英国文官制度及其启示
英国文官制度及其对我国现代公务员制度的借鉴作用
英国文官制度及其对我国现代公务员制度的借鉴作用
摘要：英国文官制度不仅具有悠久的历史，而且在西方资本主义国家中，一向被称为“隐蔽的政治家”“政治管理员”以及一个“永久的政府”甚至被称为世界上的“文官之母”。英国文官制度是由法律规定关于文官的考试、任用、考核、监督、升降、奖惩、退休、免职等的科学的、规范的人事管理制度。它的形成与发展经历一系列曲折的过程，因此有其独具特色的成果，这对加强我国公务员制度法制化建设、完善考试录用制度和考核制度、健全竞争机制以及监督机制具有重要的借鉴作用。
关键词：英国；文官制度；现代；公务员制度；借鉴作用
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
国家公务员制度是国家政治制度的一个重要组成部分，是由公务员的分类、考试、任用、考核、监督、升降、奖惩、退休、培训、保障等各个具体制度和体制系统地，有机地组成总体。由于我国在改革开放以后经济体制发生深刻变化，行政管理体制也急需变革，所以经过长期的探索，基本确立了具有中国特色的公务员制度，但随着社会的深入发展，国家公务员制度逐渐显现出一些弊端，而英国的文官制度经过多次改革，它所积累的经验教训和成果对我国公务员制度的发展和完善具有一定的借鉴作用。
一、英国文官制度的形成与发展
文官，一词最早见于1855年《诺斯科特——屈维廉报告》中，由英文Civil Servic e 一词转变而来。据英国《文官统计资料（年刊）》解释：“文官是以公民身份为王国政府服务，未在政府部门任职的工作人员；根据特殊规定担任某些其他职务的人员；以个人身份为王国政府服务，从王室的年俸中支薪的工作人员。”①由此可见，英国文官是指国家政府系统中非选举产生和非政府任命的公职人员，也就是英国的事务官，指经过公开考试，择优录用，无过失长期任职的国家公务人员，所以文官也就有了公务员这样的称呼。在对文官即公务员的考试、任用、考核、监督、升降、奖惩、退休、免职等就有了一整套的行政管理机制，称为文官制度。
英国文官制度改革
英国文官制度改革
1. 引言
英国的文官制度是指政府中的非选举公务员体系，负责政府管理、政策执行和公共服务等职责。随着社会的发展和变化，英国也不断进行文官制度改革，以适应新的挑战和需求。
2. 历史背景
英国的文官制度起源于19世纪初，当时政府需要大量专业知识和技能来应对工业革命带来的挑战。这导致政府开始聘请专业人士作为公务员，并建立了一套相对独立、稳定和专业化的文官体系。
3. 现状分析
然而，随着时间的推移，英国的文官制度也面临一些挑战。其中包括：
•缺乏灵活性：传统的文官制度过于僵化，无法有效应对快速变化的社会和经济环境。
•缺乏多样性：文官体系中缺乏不同背景、经验和观点的代表，导致决策可能过于集中和局限。
•缺乏透明度：公众对于政府决策和文官行为的了解有限，缺乏监督和问责机制。
4. 改革目标
为了应对上述挑战，英国政府提出了一系列改革目标：
•增加灵活性：通过简化程序和流程，提高政府机构的灵活性和响应能力。•提升多样性：鼓励不同背景和经验的人加入文官体系，以增加决策的多样性和包容性。
•加强透明度：建立更加开放和透明的政府文化，提高公众对政府行为的了解和参与度。
5. 主要改革举措
为了实现上述目标，英国政府采取了以下主要改革举措：
5.1 简化招聘程序
传统的文官招聘程序通常繁琐复杂，并且重视学历背景。为了吸引更多优秀人才并增加多样性，政府采取了简化招聘程序、注重能力和经验评估等措施。
5.2 引入外部专家
