形教课考试要点

形教课考试要点：1、学生手册修订：处罚条例的修改，例如什么情况下为留校察看处分，什么行为属于开除学籍处分，什么行为属于作弊该得什么样的处分等等；2、世界经济形势方面，面对经济低迷，世界各经济体采用什么方式来应对国内矛盾，振兴经济发展；一些经济体，例如G20，上合组织，金砖五国等等是怎样运作的；一些新兴的经济带，例如丝绸之路经济带，太平洋西岸新月形经济带等等是怎样形成的；一、当前状态：总体延续低迷1.增长：全球经济复苏步履蹒跚全球经济复苏步伐依然沉重经济增长速度仍显低迷。

先看发达经济体。

增长趋势出现分化总体不容乐观。

最近美国的经济状况相对好一些，一个原因是家庭的资产负债表在不断改善。

美国的主要问题是企业投资各种数据显示美国企业现在手里有上万亿美元的钱放着不投资，而且政府投资也开始下降。

政府2013年开始自动减支2013年第一季度政府支出负增长0.7%，第二季度减支速度更快。

整体来看，美欧日经济中，美国相对来讲还算不错，2012年经济增长率为2.2%，2013年可能是2.0%左右。

这是美国的情况. 欧洲的情况不那么乐观。

2012年欧元区经济增长率为-0.6%. 2013年的情况相对好一些，但还是负增长，可能在-0.5%至0之间。

这和它的政府支出缩减有很大关系。

政府支出不断压缩2012年是负增长0.2%，2013年预计负增长0.4%。

总体看欧洲经济没有什么亮点。

日本的情况争议比较大。

这主要是因为安倍上台以后推行了所谓“安倍经济学”的政策，日本银行向经济体系注入大量流动性，投放大量货币，让市场不缺钱，目标是要把通货膨胀推到2%。

有一点可以肯定的是，安倍经济学解决不了日本经济面临的深层次问题。

企业竞争力问题、结构改革问题，这些都不是通过注入流动性就能解决的。

发展中国家与发达国家的经济情况，总体是保持双速增长与过去10年一直如此。

发达国家速度下降，受外需急剧下降以及国内经济调整的影响发展中国家也放缓了经济增长的步伐。

2．就业：发达国家失业率仍处高位由于经济不景气和深层次的结构问题，失业问题仍是摆在西方发达经济体政府面前的重要课题之一。

在美国，就业市场改进缓慢，劳动参与率创历史新低。

在欧洲，经济的衰退严重影响到劳动力市场。

与欧美相比，日本的失业率长期以来处于较低水平，但相比以往，其就业形势较为严峻，青年失业问题尤为突出。

3．物价：通货膨胀总体水平低迷总体来看，全球通货膨胀水平较上年明显回落，发达经济体和新兴经济体的通胀水平同步走低。

新兴市场与发展中经济体的通胀水平总体上高于发达经济体，其中多数国家通胀压力有所缓解，但亦有部分国家通胀压力加大。

4．贸易：增速明显放缓争端频繁与世界经济增速放缓趋势一致，全球贸易增长明显下降。

5．债务：发达经济体债台高筑与欧债危机显著恶化相比，当前美国和日本则充当着主要避风港作用，其融资能力暂时稳定，但其偿债能力亦在沿着不可持续的道路发展。

相对于发达经济体，新兴市场经济体的财政状况要好得多。

二、深度调整：变化特点突出当前的经济形势表明，国际金融危机已由“急症”转为“顽症”，演变成为二战后最为严重、漫长的经济危机。

虽然全球经济复苏前景不容乐观，但已经发生了深刻的变化，呈现出许多新的特点，归纳起来，主要有以下八个方面。

1．欧、美、日央行进一步量化宽松2012年2月，欧洲央行实施了第二轮长期再融资操作，与第一轮一起，共计向欧元区银行提供了1.02万亿欧元的1%低息贷款。

