浅谈调查研究在腐败风险预警防控工作中的应用(张再云)
发挥腐败风险信息功能促进腐败风险预警防控工作的开展
腐 败 风 险是 指党 员 领 导 干部 在 执 行公 务 和 日 常生 活 中发生 腐 败行 为 的可 能性 。信 息是 人 们 在 与物 质 相 联 系 的运 动 过 程 中所 发 出的各 种 数 据 、 指 令 、 息 、 报 等 可表 征 事 物 的东 西 ， 含 人 类 消 情 包 共 同享有 的一 切 知识 、学 问以及 从 客 观事 物 中提 炼 出来 的各 种 信息 的 总和 。１ 败风 险信 息 可 以理 ［ １ 腐
获 取腐 败信 息 的方式 ，基 本上 仍 是 以受 理 信访 举 报 为 主 。 访举 报 量 的大 小 ， 定 着 信 息采 集量 的 信 决 大小 。主动 深入 社会 各 阶层 、 领域 采集 腐败 信息 各 的情 况很 少 。 是 信息 渠 道 的单一 性 。 腐败 信息 二 从
上 控 制腐 败 现象 的发生 。预 警 防控 与 腐败 风 险 信 息处 理有极 为 密切 的关 系 。从某 种 意义 上说 ， 警 预 防控 就 是 收 集 信 息 、 工信 息 、 析 信 息 、 出 决 加 分 作 策 。 施 预警 防控 制订 计划 要靠 信 息 ， 实 实施监 控 需 要 信 息 。 因此 ， 腐败 风 险信 息 是 预警 防控 的基 础 ，
的 被动 性 。从 主 观上 说 ， 当前 纪 检监 察 机关 采 集 、
腐 败 风 险预 警 防控 是 以科 学 发 展 观 为 指 导 ，
将 现 代管 理科 学 和 风 险管 理 理论 引 入 党 风廉 政 建 设实际 ， 建立 预 防 、 监控 、 置 的防范 机 制 ， 源 头 处 从
件 、 出决 策 是处 理 信息 。 由此 可见 ， 作 信息 是 沟通
预警 防控 的“ 液”是发 动预警 防控机器 的“ 血 ， 燃
浅谈纪检监察组织在反腐倡廉中的作用
有 效 遏 制 腐 败 现 象 的滋 生 蔓 延 ，必 须 正本 清 源 、标 本
兼 治 ，加 大 治 本 力 度 ， 从 制 度 上 预 防 和 建 设 好 反 腐 倡 廉 体 系体 系 。 由 段 领 导 带 队 ，抽 调 纪 检 、两
办 、干 部 科 等部 门组 成 考 核 组 ，采 取 随 时 抽 查 、 个 人 自
内助 ” 题 进 行 座 谈 ，把 党 员 干 部 的 “ 活 圈 ” “ 交 圈” 主 生 、 社
套 完 备 、有 效 管 用 的 反 腐 倡 廉 制 度 体 系 ，切 实 提 高 制 度 执 行 力 、增 强 制度 实效 。 抓 好 反 腐 倡 廉 ，既 是 各 级 纪 检 监 察 ” 组 织 职 责所 在 ，也 是《 章 》 予 纪 检 监 察 组 织 的一 项 重 要 党 赋
【 摘
要 】反 腐 倡 廉 ，是 各 级 纪 栓 监 察 组 织 的 首 要 任
复 ” 程 序 ，加 强 网 络 渗 透 教 育 ，提 升 职 工 参 与 廉 政 建 设 的
的 力 度 。按 照 标 准 更 细 、量 化 更 多 、考 核 更 严 的 要 求 ，加 大 对 党 员 干 部 在 日常管 理 、重 点工 作 、 焦点 问题 等方 面 的
环境 。
３ 必 须 建 立 良好 的 文 化 引 导 体 系 。 一 是 完 善 源 头 把 ． 关 体 系 。对 重 点 事 件 开 展 针 对 教 育 、关 键 人 员进 行 专 题 教 育 、关 键 时 期 抓 好 集 中教 育 ，强 化 段 务 公 开 专项 检 查 ，组
【 键 词 】纪检 监 察 组 织 反 腐 倡 廉 制 度 建 设 关
一
方 面 根 据 责 任 分 工 ， 建 立 完 善 “ 委 统 一 领 导 ，党 政 齐 党
浅谈反贪线索初查的分析、运用与建议
LegaI Sys t em A nd SoC i ot y 邈筮豳麓鍪蹩篷竺!!!望里f叁墨!圭塾垒浅谈反贪线索韧查的分折、运用与建议吴雪彪大三马J几二摘要在反贫案件的侦破中，把初查工作做好做细是突破案件的基础。
本文试分析对反贪案件线索来源不同的案件所应采用的不同处理手段，提出初查工作中要重点把握与运用的三个方面，以及四点工作建议：拓宽线索来源渠道；拓展线索信息容量；建立健全反贪信息情报系统；培养反贪干警的发散型思维。
关键词反贪案件初查工作案件线索中图分类号：D918文献标识码：A文章编号：1009-0592(20l o)l l-026．02“工欲善其事，必先利其器。
”如果把反贪案件的侦破看作是“解牛”，那么反贪工作中的初查就是“磨刀”，是“利其器”的工作。
因此，把初查工作做好做细是突破案件的基础，其重要性与必要性显而易见。
一、关于线索的来源和特点(一)群众举报这类线索的特点是：其一，内容一般较为零碎，多数反映的是事物的表象，即使涉及到具体的事实，也只是只言片语，不够完善；其二，举报人心理因素复杂，多为匿名举报，难以找到知情人；其三，举报动机和目的各异，有的是正当目的，有的是泄私愤，等等；其四，举报方式有单向举报，双向举报和多头举报：其五，被举报对象则更是形形色色。
在运用群众举报线索时，必须从五个方面把握：一要掌握被举报对象的基本情况，包括真实的姓名、曾用名、年龄、家庭住址、工作单位及职务、担任过的社会职务、工资收入、家庭人员结构、家庭收入、家庭财产状况等：二要了解对象的兴趣爱好、感情生活、社会关系、生活规律等：三要力争找至4线索中提供的知情人或举报人，并通过知情人、举报人了解举报信中所涉及的相关事实和具体经过，尽可能掌握更多的相关材料；四要根据对象任职情况，了解、收集其工作职责、分管范围或具体项目的情况；五要掌握线索相关内容所涉及的人和事，并有针对性地了解这些人和事。