为了提高决策质量和创新能力，政府开始引入外部专家参与决策和政策制定过程。这些外部专家可以来自学术界、行业领域或非政府组织，为政府提供独立和专业的建议。
英国文官制度改革
英国文官制度改革
（原创实用版3篇）
目录（篇1）
一、英国文官制度改革的历史背景
1.恩赐官职制时期
2.政党分赃制时期
3.考试择优录用时期
二、英国文官制度的建立和发展
1.19 世纪中叶的文官制度雏形
2.财政部等机构设立政务次官和常务次官
3.1830 年常务次官在大多数部相继设立
三、1968 年英国文官制度改革
1.改革的背景和原因
2.改革的特点和影响
四、英国文官制度的现状和意义
1.政务官和事务官的分类
2.文官制度的作用和意义
正文（篇1）
英国文官制度改革是英国政治史上的一个重要事件，它的历史背景可以追溯到 19 世纪中叶。在此之前，英国的官职分配主要依赖于恩赐制和政党分赃制。然而，随着政治制度的演变和现代化的推进，英国文官制度逐渐建立和发展起来。
在 19 世纪中叶，英国开始建立起文官制度的雏形。这一时期，财政
部等机构在大臣之下设立政务次官和常务次官，这为文官制度的发展奠定了基础。到了 1830 年，常务次官在大多数部门相继设立，英国文官制度有了初步的框架。
然而，随着英国社会的不断发展和变化，文官制度也面临着诸多挑战。1968 年，英国对文官制度进行了一次重大改革。这次改革的背景和原因主要有以下几点：首先，恩赐官职制和政党分赃制已经无法满足现代社会的需求，英国政府需要提高行政效率和公正性；其次，随着文官队伍的壮大，官员的选拔和任用成为了一个重要问题，需要建立一套科学、公正的选拔制度。
在这次改革中，英国政府采取了一系列措施，其中包括：实行公开招聘、竞争上岗，选拔优秀人才；建立严格的绩效评估体系，确保官员能够胜任工作；加强对官员的培训和教育，提高官员的综合素质。这些改革措施极大地提高了英国文官制度的效率和公正性，为英国社会的稳定和繁荣做出了重要贡献。
近代英国文官制度的特点
近代英国文官制度的特点
近代英国的文官制度是在古典主义学术思潮的推动下，贵族主义理念的统治之下形成的，也是近代政治制度中最为特别的项目。近代英国文官制度可以被认为是一种合理且被广泛接受的政治模式，它将贵族成员、绅士和自由主义对政府官僚制的理想融合在一起，有助于社会的进步和稳定。
一方面，近代英国文官制度的特点是由贵族主义等思想影响下的社会和政治结构的变化。贵族主义认为，贵族的角色在社会生活中起着重要的作用，使人们能够获得应有的尊重和地位。在英国，这种思想得到了贵族和绅士的支持，这些社会精英群体便在政治上担当着文官的生活角色。他们扮演着社会支持者的角色，并在政治活动中起着核心作用。他们是政治制度的领导精英，成为近代英国政治系统的核心存在。
另一方面，英国文官制度还融合了自由主义和近代学术思潮。其中，自由主义思想认为，人们始终应该拥有自由，不受其他人支配。近代学术思潮则赋予文官以理性思维能力并且支持他们以合理的方式来管理政府机构。在近代英国，文官们一直是政治制度中不可缺少的一部分，他们在政治活动中起着非常重要的作用，他们的行为被视为理性的代表。
总之，近代英国文官制度是一种复杂的政治体系，并且受到贵族主义思想的影响，自由主义思想和近代学术思潮的支持又赋予了他们以理性思维能力。文官们在近代英国政治制度中发挥着核心作
用，是政府实施有效管理的关键，也是社会稳定发展的重要因素。
英国文官制度的原理是
英国文官制度的原理是
英国的文官制度是一种行政管理体系，负责政府的日常运作和政策实施。它是英国政府的重要组成部分，并在过去数百年中得到了持续的发展和改进。英国文官制度的原理可以总结为以下几点：
