第十章 反不正当竞争法
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第十章 反不正当竞争法
第一节 市场竞争法概述
一、市场竞争与竞争法
1、何谓市场竞争？ 两个或两个以上的经营者在市场上以较为有利 的价格、数量、质量或其他条件争取交易机会的 行为。 竞争是市场机制的核心要素，在市场机制配置 资源过程中发挥关键作用。 2、何谓不正当竞争行为？ 经营者违背自愿、平等、公平、诚信的原则和 公认的商业道德，损害其他经营者的合法权益， 扰乱社会经济秩序的行为。
珠宝大王谢瑞麟商业贿赂案
• 香港谢瑞麟珠宝名声很大，谢瑞麟、谢达峰 父子自1996年至2005年，10年内给付旅游业1.7 亿港元回扣。谢瑞麟珠宝为每名进入其珠宝陈列 室的游客，向导游支付30港元的回扣；游客发生 消费行为，则将回扣上升到50港元；游客购买钻 石首饰，导游的回扣接近首饰售价的三成；开往 谢瑞麟珠宝店的旅游巴士小巴支付5ຫໍສະໝຸດ Baidu港元，大巴 100港元。2006年案发，经查，谢氏父子支付回 扣、伪造账目、欺瞒税收等涉案金额高达1.7亿港 元，此案牵涉200多家旅行社，谢氏父子被追究 刑事责任。在香港及内地引起了极大的反响。
鲜活商品 即将到期或其他积压商品 季节性降价
歇业降价
（六）强制搭售商品或附加不合理条件的行为
电暖器
某工贸公司
电暖器、插座、 熨衣板 消 费 者 投诉
某工商管理部门
1、表现形式 （1）违法搭售商品 （2）在销售商品时附加不合理条件 2、特征： （1）行为主体是经营者 （2）行为人实施行为时，利用的必须 是经济上的优势 （3）行为违背了交易相对人的意愿 （4）行为人所附条件不合理
4、反不正当竞争法和反垄断法的关系
• 反不正当竞争法 旨在制止不正当竞争行为， 避免有失诚信、有失良俗和对其他经营者和 消费者的危害。 • 促使经营者由过度竞争回归正当有效竞争。 • 反垄断法旨在防止市场出现寡头和独占，抑 制市场的限制竞争行为，保障自由、有效的 市场竞争。 • 为市场竞争不足注入有效竞争活力。
（一）仿冒行为（欺骗性交易）：行为人通 过使用与他人商品相同或相似的标识或表 征，使人将其商品或服务误认为他人商品 或服务的行为。 • 假冒他人的注册商标 • 擅自使用知名商标权 • 擅自使用他人名称 • 伪造冒用质量标志、伪造 产地。
课堂练习
• 下列行为属于不正当竞争行为的是（ ） • A、某食品公司在其生产的汉堡包的包装上印有 麦当劳特有的红色“M” • B、某酱菜公司在其生产的腐乳包装上印有“王 致和”，但王致和企业没有权。 • C、某个体企业主在其生产的腈毛混纺产品上 使用纯羊毛标志。 • D、某小酒作坊在自己生产的白酒标签上私自 印上“巴拿马国际金奖”字样。
（七）不正当有奖销售行为
经营者为了竞争目的，在销售商品或提供服务时， 附带性地向购买者提供物品、金钱或其他经济利益的 行为。 • 有奖销售的种类：附赠式有奖销售 • 抽奖式有奖销售（最高奖金额不得 超过5000元）
应当是偶然性 中奖
• 脑白金里有金砖 • 禁止巨奖销售和欺骗性销售。 价格虚高、价格信息失真、导致非理性消费决策， 扭曲市场机制，扰乱市场秩序，违反诚信原则和公平 交易，损害消费者及商业竞争者的合法利益。
特征
主观方面 客观方面
• 什么是折扣、佣金、回扣？ • • 我国 《反不正当竞争法》规定，“经营者销售或 购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人 佣金。……必须如实入账。”
回扣 ：在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿， 以争取交易机会和交易条件的行为。
折扣、佣金、回扣的区别？
折扣、佣金如实入账 回扣暗中进行，不如实入账。
第二节：反不正当竞争法律制度
一、不正当竞争行为构成要件：
