论我国工业水价改革
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实行 的是 容 量 （ 本 ） 价 ， 是 根 据 用 户 的用 水 基 水 就
我 国是 世界 上水 资 源短 缺 的 国家之 一 ， 资源 水 人 均 占有量 低 ， 时空 分 布 不 均 衡 。随 着 人 口增 长 、
经济社会发展和城镇化速度的加快 ， 水资源形势 日 益严 峻。一方面 ， 一些地 区工业严重缺水 ， 水体污 染严重 ； 另一方面， 工业用水成本偏低 、 用水效率不 高、 节水意识不强 、 供水管理体制不合理等问题 比 较突出。
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第０ Ｊ ａ ｎｏｎｕｏｅ管ｃｎ报社ａ ｅ一ａ ．ｅｉ Ｖ ’ ２８ ｏ ｌＺ ｇｕ郑ｔｆ业ｕｌｕ（ｎ学ｔｃ一ｎＥｉ ０年月 ｕ ｈｚ ｔｅ ｏ理 ｓＭ科 版５ ．ｉ ｔ） ・４ ２ １ ８ 鬻 ｒｏ ｅｈＩ州 空 ｒ ｔ院 ｔ ａｅｎｏｌ ｄｎ 删 ｎｆ ｓ航ＡｎｉＩ ｒ 会 ｍ ）ｉｃｃ ｏ ｉ 工 ａ学 学ｙ ｇ （ ． ｅ ｔ ａｄ ￣
关 键 词 ： 量 水价 ； 计 商品水 价 ； 高额 累进 加 价
中图分 类 号 ： １４ ５ Ｆ ２ ．
文 献标 识 码 ： Ｂ
文章 编 号 ：０９—１５ （０ ８ ０ ０ ９ ０ １０ ７０ ２０ ）４－ １７－ ３ 随后 ， 随着 城 市 化水 平 的 推进 ， 业 用 水 价 格 工
作者简介 ： 巩
鑫， 。 女 山西忻州人 。 硕士 ， 研究 方向为会计理 论与方法。
・
１７・ ９
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第 ４期
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报 （ 会科 学版 ） 社
第２ ７卷
干旱 的地 区 ， 实行 河 流 丰枯 期 的不 同水 价 ， 可 以 也 间接 调节水 资源 短缺 的压力 。
，
、
我 国工业 水价 的演 变 历程
Ｐ， ｏ０＜Ｑ＜Ｑ ｏ
Ｐ ｆ ） ｛ ， ＜ ＜１ ＝（ ＝Ｐ Ｑ Ｑ Ｑ Ｑ 【 ０ １
Ｐ， ２ Ｑ＞ ：Ｑ 。
１基 本水 价 ．
早期 ， 业用水 的价格 是 比较低 的 。一 些企 业 工 甚 至采取 自给 自足的 策略 ， 自己打井 ， 自己取水 ， 水
节流并重节水优先的原则 。可 以预计 ， 随着今后我 国各部门用水量 的增加 ， 水价还会进一步提高 ， 对 工业 用水 和 工业 发 展 会 带 来 更 为 严 峻 的考 验 。加 大工 业节 水 投资 力 度 是 今后 国家 水 资 源政 策 的必
然选 择 。
一
分实行高额惩罚性水价 ， 超过的越多 ， 水价越高 ， 这 可 以用 分段 函数 Ｐ＝ｆＱ） （ 表示 。
和 生态 环境 的效应 。 ２ 计量 水 价 ． （） １ 超计 划 、 定额加 价 超 国家对 工业 企业 的用水指 标进 行规 定 ， 超过 部
（０６ 纵观我 国工业水价 改革 过程 ， 为供水单 ２０ ） 认 位 的财务 负 担及 水 资 源 的稀 缺性 是水 价 改革 的根
本诱 因。刘 岚 芳 、 英 （０ ０ 得 出应 该 坚 持 开 源 王 ２０ ）
其 中 ，。Ｐ 、 Ｑ 、 。 Ｐ 、。Ｐ 、 。Ｑ 为某一 常数 。 （ ） 时段 计 量水 价 ２分
的价格只包括 了初期打井所付 的资金和 以后用水 的电费 。在这一时期 ， 工业企业 的生产成本中 ， 几 乎没有考虑水价 。由于对水 资源 的无序利用和掠 夺性开采 ， 一些地 区的地下水位严 重下降 ， 地面沉 降， 造成了极大的地质灾难。
体积进行收费 。但是 ， 这一阶段 ， 水价也是很低 的，
也 没 有调 动工 业企 业节 约用 水 的积极 性 ， 业 也没 企 有 从根 本上 认 识 到水资 源 的宝贵 。