(二)纪委移送的案件这类案件具有两重性：一方面，主体身份、基本情况、案件事实较为清楚，并有一定的证据材料，相对容易收集现有证据和把握案件的性质；另一方面，由于纪检部门在调查过程中对相关的人和事触动较多，往往无密可保，证人也可能不愿作证，这给初查阶段进一步收集证据、扩大战果带来了许多困难。
试论案件线索发现机制在反贪案中的应用
L00al Sys t em A nd Soci et y堡垒!查垒垒兰!!!!型!!．一．叠■圄塞瞳试论禀T牛线索发现机制在反贪查祟中的应用郑永生摘要案件线索发现机制不是桌一项特定的制度或规则，而是在反贪查案工作的整个过程中所体现出来的能够发现线索的各种工作方法和工作制度的总称，它在反贪查案工作的各个阶段得以体现，并形成有机的体系。
本文主要论述了案件线索发现机制在反贪查案不同阶段的体现以及对不断完善案件线索发现机制的思考。
关键词案件线索反贪侦查中图分类号：D918文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)09．131-02●一、案件线索发现机制在反贪查案不同阶段的体现1．在反贪查案日常工作中的体现。
我们的反贪查案工作是一项长期的、经常性的工作，因而就必须有一套长效化的工作机制，线索发现机制是构成反贪查案工作长效化机制的重要方面，而将线索发现机制融入日常工作之中也是反贪查案工作长效化的重要体现。
在反贪查案的日常工作中，我们可以充分运用反贪工作接触社会面广的特点，努力拓展各种社会渠道，形成和建立不同层面的沟通联系机制，在沟通联系过程中发现线索、发掘线索。
所谓不同层面，从检察机构内部来讲，可以构成由检察机关单位组织名义的对外联系机制，包括检察院层面、反贪局层面、侦查部门层面等，都可以成为以组织形式的对外联系主体；另一方面，我们也应该鼓励从事反贪查案工作的检察人员个体，建立与社会各层面的线索拓展渠道。
从检察机构外部来讲，可以针对行业组织、中介机构、行政事业管理机构、行政执法机关、企业单位、政府职能部门等等，建立各个层面的沟通联系机制。
这些沟通联系渠道就像伸向社会各个领域的信息触角，成为检察机关反贪查案工作的前沿，使检察机关在发现和获得线索的过程中形成主动。
2．在反贪初查阶段的体现。
初查，是检察机关反贪查案工作最为重要的阶段之一，一般要求案件线索在立案前必须经过初查。
可以说初查是对线索的深J Ju工，是对线索中反映出的有价值的信息进行还原的过程，初查线索还是不断发现新线索、扩大调查成果的过程，最终形成证明有犯罪事实的各种客观材料，为立案做好准备。
纪检监察机关在腐败风险控管中的作用及实现路径
、
腐 败风 险预 控体 系及 管理
风 险 ， 响 未 来 事 件 发 生 的 可 能 性 及 后 果 的 影
在 的特 点 ， 此 ， 预 防腐 败 行 为 ， 须 科 学 认 因 要 必 识 、 确 甄别 、 效 防范 这 三类 腐 败风 险 。 准 有 腐 败 预 警 预 控 体 系 的 构 建 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程 ， 既 是 将 腐 败 行 为 防 范 于 未 然 的 警 报 系 其
［ 收稿 Leabharlann 期 ］ ２ １一 １～ ｌ ０ｌ ０ ８
场 所 、 败 所 可 能 持 续 的 整 体 过 程 、 败 所 可 能 腐 腐
间较 大 ， 乏 有 效 制 衡 和 监督 制 约 ， 能造 成行 缺 可 使 权 力失 范 ， 成 失 职 渎 职 、 用 职 权 、 权 谋 构 滥 以
廉政 风 险防 控是 有效 预 防腐 败 的创 新举 措 ，
是 关 爱 广 大 干 部 的 集 中体 现 ， 优 化 发 展 环 境 的 是 现 实 需 要 。腐 败 的 根 本 是 权 力 的 腐 败 。 “ 力 权
具 有 不 确 定 性 ， 会 存 在 着 公 职 人 员 可 能 在 某 些 就 条 件具 备 时实 施 腐 败 行 为 。依 据 腐 败 的发 生机 理 ， 败 风险包 括 岗位 职责 风 险 、 度 机 制风 险 、 腐 制 思 想 道 德 风 险 三 类 。 岗 位 职 责 的 腐 败 风 险 是 指
待 、 真研 究 ， 断探 求 实现其 自身职能的可行有效路径 。 认 不
［ 关键词 ］ 纪检监 察机 关 ； 腐败风险 ； 职能 ； 路径
［ 中图分 类号］ ２ ２ １ Ｄ ６．３
［ 文献标识码 ］ Ａ
浅谈反贪侦查中如何运用司法会计技术.pdf
胡星还利用职务之便为亲属经营活动谋利．为了让三弟胡彬能够得到某开发项 目，胡星指示昆明市土地储备委员会原办公室副主任汤汉莹修改电脑程序，最终让 其弟的公司在电脑随机抽标时中标．据昆明市园林绿化局原局长翟建国交代，胡彬 中标后进行房地产开发，该项目净利润 14872 万余元． 二、云南昆明市原副市长胡星收受贿赂案中面临的困难分析
1、审查财务会计资料证据的合法性。通过检查与财务会计资料证据有关的财 务会计资料，来考查这些证据的来源是否可靠。
2、审查财务会计资料证据的真实性。通过检查与某些证据相关的财务会计资 料来考察这些证据所能证明案件事实的真实情况。