1、主体要件：经营者及具有特殊地位的非经营 者（政府及其所属部门） 2、客观行为要件：特定的主体实施了不正当竞 争行为。 3、客观损害事实存在：不正当竞争行为使其他 经营者的合法权益和正常的社会经济秩序遭受损 害。
二、不正当竞争行为的种类
（一）仿冒行为 （二）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限制竞争 的行为 ** （三）政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争行为 ** （四）商业贿赂行为 （五）引人误解的虚假宣传行为 （六）侵犯商业秘密的行为 （七）低价倾销行为** （八）强制搭售商品或附加不合理条件的行为** （九）不正当有奖销售行为 （十）商业诽谤行为 （十一）串通招标投标行为** 其中第二、三、七、八、十一类纳入反垄断法调整。
• 将科学研究中尚无确定的观点现象作为结论用于自 身商品的宣传。 • 例如：保健品宣传，将产品的辅助作用让名人名星 代言，当作药品的主治功效进行宣传。
（三）商业贿赂行为
经营者在市场交易中，为获得交易机会，获取优于竞 争对手的优势，秘密收买交易对方的雇员或代理人的行为。
主 体 经营者 故意、自愿 违反法律规定，秘密给付财物 及其他补偿，包括金钱回扣、 赠送昂贵物品、提供免费服务、 给予不正当利益等。
商业贿赂与社会腐败
• 1、部分领导干部插手建设工程领域接 受贿赂现象。 • 2、医药代表与医疗机构之间的不正当 行为…… “葛兰素史克案”。 • 3、陈佩斯、朱时茂经典小品《主角与 配角》中的关于“回扣”表白。
（四）侵犯商业秘密的行为
行为人未经权利人许可，以非法手段获取商业秘密并 加以利用的行为。
产品：“巨人吃饭香”
巨人高科技集团公司
毁誉
杭州娃哈哈集团公司
宣传册
“据说娃哈哈有激素， 造成小孩早熟， 产生许多现代儿童病”
产品：娃哈哈儿童营 养液
（九）串通投标行为
表现形式： 1、投标者串通投标，抬高标价或者压低标价 2、投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的 公平竞争
投标者串通投标案
招标建设计算机系统工 程，预算投资500万元。
本章复习重点
• 反不正当竞争的立法目的 • 不正当竞争行为的表现形式及其识别 • 不正当竞争行为的法律责任
（八）商业诽谤行为
1、概念：指经营者自已或利用他人，通过捏造、散布 虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。 2、商誉的地位 商誉是企业的无形财产。 商誉权集财产权和人身权于一体。 诽谤构成侵权。 3、商业诽谤的表现形式： （1）自己或通过他人捏造散布虚假事实，贬低竞 争对手的商誉。 （2）利用广告捏造散布虚假事实，进行商业诋毁。 （3）在营销中在特定范围内向客户或消费者散布 虚假事实，贬低竞争对手的商誉。 （4）无限夸大自身产品质量，贬低同类产品质量。 （5）组织收买他人以顾客或消费者名义向管理部 门恶意投诉。
（二）引人误解的虚假宣传行为
• 1、概念：是指经营者利用广告或其他方法，对商品的
质量、制作方法、性能、用途、生产者、有效期限、产 地等作引人误解的虚假宣传行为。 （对广告经营者有同等限制作用） • 2、特征：宣传内容与客观事实不符 ；足以引人误解。
• Θ如何识别Θ • 对自己的商品与他人的商品作片面对比分析。
本章内容总结
• 竞争是市场机制的核心要素，竞争促进生产发展， 推动市场进化。 • 不正当竞争是经营者趋利性发生偏差的必然现象， 阻碍竞争，阻碍市场经济的良性运行。 • 反不正当竞争是市场经济推进过程中不可避免的问 题，加强立法与监督，在全社会形成知法守法的商业经 营环境，崇尚良好的商业道德、保护经营的商誉、强化 经营者的诚信，依法制裁不正当竞争行为，维护市场经 济秩序，进而不断完善市场机制，促进市场经济良性有 序发展。
E单位
某高校
D单位
600万元
C单位 B单位
A单位
某建筑公司串标案
准备兴建连接本市两河岸交 通的大桥，采用招标形式
某市市政府 项目负责人
同学关系