1. 专业化和中立性：英国文官制度的核心原则是专业化和中立性。文官是经过严格选拔和培训的专业人员，他们被录用和提拔基于能力和经验，而不受政治偏好的影响。这种中立性确保了文官对政府决策的客观性，并避免了政治操纵和人为干预。
2. 稳定性和连续性：英国文官制度强调稳定性和连续性。文官通常会接受长期的雇佣，他们的地位不受政府换届的影响。这种稳定性确保了政府的连续性和长期决策的可预测性。此外，文官通常会在不同的部门和职位中轮岗，以获得广泛的经验和知识，进一步增强了他们的专业能力和连续性。
3. 恩维克特原则：英国文官制度中的恩维克特原则是指文官应该尽职尽责，并以最佳利益为导向。根据这一原则，文官应该服从政府的指示，但他们也有责任提供独立的建议和反馈。他们的职责是确保政策制定的质量和实施的有效性，保护公共利益，并在必要时提出改进建议。
4. 责任与问责：英国文官制度强调责任和问责。文官在执行公务时要遵循道德和法律规范，并对其行为承担责任。如果文官的表现不符合期望或有违法行为，
他们将面临惩罚和问责。
5. 独立的研究和评估：英国文官制度鼓励独立的研究和评估。文官通常会组织研究小组或委员会，对政府政策和计划进行评估，并提出独立的意见和建议。这种独立性确保了政府决策的权威性和可靠性。
以上是英国文官制度的主要原则。这个制度的成功在于它为政府提供了专业、稳定、中立和有责任感的管理者，确保了政府的连续性和有效性，并保护了公共利益。同时，英国的文官制度也在不断地改进和适应变化的社会环境，以满足新的挑战和需求。
英国文官制度的特点
英国文官制度的特点
英国文官制度是英国传统的文化地位制度，曾经是英国最高社会地位的等级制度，至今仍在对对英国的社会影响深远。
英国文官制度的特点有以下几点：首先，信仰上隶属于英国国教—英国国教在文官内部是一种宗教要求。其次，以封建王权为基础，保持着英国上一种层级体系，它有着多层次的地位分类，如贵族、骑士、公爵、伯爵等。再次，文官制赋予了文官精英家庭地位和权力，如地位高，以及财产及地租的大量收入，在政治上，他们在英国拥有极大的权力。最后，文官制也在很大程度上促进了英国的文化文化的发展，为英国的文艺表演和书籍创作提供了政治安全保障。
英国文官制度深深地影响着英国的社会传统和精神文化，可以说，它是英伦国家的一面旗帜，被英国人民铭记在心。虽然，经济全球化和社会变迁，文官制度已不存在，但它所留下的文化内涵和精神价值，仍然对英国及世界其他国家的社会发展起着不可或缺的积极作用。
英国的文官制度
英国的文官制度
英国的文官制度是指英国国家机构中的行政部门，负责执行政府政策和管理公共事务。它是英国政府非常重要的一部分，起到了国家管治和行政运作的关键角色。英国的文官制度具有一些独特的特点和长处。
首先，英国的文官制度具有政治中立性。文官们在履行职责时不受政治干预，不受政治压力的影响。他们服从于法律和宪法，并为公众利益服务。这种政治中立性能够保证公共事务的客观、公正和高效。
其次，英国的文官制度具有专业性。英国官员通过科学、严谨的选拔和培训，具备了专业的知识和技能。他们经受多年学习和实践的考验，熟悉政府机构的运作规则和程序，掌握了公共管理的理论和实践经验。这使得他们能够高效地执行政府政策，有效地管理公共资源。
再次，英国的文官制度注重职业发展和选拔机制。英国政府通过内部竞聘，选拔出最合适的人员担任高级职位。这样做可以确保文官队伍的智力、学术和经验在管理中获得充分发挥，也保证了政策执行的连贯性和稳定性。此外，英国政府还非常注重文官们的培训与发展，提供不同的培训机会和晋升通道，激发他们的工作动力和创新能力。