3、审查证据的完备性。即在审查证据过程中发现尚缺少某些证据时，通过检 查有关的财务会计资料，继续寻找和收集证据，以确认缺少的财务会计资料未收集 的原因是原证据根本不存在，还是因收集证据时疏忽而未予收集。
昆明市检察院在分析了案件情况后，决定借助司法会计技术从查账入手，查清 涉案公司的资产情况，对所有资金来源去向进行分析、清理、核实，重点查明公司 注册资金来源以及购房款的去向，寻找公司背后真正的所有者与受益人。通过查询 银行账户、查对账册、清查资产，在这一系列艰苦工作后，案件的嫌疑人一一浮出 水面—幕后老板胡彬与拥有上千万巨款的昆明市副市长胡星。司法会计技术在这迷 雾重重的案件中起到了抽丝剥茧、还原案件真实的作用，功不可没。 三、反贪侦查中运用司法会计检查技术的方法
务的账务处理情况。从实践意义上讲，简单检查是司法机关最常用的案件调查方法 之一，因此，每个反贪侦查人员都应掌握简单检查的方法和程序，以便更直接、更 迅速地办理案件。
试论案件线索发现机制在反贪查案中的应用
案工 作的前 沿 ，使检 察机关 在发 现和 获得线 索 的过 程中 形成主 疑人 的所有 犯罪 事实 。 目前 ， 在检 察系统 内普遍 实行 的案件 质量
动。
考 核制 度 ， 已经把 深挖余 罪 、 都 扩大 侦 查成果纳 入考 核范 围并予
２ 在反 贪初 查阶段 的体现 。 查 ， 检察机 关 反贪查案 工作 以鼓励 ，这 是线 索发 现机 制体系 在案 件侦 查阶段 体现 的一 个方 ． 初 是
业务单位 或客户 的情 况乃至 内部人事关 系等等 ， 随后通过 缜密分
制 ， 索发现 机制 是构成 反贪 查案 工作长 效化 机制 的重要 方面 ， 线
而将线 索 发现 机 制融入 日常 工作 之 中也是 反贪 查案 工作 长效化 析 ， 队摸 底 ， 大调 查范围 ， 排 扩 把对 被查对 象的单一调 查变为 对其 的重要 体现 。 在反 贪查案 的 日常工作 中 ， 们可 以充 分运用 反贪 周 围相 关嫌 疑的广 泛性调 查 ， 我 最大 限度 的发现 有价 值 的新线索 。
查成果 的过程 ， 终形成 证 明有犯罪 事实 的各 种客 观材 料， 最 为立 查处 “ 串案件 ” 提倡 的工 作方法之 一 。而通过 案 中案的挖 掘 窝 是 案做好准 备 。初 查直接 关系 到线 索能 否成案 ， 高质 量的初 查 ， 而 又 是查处 “ 串案 件” 窝 的有 效途径 ， 实践 中， 在 已经 得到 了各级 检 不 仅是对线 索本身 的调查 ， 还应 当是对 线索所 反映 出的信息 的扩 察 机关 的充分 验证 。 反贪办 案人 员来 说 ， 掘案 中案 线索 的侦 对 挖
腐败预警防控自查报告
腐败预警防控自查报告根据xx区《关于加快构建全区腐败风险预警防控体系的意见》文件精神及部署与安排，我根据乡党委、乡纪委统一安排，及时积极主动开展对照文件精神，进行腐败风险预警防控工作自查，现将自查情况报告如下：一、个人存在的主要问题（一）对腐败预警防控工作认识不足。
到xx工作以来，总认为才到xx工作不久，腐败离自己还远，所以对腐败预警防控还不够重视，认识上还存在较大偏差。
一是于已无关思想。
认为风险防控是“一把手”和纪委主抓，所以重视不够。
二是额外负担思想。
认为，近年来我乡在反腐倡廉建设方面做了大量的工作，业务建设也得到了不断加强，开展腐败风险预警防控是“花架子”，额外增加了工作负担。
三是穷于应付思想。
认为实施腐败风险预警防控涉及面广，工作量大，抓起来有难度，认为填填表应付一下就行了。
这些不正确的认识需要引起高度重视，并不断增强开展腐败风险预警防控工作的责任感和使命感，做到消除“无腐败风险、风险无害、查风险无用”的错误思想，克服“查不出风险、查浅层次风险、不积极防控风险”的消极倾向，增强“腐败风险无处不在，人人都有腐败风险”的认同观念，使自己和身边的工作人员知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”等目的。
（二）潜在廉政风险点客观存在。
1、思想道德方面。
廉政方面，既要认真履行一岗双责，主要分管部分党风廉政建设，对分管人员党风廉政建设负责，也要协助党委抓好党风廉政建设，还要管好监察，理好财，杜绝集体资产流失。
对照廉政职责，发现自己在思想上村子啊以下风险：一是放松学习教育，可能造成理想信念动摇。
二是把个人成长与进取平波位置倒置。
三是宗旨意识淡化，可能导致服务意识不强。
四是对不健康思想侵蚀缺乏自制力，可能造成盲目攀比。
2、岗位责任风险方面。
岗位职责方面一是负责政府日常工作；二是主抓经济工作和项目建设，直管财政、审计、检查；三是分管政协工作。
结合以上自身工作职责，发现可能存在以下岗位风险：一是在政务工作中力求做到公平公正。
略论秘密侦查在贪污贿赂案件侦查中的运用
个 性是 人们 典型 的 、稳定 的心理 特征 ，包括 人 的能 力 、 格和 气质 等方 面 的内容 。犯 罪嫌 疑人 的个 性心 理 性 特 征 ，由于 讯 问活动 外在压 力 的影 响 ，必 然使之 在 审讯
的心理 活动更 具有 鲜 明的个 性色 彩。讯 问中利用 犯罪 嫌
疑 人 的个 性 心理 特征 ， 其在交 罪心 理 的形成 中起促 进 使
维普资讯
问人 员 不 能 给其 喘息 的机会 ，应 必须 使 用 其 他 讯 问方
发展。
