推行固定总价合同承包方式存在的问题及建议

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完善固定建设项目总价合同承包方式的思考

完善固定建设项目总价合同承包方式的思考

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工作 质 量 和效 率 。 仅2 0 1 2年 , 全局 共 完成农 村 联 网公
无 法 加 宽 .导致 实 际 工 程 量 大 大 低 于设 计 图纸 工 程 量. 根 据 同定 总 价 合 同 的结 算 办 法 , 无 法加 宽 部 分 的
多的设 计 变更 和过 多的签 证 .造成 更 大 的经济 损 失 在 保证 设计 质量 和施 工质 量 的前提 下 . 才能 抓 紧工 期
程 中 .确实 需要 设计 变更 或者 增减 工程 量 的时 候 . 首 先 要按 县上 的规 定 .履行 县级 相关 部 门会 审程 序 . 同 时 建设 单位 、 监理 要把 握好 签证 的真 实性 、 准 确性 . .
( 四) 认 真 复核认 质认 价 项 目。 对 于签证 资 料里 面
位认 为 固 定 总价 包 干 合 同 . 无 论 改 变 多少 . 结 算 价 就
是合 同价
二、 完 善 建 议
按 建设 工程计 价 方式 的不 同 . 建 设工 程 施工 合 同 可 以 划 分 为 总价 合 同 、 单 价合 同 、 成 本加 酬 金 合同三 大 类 , 就 同定 总 价 合 同而 言 。 其适 用 条件 是 : ( 1 ) 工程量小 、 T期 短 . 估 计 在 施 工 过 程 中环 境 因素 变 化 小 . 工 程条 件稳定并合理; f 2 1 工 程设 计 详 细 , 图纸完整 、 清楚, 工 程任 务 和 范 围明确 ; f 3 ) 7 2 程结 构 和技 术 简单 , 风 险/ J x ; f 4 1 投标 期 相对 宽裕 , 承包 商可 以有 充 足 的时 间详 细考

浅谈固定总价合同的履约风险及对策

浅谈固定总价合同的履约风险及对策

浅谈固定总价合同的履约风险及对策***********一、概述:风险一般是指由于从事某项特定活动过程中存在的不确定性而产生的经济效益或财产损失、自然破坏或损伤的可能性。

一般风险应与盈利机会同时存在,如果某一种风险没有出现或控制得当,减少甚至避免了损失,则承担风险的一方就可能由此而取得效益,这就是“风险—效益”原则。

因此可见,在经济活动中的风险越大,盈利机会越大。

关键在于风险的防范与对策。

固定总价合同是目前社会上较为广泛采用的合同形式,它的特点是:有利于投资控制但却价格风险极不平衡。

一方面承、发包双方认为固定总价合同便于工程价款的最终结算,另一方面发包方也想通过签订固定总价合同将合同履约过程的一切风险转移给承包方承担,从而控制工程造价。

基于上述原因和合同中发包方的优势地位,当前许多工程合同签订时,采用固定总价合同(主要是发包方坚持),认为自身风险最小。

然而,笔者根据自身从事造价管理工作的实践发现,事实的结果恰恰相反。

发包方承担的风险可能更大。

下面,笔者就发包方提供施工图纸和工程量清单这样发包的一类工程,谈谈固定总价合同在履约中可能遇到的风险以及应注意的防范措施。

二、定总价合同履约风险:1、工程量方面的风险:工程量清单的计算目前均由发包方委托造价咨询单位按照施工图纸进行编制。

因此,不仅图纸的深度和质量直接影响编制结果,而且具体编制和审核人员的工作能力、责任心和工作时间也会(将)影响编制结果。

工程量清单与实际施工图纸的量存在偏差在所难免。

对于发包方而言,若实际完成的工程量少于合同签订的工程量,从合同法的角度来讲,则意味着发包方必需按合同约定给出多算部分的价钱。

因工程量对价格的影响更大,这就使用发包方将承担更大的经济风险,甚至其他风险。

同时,由于目前我国造价咨询行业并无执业风险投保,使得发包方对该部分的经济损失无法追偿。

对于承包方而言,虽说若实际完成的工程量大于合同签订的工程量,将造成巨大损失,但是,由于工程本身的实施是个渐进的过程,在合同履约过程中,承包方更容易测算和掌握工程量的风险。

固定总价合同的风险

固定总价合同的风险

固定总价合同的风险1. 引言固定总价合同是建筑工程中常用的一种合同方式,合同价格在签订时就已确定,不因工程量的增减或材料价格的波动而改变。

然而,这种合同方式也存在一定的风险。

本文将详细介绍固定总价合同的风险及其应对措施。

2.1 工程量估算不准确在固定总价合同中,工程量的准确估算至关重要。

如果工程量估算不准确,可能导致合同价格与实际工程成本之间存在较大差异,从而给承包商或业主带来损失。

2.2 设计变更在建筑工程过程中,由于各种原因,设计变更时常发生。

设计变更可能导致原合同价格不再适应实际工程需求,进而引发合同纠纷。

2.3 材料价格波动固定总价合同签订时,材料价格已确定。

然而,在工程实施过程中,材料价格可能出现波动。

如果业主要求承包商承担材料价格波动的风险,可能导致承包商利润受损。

2.4 不可预见风险建筑工程中可能出现不可预见的风险,如地质条件变化、意外事故等。

这些风险可能导致工程成本增加,从而影响合同的执行。

3. 应对措施3.1 详细估算工程量在签订固定总价合同时,双方应充分了解工程量,尽量减少估算误差。

可以采用历史数据、类似工程经验等多种方法进行工程量估算。

3.2 明确设计变更条款合同中应明确设计变更的相关条款,包括变更范围、变更程序、变更价格的确定等。

这样可以有效减少设计变更带来的风险。

3.3 约定材料价格调整机制为应对材料价格波动风险,合同中可以约定材料价格调整机制。

例如,当材料价格波动超过一定范围时,合同价格可以根据实际波动进行调整。

3.4 风险分担在合同签订过程中,双方可以就不可预见风险进行分担。

业主可以承担一定比例的风险,减轻承包商的压力。

4. 结语固定总价合同在建筑工程中具有优势,但也存在一定的风险。

通过准确估算工程量、明确设计变更条款、约定材料价格调整机制以及风险分担等措施,可以有效降低固定总价合同的风险,保障双方的利益。

5. 风险管理策略为了更好地管理固定总价合同的风险,可以采取以下策略:5.1 加强前期调研在合同签订前,应加强对工程项目的调研,包括了解地质条件、附近材料价格、劳动力市场等,以便更准确地预测工程成本。