最后，英国的文官制度非常注重问责制和透明度。文官们在履行职责时必须遵守法律和规定，接受政府和公众的监督。他们需要向政府和上级机构报告工作进展，定期接受审查和评估。
这种问责制和透明度可以确保政府行为的合理性和合法性，防止腐败和滥权的发生。
然而，英国的文官制度也存在一些问题和挑战。首先，由于政府政策的转变和不稳定因素的影响，文官们可能面临管理任务和政策实施的困难。其次，文官制度中的权力集中和专业化的问题可能导致决策过于僵化和官僚化。此外，公民对于政府行为的透明度和问责制度也提出了更高的要求。
英国文官制度意义
英国文官制度意义
摘要：英国文官制度是世界上最早的具有现代意义的文官制度，他为世界各国在公务员的选用制度中提出了基本的范式，英国文官制度意义。由形成发展以来，英国文官制度得到了不断的完善;形成了完善的文官体系，并且有着自己独立的特征，在内容上更是得到各个国家的效仿。
关键词：文官制度基本特征主要内容
———————————————————————————————————————--------
文官制度是指国家关于各级政府工作人员的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制。英国是世界上第一个建立文官制度的国家，通常以1870年6月4日英政府颁布的正式确立公开竞争考试制度的枢密令，作为英国文官制度正式建立的标志。后来经过长期的发展世界各国都相继建立了符合自己国情的官员选拔和运用制度，其根本都没有脱离英国的文官模式，大多出现了以美国为首的“政府雇员”定义，日本和俄罗斯的“工资”界定，还有法国和德国的“服务关系”界定等模式。
中国早在西汉时期就出现了官员的运用和选拔制度，到了隋唐时期逐渐完善并形成贯穿中国古代社会的科举制度。1905年，清朝废除了延续1300年多年的科举取士制度，效仿西方国家建立文官制度，由于没有制度保障，始终处于形式阶段。新中国成立之后到1978年，经过数次大的行政机构改革，最终确立了有中国特色的公务员考试制度。
英国的文官制度
英国的文官制度
引言
英国的文官制度是世界上最古老和最著名的文官制度之一。自18世纪以来，
英国一直以其高效、权威和透明的公务员体系而闻名于世。本文将全面介绍英国的文官制度，包括其历史背景、组织结构、招聘流程和职责等方面。
历史背景
英国的文官制度可以追溯到中世纪，但真正建立起来并成为现代文官制度的是19世纪。在当时的政府改革运动中，英国政府认识到需要一支独立、专业和高效
的公务员队伍来管理公共事务。因此，1834年成立了英国最早的公务员委员会，
这标志着正式的文官制度的开始。
组织结构
英国的文官制度由各个部门组成，每个部门都有一名部长和一支文官团队。各
个部门在政府内部有不同的职责和权力范围。例如，内政部负责内政事务，财政部负责财政事务，外交部负责外交事务等。
在各个部门内部，文官团队通常被分为不同的等级。最高级别的文官是内阁秘书，他们直接向部长汇报，并参与决策制定。其他文官则根据地位和经验被分为多个等级，例如高级文官、中级文官和初级文官等。
招聘流程
英国的文官招聘流程非常严格和公正。一般来说，文官岗位的招聘会通过公开
的竞争选拔来确定合适的候选人。这个过程通常包括应聘者提供个人简历、填写申请表、通过笔试和面试等环节。
在申请过程中，应聘者通常需要提供相关的学术和工作经验证明。这些证明可
以评估候选人的能力、经验和合适程度。通过筛选，最终会选拔出最符合要求的候选人。
职责
英国政府的文官扮演着非常重要的角色。他们的职责包括政策制定、行政管理、实施法律等。文官需要负责监督和管理政府的各项事务，确保政府的正常运转和有效执行。
英国文官制度
英国文官制度