法 ， 断施加 压力 ， 嫌疑 人引 导到如 实供述 罪行 上来 。 不 把
（ ） 对犯 罪嫌 疑人 个性施 加影 响的 方法 五 针
讯 问过程 中 ，犯罪 嫌疑人 因为心 中无底 ，其心理 始
是 做到 ：一 是不 能惊 动侦查 对象 ，不能 公开 直接 和侦查 对 象接 触 ；二 是尽 可 能秘 密查 清侦 查对 象 的基本 情 况 、
对于这类案件 ， 应根据具体情况 ， 运用不同的侦查谋略
和使 用 不 同 的秘 密 侦 查方 法 和 手段 。一 是 对 于经 过 串 供、 毁证 等活 动 ， 使侦 查难 以人手 的案件 ， 不应 急 于强行 突破 ， 是立 足于 隐形藏 身 ， 找其 防备 中的薄 弱环节 。 而 寻
员秘 密联 系 ， 取证 据 。当获得 有关证 据后 ， 即对 犯罪 提 立 嫌 疑人进 行突 击 ，犯罪 嫌疑人 在没 有防 备 的情 况下 ，不
是 对于 那些正 在加 紧 串供 、毁证 、转移 赃物 等一 系列反 侦查活 动 的案件 ， 应及 时使 用跟踪 、守侯监 视甚 至技 侦 手段 ， 加强 对其 监控 ， 取其反 侦查 活动 的证 据和其 他 获
大数据技术在反腐倡廉中的应用
大数据技术在反腐倡廉中的应用反腐倡廉一直是全社会关注的焦点，也是社会治理的重要标志。
随着信息技术的不断发展，越来越多的反腐监督工作得到了数字化、网络化、信息化的支持，大数据技术的发展也为反腐倡廉工作提供了更加强大和全面的技术支持。
本文将讨论大数据技术在反腐倡廉中的应用。
一、大数据在反腐倡廉监督中的应用大数据技术是指对数据的采集、存储、处理和分析，从而提取出其中的有用信息并进行规律挖掘的技术。
在反腐倡廉监督中，大数据技术主要应用于以下几个方面：1. 政府部门数据监管政府部门是反腐倡廉工作的主要监管对象之一，大量的数据需要进行及时、准确的监管。
利用大数据技术可以实现政务数据的实时、精准、全面、安全、可视化监管，提高政务监管的效率和精度，进一步增强政府部门的透明度和公信力。
2. 反腐调查数据分析大数据技术可以帮助反腐调查人员的调查工作更加深入、全面、准确、及时。
通过对网络、短信、电话、邮件等海量数据的分析，可以查明涉嫌腐败行为的线索，帮助反腐调查人员制定更加有效的调查方案，提高调查效率和准确度。
3. 财务数据分析财务数据是反腐工作的重要数据源之一，大数据技术可以帮助对财务数据进行深入分析，发现财务数据中可能存在的问题，比如“双账”、“虚开发票”、“违规行贿”等。
通过这些分析，可以加大铲除腐败的力度，从根本上遏制腐败。
4. 社会舆情监测与预警社会舆情对于反腐倡廉监督至关重要。
通过大数据技术的实时、全面的监测，可以及时发现社会舆情中存在的问题，及时采取措施加以处理，防止社会舆情失控，影响反腐新局面的推进。
二、大数据在反腐倡廉中的亮点与前景大数据技术在反腐倡廉中的应用，具有以下优势：1. 范围广，深度广大数据技术可以处理多种类型、大量的数据，可以从不同维度，多个角度展现问题，分析问题的深度和广度远远超过传统的反腐手段。
2. 提高反腐效率和效益利用大数据技术的分析方法，可以在海量数据中迅速发现问题所在，加快反腐工作进程，提高反腐取证和查证的准确性和效率，以及从严治党和反腐败斗争的效益。
关于“调查研究”的重要论述共3篇
关于“调查研究”的重要论述共3篇关于“调查研究”的重要论述1调查研究是现代社会科学领域中的一种重要方法，它不单是各学科研究的基础和前提，也是解决社会问题和提高生产技术效益的必要手段。
然而，在日常工作中，有些人认为调查研究是琐碎的数据收集和繁琐的操作，缺乏其实际意义和重要性。
本文旨在说明调查研究的重要性，并阐述一些论述以加深人们对此认识的深度。
第一，调查研究有助于人们了解社会现象。
社会现象的许多方面如教育、健康、社会心理等，都可以通过调查研究得到全面而深入的了解。
通过收集和分析数据，我们可以看到以前不曾出现过的事物和可能的变化，发现人们的态度和观念的变化，揭示事件之间的联系和相互影响。
这不仅对于学者和决策者有重要意义，对于个人也很必要，因为我们必须了解周围的环境和社会现象才能更好地生活和工作。
第二，调查研究有助于制定政策和决策。
政治家、经济学家、企业家、社会工作者等决策者需要调查研究来做出正确的决策。
他们需要了解社会的各个方面，以补充并更新其知识。
只有通过全面的调查研究，他们才能充分认识到有关问题的复杂性，并在制定决策时兼顾社会和经济发展的多方面利益。
第三，调查研究有助于发现并解决社会问题。
合适的调查和研究方法常常可以使人们发现问题和发生的原因，并能够更好地提出解决方案。
例如，如果一些儿童在学校遭受了欺凌，调查研究可以帮助领导者和教师发现欺凌的根源（如什么类型的孩子更容易受到欺凌），并提出解决方案，如增加学生处置手册、为受到欺凌儿童提供咨询和支持等方法。
这样的措施不仅可以解决问题，而且可以防止教育损失、家庭问题和社会问题等问题的产生。
第四，调查研究有助于提高生产效率。
在工商业中，调查研究是提高生产效率和降低成本的必要方法。
它可以使公司了解并掌握市场需求、消费者行为和竞争对手的策略，以便根据市场需求进行生产和销售。
此外，调查研究还可以减少工业事故和产品失效等不良现象。
最后，调查研究也是学术研究的基础。
提高调查研究实效要在“四深”上下功夫
提高调查研究实效要在“四深”上下功夫作者：陈常国来源：《党政干部论坛》 2020年第6期陈常国调查研究是共产党人重要的思想方法和工作方法，是做好各项工作的基本功。