固定总价合同工程量的风险

固定总价合同工程量的风险

固定总价合同是工程承包中常用的一种合同方式。

在这种合同中,承包商承担了工程量和价格的风险,而业主则可以享受到固定的合同价格带来的便利。

然而,承包商在这种合同中所承担的风险也是显而易见的,尤其是在工程量方面。

本文将从以下几个方面探讨固定总价合同工程量的风险。

首先,工程量清单的漏项和计算错误是固定总价合同中承包商面临的一个主要风险。

在投标阶段,承包商需要根据工程量清单进行报价,如果清单中存在漏项或计算错误,承包商将承担由此产生的额外费用。

这可能导致承包商的利润减少,甚至出现亏损。

其次,工程量的增减也可能给承包商带来风险。

在施工过程中,由于设计变更、业主需求调整等原因,工程量可能出现增减。

如果合同中没有明确的价格调整条款,承包商将不得不承担工程量变化带来的成本波动。

这可能导致承包商在工程量增加时面临额外的经济压力。

此外,材料价格的波动也是固定总价合同中承包商需要承担的风险之一。

在施工周期较长的情况下,材料价格可能出现上涨或下跌。

如果合同中没有规定价格调整条款,承包商将无法将材料价格波动的风险转嫁给业主,从而可能对承包商的利润产生负面影响。

另外,人工工资的问题也是固定总价合同中承包商需要关注的风险。

随着社会经济的发展,人工工资水平不断上涨。

如果在合同中没有明确规定人工工资的调整方式,承包商将承担人工工资上涨带来的成本增加。

综上所述,固定总价合同工程量的风险主要表现在工程量清单的漏项和计算错误、工程量的增减、材料价格的波动以及人工工资的问题。

为了降低这些风险,承包商在投标阶段应充分了解工程情况,认真审查工程量清单,合理预测工程量变化;在合同签订阶段,尽量争取价格调整条款,以便在工程量变化和材料价格波动时能够调整合同价格;同时,承包商还需要关注人工工资的变化,并与业主协商制定合理的工资调整机制。

此外,承包商还可以通过提高自身管理水平、优化施工方案、加强成本控制等手段来降低工程量的风险。

在施工过程中,承包商应密切监控工程量变化,及时与业主和设计师沟通,确保工程量的准确性和合理性。

固定总价合同的风险解决办法

固定总价合同的风险解决办法

固定总价合同的风险解决办法固定总价合同,看起来是个“美丽的陷阱”。

你看,合同一签,双方都开心,业主觉得自己占了便宜,承包商也觉得自己“锁定了利润”。

但这背后埋的雷,往往比我们想象中的还多。

大家都知道,现实是复杂的,项目进展中的意外总是层出不穷。

比如,材料涨价了,设计改了,工期拖了,最后业主希望按合同价格办事,承包商却想方设法增加费用。

一个字——尴尬!而这时候,如何有效化解这种风险,避免让自己“掉进坑里”,这就成了关键问题。

大家必须明白,固定总价合同虽然听起来稳定,但它带来的压力可是两方面的。

业主一方面要确保工程质量与进度,另一方面要避免超支;而承包商呢,面对不确定的市场情况、原材料涨价,压缩的利润空间会让他绷紧神经。

你说,这压力多大!风险是分散在双方之间的。

如果处理不当,双方都可能“栽跟头”。

好吧,接下来咱们来说说,怎样解决这个问题。

第一招——风险分担。

其实固定总价合同里,最忌讳的就是“把所有风险都推给对方”。

你想啊,如果承包商为了规避风险,非得把一些不可预测的因素加到总价里,那业主也会觉得不值,心里“咯噔”一下。

那该怎么办呢?最好的办法是通过清晰的合同条款,把可能发生的风险提前列出来,分清楚,哪一方承担哪一部分。

如果遇到外部因素,比如不可抗力,双方就可以商量调整,避免一味的追责。

说白了,大家都得拿出点“诚意”,共同承担这个蛋糕的分担。

第二招,改变一下“死板”思维。

很多人总觉得固定总价合同就是一成不变,或者就得“拿捏死”价格不变。

但事实上,灵活性才是应对变化的王道。

比如,设计修改这块,很多项目中都会出现,突然间业主心血来潮,想要增加个房间,或者缩小一下厨房的尺寸。

这样一来,工期、材料、工人安排全得调整,这就会导致成本增加。

所以,合同里最好明确规定:设计更改需要双方确认,并合理调整费用。

这种事别拿“原价”说事,能合理调整、大家商量着办才是真理。

再有,大家一定要做好成本控制。

听着好像很简单,实际上能做到的却少之又少。

固定总价合同风险分析

固定总价合同风险分析

固定总价合同风险分析首先,由于固定总价合同约定了固定的工程价格,承包商在进行工程前需要对工程项目进行充分的评估和分析,以确定工程项目所需材料和劳动力的数量和价格。