9月6日，欧洲央行推出没有规模和时间限制的直接货币交易计划，即欧洲央行可以决定开始、持续或者停止购买债券，对购入债券没有数量限制，但是会将购入的债券全部冲销掉。

9月1 3日，美联储出台第三轮量化宽松货币政策，即每月购买400亿美元的抵押贷款支持证券，并且没有时间和总额限制。

美联储同时宣布，将超低水平的联邦基金利率(O%～0.2 5%)至少延至2015年中期。

9月19日，日本央行宣布将资产购买规模增加10万亿日元，日本央行累积资产购买规模达到80万亿日元。

12月12日，美联储宣布了第四轮量化宽松货币政策，每月采购450亿美元国债，加上第三轮量化宽松每月400亿美元的宽松额度，美联储每月资产采购额达到850亿美元，并用量化数据指标来明确超低利率期限。

2013年1月，日本政府与日本银行确定实现物价上涨2%的目标，决定推行利用资产买入基金的“无限期购买资产方式”，从2014年开始无限期每月购买13万亿日元（约合1450亿美元）的资产，继续维持0～0.1%的实际零利率水平。

短期来看，欧、美、日央行进一步释放流动性的措施缓解了金融市场和政府债务危机，并提振了投资者信心。

但释放出的大量的流动性可能会导致国际资本的大规模流动、汇市和股市的震荡以及包括能源在内的全球大宗商品价格的非自然上涨，并对世界经济的稳定与复苏带来不利影响。

2．欧债危机撮合欧洲财政合作在欧元区，部分国家的主权债务和银行体系债务相互作用使欧元区债务危机进入了恶性循环，债务危机不断加剧和升级。

希腊政治危机引发的退欧风波，直接影响了整个欧元区域行业，欧债危机从欧元区边缘国家蔓延至西班牙和意大利等核心国家，其中西班牙同时爆发银行业和国债危机。

2012年是欧元区重债国的偿债高峰期，欧元区全年到期债务总额约1万亿欧元。

尽管欧债危机给欧洲经济蒙上了阴影，但也为欧元区一体化进程的推进提供了契机。

2012年，欧元区在财政、金融一体化方面取得了重要进展。

2012年1月，除英国和捷克以外的欧盟25国通过旨在加强财政纪律的“财政契约”草案。

3月，25国正式签署草案，并启动批准程序。

7月，欧元区各国财长正式签署成立欧洲稳定机制的协议，为请求救助的欧元区成员国提供金融援助。

9月，欧盟委员会拟定了欧洲银行业联合监管体系的路线图，该提案在12月中旬的欧盟峰会上获得通过。

10月，欧盟峰会就银行业单一监管机制问题达成一致。

值得注意的是，长期再融资操作和直接货币交易等干预措施的出台，使欧洲央行朝着职能多样化和功能强化的道路迈进了一大步。

3．发达国家“日本化”特征日趋明显这一现象表明发达世界所面临的问题与困境具有一定的内在同一性，“日本化”特征或许将成为经济体制、经济结构和生产消费方式相近的社会中的系统性问题。

这同时也某种程度上预示着美、欧、日等主要发达经济体进入了一个中长期低速增长通道。

4．亚洲经济一体化新路线图显露但受到政治掣肘在亚洲经济一体化方面，除了“东盟+3”、跨太平洋伙伴关系协议等原有进程外，出现了一些新的合作动向。

这主要表现在以下两个方面：其一，地区财金合作取得重大进展。

2012年5月，东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议就加强清迈倡议多边化危机应对能力达成共识：清迈倡议多边化资金规模扩大一倍至2400亿美元，且备方出资份额不变；与IMF贷款规划的脱钩比例从20%提高到30%，并延长救助资金使用期限；将现有危机解决机制命名为清迈倡议多边化稳定基金。