纵观我们党的发展历史，都是在不断的调查研究中发现问题、发现真理，在运用调查研究的成果中不断增强领导干部的本领和水平。
中国特色社会主义进入新时代，面对新形势、新问题、新机遇、新挑战，同样离不开调查研究。
提高调查研究实效，就要力避不走“经典路线”“景点路线”，而要走好群众路线，实事求是、求真务实搞调研。
提高调查研究实效重点要在“四深”上下功夫。
一、在“深入”上下功夫，增强调查研究“脚力”“涉深水者得蛟龙”。
要有所研究，就必须进行调查，要想调查到“一手资料”“真实情况”，就必须深入，只有深入实际、深入基层、深入群众、深入问题，才能更好更有效的把调查研究做深、做实、做细。
“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。
”习近平总书记强调，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。
”他是这样说的，也是这样做的。
习近平总书记在河北、福建、浙江等地任职时，“踏遍山山水水”，深入企业、农村、社区开展调查研究，提出并实施了“半城郊型”经济、“八八战略”等引领地方经济社会发展的科学方案，使群众受益匪浅。
经验在基层，智慧在群众。
深入调查研究是了解基层实情、密切联系群众的过程，是总结经验、寻找计策、科学决策、解决问题的过程，领导干部必须打破思维惯性和路径依赖，深之又深、慎之又慎地开展调查研究，切实做好问政于民、问需于民、问计于民的大文章。
二、在“深察”上下功夫，增强调查研究“眼力”察者，观也。
搞好调查研究要学会“察言观色”，学会洞察细节、明察秋毫，要提升“看功”，增强“眼力”。
葡萄甜不甜，只有亲口尝一尝才有体味；事情真不真，只有亲眼看一看、亲耳听一听才有明辨。
凡事不能只相信“亲耳”“亲眼”，还应“实际查”“仔细察”，谨防被假象所迷惑，由此造成错误的判断和选择，于人于己都有害无利。
纪检监察部门在廉政风险防控中的应用与实践
纪检监察部门在廉政风险防控中的应用与实践前言廉政风险防控是新时代纪检监察工作的重要组成部分，对于维护党和政府的形象，保障国家利益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
本文档旨在系统阐述纪检监察部门在廉政风险防控中的应用与实践，为深化反腐败斗争提供理论支撑和实践参考。
一、纪检监察部门在廉政风险防控中的角色定位纪检监察部门是廉政风险防控的主体，承担着监督、执纪、问责的职责。
在廉政风险防控中，纪检监察部门需要从以下几个方面发挥角色定位：1. 监督角色：纪检监察部门要对党和国家的政策法规执行情况进行监督检查，确保政策法规得到有效执行。
2. 执纪角色：纪检监察部门要对违反党纪国法的行为进行查处，维护党纪国法的严肃性。
3. 问责角色：纪检监察部门要对不履行或不正确履行岗位职责，导致廉政风险发生的行为进行问责。
二、纪检监察部门在廉政风险防控中的应用纪检监察部门在廉政风险防控中的应用主要包括以下几个方面：1. 建立健全廉政风险防控机制：纪检监察部门要推动建立健全廉政风险防控机制，包括风险识别、风险评估、风险预警、风险控制等环节。
2. 开展廉政风险排查：纪检监察部门要定期开展廉政风险排查，及时发现和掌握廉政风险点，制定针对性的防控措施。
3. 强化监督检查：纪检监察部门要加强对廉政风险防控工作的监督检查，确保各项防控措施得到有效执行。
4. 严肃查处违纪违法行为：纪检监察部门要对发现的违纪违法行为严肃查处，形成有力的震慑。
三、纪检监察部门在廉政风险防控中的实践探索纪检监察部门在廉政风险防控中的实践探索主要包括以下几个方面：1. 创新监督方式：纪检监察部门要积极探索运用科技手段，提高监督效能，如利用大数据、云计算等手段进行数据分析，发现问题线索。
2. 加强制度建设：纪检监察部门要推动完善制度建设，强化制度约束，防止权力滥用和腐败行为的发生。
3. 深化体制改革：纪检监察部门要推动纪检监察体制改革，实现纪检监察权力运行的规范化、程序化，提高纪检监察工作的专业化和法治化水平。
以大数据技术助力职务犯罪调查工作
王新雷刘靖云以大数据技术助力职务犯罪调查工作云娜作随着互联网信息技术、大数据、人工智能在社会生活中的普及和多元发展，人脸识别、语音识别、轨迹识别、大数据智能分析等技术在公安、司法等领域已有深度应用。
运用信息技术和大数据等手段来获取情报、发现线索、固定证据，成为目前开展职务犯罪调查工作的有力手段。
大数据时代，以技术手段赋能职务犯罪调查工作，充分发挥大数据情报信息在职务犯罪调查中的犯罪预防、线索研判以及追逃追赃等优势，对解决当前职务犯罪调查工作中存在的发现难、取证难、追捕难等问题，提升预防打击职务犯罪能力和构建清廉政府有着重要意义。
发挥大数据情报信息在职务犯罪预防中的作用大数据技术在职务犯罪调查工作中的一个重要方法就是预测性分析。
传统的情报信息通常获取的是个案的犯罪线索及证据，而运用大数据技术获取的情报信息则能够挖掘出各相关因素的规律，从而在宏观层面总结出犯罪规律，构建特定罪名的职务犯罪预防模型，起到预防和减少职务犯罪行为的作用，使得职务犯罪的预防模式更加智能化。
因此，将大数据技术应用于职务犯罪预防工作，应建立基于职务犯罪相关关系的数据分析模型。