如果承包商在评估过程中出现错误或遗漏,导致工程项目所需资源的估算不足或价格不准确,可能会导致合同执行过程中需要额外的成本投入。

在这种情况下,承包商可能不得不承担额外的费用,导致其利润减少或亏损。

其次,固定总价合同存在价格不敏感的风险。

由于工程项目的价格是固定的,承包商无法通过调整价格来应对原材料和劳动力等成本的变动。

如果原材料价格上涨或劳动力成本增加,承包商可能需要承担额外的成本,从而降低了其盈利能力。

此外,如果工程项目出现延误或增加项目变更,将导致维持固定总价合同的成本增加,进而影响到承包商的利润。

另外,固定总价合同也存在技术风险。

由于工程项目的价格是固定的,承包商可能会采用低成本的方式来提供服务,以保证自身利润。

然而,这可能会导致一些不负责任的行为,如使用低质量的材料或降低工程质量等,从而影响项目的质量和结果。

这种情况下,业主可能会对承包商提出索赔要求,或者需要重新进行工程项目,导致额外的时间和资金投入。

此外,固定总价合同还存在合同风险。

由于工程项目的价格是固定的,承包商在合同执行过程中可能会遇到合同条款和条件的限制。

如果工程项目需要进行变更或调整,可能需要与业主重新协商和签订合同变更协议。

这可能会导致工期延长和项目成本增加,从而对承包商的利润和现金流产生负面影响。

总之,固定总价合同在工程建设领域应用广泛,但也存在一定的风险。

承包商需要对工程项目进行充分的评估和分析,以准确估计所需资源的数量和价格。

此外,承包商还需要注意合同条件和条款,以及与业主进行及时沟通和协商,以应对工程变更和调整,降低风险并保证项目的顺利进行。

固定总价合同五个常见问题分析及解决路径

固定总价合同五个常见问题分析及解决路径

固定总价合同五个常见问题分析及解决路径问题一:招标清单有相应子目,招标图纸上也有该项目,实际施工图纸减少此内容或取消了此内容,结算该怎么处理?这种情况建设单位肯定希望按实际施工的来结算,减少或取消部分全扣除,但施工单位估计是不会同意的了,因为施工单位做的事情多,正常情况利润就会多,你业主取消了这块内容,那这块的利润就没有了吧。

当然业主是有权利变更图纸减少内容的,但是要给予施工单位减少或取消部分项目的合理利润,这块要不要提索赔,施工单位要自己权衡。

减少或取消部分怎么扣?这个就要找到实际施工图纸与招标图纸的量差,然后以施工单位投标预算清单中对应的单价来进行扣减。

问题二:招标图纸设计了此内容,但施工单位投标预算中无相应子目,实际施工图纸又减少或取消了此内容。

这种情况业主会按实际的情况进行工程量扣减,施工单位认为这些没计的项目当时是做为优惠条件考虑的,所以不应该扣减。

这种情况怎么办?由于施工单位无法证明是让利行为还是工作疏忽导致的,所以仍按实际施工图纸与招标图纸的量差进行扣减。

就是说你虽然没计,但我仍然扣除。

问题三:招标图纸没有设计的内容,实际施工图纸增加了此内容。

这种情况最简单了,大家都应该知道怎么处理,增加嘛。

有争议的可能就是单价的确定了,这个我就不展开了。

问题四:招标图纸设计了此内容,施工单位投标预算中有相应子目,实际施工图纸增加了此部分内容。

这种情况下也有苦恼的地方,业主会认可增加的这部分工程量,但是施工单位投标时用的不平衡报价,刚好增加的这项单价偏低,按这个单价施工单估计不会同意,那苦恼就在单价采用哪个单价?应该用量差乘以实际的单价来计算。

问题五:招标图纸设计了此内容,但施工单位投标预算中无相应子目,实际施工图纸增加了此部分内容。

这种情况和问题二处理应该是一样的,应该予以增加,争议可能就是单价的确定。

固定总价合同结算审计中存在的问题及对策

固定总价合同结算审计中存在的问题及对策

一、固定总价合同结算审计中存在的问题及原因一是存在政策规定不一致问题。

根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十三条“建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程,发承包双方可以采用总价方式确定合同价款”、《四川省政府投资工程建设项目固定价比选办法(试行)有关规定》(川发改招管【2012】123号)第十九条“工程完工后,比选人与中选人的竣工结算价格必须是合同价格”的规定,既建施双方除施工图纸内容、合同约定风险范围以外的,结算价一律不调整。

但在实践中,业主与承包商双方选择签订固定总价合同往往不是基于工程的上述特点,除结算简便的优点外,主要是业主想通过签订固定总价合同,将合同履行过程的一切风险转移给承包商。

而根据《2013建设工程工程量清单计价规范》3.4.1条“建设工程发承包,必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围”的规定,工程风险或责任范围应合理分担,不得采用无限风险、所有风险规定计价中的风险内容及范围,此规定与前面规定存在相悖之处。

二是发改委立项时未认真审查固定总价合同实施的前提条件。

根据国家相关规定,固定总价合同适用条件为:1是工程量小、工期短,在施工过程中环境因素变化小,工程变更可能性不大;2是工程地勘、设计深度、预算评审到位,图纸完整、清楚,工程内容和任务确定、明了;3是工程结构和技术简单,工程材料均有价可徇、有据可查;4是预算透明、投标期相对宽裕,比选人有充足时间详细考察现场、复核工程量、分析清单预算单价的合理、合规性、拟定施工方案。

但在审计过程中发现,业主单位往往急于开工,在前期地勘不详、设计不深、预算不准的条件下急于上报发改部门审批。

而审批部门未进行实地调研及可行性分析,就同意采取固定总价(E方式)来确定施工队伍。

如在一个学校的维修项目审计中,由于开工时间仓促,在最终设计详图未出、财评预算不精准条件下就急于签订总价合同,导致在建设实施中变更、增加工程多,结算金额与合同金额差异较大,使得固定总价合同流于形式。