某建筑公司 职员
张某 李某
第三节 法律责任
一、监督检查机构 • 县级以上人民政府工商行政管理部门 • 法律、行政法规规定的其他监督检查部门 • 社会监督 • 法院 二、法律责任形式 • 民事责任、行政责任、刑事责任
三、法律责任承担
1、经营者承担的法律责任 • 赔偿、罚款、没收违法所得、停止违法行为、吊销营 业执照、追究刑事责任。 2、政府及所属部门的承担法律责任 • 由上级机关责令其改正，情节严重的，由同级或者上 级机关对直接责任人员给予行政处分。 3、国家机关工作人员承担的法律责任 • 构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给 予行政处分。
3、竞争法 是反不正当竞争法和反垄断法和合称
（1）广义的竞争法：反不正当竞争法、 反限制性竞争法、 反垄断法等； （2）狭义的竞争法：反不正当竞争法。
（3）反不正当竞争法：是指调整在国家规制
不正当竞争行为过程中发生的社会关系的法律规 范的总称。 （4）反垄断法：是指国家对市场主体以排斥 和限制竞争、控制市场为目的而实施的反竞争行 为进行规制的法律规范的总称。
如何采取保密措施？
工业间谍危害的严重性 • 有调查显示，名列《财富》（Fortune） 全球1000强的大公司，平均每年发生 2.45次的商业间谍事件，损失总数高达 450亿美元。其中，位于硅谷的高科技 公司首当其冲，发生的窃密案件中，有 54%个别损失高达1.2亿美元。
（五）低价倾销的行为
• 经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成 本的价格销售商品 • 法律豁免情形：
1、商业秘密认定标准： （1）秘密性：不为公众所知悉 （2）商业性：为权利人带来实在或潜在经济利益 （3）保密性：权利人采取保密措施
2、商业秘密种类：
技术秘密、经营秘密、管理秘密 技术秘密包括：工艺流程、技术秘 决、设计图纸、化学配方等； 经营秘密包括：管理方法、产销策 略、资源情报、客户名单等。
管理秘密包括：管理模式、公关技 巧等经验信息。
第一节 市场竞争法概述
一、市场竞争与竞争法
1、何谓市场竞争？ 两个或两个以上的经营者在市场上以较为有利 的价格、数量、质量或其他条件争取交易机会的 行为。 竞争是市场机制的核心要素，在市场机制配置 资源过程中发挥关键作用。 2、何谓不正当竞争行为？ 经营者违背自愿、平等、公平、诚信的原则和 公认的商业道德，损害其他经营者的合法权益， 扰乱社会经济秩序的行为。
珠宝大王谢瑞麟商业贿赂案
• 香港谢瑞麟珠宝名声很大，谢瑞麟、谢达峰 父子自1996年至2005年，10年内给付旅游业1.7 亿港元回扣。谢瑞麟珠宝为每名进入其珠宝陈列 室的游客，向导游支付30港元的回扣；游客发生 消费行为，则将回扣上升到50港元；游客购买钻 石首饰，导游的回扣接近首饰售价的三成；开往 谢瑞麟珠宝店的旅游巴士小巴支付5ຫໍສະໝຸດ Baidu港元，大巴 100港元。2006年案发，经查，谢氏父子支付回 扣、伪造账目、欺瞒税收等涉案金额高达1.7亿港 元，此案牵涉200多家旅行社，谢氏父子被追究 刑事责任。在香港及内地引起了极大的反响。
鲜活商品 即将到期或其他积压商品 季节性降价
歇业降价
（六）强制搭售商品或附加不合理条件的行为
电暖器
某工贸公司
电暖器、插座、 熨衣板 消 费 者 投诉
某工商管理部门
1、表现形式 （1）违法搭售商品 （2）在销售商品时附加不合理条件 2、特征： （1）行为主体是经营者 （2）行为人实施行为时，利用的必须 是经济上的优势 （3）行为违背了交易相对人的意愿 （4）行为人所附条件不合理
4、反不正当竞争法和反垄断法的关系
• 反不正当竞争法 旨在制止不正当竞争行为， 避免有失诚信、有失良俗和对其他经营者和 消费者的危害。 • 促使经营者由过度竞争回归正当有效竞争。 • 反垄断法旨在防止市场出现寡头和独占，抑 制市场的限制竞争行为，保障自由、有效的 市场竞争。 • 为市场竞争不足注入有效竞争活力。