如果用 Ｐ 表示水 的单价 ， Ｑ表示工业对 于水 的 需求 ， 工业用水 的价格 （ 单价） Ｐ可 以表示为 Ｑ的 函数 ， Ｐ＝ （ ） 即 ｆ Ｑ 。这一时期 ， Ｐ为固定值。早期 的水价 是 比较 低 的 ， 以 用 函 数 Ｐ＝ｆ Ｑ）＝ａ表 可 （ 示 ， 中 ａ为一 大 于 ０的常 数 。之后 ， 着 工 业 对 其 随 于水的需求 的增 大， 水价开始变高 ， 以用 函数 Ｐ 可 ＝（ ） ｆＱ ＝ｂ表示 ， 中 ｂ为一 大于 ａ的常数。但 其 是， 这一时期的水价仍然没有考虑水资源的稀缺性
收 稿 日期 ：０ ８… ６ ２ ２０ ０ ５
分时段计量水价就是在城市用水高峰期实行 较高的水价 ， 在城市 用水低峰期 时实行较低 的水 价。这样 ， 工业企业的用水成本的提高必然促使企 业合理地安排生产时间 ， 避开用水高峰期 ， 间接地 减少 了对于水资源的压力。另外 ， 在北方一些 比较
二、 我国工 业水价 改革 面临 的问题及 其原 因
工 业 决Байду номын сангаас定 着 国 民 经 济 现代 化 的 速 度 、 模 和 规
不 足 的北 方地 区 ， 有考 虑丰枯期 的水 量差 别而实 没 施 季节性 水价 来 缓解 供 需 矛 盾 。三 是水 价 构成 不 合 理 。环境水 价很 少 或 者 没有 被 包 含进 企 业 用水
论 我 国工 业水价 改革
巩 鑫 ， 大庆 王
（ 河子 大 学 ， 疆 石 新 石 河子 ８２０ ） ３００
摘
要： 通过回顾我 国工业水价演变的历程 ， 对我国工业水价 中存在的问题进行 了剖析 ， 探讨 了我国当前工业水价改革的途径 ， 并指 出工业水价 改革要 充分考虑我 国社会 经济环 境这个大背景 ， 充分利用 ＷＴ Ｏ规则 ， 提高我 国工业产品在 国际上的竞争力。
贾绍 凤 等 （０３ 通 过分 析 北 京 市 工 业 用水 定 ２０ ） 额对 水 价 的反应 ， 出工业 用 水定 额对 水 价 的反应 得 是很 敏感 的 。李 峰 （ ０６ 推导 出按 照 社 会 成本 来 ２０ ） 制 定 新 型水 价 的理论 构 想 。晋琳 琳 、 洁 、 光 明 邓 侯
我 国是 世界 上水 资 源短 缺 的 国家之 一 ， 资源 水 人 均 占有量 低 ， 时空 分 布 不 均 衡 。随 着 人 口增 长 、
经济社会发展和城镇化速度的加快 ， 水资源形势 日 益严 峻。一方面 ， 一些地 区工业严重缺水 ， 水体污 染严重 ； 另一方面， 工业用水成本偏低 、 用水效率不 高、 节水意识不强 、 供水管理体制不合理等问题 比 较突出。
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第０ Ｊ ａ ｎｏｎｕｏｅ管ｃｎ报社ａ ｅ一ａ ．ｅｉ Ｖ ’ ２８ ｏ ｌＺ ｇｕ郑ｔｆ业ｕｌｕ（ｎ学ｔｃ一ｎＥｉ ０年月 ｕ ｈｚ ｔｅ ｏ理 ｓＭ科 版５ ．ｉ ｔ） ・４ ２ １ ８ 鬻 ｒｏ ｅｈＩ州 空 ｒ ｔ院 ｔ ａｅｎｏｌ ｄｎ 删 ｎｆ ｓ航ＡｎｉＩ ｒ 会 ｍ ）ｉｃｃ ｏ ｉ 工 ａ学 学ｙ ｇ （ ． ｅ ｔ ａｄ ￣
关 键 词 ： 量 水价 ； 计 商品水 价 ； 高额 累进 加 价
中图分 类 号 ： １４ ５ Ｆ ２ ．
文 献标 识 码 ： Ｂ
文章 编 号 ：０９—１５ （０ ８ ０ ０ ９ ０ １０ ７０ ２０ ）４－ １７－ ３ 随后 ， 随着 城 市 化水 平 的 推进 ， 业 用 水 价 格 工
作者简介 ： 巩
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郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报 （ 会科 学版 ） 社
第２ ７卷
干旱 的地 区 ， 实行 河 流 丰枯 期 的不 同水 价 ， 可 以 也 间接 调节水 资源 短缺 的压力 。
，
、
我 国工业 水价 的演 变 历程
Ｐ， ｏ０＜Ｑ＜Ｑ ｏ