工程固定总价合同利弊

工程固定总价合同利弊

工程固定总价合同利弊工程固定总价合同,顾名思义,是指承包方与发包方约定以固定的总价完成特定的工程项目。

在这种合同模式下,价格一旦确定,除非合同另有规定,否则不会因为工程量的增减而调整。

这种合同形式适用于工程量较为明确、设计方案稳定的项目。

我们来看看工程固定总价合同的优势所在。

最显著的优点就是价格的确定性,这为业主提供了成本控制的便利。

业主可以提前知晓项目的总成本,便于进行财务规划和预算管理。

同时,由于总价固定,承包商有动力通过提高施工效率和降低成本来增加自身的利润空间,这有助于激发承包商的积极性和创造性。

固定总价合同还能够在一定程度上简化管理流程。

由于价格固定,减少了后期因变更而产生的谈判和纠纷,有助于保持项目进度的稳定性。

对于承包商而言,这种合同形式也有利于其在投标阶段更准确地评估风险和制定报价策略。

工程固定总价合同也存在一些不容忽视的弊端。

首先是风险承担的问题。

在固定总价合同中,承包商通常需要承担较高的风险,因为一旦遇到不可预见的情况,如原材料价格上涨、设计变更等,承包商需自行消化成本增加的压力。

这可能导致承包商在风险管理上投入更多的成本,甚至在某些情况下,为了降低成本而牺牲工程质量。

固定总价合同的适用性有限。

对于那些工程量难以准确预估或设计变更频繁的项目,采用固定总价合同可能会带来较大的挑战。

在这种情况下,双方可能需要频繁协商调整合同条款,增加了管理成本和时间成本。

固定总价合同可能导致承包商在投标时过度压低报价以赢得合同,从而在后期执行过程中出现资金短缺或质量问题。

因此,业主在选择承包商时,不仅要考虑报价的竞争力,还要充分评估承包商的资质和过往业绩,以确保项目的顺利实施。

浅谈固定总价合同存在的风险

浅谈固定总价合同存在的风险

浅谈固定总价合同存在的风险因环境的变化和工程量增减而变化的工程承发包合同,我们称这为固定总价合同。

在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险。

除了设计有重大变更,一般不允许调整合同价格。

在现代工程中,特别在合资项目中,业主喜欢采用这种合同形式,因为工程中双方结算方式较为简单,比较省事。

合同的执行中,承包商的索赔机会较少。

但这种合同承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高。

因此,承包商报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化带来的影响。

首先,签订固定总价合同必须考虑:工程范围必须清楚明确,报价的工程量应准确而不是估计数字,对此承包商必须认真复核;工程设计较细,图纸完整、详细、清楚;工程量小、工期短,估计在工程过程中环境因素(特别是物价)变化小,工程条件稳定并合理;工程结构、技术简单,风险小,报价估算方便;工程投标期相对宽裕,承包商可以作详细的现场调查、复核工作量、分析招标文件、拟定计划;合同条件完备,双方的权利和义务十分清楚。

其次,签订固定总价合同必须根据不同的情况考虑它的几种计价形式:招标文件中有工作量表。

业主为了方便承包商投标,给出工程量表,但业主对工程量表中的数量不承担责任,承包商也必须复核。

承包商报出每一个分项工程的固定总价,它们之和即为整个工程的价格;招标文件中没有给出工程量清单,承包商制定。

工程量表仅仅作为付款文件,而不属于合同规定的工程资料,不作为承包商完成工程或设计的全部内容;合同价款总额由每一个分项工程的包干价款(固定总价)构成。

承包商必须自己根据工程信息计算工程量。

如果承包商分项工程量有漏项或计算不正确,则被认为包括在整个合同总价中。

第三,由于国际通用的工程量计算规则适用于业主提供全部设计文件的单价合同(我国的工程量计算规则也有这个问题),采用这种合同类型时要注意应对工程量计算规则作出详细说明、修改或用专门的计量方法。