英国文官制度，也被称为白厅制度，是一种具有悠久历史的公务员制度体系。该制度在英国的政治体制中占据着重要的地位，对于英国政府的日常运作和政策制定起着关键性的作用。
英国文官制度的起源可以追溯到十九世纪初，当时的英国政府面临着大规模的社会变革和政治改革，需要建立起一套高效的行政机构来应对这些挑战。因此，英国文官制度便应运而生。这一制度的核心特征是忠诚、中立和专业，它的目标是为政府提供稳定而高效的管理和服务。
在英国文官制度中，入职文官必须经过严格的选拔和培训。首先，候选人需要参加一系列的选拔考试，包括筆試、面试以及模拟演练等，以评估其在各个方面的能力和素质。只有通过了这些考试的候选人才能够进入文官制度，并接受为期数年的专业培训。
培训的内容包括政治理论、行政法律、财务管理、组织管理等多个方面的知识，旨在培养文官的全面发展和专业能力。此外，培训还强调道德伦理的讲究，要求文官在履行职责时保持中立和独立思考，维护公共利益并不偏心。
英国文官制度的角色是协助政府制定和执行政策，管理国家事务。文官们通常在政府部门中任职，负责具体的政策研究和决策的实施。他们与政治家和民选官员合作，为政策制定提供专业建议，并负责具体的执行和监督。
在英国文官制度中，升迁和薪酬是基于绩效评估的。文官的晋升将根据其在工作中表现的能力和潜力来评估，而薪酬将根据工作的性质和责任来确定。这种制度旨在激励文官们持续努力工作，提供高质量的服务。
英国文官制度的优势在于其稳定性和专业性。文官经过严格选拔和培训，具备全面的专业能力和知识，在政府运作中发挥着重要的作用。此外，文官的中立性和独立思考能力也使其能够在各种复杂的政治环境中保持公正和客观。这种体系确保政府决策能够基于事实和专业的判断，提高了政府的决策效率和公信力。
浅谈英国文官制度
浅谈英国文官制度
文官制度是指由法律规定的关于政府文职人员的考试用、考核监督、升降奖惩、退休罢免等管理制度的总称。英国是世界上第一个建立文官制度的国家，它以科学的管理体系和良好的工作效率影响着其他资本主义国家，为西方资本主义国家的公务员制度提供了一种模式。
一、英国文官制度的确立和发展
(一)英国文官制度的确立
早在14世纪末，15世纪初，英国王宫内就出现了文职官员。他们由国王任用，是国王的私人奴仆，这种制度史称“君王恩赐制”。
17世纪，经过光荣革命，英国建立君主立宪的政治制度，国王成了“统而不治”的虚为君主，被剥夺了任免官吏权力，国王只能在名义上享有官吏任免权，实际权力则由内阁控制。
18世纪末期，政府中开始出现职业行政官员，主要负责各部内务，这就是英国近代最初意义上的文官。这时英国两党制基本形成，辉格党、托利党轮流执政。由于官吏的任用以党派为基础，讲关系、重门第，致使不少庸碌之辈和腐败分子混入了政府系统，而有真才实学的人则受到排挤。这样就会造成大批官员失业，使现政府效率低下，贪污腐化，甚至引起政治震荡和社会动乱。
19世纪，由于政务不断增加，在一些大的部里，在大臣下面设置政务次官和常务次官。其中政务次官是仅次于大臣的政治官员，而常务次官及其下属的职业官吏则属于文官之列。文官不得参加党派政治活动，不随内阁变更而进退，终身任职，从事日常行政管理工作。1833年，有些较大的部门开始以公开考试，择优录用的方式招录官员，走出了考试任官的第一步。
1855年，英国根据《诺斯科特一屈维廉报告》进行文官制度的重大改革，颁布了《关于录用王国政府文官》的第一个枢密院命令，并成立了文官事务委员会主管文官考试录取工作，至此，英国文官制度初步形成。1870年，英国又颁布了关于文官制度的第二个枢密院命令，以法律的形式最终确认了《诺斯科特—屈维廉报告》的构想，这是英国文官制度改革的关键步，以后经过英国历届政府的完善和补允，终于最终确立了整套文官制度，所以1870年的枢密院令被认为是英国文官制度确立的标志。