其二，地区经贸合作迈出新的步伐。

2012年5月13日，中曰韩三国正式签署《关于促进、便利和保护投资的协定》，为中日韩自贸区建设提供了重要基础。

三国领导人一致同意年内正式启动中日韩自由贸易区谈判。

8月30日，在第15次东盟与中日韩经贸部长会议上，三国经贸部长就11月份启动中日韩自由贸易区谈判达成一致，进一步推动了中日韩自由贸易区的建设进程。

但是，日韩、中日以及中国与部分东盟国家的政治与外交关系由于领土争端迅速降温，并对地区经济一体化的深入发展构成挑战。

5．贸易不平衡程度减弱6．大宗商品价格结束本轮增长7．全球治理进展不显著但有亮点相比国际金融危机初期的全球经济政策协调与全球治理变革，当前全球治理领域未取得明显进展。

作为全球治理的首要平台，G20峰会以及财长与央行行长会议又一次被欧债危机所“绑架”，因而未能给当前世界经济面临的主要问题找到有效的解决方案，全球货币金融体系改革进展也十分缓慢。

值得关注的是，全球治理仍呈现两大亮点。

一是WTO扩员并在服务贸易自由化、政府采购和信息技术协定等具体领域取得新进展。

俄罗斯正式成为WTO第158个成员国。

二是金砖国家探讨全球治理的新途径。

2013年金砖国家峰会就完善全球经济治理达成新的共识，确定建立应急外汇储备库和新的开发银行。

8．主要国家领导层换届引发经济政策变化在世界经济大事中，选举是最重要的主题之一。

在联合国安理会5个常任理事国中，美国、法国和俄罗斯均进行大选，中国也进行了领导人换届。

在发达国家深陷债务危机和面临财政紧缩、社会压力加剧，新兴经济体增速总体下滑、复苏乏力的背景下，选举政治对经济政策的影响表现日益突出。

美国总统奥巴马连任后，面对当前国内经济形势，尽管短期内将继续实施刺激政策促进经济增长，但长期来看，将逐步转变为通过削减开支并上调针对富人的税率来削减政府赤字。

法国总统奥朗德上台后，对内推出了涉及经济和社会等多个领域的经济改革计划，包括推进税制改革，通过税收调整实现财政平衡；增加就业岗位，保障和改善民生；振兴工业，扶持中小企业；严格监管金融行业；调整能源结构，促进可再生能源的开发利用等。

俄罗斯总统普京当选后确定了保持经济增长、加强基础设施建设等优先发展议题，出台了一系列新的措施推进经济结构调整，全面打造多元“新经济”。

中国的新领导人确立了推进经济结构战略性调整的长远目标，经济发展路径日益清晰。

三、我国发展：机遇挑战并存当前，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀的压力较大，世界经济仍处在深度转型调整期。

这一判断意味着，不论从短期，还是中长期来看，国际经济环境将对我国经济发展带来多方面的影响。

1．国际金融危机加快世界经济格局变迁，有助于我国话语权的提升国际金融危机爆发前，美国、英国、德国、法国、意大利、日本和加拿大组成的G7，由于囊括了西方主要发达国家，在协调经济政策方面发挥了重要作用，不仅对发达国家，也对整个世界经济产生了重要影响。

国际金融危机作为分水岭，G20取代G7，开始在协调全球应对金融危机方面发挥越来越重要的作用。

也就是说，以前，G7成员国的财政部长、中央银行行长们坐在一起就可以对全球经济“发号施令”，如今不行了，越来越多的以中国为代表的新兴和发展中国家已经紧密地融入到全球国际分工链条当中。

传统发达国家的经济地位在相对减弱，新的力量对全球经济的影响越来越突出，没有这些力量的参与和支持，很多全球经济问题根本就解决不了。

在这种形势下，我国的地位、影响力和话语权不断提升，比如在国际货币基金组织、世界银行等重要机构的一些高级职务由中国人来担任；中国在世行的投票权从2.77%提高到4.42%，成为仅次于美国和日本的第三大股东。

我国在全球经济治理中的地位和发言权已有较大跃迁，基本实现了从被动到主动、从外围到核心、从配合讨论到参与决策的角色转变。