(1)承包商的工程责任范围扩大,通用规则的划分难以包容。

建筑工程合同固定总价约定过高

建筑工程合同固定总价约定过高

建筑工程合同固定总价约定过高的问题分析及应对措施随着我国经济的快速发展,城市建设日新月异,建筑工程项目的数量和规模不断扩大。

在这个过程中,建筑工程合同的签订显得尤为重要,而固定总价合同作为常见的合同类型,其约定的合理性对双方的利益具有重要意义。

然而,在实际操作中,固定总价合同约定过高的问题时有发生,给当事人带来一定的困扰。

本文将对这一问题进行分析,并提出相应的应对措施。

一、固定总价合同约定过高的原因1. 信息不对称:在建筑工程合同签订过程中,承包商往往掌握着更为详细和准确的建筑成本信息,而业主方则相对缺乏。

在这种情况下,承包商可能会利用信息优势,故意提高合同总价,以获取更多利润。

2. 预算不准确:由于建筑工程的复杂性和不确定性,预算编制过程中可能存在疏漏和误差。

在固定总价合同中,预算的不准确可能导致合同总价约定过高。

3. 市场竞争不充分:在建筑工程市场竞争激烈的环境中,部分承包商为了获得项目,可能会采取低价竞争策略。

然而,在签订合同时,他们可能会通过提高总价来弥补竞争过程中的损失。

4. 合同条款不完善:合同条款的不完善也为固定总价合同约定过高提供了可乘之机。

例如,合同中未对工程变更、价款调整等事项进行明确约定,导致承包商在执行过程中任意提高价格。

二、固定总价合同约定过高的风险1. 增加业主方成本:固定总价合同约定过高,意味着业主方需要支付更多的工程款。

这可能会对业主方的资金造成压力,影响项目的顺利进行。

2. 降低承包商积极性:当合同总价过高时,承包商可能认为利润已经足够,从而降低施工过程中的管理水平和工程质量。

3. 增加合同纠纷风险:固定总价合同约定过高,可能导致业主方和承包商在工程执行过程中产生纠纷。

纠纷的解决往往需要额外的时间和费用,对双方都不利。

三、应对措施1. 加强合同签订前的调查和审核:业主方在签订固定总价合同前,应充分了解工程项目的相关情况,包括工程预算、市场行情等,以确保合同总价的合理性。

浅析“固定总价合同”易引起的争议与防范

浅析“固定总价合同”易引起的争议与防范

自己承担为由拒绝承包商的调价要求, 但如果承包商确实因此而遭受重大经济
损失 、 或者 因业主给 予 的投标 时 间过短无 法准确 计算 工程 量 , 造成 工程量 差异 太大 , 损 失严 重 , 承包商 依 然会要 求业 主分 担 , 甚至通 过停 工 , 诉 讼 或仲裁 途径 解决这 些 问题 。 这样 一来 , 对 工期十分 敏感 的业主将 不得不 花大量精 力 、 时间处
量引 起的 价款变 动 没有 明确 、 具体 的约 定 , 一 方 主张变 更工程 的单价 应按 市场
价的参考, 业主往往声明不对工程量的计算错误负责。 这样, 承包商还要承担工
围, 属于 当事人签 约时无 法预见 的客观情 势变 化 , 要 求业主对 此进行 补偿 , 追加
对 承包 商而言 , 固定 总价合 同一 经签订 , 承包商 首先要 承担 的是价格 风险 。 这 里投标 时 的询价 失误 、 合 同履行 过程 中的价格 上涨 风 险均 由 自己承 担 , 业主 不 会给 予 补偿 。其 次 , 承 包商 还要 承 担工程 量 风 险 , 在 固定总 价 合 同中 , 业 主 往 往只提 供施 工 图纸和说 明 , 承 包商 在报价 时要 自己计算 工程量 , 再根 据 申报 的综 合单价 , 得 出合 同总价 , 即便 业主提供 工程量 清单 , 也 仅仅是 承包商 投标 报
合同价款。 而业主则以双方所签合同为固定总价合同, 材料涨价属于承包商应
当承担 的商业 风险范 围 、 追加价款 没有合 同依 据为 由, 拒绝追 加合 同价款 , 双方
因此 产生 争议 。
( 2 ) 变 更 引起 的价格 争议 。 设计 变 更和业 主增 减工程量 是 固定总 价合 同约 定 的可 以调 整合 同价 款 的主要 原 因。 因此如果 双方对 设计 变更 、 调 增调减 工程

分析目前固定总价合同中存在的问题及处理措施

分析目前固定总价合同中存在的问题及处理措施
民营科技 2 0 1 7年第5期
经 济 论 坛
பைடு நூலகம்
分析 目前 固定总价合 同中存在 的问题 及处理措 施
杨晓东 夏静波 于兴成
( 国 网辽 宁 省 电 力有 限公 司 经 济技 术 研 究 院 , 辽宁 沈阳 1 1 0 0 1 5 ) 摘 要: 目前 固定合 同总体 分 为 固定 单 价 合 同和 固定 总 价 合 同 , 固定 合 同主 要 作 为 工 程 建 设 中的 实施 纲 要 。将 从 固定 合 同 中存 在 的问题 , 具体 的处理 方法两方面来对现有的 固定合 同做 一个介 绍 , 对其产 生的原因做 一个简单的概述 , 并着重解决 固定总价合 同实施 过 程 中 的遗 漏 , 对 合 同 内容和 实施 执 行 合 同双 方 之 间如 何 做 到 统 一 、 平 衡 做 一 个 总结 。 关键词 : 固定总价合 同; 存在的 问题 ; 处理措施
无相应的预留资金 , 就会出现偷工减料的现象 , 影响整个工程的实行。 由于减少了人力物力 的花费 , 降低成本, 以谋取更多的利益, 很多大型 的工程项 目都不能按时完成任务, 达到预期的估测。即使完成 了整个 工程的建设, 建筑工程却无法达到所要求的标准, 最终导致投资方 、 施 工方以及中间用户三者之间产生难以调和的矛盾 , 这也是工闹和社会 对住房投诉、 对公有设备设施质疑、 不满的原 因所在。 1 固定总价合同实施过程存在的问题