以贿赂犯罪为例，通过建立模型，从贿赂犯罪金额、次数、时间三个维度绘制静态大数据画像，并建立“自洗钱”分析、交易形式分析、关系网络分析、犯罪持续时间分析等多个关注指标，就能够生成本地区贿赂犯罪案件的大数据分析报告；动态的贿赂犯罪大数据趋势分析模型，还可以分年度、季度、月度梳理贿赂犯罪相关指标的历史数值，利用智能拟合曲线预测未来数值，为政策的调整提供参考。
当前，越来越多的犯罪分子采用更为隐蔽的手段进行职务犯罪。
为更好实现事前预防功能，应充分发挥大数据情报信息优势，通过对类似案件涉案人员的基本情况、案件发生的原因、涉及金额、作案手段等进行综合分析、研判，总结案件特点、规律，建立起适合职务犯罪调查工作的预警模型。
发挥大数据情报信息在职务犯罪线索研判中的作用职务犯罪线索来源具有多元化特点，如各类举报信息、巡视巡察信息、司法行政部门移交案件线索、网络舆论等。
加大治本力度 从源头上预防和治理腐败
加大治本力度从源头上预防和治理腐败
周云平
【期刊名称】《世纪桥》
【年(卷),期】2003(000)002
【摘要】随着反腐败斗争向纵深推进，反腐败正在从侧重遏制，走上标本兼治、着力治本的轨道。
从源头上预防和治理腐败，这是摆在国有企业面前的一场新的更艰难的战役，如何在这场战役中打好攻坚仗，赢得主动权，笔者认为应从以下几方面着手开展工作。
【总页数】1页(P41)
【作者】周云平
【作者单位】河南石油勘探局
【正文语种】中文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.加大治本力度从源头上预防和治理腐败全省审计机关纪检监察工作座谈会在昌召开 [J], 黄瑞华
2.进一步加大从源头上预防和治理腐败工作的力度（摘要） [J], 巴特尔
3.加大治本力度从源头上治理和预防腐败 [J], 王策
4.加大治本工作力度从源头上预防和治理腐败 [J], 王唯众
5.加大治本工作力度从源头上预防和治理腐败 [J], 王唯众
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浅谈调查研究在腐败风险预警防控工作中的应用(张再云)
浅谈调查研究在腐败风险预警防控工作中的应用张再云随着反腐倡廉和党风廉政建设的不断深入,人民群众对纪检监察工作的要求越来越高,作为纪检监察部门，肩负的责任也越来越重.要做好纪检监察工作，就必须围绕经济建设这个中心和人民群众反映的热点、焦点、难点问题，扎实开展调查研究工作，通过调查研究摸清问题的内在规律并从中寻求解决问题的办法。
笔者认为，要全面推进预警防控工作，调研工作必须先行，就必须做到有针对性、前瞻性和实效性。
这样才能使调研工作在全面推进腐败风险预警防控中发挥出积极的作用。
一、强化中心意识，增强调研的针对性维护党的纪律，是纪律检查机关的主要任务，而开展纪检监察调研则是纪检监察部门加强党风廉政建设、维护党的纪律的中心工作之一。
近几年来，市住建委纪委紧紧围绕腐败风险预警防控、维护党的纪律这个中心，大力开展调研，为城建经济服务，为领导决策服务.一是紧扣热点。
结合建设领域职务犯罪多发的特点，2009年5月，我们组织人员对建设系统行政审批、收费、稽查、物品采购等重要岗位进行了题为“重点部位防范”的调研活动,通过查岗位、看现场、与工作人员座谈等方式调研，进一步摸清了重点部位的工作流程和容易疏漏的环节,形成了“市建委重点部位风险预防措施"的调研材料,然后广泛征求意见，对原22个重点部位的预警防控措施流程进行了调整，制发了“规范22个重点部位工作流程"的文件.在这个“工作流程"的文件里，我对重点风险点的界定、风险点的责任范围、风险点的岗位分析、风险点的岗位流程、风险点的预防措施、风险点的检查、风险点工作的修正等作了明确的分析，这样有效地强化了重点部位的风险防范、检查、修正和完善工作。
二是把握重点。
今年春，为了有效地落实市纪委关于“腐败风险预警防控全覆盖"的工作任务，我们组织委系统纪检监察人员开展了“风险定级”的调研活动。
全系统纪检工作人员，深入第一现场,查看工作流程,分析风险等级，全系统共排查出一级风险点99个，二级风险点94个.如市园林局党委和自来水公司党委将“风险定级”排查明确延伸到系统所有股级岗位,提出了“腐败风险点定级就高不就低”的指导思想，使风险定级客观、准确，收到了“廉政风险”教育的良好效果.可以说,腐败风险预警防控工作的推进，与有针对性地调研工作密不可分。
关于干部人事工作领域腐败风险预警防控问题的研究报告
关于干部人事工作领域腐败风险预警防控问题的研究报告近几年来，各级人事部门按照党中央、国务院关于反腐倡廉的重要部署，在贯彻党的干部路线、方针、政策，深化人事制度改革的同时，大力加强人事系统党风廉政建设，取得明显成效。
但随着形势的发展，人事部门党风廉政建设面临着新的挑战，在某些方面还存在一定的问题和不足，在一定程度上助长了腐败，究其原因，既有法规制度不完备、新旧人事管理制度不衔接的原因，也有对权力制约和监督不到位的问题。
因此，要治理腐败，把人事部门党风廉政建设提高到一个新的水平，必须坚持标本兼治，完善人事法制建设，强化监督管理机制，从源头上进行治理。
一、干部人事工作领域腐败问题的主要表现（一）干部选拔任用程序空转问题在一些地方时有显现一是干部选拔任用初始提名不规范。
初始提名是干部选拔任用的“第一道关口”，关系到提谁的名、能否进入组织视野的问题，在很大程度上影响和决定着干部选拔任用的走向和结果，但当前提名主体、提名形式、提名程序和提名责任还不规范，“一把手”和核心层的意见往往有着决定性影响，“少数人说了算”，缺乏规范科学的提名办法。