（一）仿冒行为（欺骗性交易）：行为人通 过使用与他人商品相同或相似的标识或表 征，使人将其商品或服务误认为他人商品 或服务的行为。 • 假冒他人的注册商标 • 擅自使用知名商标权 • 擅自使用他人名称 • 伪造冒用质量标志、伪造 产地。
课堂练习
• 下列行为属于不正当竞争行为的是（ ） • A、某食品公司在其生产的汉堡包的包装上印有 麦当劳特有的红色“M” • B、某酱菜公司在其生产的腐乳包装上印有“王 致和”，但王致和企业没有权。 • C、某个体企业主在其生产的腈毛混纺产品上 使用纯羊毛标志。 • D、某小酒作坊在自己生产的白酒标签上私自 印上“巴拿马国际金奖”字样。
（七）不正当有奖销售行为
经营者为了竞争目的，在销售商品或提供服务时， 附带性地向购买者提供物品、金钱或其他经济利益的 行为。 • 有奖销售的种类：附赠式有奖销售 • 抽奖式有奖销售（最高奖金额不得 超过5000元）
应当是偶然性 中奖
• 脑白金里有金砖 • 禁止巨奖销售和欺骗性销售。 价格虚高、价格信息失真、导致非理性消费决策， 扭曲市场机制，扰乱市场秩序，违反诚信原则和公平 交易，损害消费者及商业竞争者的合法利益。
特征
主观方面 客观方面
• 什么是折扣、佣金、回扣？ • • 我国 《反不正当竞争法》规定，“经营者销售或 购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人 佣金。……必须如实入账。”
回扣 ：在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿， 以争取交易机会和交易条件的行为。
折扣、佣金、回扣的区别？
折扣、佣金如实入账 回扣暗中进行，不如实入账。
第二节：反不正当竞争法律制度
一、不正当竞争行为构成要件：
1、主体要件：经营者及具有特殊地位的非经营 者（政府及其所属部门） 2、客观行为要件：特定的主体实施了不正当竞 争行为。 3、客观损害事实存在：不正当竞争行为使其他 经营者的合法权益和正常的社会经济秩序遭受损 害。
二、不正当竞争行为的种类
（一）仿冒行为 （二）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限制竞争 的行为 ** （三）政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争行为 ** （四）商业贿赂行为 （五）引人误解的虚假宣传行为 （六）侵犯商业秘密的行为 （七）低价倾销行为** （八）强制搭售商品或附加不合理条件的行为** （九）不正当有奖销售行为 （十）商业诽谤行为 （十一）串通招标投标行为** 其中第二、三、七、八、十一类纳入反垄断法调整。
• 将科学研究中尚无确定的观点现象作为结论用于自 身商品的宣传。 • 例如：保健品宣传，将产品的辅助作用让名人名星 代言，当作药品的主治功效进行宣传。
（三）商业贿赂行为
经营者在市场交易中，为获得交易机会，获取优于竞 争对手的优势，秘密收买交易对方的雇员或代理人的行为。
主 体 经营者 故意、自愿 违反法律规定，秘密给付财物 及其他补偿，包括金钱回扣、 赠送昂贵物品、提供免费服务、 给予不正当利益等。
商业贿赂与社会腐败
• 1、部分领导干部插手建设工程领域接 受贿赂现象。 • 2、医药代表与医疗机构之间的不正当 行为…… “葛兰素史克案”。 • 3、陈佩斯、朱时茂经典小品《主角与 配角》中的关于“回扣”表白。
（四）侵犯商业秘密的行为
行为人未经权利人许可，以非法手段获取商业秘密并 加以利用的行为。
产品：“巨人吃饭香”
巨人高科技集团公司
毁誉
杭州娃哈哈集团公司
宣传册
“据说娃哈哈有激素， 造成小孩早熟， 产生许多现代儿童病”
产品：娃哈哈儿童营 养液
（九）串通投标行为
表现形式： 1、投标者串通投标，抬高标价或者压低标价 2、投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的 公平竞争
投标者串通投标案