阅读就会发现在合 同中很多具体细节都未标 明, 存在很多漏洞。比如 在实际执行 中, 甲方要求 乙方承担所有的事务, 包括工程的预算 、 实际 执行 、 任务完成后的检查、 验收等。 在进行验收的过程 中存在一些收税 的项 目, 而这些 由于太过 详 细 , 往往 在合 同 中未体 现 。 乙方 得单 方 面承 担这些税收的开支, 支付超出预算的部分。所以应该在固定合同中预 算这一项中增加工程后续开支的预算 , 这是合同中所欠缺的一项 。同 时由于制定一份合格的固定合同需要制定者的专业知识过关 , 要有一 定 的知识积累 , 并对_ T 程流程熟悉, 但是在实际操作中, 合同的制定者 1 . 1 投资方存在的缺陷。投资方作为固有合同的甲方 , 是整个合同的 制定方, 对整个工程的实施起到主要的作用。但是由于同有合 同只是 往往仅有部分知识, 制定过程无法做到完善妥当、 详略得当、 字句无异 规定了大体材料、 成本的计划成本 。 并未有具体细节的安排 。 但是作为 议 , 所以通常一份完美的合同需要多方人才共同合作才能完成。 个系统 的纲领 , 指导旗下多个子合 同的运转 , 由于级层的传递会 出 2 . 2 加大对施_ 丁方的监管力度 。加大对施工的监管力度实质就是制 现一些误差, 所以这就很可能导致子合同内容的差异『 生 较大。哪怕是 定相应的监管制度, 而这些不能制度仅靠 国家的相关政策 , 它需要在 些细微的不同都可能造成后续工作的止步不前 , 从而影响了整个建 甲乙方的共同意愿下达成 , 并写进合同 , 得到双方的同意才有法律效 筑工程的进度 。 例如在 固定合同中 , 未标注具体材料类型 、 成本或者是 益。 作为投资方, 最大的担心是施工方不按要求办事, 私下谋利。 所以 对材料的要求含糊不清 , 这都会导致工程的实施障碍。由于有关于项 为了防止这种局面的出现 , 投资方应该给施工方足够的保障 , 保障乙 而不是使其一直处于压迫 、 被动的状态。同时 , 必须采取一 目材料的子合同未明确固定总合同的意图 , 致使执行项 目实施 出现纰 方的利益 , 将如何处理乙方的违约, 违规操作的条文写进合同 , 这 漏。或者 中间执行者为了赚取中间的利益 , 抓住合同的漏洞从而谋取 定的法律措施 , 样才能保证甲乙方合作顺利 , 从而防止因施工方 的问题无法完成实施 自己的利益 , 这些都是投资方在制订合同时的不严谨所致。 工程 质量不 合格 。 1 . 2 施工方不按规定操作。由于现在的建筑工程项 目通常存在多个 而导 致工 期 的延后 、 - 3 在工程实施中不断改善合同。为了完善 固定合同, 更好 的保障甲 中间承包商 , 中间要经过多个程序的转换 , 制定多个不同的合 同, 具体 2 在 原有 的 固定 总 价合 同的基 础 上 , 需要 增加 相 应 的条 项 目的执 行 晴况就 可 能存在差 异 。随 着工程 建 设的进 行 , 多 方 问题应 乙双 方 的利 益 ,

固定总价合同的缺点

固定总价合同的缺点

固定总价合同的缺点固定总价合同是一种常见的合同形式,特别适用于工程项目或其他需要明确项目成本的情况。

固定总价合同的主要优点是明确了项目的总成本,为业主提供了预算控制方面的保障。

然而,固定总价合同也存在一些缺点,下面将详细讨论这些问题。

1.对业主的要求过于严苛:固定总价合同要求业主在项目开始之前必须提供详细的设计和规格要求。

然而,在实际项目中,业主可能没有足够的专业知识和经验来准确地提供这些信息。

因此,业主可能很难在合同签订之初就对项目进行准确估算。

2.不适用于复杂或变动性较大的项目:固定总价合同通常适用于简单、规模较小、并且项目要求明确的工程项目。

对于复杂或者需要在项目进行过程中根据变化进行调整的项目,固定总价合同往往无法满足需求。

这是因为在这种情况下,项目的设计和要求可能在工程进行过程中发生变化,导致费用超支或者项目无法按时完成。

3.合同价值无法随市场变动而调整:固定总价合同的一个重要缺点是,合同价值在签订之后通常无法随市场的变动而调整。

例如,在建筑项目中,原材料的价格可能会在项目进行期间发生剧烈波动。

如果材料价格上升,承包商可能会因无法按合同价格采购材料而在工程中面临困难。

另一方面,如果材料价格下降,业主则无法获得降低成本的好处。

4.对承包商的要求过高:固定总价合同要求承包商在签订合同时就确定项目的总成本,并在合同约定的时间内完成工程。

这对于承包商来说是一项巨大的责任,他们必须在不超过预算的前提下完成项目,否则可能会面临巨大的经济损失。

这种情况可能导致承包商采取一些不良行为,如降低工程质量、削减成本或甚至逃避责任,以确保在预算范围内完成工程。

5.风险集中于承包商:在固定总价合同中,大部分风险和责任都集中于承包商。

由于需要确保项目在预算范围内完成,承包商可能承担了更多的风险。

这可能导致承包商在实施过程中采取保守和进一步的措施,或者为了规避风险而导致项目的质量或进度出现问题。

浅谈固定总价合同风险及防范措施

浅谈固定总价合同风险及防范措施

浅谈固定总价合同风险及防范措施固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。

近几年来,由于建材价格波动很大,固定总价合同遭遇前所未有的挑战,尤其是近几年,全国大部分城市的钢材、水泥、砂石、砖等主要建材价格大幅度上涨,由此带来的工程造价争议随之大幅上升。

为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险有更深的认识,在今后签订这类承包合同时尽可能将风险范围估计充分并合理分担,避免纠纷再次发生。

一、固定总价合同的的性质、特点及风险固定总价合同,俗称“闭口合同”、“包死合同”。

所谓“固定”,是指这种价款一经约定,除业主增减工程量和设计变更外,一律不调整。

所谓“总价”,是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。

固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐,特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。

这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势,更能保护业主的利益。

固定总价合同有如下特点:1、工程造价易于结算。

由于总价固定,因此只要业主(发包方)不改变合同施工内容,合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。

对于业主来说,这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作,从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。

2、量与价的风险主要由承包商承担。

对承包商而言,固定总价合同一经签订,承包商首先要承担的是价格风险。

这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担,业主不会给予补偿。

其次,承包商还要承担工程量风险。

在固定总价合同中,业主往往只提供施工图纸和说明,承包商在报价时要自己计算工程量,再根据申报的综合单价,得出合同总价。

即便业主提供工程量清单,也仅仅是承包商投标报价的参考,业主往往声明不对工程量的计算错误负责。

这样,承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。

二、固定总价合同的局限性尽管对业主而言,固定总价合同有那么多的优势,但固定总价合同并不适用所有类型的工程项目。

分析目前固定总价合同中存在的问题及处理措施

分析目前固定总价合同中存在的问题及处理措施

分析目前固定总价合同中存在的问题及处理措施【摘要】伴随着我国建筑业的发展,固定总价合同这种新型的工程承包合同形式应运而生,并且,一些建筑材料的市场价格也在逐年的变化,其中存在的风险不容忽视,而固定总价合同能够解决很多理论与实践之间的矛盾,帮助建筑承包商解决经济纠纷,本研究将对目前固定总价合同中存在的问题进行分析,并提出有效的处理措施。

