试论发挥人民政协协商民主的政治优势

ｄ ｏ ｔ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ － ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． ２ ０ ９ ６—３ １ ３ ０ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ４ ． ０ ２ ６
人 民 政 协 协商 民 主 在 我 国 社 会 主 义 民 主 建
革 和政 策创新 ， 形 成 具 有 国 际 竞 争 力 的 人 才 制 度 优势。 ” 人 民 政 协 各 界 别 委 员 来 自 于 社 会 各 个 领
阶段 ， 我们 必须 坚 持 “ 五 大 发 展 理 念 ”， 深 入 贯 彻
大 的 优 势 就 是 拢 聚 人 才 的 优 势 。 顺 应 当 今 时 代
对 人 才 日益 重 视 的 发 展 需 求 ， 人 民政协 应充 分发
挥其 人才 资源 优势 ， 为 经 济 社 会 发 展 提 供 智 力 支
级 政 协 委 员 来 推 动 协 商 民 主 事 业 的 发 展 。其 次 ，
势。 释放 政协 优 秀人 才的 正能 量
十三 五规 划 提 出 ： “ 加 快 建 设 人 才 强 国 。 深
入 实施 人 才优 先发 展 战略 ， 推 进 人 才 发 展 体 制 改
优 化 委 员 的 知 识 结 构 。政 协 委 员 参 政 议 政 、 政 协
一
般 知识 文 化 素养 较 高 ， 懂 得 国家 基 本法 律 ， 关
心 国家 大 事 ， 关 注 民生 ， 有 条 件 也 有 能 力 为 广 大 人 民群众 谋福 利 。可 以说 ， 人 民 政 协 商 民 主 最
人 民代 表 大 会 不 同 ， 人 民政 协从 一产 生 就是 以协 商 民主为 主要 特征 和基 础 的 ， 它 以其 内在特 殊优 势 ． 逐 渐 成 为 了社会 主义 协 商 民主 的重 要 载 体 。 “ 十三 五” 时 期 是 我 国全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 胜
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试 论发 挥 人 民政 协 协 商 民主 的政 治 优 势
陈 克娥 ， 柯 丹 ， 汪成 为
（ 湖北 师 范大 学 马 克思 主 义 学院 ， 湖 北 黄石 ４ ３ ５ ０ ０ ２ ）
（ 摘
要 ］ 协 商 民 主 是 我 国社 会 主 义 民主 政 治 的 一 种 重要 形 式 ， 人 民 政 协 作 为 协 商 民 主 的 重 要 渠道 和 主
设道 路上 有 着丰 富 的实践 ， 极 大 的 推 动 了 我 国 民
主法 治 化 的进 程 。党 的十 八 大 报 告 指 出 ： “ 社 会 主义 协 商 民主 是 我 国 民主 的 重要 形 式 。 ” 十 八 届 三 中全会 也特 别 强调 了协 商 民主 的重要 意义 ， 明 确提 出 ： “ 协 商 民 主 是 我 国 社 会 主 义 民 主 政 治 的 特有 形式 和独 特优 势 ， 是党 的群 众 路线 在政 治领 域 的重要 体现 。 ”ｎ ］ 与 以 选 举 民 主 为 主 要 特 征 的
体， 在人才 资源、 制 度 和 组 织 等 三 个 方 面 有 着 独 特 的政 治 优 势 。 应 通 过 政 协 协 商 民 主 ， 充 分 发 挥 政 协 协 商
民 主拢 聚 人 才 优 势 ， 以释 放 政 协优 秀人 才 的 正 能 量 ； 充 分发 挥 其 制 度 优 势 ， 以 放 大 政 协 制 度 健 全 的 社 会 效
挥 组织 优 势 ， 为 实 现 两 个 百 年 奋 斗 目标 、 实 现 中
华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 奠 定 坚 实 的基 础 。
一
源自文库
、
充分 发 挥 政 协 协 商 民 主 的 拢 聚 人 才 优
后 ， 起 决 定 性 作用 的就 是 干部 了” ， 同样 ， 社 会 主 义 协 商 民 主 宏 伟 蓝 图 已经 绘 就 ， 剩 下就 是要靠 各
应； 充 分 发 挥 政 协 组 织优 势 ， 以提 升 政 协 组 织 结 构 的 系统 功 能 。 （ 关 键 词 ） 人 民政 协 ； 协 商民主 ； 政 治优 势
（ 中国分类号） Ｄ６ ２ ７
（ 文献标识码） Ａ
（ 文章编号３ ２ ０ ９ ６ －３ １ ３ Ｏ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ４ － ０ １ ２ ６ － ０ ４
［ 基 金 项 目］ ２ ０ １ ３年 湖 北 省 教 育 厅 人 文 社 会 科 学 研 究 项 目 “ 湖 北 省 青 少 年 思 想 道 德 教 育 课 程 研 究 ”（ 项 目编 号 １ ３ ｄ ０ ９ ５ ） 、 ２ ０ １ ４年 湖
域、 各个 行业 中的精英 阶层 ， 相对 于其 他 阶层 ， 他
们 大多在 社会 上有 一定 地位 ， 在 学 术 上 有 较 高 的
造诣 ， 在 经 济领 域 也有 自 己一 片 天地 。 ［ ２ 从 某 种 意义 上 讲 ， 政 协 委员 几 乎 覆 盖 了整 个 社会 ， 他 们
一
政协要 把那 些社 会 声誉 高 、 影响大、 办 事能力 强 、 知 识 素 养 好 的 各 阶 层 精 英 选 为 政 协 委 员 。委 员 素质 的高低 决定 了政协协 商 民主 质量 的高低 ， 毛
泽 东 同志 曾经 指 出 “ 政 策 路 线 方 针 政 策 制 定 以
份力 量 ， 发 挥人 才 资源 优势 ， 发 挥制 度优 势 ， 发
撑和人 才 保证 。 （ 一） 优 化 委 员 结 构 首先 ， 坚持 宁 缺 毋 滥 ， 优 中 选 优 原 则 。 人 民
实 施“ 四个 全 面” 战 略 布局 ， 统 筹 推 进 经 济 建设 、
政 治建 设 、 文 化建 设 、 社会建设 、 生 态文 明 建设 。
为 了 实 现 这 个 宏 伟 目标 ， 人 民 政 协 也 应 尽 自身 的
第３ ７卷
第 ４期
湖北师 范大学学报（ 哲 学 社 会科 学 版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ Ｎｏ ｒ ｍａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｐ ｈ ｉ ｌ ｏ ｓ ｏ ｐ ｈ ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｝ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）