文官制度在英国政治中的特殊作用
文官制度在英国政治中的特殊作用
1、促进了西方文官制度的建立和完善。
2、有利于提高政府政策的持续性和稳定性。
3、打破特权阶层对官职的垄断，扩大了统治基础。
4、增进社会公平、公正，有利于人才脱颖而出。
5、提高官员队伍素质，加强了对社会的有效管理。
英国文官制度特点
英国文官制度特点
英国文官制度是一种组织和管理政府部门的传统机制，具有悠久
的历史背景，在很长一段时间里，一直是英格兰政治体系的重要组成
部分。它的一大特点就是把人事管理分级，根据等级的划分而形成的
层次体系来运作政府部门。英国文官制度有其独特的优势，表现在以
下几个方面：
首先，英国文官制度主要负责制定和落实政策，它充分体现了
“历史渊源性”，即根据英国社会和政治发展史，从老百姓和政治家
当中选拔有经验、有能力的代表，让他们担任政府部门的组织领导者。这种体制有效地避免了行政办公中的政治对立，使得政治进程能够保
持稳定，发展的良性轨道。
其次，这种制度有利于提高政府管理的工作效率。文官从事的是
行政办公，并且具有自己的权力范围，能够可靠地完成政策的制定和
完整的政策落实，行政机构充分聚焦于政策落实，从而有效提升政策
实施的效率。
此外，英国文官制度还避免了政府人事管理中出现的冗余和浪费。由于人事管理分级，行政机构担任重要职能，而政府部门的活动也非
常有序，可以减少因政府的职能冲突而产生的人事调动，从而大大减
少系统的运营成本。
最后，文官们通常具有高度的道德修养和勤奋模范，能够保证政
府部门的行为严格遵循法律法规，有效控制政府腐败行为和违规行为，有助于构建依法治国的完善制度，增强社会正义感和平衡关系，缩小
社会不公义空间和差距，使社会更加稳定和繁荣。
总之，英国文官制度是一种古老而有效的体制，它有助于控制政
治冲突、提高政策的实施效率，减少政府运营成本、提升政府人事管
理水平，有助于消除社会不公义问题，以达到社会公平正义、维护社
英国文官考核制度及其对中国的启示
前沿理论与策略区域治理
公务员考核工作在我国人事管理中占据重要位置，有利于提高行政办事效率。而我国的公务员考核制度处于初建阶段，不仅远远落后于英美等发达国家的文官考核制度建设，而且不能满足当前公务员考核工作中的实际需要。因此，改革我国公务员考核制度刻不容缓。英国的文官考核制度由来已久，实践中好的做法和经验值得我们借鉴。对英国文官考核制度进行深入探索，对发挥其优势作用促进我国公务员考核建设具有重要意义。
一、英国文官考核制度
文官考核制度具体指的是对中央政府常任事务性文官进行考勤和考绩的制度。这些事务性文官通过公开考试择优录用，不受任何党派的干扰。其又包括以下几个部分：
1考核主体
拥有独立的考核主体以组织实施公务员考核工作，是英国的文官绩效考核制度取得显著效果的原因。由于英国政治制度的特点，英国中央政府和英国地方政府在对公务员绩效考核时运用的方法存有差异。英国中央政府建立专门的考核委员会进行考核，大致采用组阁的形式，本部门实际负责人、执行人员和其他服务人员成立一个审核小组，这些审核小组的工作任务是对考核的具体事项进行安排以及监督执行。为了遵守回避制度，被考核公务员的直接管理领导仅负责该公务员的绩效考核陈述，而不参与考核的具体事项。
2考核内容
英国公务员考核制度包括考勤制度和考绩制度，考勤包括对公务员签到、上下班、休息的规定等，明确了公务员在工作时间内不得兼任其他营利性活动的职务。在执行局设置专门的签到表和人员进行记录，发现有上述违规的兼职，公务员工作服务效果不良，将在考核报告中标识，对其进