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Ｐ， ２ Ｑ＞ ：Ｑ 。
１基 本水 价 ．
早期 ， 业用水 的价格 是 比较低 的 。一 些企 业 工 甚 至采取 自给 自足的 策略 ， 自己打井 ， 自己取水 ， 水
节流并重节水优先的原则 。可 以预计 ， 随着今后我 国各部门用水量 的增加 ， 水价还会进一步提高 ， 对 工业 用水 和 工业 发 展 会 带 来 更 为 严 峻 的考 验 。加 大工 业节 水 投资 力 度 是 今后 国家 水 资 源政 策 的必
然选 择 。
一
分实行高额惩罚性水价 ， 超过的越多 ， 水价越高 ， 这 可 以用 分段 函数 Ｐ＝ｆＱ） （ 表示 。
和 生态 环境 的效应 。 ２ 计量 水 价 ． （） １ 超计 划 、 定额加 价 超 国家对 工业 企业 的用水指 标进 行规 定 ， 超过 部
（０６ 纵观我 国工业水价 改革 过程 ， 为供水单 ２０ ） 认 位 的财务 负 担及 水 资 源 的稀 缺性 是水 价 改革 的根
本诱 因。刘 岚 芳 、 英 （０ ０ 得 出应 该 坚 持 开 源 王 ２０ ）
其 中 ，。Ｐ 、 Ｑ 、 。 Ｐ 、。Ｐ 、 。Ｑ 为某一 常数 。 （ ） 时段 计 量水 价 ２分
的价格只包括 了初期打井所付 的资金和 以后用水 的电费 。在这一时期 ， 工业企业 的生产成本中 ， 几 乎没有考虑水价 。由于对水 资源 的无序利用和掠 夺性开采 ， 一些地 区的地下水位严 重下降 ， 地面沉 降， 造成了极大的地质灾难。
体积进行收费 。但是 ， 这一阶段 ， 水价也是很低 的，
也 没 有调 动工 业企 业节 约用 水 的积极 性 ， 业 也没 企 有 从根 本上 认 识 到水资 源 的宝贵 。
如果用 Ｐ 表示水 的单价 ， Ｑ表示工业对 于水 的 需求 ， 工业用水 的价格 （ 单价） Ｐ可 以表示为 Ｑ的 函数 ， Ｐ＝ （ ） 即 ｆ Ｑ 。这一时期 ， Ｐ为固定值。早期 的水价 是 比较 低 的 ， 以 用 函 数 Ｐ＝ｆ Ｑ）＝ａ表 可 （ 示 ， 中 ａ为一 大 于 ０的常 数 。之后 ， 着 工 业 对 其 随 于水的需求 的增 大， 水价开始变高 ， 以用 函数 Ｐ 可 ＝（ ） ｆＱ ＝ｂ表示 ， 中 ｂ为一 大于 ａ的常数。但 其 是， 这一时期的水价仍然没有考虑水资源的稀缺性
收 稿 日期 ：０ ８… ６ ２ ２０ ０ ５
分时段计量水价就是在城市用水高峰期实行 较高的水价 ， 在城市 用水低峰期 时实行较低 的水 价。这样 ， 工业企业的用水成本的提高必然促使企 业合理地安排生产时间 ， 避开用水高峰期 ， 间接地 减少 了对于水资源的压力。另外 ， 在北方一些 比较
二、 我国工 业水价 改革 面临 的问题及 其原 因
工 业 决Байду номын сангаас定 着 国 民 经 济 现代 化 的 速 度 、 模 和 规
不 足 的北 方地 区 ， 有考 虑丰枯期 的水 量差 别而实 没 施 季节性 水价 来 缓解 供 需 矛 盾 。三 是水 价 构成 不 合 理 。环境水 价很 少 或 者 没有 被 包 含进 企 业 用水
论 我 国工 业水价 改革
巩 鑫 ， 大庆 王
（ 河子 大 学 ， 疆 石 新 石 河子 ８２０ ） ３００
摘
要： 通过回顾我 国工业水价演变的历程 ， 对我国工业水价 中存在的问题进行 了剖析 ， 探讨 了我国当前工业水价改革的途径 ， 并指 出工业水价 改革要 充分考虑我 国社会 经济环 境这个大背景 ， 充分利用 ＷＴ Ｏ规则 ， 提高我 国工业产品在 国际上的竞争力。
贾绍 凤 等 （０３ 通 过分 析 北 京 市 工 业 用水 定 ２０ ） 额对 水 价 的反应 ， 出工业 用 水定 额对 水 价 的反应 得 是很 敏感 的 。李 峰 （ ０６ 推导 出按 照 社 会 成本 来 ２０ ） 制 定 新 型水 价 的理论 构 想 。晋琳 琳 、 洁 、 光 明 邓 侯