【关键词】固定总价合同;存在问题;处理措施我国建筑市场在发展的过程中,经常遭遇预算超支的现象,这使得工程的承包商不能够准确的给出预算,而固定总价合同却能够最大限度的避免上述问题,当然,在固定总价合同的结算过程中还存在很多的问题,这会引起一些经济上的纠纷,因此,探究固定总价合同的管理至关重要。

与此同时,本研究将对固定总价合同的特点以及风险防范进行阐述,希望能够为我国建筑业的健康发展提供一定的借鉴意义。

1、固定总价合同的性质及特点固定总价合同中的“固定”就是意在强调建筑工程的价款不能够违背约定擅自更改,当然,对工程设计的改动或增减等情况除外,而“总价”既是在工程规定的工期内完成相应的任务所产生的全部的工程价款。

最近几年,固定工程总价在我国建筑市场中取得了广泛的应用,无论是外资企业还是国内建筑都希望按照固定总价合同中的规定进行资金的核算与成本的投资,而固定总价合同的特点包括以下一方面,其一,建筑工程在设计、预算和施工等环节产生的风险由承包商承担,也就是承包商要按照固定总合同中的约定承担招投标、价格波动已经各种失误所产生的风险,同时,要对业主要求的施工进行准确报价与详细的说明,从而利于工程预算的申报与总价的计量,只有这样才能够将建筑工程可能发生的风险降至最低。

需要注意在实际的招投标过程中,承包商不仅要对建筑图纸做详细的检查,还要对与业主签订的合同做风险评估。

其二,固定总价合同还能够降低承包商的索赔金额,按照签订合同时的相关要求,建筑设计的更改不能够由承包商随意更改,这样就很难产生工程造价方面的纠纷,从而降低了承包商予以索赔的机会,只是出现预算超支的时候需要向建筑公司的董事会提出申请资金的请求。