行记过、惩戒、警告、免职等处罚。考绩
英国文官制度
英国文官制度
1、考选制度
1870年枢密院命令规定，凡未经考试、未持有合格证书者一律不得担任任何行政职务。此后，常务次官以下官员都由考试录用。
2、考试制度
主要是考勤和考绩，以考绩为主，进行年度的定期考评。第一次世界大战前，考核与晋升权完全掌握在各部部长手中，文官无从表示意见。文官委员会对此也无权干涉。
1920年，政府正式在各部设置晋升委员会，专管公务员的定期考绩及决定废黜等事宜，以做到各部考绩晋升方面的公正无私。晋升委员会包括各部的人事管理分处主任、有关部门负责人和其他有经验有资历的官员。
3、晋升制度
（1）晋升程序。文官制度建立初，文官的晋升主要是凭资历。后经改革，主要根据工作成就晋升。1968年富尔顿委员会建议打破过去的等级界限，从任何等级或任何部门最有能力的人中提拔。对有特殊才能者实行越级晋升制。
（2）晋升原则。部长掌握绝对的人事管理权。不受任何晋升机构的限制、侵犯；任何文官对有关晋升事宜均有发言权；晋升的目的是提高工作效率。晋升须以“适宜”为条件。以年终考核报告为依据：例行性职位晋升应注重年资，负责性职位应选贤任能：凡依仗关系取得提升资格的，应取消其资格。
（3）晋升方法。遇有职位缺额必须增补时，应在机关内外向有关各方发出通知，以便提出候补人名单。由个人填写本年内在本职工作中的表现和年后适宜提升的职位。通过考试加以提升，以吸收新参加工作者为主。
4、培训制度
主要有：
（1）培训机构。1939年以前仅邮务部和税务署有较健全的训练机构，1944年政府开始陆续设置文官培训机构。
（2）培训内容。指导培训，使文官对其服务机关的历史、组织、规章、纪律、环境等有较深的了解，加强团体意识，提高其服务精神。实际操作培训，多属技术工作。专业培训，文官到专门职业团体接受某种专业训练。
英国近代文官制度的建立
英国近代文官制度的建立
自古以来，文官制度一直是官僚体制的重要组成部分，它的建立为政府机构之间的关系提供了一种新形式。因此，文官制度的建立成为自古迄今官僚体制研究的重要课题之一。英国也不例外，其在近代具有非常重要的意义。
英国近代文官制度的发展可以追溯到十七世纪，在十八世纪和十九世纪初，英国政府采取了一系列措施，以确保文官制度的建立。
从十七世纪末到十八世纪初，英国政府强调统一和统一领导，以确保文官制度的建立。英国政府的一个重要举措是推行“室制”，即以室为基础的政府机构，每个室有一个首领，分管特定的政务和职责，并且具有一定的权利。这个模式的实施有助于让政府机构之间的关系更加统一，从而构建起文官制度。
在推行室制的基础上，英国政府很快引入了官方形式，以确保文官制度的建立。官方形式的实施让政府官员有更多自主权，办公室之间也更加相互合作和协作，使文官制度更加完善。此外，英国政府还创建了官员考试制度，来保证官员的能力。该制度确保只有最优秀的年轻官员才能在政府机构中得到应有的地位和荣誉。
在十九世纪初，英国政府还采取了一系列措施，以改善文官制度。其中包括让政府官员有更大的自主权和权威，以及改善文书法系统，使官员之间的沟通和交流更加流畅。这些措施的实施对文官制度的建立起到了重要的作用，使文官系统更加健全。
总的来说，英国近代文官制度的建立，由于英国政府的推行“室
制”、实施官方形式、创立官员考试制度以及改善文书法系统等措施的实施，得以建立。它不仅有利于英国政府机构之间的关系，而且为官员之间及政府与民众之间的关系提供了一种新的形式。也就是说，英国近代文官制度的建立对英国政府和社会的发展具有重要的意义。