招标建设计算机系统工 程，预算投资500万元。
本章复习重点
• 反不正当竞争的立法目的 • 不正当竞争行为的表现形式及其识别 • 不正当竞争行为的法律责任
（八）商业诽谤行为
1、概念：指经营者自已或利用他人，通过捏造、散布 虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。 2、商誉的地位 商誉是企业的无形财产。 商誉权集财产权和人身权于一体。 诽谤构成侵权。 3、商业诽谤的表现形式： （1）自己或通过他人捏造散布虚假事实，贬低竞 争对手的商誉。 （2）利用广告捏造散布虚假事实，进行商业诋毁。 （3）在营销中在特定范围内向客户或消费者散布 虚假事实，贬低竞争对手的商誉。 （4）无限夸大自身产品质量，贬低同类产品质量。 （5）组织收买他人以顾客或消费者名义向管理部 门恶意投诉。
（二）引人误解的虚假宣传行为
• 1、概念：是指经营者利用广告或其他方法，对商品的
质量、制作方法、性能、用途、生产者、有效期限、产 地等作引人误解的虚假宣传行为。 （对广告经营者有同等限制作用） • 2、特征：宣传内容与客观事实不符 ；足以引人误解。
• Θ如何识别Θ • 对自己的商品与他人的商品作片面对比分析。
本章内容总结
• 竞争是市场机制的核心要素，竞争促进生产发展， 推动市场进化。 • 不正当竞争是经营者趋利性发生偏差的必然现象， 阻碍竞争，阻碍市场经济的良性运行。 • 反不正当竞争是市场经济推进过程中不可避免的问 题，加强立法与监督，在全社会形成知法守法的商业经 营环境，崇尚良好的商业道德、保护经营的商誉、强化 经营者的诚信，依法制裁不正当竞争行为，维护市场经 济秩序，进而不断完善市场机制，促进市场经济良性有 序发展。
E单位
某高校
D单位
600万元
C单位 B单位
A单位
某建筑公司串标案
准备兴建连接本市两河岸交 通的大桥，采用招标形式
某市市政府 项目负责人
同学关系
某建筑公司 职员
张某 李某
第三节 法律责任
一、监督检查机构 • 县级以上人民政府工商行政管理部门 • 法律、行政法规规定的其他监督检查部门 • 社会监督 • 法院 二、法律责任形式 • 民事责任、行政责任、刑事责任
三、法律责任承担
1、经营者承担的法律责任 • 赔偿、罚款、没收违法所得、停止违法行为、吊销营 业执照、追究刑事责任。 2、政府及所属部门的承担法律责任 • 由上级机关责令其改正，情节严重的，由同级或者上 级机关对直接责任人员给予行政处分。 3、国家机关工作人员承担的法律责任 • 构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给 予行政处分。
3、竞争法 是反不正当竞争法和反垄断法和合称
（1）广义的竞争法：反不正当竞争法、 反限制性竞争法、 反垄断法等； （2）狭义的竞争法：反不正当竞争法。
（3）反不正当竞争法：是指调整在国家规制
不正当竞争行为过程中发生的社会关系的法律规 范的总称。 （4）反垄断法：是指国家对市场主体以排斥 和限制竞争、控制市场为目的而实施的反竞争行 为进行规制的法律规范的总称。
如何采取保密措施？
工业间谍危害的严重性 • 有调查显示，名列《财富》（Fortune） 全球1000强的大公司，平均每年发生 2.45次的商业间谍事件，损失总数高达 450亿美元。其中，位于硅谷的高科技 公司首当其冲，发生的窃密案件中，有 54%个别损失高达1.2亿美元。
（五）低价倾销的行为
• 经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成 本的价格销售商品 • 法律豁免情形：
1、商业秘密认定标准： （1）秘密性：不为公众所知悉 （2）商业性：为权利人带来实在或潜在经济利益 （3）保密性：权利人采取保密措施
2、商业秘密种类：
技术秘密、经营秘密、管理秘密 技术秘密包括：工艺流程、技术秘 决、设计图纸、化学配方等； 经营秘密包括：管理方法、产销策 略、资源情报、客户名单等。
管理秘密包括：管理模式、公关技 巧等经验信息。