建设工程施工合同固定总价问题研究

建设工程施工合同固定总价问题研究

建设工程施工合同固定总价问题研究我们都知道,建设工程施工合同中的固定总价是一个非常重要的概念。

那么为什么我们要关注这个问题呢?因为在实际施工过程中,可能会遇到各种意想不到的问题,导致成本超出预期。

今天我们就来聊聊这个话题。

首先我们要明白什么是固定总价,简单来说固定总价就是指在合同中约定一个固定的价格,无论施工过程中发生什么变化,都不对这个价格进行调整。

这种合同方式适用于工程规模较小、工期较短的情况。

但是当我们面对大型、复杂的工程项目时,固定总价就可能存在一些问题。

比如原材料价格波动、设计变更、不可预见的风险等,这些都可能导致成本增加。

如果合同中没有对这些情况进行约定,那么承包商就很有可能面临亏损的风险。

那么如何解决这个问题呢?这就需要我们在签订合同时,充分考虑各种可能的风险因素,并在合同中明确约定。

比如可以约定一些调价机制,当发生某些风险事件时,可以根据实际情况对价格进行调整。

当然这些约定需要在双方协商一致的基础上进行,并且要以书面形式记录下来,以免后续产生纠纷。

此外我们还需要注意一点,那就是固定总价并不意味着完全不能调整。

在一些特殊情况下,如工程量大幅增加、设计发生重大变更等,双方可以协商对价格进行调整。

但这种调整也需要遵循一定的程序和原则,确保公平合理。

总之固定总价在建设工程施工合同中是一个非常重要的概念,我们需要充分了解其特点和适用范围,并在签订合同时充分考虑各种风险因素,确保合同的顺利履行。

只有这样我们才能避免不必要的纠纷和损失,保障双方的利益。

建设工程施工合同固定总价问题研究(1)我们都知道,建设工程施工合同中的固定总价是一个非常重要的概念。

那么为什么我们要关注这个问题呢?固定总价意味着在约定的工期内,无论发生什么变化,工程的总价都保持不变。

这对于发包方和承包方来说,都是一种保障。

但同时这也带来了一系列的问题和挑战。

首先对于发包方来说,固定总价可以让他们更好地进行资金预算和进度控制。

因为他们知道,无论出现什么意外情况,工程的总价都不会超过这个约定。

固定工程量总价合同缺点

固定工程量总价合同缺点

固定工程量总价合同缺点
固定工程量总价合同的一个显著缺点是风险较高。

由于合同签订阶段就已经确定了总价,
任何实际工程量的增减都将直接影响到承包商的利润空间。

如果实际工程量超出预期,承
包商可能会面临成本超支的风险;反之,如果工程量少于预期,则可能会导致利润减少。

这种风险分配的不均衡性,可能会导致承包商在报价时过于保守,从而影响整个项目的经
济效益。

固定工程量总价合同在应对设计变更时的灵活性较差。

建筑工程在实施过程中,设计变更
是常有的情况,这可能会影响到工程量的计算和成本的控制。

在固定总价合同下,任何设
计变更都需要双方重新协商价格,这不仅增加了管理成本,也可能因为协商不成而导致项
目延期。

固定工程量总价合同可能导致施工质量问题。

为了控制成本,一些承包商可能会采取降低
材料质量或减少施工环节的方式,这最终会影响建筑的质量和安全。

由于总价已经固定,
承包商可能缺乏动力去采用新技术或改进工艺,这对于推动行业技术进步和提升工程质量
是不利的。

固定工程量总价合同在预算准确性方面也存在挑战。

工程量的估算往往难以做到完全准确,这可能导致实际成本与预算出现偏差。

如果预算过高,业主可能会支付不必要的额外费用;而如果预算过低,则可能导致承包商无法覆盖实际成本,进而影响到工程的正常进行。

固定工程量总价合同在激励措施方面也显得不足。

由于总价固定,承包商在完成工程量时
缺乏额外的激励,这可能会影响到工作效率和项目进度。

相比之下,一些可变总价合同或
者成本加酬金合同能够更好地通过激励机制来促进承包商提高工作效率。

固定总价合同中注意的问题

固定总价合同中注意的问题

固定总价合同中注意的问题在现代工程中,合同的计价形式有近20种。

不同种类合同,有不同的应用条件、不同权利和责任分配、不同付款形式和不同的风险分担。

固定总价合同是以一次包死的价格委托工程,按合同总价结算,只有当出现设计变更或符合合同规定的调价条件时,才允许调整合同价格。

本文就固定总价合同的应用中应注意的几个问题进行探讨。

1 固定总价合同的应用前提由于固定总价合同的价格是固定不变的,其风险分配严重不均衡,如果盲目使用这种类型的合同,可能会导致整个工程的彻底失败,甚至可能引起承包商破产。

在实践中一般在下列情况下业主可以考虑采用固定总价合同:(1)工程范围清楚明确。

招标文件和合同中必须明确规定工程范围工程设计比较详细,图纸完整、详细、清楚,承包商能够依据设计图纸进行具体的工程量计算。

(2)工程量小、工期短,估计在工程实施过程中环境因素(特别是物价)变化小,工程条件稳定,与招标文件说明无明显差异。

(3)工程结构、技术简单,一般很少或不采用新技术、新工艺,风险小,报价估算方便。

(4)工程比较复杂但投标期相对宽裕,承包商可以详细作现场调查,有足够的时间复核工程量,分析招标文件,拟订计划。

在国内外工程中,固定总价合同的使用范围有放大的趋势,甚至一些大型工业项目也使用固定总价合同。

有些工程中业主用初步设计资料招标,却要求采用固定总价合同。

在这种情况下,承包商如果参加投标,就必须注意以下几点:(1)招标文件中的工程量只作为参考而不是必须完成的工程量,对表中的数据承包商必须认真复核,避免承担工程量计算错误而产生的风险和损失。

(2)承包商报价时必须审核图纸的完整性和详细程度,以保证工程量计算的准确性和完整性。

(3)审查合同条件的完备性,双方的权利和义务是否表达清楚、无疑义。

(4)除固定总价合同固有的风险分配外,是否详细规定具体的风险的分担和补偿范围。

2 固定总价合同的计价应注意的问题一般情况下,固定总价合同可以采用两种计价形式:工程量清单或分项工程表的形式。

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推行固定总价合同承包方式存在的问题及建议
在《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的推行下,主推单价合同,对于总价合同如何适用,目前存在很多的争议。

从近年来我局开展工程造价审计的情况看,我县在执行固定总价合同承包方式中存在许多问题需要解决,主要有:
一、固定总价合同承包方式前提条件把握不好
按建设工程计价方式的不同,建设工程施工合同可以划分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三大类,就固定总价合同而言,他的适用条件是:
(1)工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
(2)工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
(3)工程结构和技术简单,风险小;
(4)投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划。

(5)合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同条件完备。

在审计过程中发现,建设单位往往急于开工,在前期地勘不详,设计深度不够就签订固定总价合同,往往根据现场调整设计,变更增加,不可避免的造成更多的经济损失。

二、实际工程量大大低于设计图纸工程量,造成资金流失
如某公路在图纸设计时加宽,但是部分现场的地理条件无法加
宽,导致实际工程量大大的低于设计图纸工程量,根据固定总价合同的结算办法,无法加宽部分的价款依然要支付给承包商。

究其原因,设计图纸深度不够,未仔细踏勘现场,施工图纸的可行性不强。

三、执行固定总价合同后设计变更、随意增减工程量仍然存在
在审计某公路时,改建公路长度2.64公里,按设计要求在原有路面宽度为2.8m~3.6m的基础上对现有道路进行加宽,加宽后标准道路基宽4.5m,加设错车道路基宽6.5m,该工程签订的是固定总价包干合同,合同价188.18万元。

虽然有部分设计变更,但是我们在现场实际复核过程中发现送审资料的收方资料与现场实际情况不吻合,路肩墙严重减少近50%,路面加宽抽查减少约24%,经过询问和了解,建设单位和施工单位认为固定总价包干合同,无论改变多少,结算价就是合同价。

诸如此类问题的出现,是因为建设单位的项目管理知识不全面,对原有的设计理解不透彻,施工过程中随意的改变设计和增减工程量。

针对审计过程中发现的问题,现提出解决问题的办法:
一、根据项目的具体情况采用固定总价合同承包方式
在工程项目建设中,建设单位要把握好固定总价合同承包方式的前提条件,对工程量小、工期短,工程结构及技术简单,投标期相对宽松,设计图纸深度等适宜采用固定总价合同承包方式的工程项目才采用此种方式,以避免资金流失。

二、正确处理抢抓工期与保证设计质量的关系
在项目急需上马的情况下,也应该给予足够的时间做好准备工作,防止施工过程的扯皮现象。

不能因为抢工期,忽略了设计质量,往往设计深度不够会导致更多的设计变更和过多的签证,造成更大的经济损失。

在保证设计质量和施工质量的前提下,才能抓紧工期建设。

三、严格控制设计变更和增减工程量
在施工过程中,确实需要设计变更或者增减工程量的时候,首先应根据合同约定以及按县上的规定,履行县级相关部门会审程序,同时建设单位、监理要把握好签证的真实性、准确性。

四、认真复核认质认价项目
对于签证资料里面的认质认价,审计人员应该着手事实,认真进行现场复核,根据实际发生的情况,有根据的核实,不能偏离市场,尽可能的公平公正。

2013年6月3日。

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