中国安全生产法律法规体系简介

GB5748-85粉尘测定方法
GB10329-89皮毛粉尘卫生标 准
GB6095-85安全 带
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表4：我国职业安全卫生标准体系
序 标准 号 类别 1 通用 标准 标准系列 职业安全卫生名词术语 职业安全卫生标准编写规定 安全人机工程标准 安全标志 防护设施 考核标准 分类分级标准 系统安全工程标准 事故统计分析标准 职业病统计分析标准 检测技术导则 安全卫生工程评价
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2.3 安全生产法的基本框架与内容
第一章 总则 1～15条（国家政策） 第二章 生产经营单位的安全生产保障 16～43条（企业责任） 第三章 从业人员的权利和义务 44～52条 （职工权益与工会作用） 第四章 安全生产的监督管理 53～67 条 （国家职责） 第五章 生产安全事故的应急救援与调查 处理 68～76条 第六章 法律责任 77～95条（违法及其罚 则） 第七章 附则 96，97条
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2 我国主要OSH法律法规简 介
事故处理
分类见后
宪法
劳动法 安全生产法 事故预防
人员 设备、用品 作业环境 安全管理
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2.1 《中华人民共和国宪法》简介
•1982年12月4日五届全国人大五次会议通过
•涉及职业安全健康主要有三条：
第42条：中华人民共和国有劳动的权利和义务 国家通过各种途径，创造就业条例，加强劳动保护，改善劳动条 件，…… 国家对就业前的公民进行必要的的劳动就业训练。——安全健康 第43条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。
国家发展劳动者休息和休养设施，规定职工的工作时间和休假制度。
——工时和休息 休假 第48条：中华人民共和国妇女在……享有同男子平等的权利。 国家保护妇女的权利和利益，…… ——女工保护
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2.2 《劳动法》中涉及OSH的主要内容
(1) 第四章 工作时间与休息休假 (2) 第六章 劳动安全卫生 (3) 第七章 女职工和未成年工特殊保护
《作业场所安全使用化学品规定》 《企业职工劳动安全教育管理规 定》
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表1：安全生产法规适用层次体系
层 次 6 定义 国家安全技术标准 主要法规 有关电气安全、机械安全、压力容器安 全防火防爆、职业卫生、个人防护用品 等国家标准400余种
7
行业、地方法规
《建筑安装工人安全技术操作规程》 《油船、油码头防油气中毒规定》《爆 炸危险场所安全规定》 行业标准 省、市劳动保护条例
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表2：安全生产法规专业内容体系
序 号
2
方面
主要法规
工业卫生 法规
（1）工矿企业设计、建设的工业卫生 方面； （2）防止粉尘危害方面； （3）防止有毒物质危害方面； （4）防止物理危害因素和伤害方面； （5）劳动卫生个体防护方面； （6）工业卫生辅助设施方面； （7）女职工职业卫生特殊保护方面。
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表2：安全生产法规专业内容体系
序 号
1
方面
主要法规
安全技术法 规
（ 1 ）设计、建筑工程安全方面《建设项目 （工程）劳动安全卫生监察规定》； （2）机器设备安全装置方面； （3）特种设备安全措施方面，如电气、锅炉 等； （4）防火防爆安全规则方面； （5）工作环境安全条件方面； （6）个体安全防护方面；
安全生产法规的层次、组成
• • • • 表1：安全生产法规适用层次体系 表2：安全生产法规专业内容体系 表3：安全生产技术标准体系分类 表4：中国职业安全卫生标准体系
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表1：安全生产法规适用层次体系
层 次 定义 主要法规
1
2 3
国家基本法
国家一般法 国家安全生产综 合法律
《宪法》
《刑法》、《民法通则》
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表2：安全生产法规专业内容体系
序 号
3
方面
主要法规
安全管理 法规
（1）安全生产责任制； （2）安全教育制度； （3）安全生产检查制度； （4）伤亡事故报告处理制度； （5）劳动保护措施计划； （6）建设工程项目的安全卫生规范
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表3：安全生产技术标准体系分类
序 分类 号 1 按标准的法 律效力分类 2 按标准对象 特性分类 按标准的适 用层次分类 标准类型
155号《职业安全和卫生公约》 161号《职业安全卫生设施》 167号《建筑业安全和卫生公约》 175号《建筑业安全和卫生建议书》
（3）国务院OSH行政法规 （4）OSH部颁规章
（5） 地方OSH法律和地方政府OSH法规
（6）OSH标准(近700余项) （7）其它要求：技术规范、协定、指南等。
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（1）强制性标准 （2）推荐性标准
（1）基础标准 （2）产品标准 （3）方法标准 （1）国家标准 （2）行业标准 （3）地方标准 （4）企业标准
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3
我国安全生产标准体系
国际标准 国家标准 行业标准 地方标准
基础标准 方法标准 卫生标准 产品标准
GB6441-86伤亡事故分 类
安全生产 标准体系
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2
基础 标准
表4：我国职业安全卫生标准体系
序 标准类别 号 3 安全工程标准 标准系列
机械安全 电气安全 爆炸防护 储运安全 爆破安全 建筑安全 燃气安全 生产工艺安全 焊接与切割安全
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表4：我国职业安全卫生标准体系
序 标准类别 号 标准系列
4
安全卫生标准
5
个体防护用品 标准
防尘标准、防毒标准、 噪声与振动标准 作业场所温度异常防护标准 作业场所压力异常防护标准 电磁辐射防护标准 射线防护标准 生物危害防护标准 个体防护用品基础标准 头部防护用品标准 呼吸护具标准 手足及其他防护用品标准 防护服标准
《劳动法》、《安全生产法》 《消防法》、《矿山安全法》 《建筑法》、《职业病防治法》 《工会法》、批准的国际劳工公约等
源自文库
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表1：安全生产法规适用层次体系
层 次 4 定义 国家安全生产行 政法规 主要法规 《危险化学品安全管理条例》、 《仓库放火安全管理条例》、 《道路交通管理条例》
5
国家安全生产部 门规章
中国安全生产法律法规体系简介
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题
纲
1 安全生产法律法规体系简介 2 安全生产主要法律法规简介 3 危险化学品管理法规与标准
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1 安全生产法律法规体系简介
（1）宪法 （2）法律 —国家OSH法律(包括基本法律\专项法律) —与OSH相关法律(刑法、企业法、建筑法、妇女权益保障法、消防法、工会法等) —国际劳工公约(包括170号公约)