二是拉票贿选的问题还不同程度地存在。
由于在条件设置、人员确定上没有明确的标准，人员的确定在很大程度上取决于票数的多少，以票数来确定群众公认率的做法继续发挥着影响，就不可避免地存在拉票贿选的问题，找人拉票、电话、短信、请客吃饭等拉票现象形式时有发生。
三是干部考核中的责任追究不严厉。
由于考察形式单一，考核了解的情况不尽全面，加上某些考察工作人员缺乏责任心，导致带病提拔、带病上岗的问题频繁出现，出现问题后，往往缺乏对考察工作人员的责任追究，对违规用人和用人失误责任人的责任追究不严肃。
四是不严格执行选拔任用工作程序。
有的地方不严格按照《条例》和有关规定，不严格执行标准程序，在运用程序时搞变通、走样，通过各种手段让这些规定形同虚设，将集体研究决定变成了“一言堂”，搞临时动议。
五是在选人用人上简单地以票取人。
排查岗位腐败风险 建立预警防控机制
排查岗位腐败风险建立预警防控机制杨兴乡召开腐败风险预警防控机制建设和行风评议动员会为落实好省市县民主评议行风工作和腐败风险预警防控机制精神，我乡把民主评议政风行风工作与推进全乡排查岗位腐败风险建立预警防控机制工作结合起来，4月27日，市直教育系统腐败风险预警防控机制建设推进会在市教育局召开。
市教育局党组书记、局长王泽人，副局长吴前进、余大仑、袁慎彬、纪检组长熊峰，市直各学校分管领导、机关各科室和二级单位负责人参加了会议。
会议提出，市直教育系统各单位要从落实中央反腐倡廉的各项决策部署、保护干部健康成长和促进事业发展的高度，充分认识推进腐败风险预警防控机制建设的重要意义，要明确构建腐败风险预警防控机制是把握反腐败工作主动权的现实需要，是爱护和保护干部的具体行动，也是构建惩治和预防腐败体系的重要环节。
各单位、各科室要紧密结合各自业务工作和干部队伍建设实际，认真查找腐败风险，着力构建防控体系，努力营造干净干事的制度环境。
会议提出，构建符合教育发展规律的腐败风险预警防控机制，必须明确腐败风险体系构建的基本路径。
要找准腐败风险，分析腐败风险，落实防控措施。
要通过机制建设，做到权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里。
加强腐败风险预警防控机制建设要做到三个结合。
即，构建腐败风险防控体系与业务工作有机结合起来，腐败风险防控体系与反腐倡廉工作有机结合起来，自身带头与指导对口业务部门构建腐败风险预警防控机制有机结合起来。
会议强调，构建腐败风险预警防控机制是一项全新的工作、探索性的工作，任务重、难度大，要切实加强领导、加强协调、加强督查，确保在10月底以前完成风险预警防控工作任务。
党组书记、局长王泽人作总结。
他在讲话中指出，改革开放以来，市场经济迅速发展、收入水平不断提高、收入差距也在不断扩大、利益格局不断调整，个人的思想观念也在不断变化，国家的反腐力度也越来越大。
市直教育系统要高度重视反腐倡廉工作。
各单位要进一步加强广大干部职工的思想建设，克服麻痹侥幸心理，干干净净做事，清清白白做人。
腐败调查、廉洁调查7篇
腐败调查、廉洁调查7篇1. 腐败调查的定义与意义腐败调查是指对涉及贪污受贿等不正当行为的调查活动。
腐败调查的目的是追究违法行为的责任，维护社会公平正义。
腐败行为的存在会损害国家和人民利益，因此进行腐败调查具有重要意义。
2. 腐败调查的重要步骤与方法腐败调查通常包括以下步骤：收集证据、分析证据、调查讯问、整合证据、起诉违法行为等。
在进行调查时，可以采用调查问卷、讯问、搜查等多种方法，以获取必要的证据来追查腐败行为。
3. 腐败调查中的法律问题及处理方式腐败调查过程中可能涉及一些法律问题，如证据收集的合法性、讯问程序的合规性等。
为了解决这些问题，调查人员需要遵循法律程序，确保调查的合法性和公正性。
如果遇到法律问题，可以请教法律专业人士，确保调查过程的合法性。
4. 廉洁调查的目标与重点廉洁调查是对有关廉政问题的调查活动。
廉洁调查的目标是发现并处理公职人员的不当行为，保持政府部门的廉洁和透明。
在廉洁调查中，重点关注贪污受贿、挪用公款等廉政问题。
5. 廉洁调查的实施原则与方法廉洁调查应遵循一些实施原则，如合法、公正、透明等。
在进行调查时，可以采取收集证据、查找财产、调查人员关系等方法，以便发现潜在的廉政问题。
调查人员需要保持高度的专业性和中立性，确保调查结果的客观性和公正性。
6. 廉洁调查中的预防措施与建议为了避免廉政问题的发生，可以采取一些预防措施。
建立健全的监督机制，加强对公职人员的教育培训，强化对廉政问题的宣传，都是有效的预防措施。
此外，建立举报机制，鼓励公众参与廉洁调查，也能起到一定的预防作用。
7. 腐败调查与廉洁调查的关联与差异腐败调查和廉洁调查都是为了维护社会廉洁与公正，但两者在调查目标和手段上存在差异。
腐败调查主要关注个人涉嫌受贿的行为，而廉洁调查更侧重于公职人员的廉政问题。
同时，腐败调查更注重查处违法行为，廉洁调查更注重预防机制的建立。
以上是关于腐败调查、廉洁调查的一些基本介绍和相关内容的概述。
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浅谈调查研究在腐败风险预警防控工作中的
应用
张再云随着反腐倡廉和党风廉政建设的不断深入，人民群众对纪检监察工作的要求越来越高，作为纪检监察部门，肩负的责任也越来越重。
要做好纪检监察工作，就必须围绕经济建设这个中心和人民群众反映的热点、焦点、难点问题，扎实开展调查研究工作，通过调查研究摸清问题的内在规律并从中寻求解决问题的办法。
笔者认为，要全面推进预警防控工作，调研工作必须先行，就必须做到有针对性、前瞻性和实效性。
这样才能使调研工作在全面推进腐败风险预警防控中发挥出积极的作用。
一、强化中心意识，增强调研的针对性
维护党的纪律，是纪律检查机关的主要任务，而开展纪检监察调研则是纪检监察部门加强党风廉政建设、维护党的纪律的中心工作之一。
近几年来，市住建委纪委紧紧围绕腐败风险预警防控、维护党的纪律这个中心，大力开展调研，为城建经济服务，为领导决策服务。
一是紧扣热点。
结合建设领域职务犯罪多发的特点，2009年5月，我们组织人员对建设系统行政
审批、收费、稽查、物品采购等重要岗位进行了题为“重点部位防范”的调研活动，通过查岗位、看现场、与工作人员座谈等方式调研，进一步摸清了重点部位的工作流程和容易疏漏的环节，形成了“市建委重点部位风险预防措施”的调研材料，然后广泛征求意见，对原22个重点部位的预警防控措施流程进行了调整，制发了“规范22个重点部位工作流程”的文件。
在这个“工作流程”的文件里，我对重点风险点的界定、风险点的责任范围、风险点的岗位分析、风险点的岗位流程、风险点的预防措施、风险点的检查、风险点工作的修正等作了明确的分析，这样有效地强化了重点部位的风险防范、检查、修正和完善工作。
二是把握重点。
今年春，为了有效地落实市纪委关于“腐败风险预警防控全覆盖”的工作任务，我们组织委系统纪检监察人员开展了“风险定级”的调研活动。
全系统纪检工作人员，深入第一现场，查看工作流程，分析风险等级，全系统共排查出一级风险点99个，二级风险点94个。
如市园林局党委和自来水公司党委将“风险定级”排查明确延伸到系统所有股级岗位，提出了“腐败风险点定级就高不就低”的指导思想，使风险定级客观、准确，收到了“廉政风险”教育的良好效果。
可以说，腐败风险预警防控工作的推进，与有针对性地调
研工作密不可分。
调查研究、总结归纳进而调整思路，改变方式方法可有效地推进工作。
二、强化超前意识，增强调研的前瞻性
纪检监察工作既要有针对性，更要有前瞻性。
因此，我在调研工作中，特别注重对反映事物发展趋势和本质问题的研究，努力寻找内在的联系和规律性，以掌握纪检监察工作的主动性。
一是注重事物发展趋势和规律的研究，力求做到见事早，动议早，行动早。
如今年三月底，我们结合建设工程治理工作，组织纪检监察、工程建设、市政建设人员对工程建设和市政建设工程情况进行了为期一周的调查，形成了“建筑工程和市政工程的现状和治理措施”的调研文章，四月初接到省厅关于报送“建筑工程和市政工程治理情况报告”的通知后，因为我们调研在省通知之前就进行了，并形成了完整的材料，所以我委在省厅要求的第一时间就顺利报送了材料，获省厅好评。
二是注重反腐倡廉重要文件的落实情况调研。
多年来，我始终把反腐倡廉文件的落实调研作为纪检监察重要工作内容之一来抓。
如今年四月，我们根据市纪委和省厅要求，列出20个调研课题分别布置委属单位，这些调研课题有针对市纪委文件的调研内容，又有建设系统工作特点的专门命题，基层同志接到调研题目后觉得调研内容实在客观，形成调研文章时能言之有物，有话可
说，有事可议。
不到一个月就收到论文37篇，较好地落实了市纪委布置的工作任务。
三是注重苗头性问题的调查研究。
如我们针对元旦春节期间送“红包”问题，采取联合调查法，通过召开座谈会的形式进行调查研究，分析问题，查找原因。
在调研时，严明党的组织纪律和党风廉政建设有关规定，有效地预防和遏制了节日腐败现象，营造了文明、和谐、廉洁的节日氛围。
四是采取前瞻性调研法，注重年度工作计划调研。
为了早计划早安排，做到工作有方向，管理有目标，我根据上年度工作目标的完成情况，根据市纪委的工作要求，结合鄂州建设工作实际，采取“走出去，请进来”的办法，与委系统有关单位一起研究每年纪检监察工作要点，并按照项目、内容、责任人、完成时间等，制成日程表，以文件的形式印发给委系统各基层单位。
这个办法的实行，不仅做到了年度纪检监察工作有的放矢，具有前瞻性，而且提高了办事效率，避免了打乱仗的现象。
三、强化创新意识，增强调研的实效性
创新是纪检监察工作始终保持旺盛生机与活力的关键。
近几年来，市住建委纪委根据党风廉政建设新形势和新任务的要求，对调研机制、文稿写作、调研方法、理论骨干培训等方面进行了有益的探索和创新的尝试。
一是在调研机制上创新。
为了调动委系统纪检干部党员理论骨干的调研积极性，我们实行
评优奖励机制，对好的调研文章实行精神奖励和物质奖励。
二是在理论素质上培训。
我们特别注重干部的理论和业务学习，要求每一个干部及时掌握国际国内新动向，学习新知识。
今年五月底，我们结合《廉政准则》的贯彻学习，组织系统基层支部书记、纪检委员、人事科长、党员骨干等进行了为期四天的培训，既加深了对党建理论、党性党纪、廉政准则的认识，又开阔了眼界提高了理论水平。
三是在文章的写作上辅导。
我们对每一篇文章的内容、观点、结构等方面进行辅导。
对作者讲解调研方式方法，讲解调研文章的思路和间架，探讨文章的重点和布局谋篇，使每个作者都能从每次的调研活动和调研文章形成过程中得到提高。
有的同志进步十分明显。
笔者认为，腐败风险预警防控是一个复杂的系统工程，在这个工程中，教育、预防、监督、惩处十分重要，但作为摸清情况、制定相关政策、完善腐败风险预警防控这个系统工程的调查研究工作更是十分重要。
作者单位：市住建委。