乡镇企业安全管理监督浅谈
浅谈如何监察乡镇煤矿企业
浅谈如何监察乡镇煤矿企业摘要:监察部门的监察人员专业知识限制、执法的力度不严致使乡镇煤矿安全生产形势还依然严峻。
提高监察人员的素质,加大执法力度,落实监察政策,确保乡镇煤矿企业的安全生产。
关键词:乡镇煤矿安全监察近年来,我国煤矿整体上安全事故逐渐减少,安全生产形势出现了较好的势头。
但是,由于煤矿执法部门监察人员自身素质和监管的力度不够等诸多问题,我国的乡镇煤矿安全生产形势还依然很严峻。
加强对乡镇煤矿监督监察,使乡镇煤矿企业合理合法的安全生产。
1、乡镇煤矿安全监察存在的问题1.1 安全监察人员专业知识的限制,难以全方位的监察目前,煤矿安全监察人员多数是刚组建监察队伍时抽调于煤矿相关部门的人员和应届大学毕业生。
前者缺乏全方面的、系统的安全生产专业理论知识;后者是刚走出校门的毕业生,虽具备较系统的专业知识,但是缺乏现场工作经验和监察能力。
煤矿安全监察工作还需要监察人员具备矿山法律法规知识。
而煤矿安全监察人员多属于矿业类专业单一型的专业技术人才,对法律法规相对缺乏,致使很难做到对煤矿起到全方位的安全监察。
[1]1.2 事故处理不到位,执法力度不严煤矿安全监察部门依照《煤矿安全监察条例》规定的职责处理事故后,地方政府和事故单位应该对事故责任人进行处理,并把处理结果报送到处理部门备案。
但是地方政府和事故单位基于某种需要,即使接受了监察部门的明文处理意见后,他们也却总是拖延执行或是包庇或是保护事故人,或是减轻对事故人的处罚,乃至迟迟的报送结果。
还存在一些现象,监察人员接受了贿赂,在执法过程中,执法不公,执法不严,执法力度不够。
有的地方政府部门、监察部门为了考虑地方经济的发展,在执法时偏离了《煤矿安全监察条例》规定,回避上一级监察部门的处理意见。
1.3 只重视了井下监察,却忽视了对安全法规落实和安全措施的监察许多煤矿企业和监察人员都认为监察工作就是井下监察。
煤矿安全监察人员到现场监察时,通常是到井下查找安全隐患,了解生产状况。
浅谈安全生产监督管理体系存在的问题及对策
浅谈安全生产监督管理体系存在的问题及对策随着我国体制改革和经济的持续高速发展,企业的生产经营监督体制发生了重大的变化,随之在九十年代末期出现了我国重特大安全生产事故频发的局面,在国内和国际上都产生了不良的影响。
进入21世纪,国家领导人对安全生产工作高度重视,随着依法治国理念的进一步深化,2002年6月29日,九届全国人大委员会第二十八次会议正式通过了具有重要意义的《中华人民共和国安全生产法》,建立健全安全生产监管机构,2005年原国家安全生产监督管理局(副部级)正式升格为安监总局(正部级),其监管职能和权威进一步加强,今年又制定了《生产安全事故报告和调查处理条例》和《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等法律法规,为我国的依法监管安全生产奠定了坚实的基础。
但是,目前我国的安全生产监管体系仍存在的突出问题,对架构和建设统一协调、层级健全、职能到位、高效权威的安全生产监管执法体系,是抓好安全生产工作的一大重要环节。
一、浅析当前安全生产监管体系中存在的问题安全生产监管体系是指各级人民政府负责安全生产监管和行政执法的组织机构和行政执法人员合理配置、有关部门职责科学分工、监督执法机制协调高效的统一体,即安全生产监管执法的机构、人员、职责、机制的有机结合。
建设安全生产监管体系是一项长期任务,当前存在的突出问题有:(一)、机构不健全,监管人员业务不熟悉目前基层乡镇一级安全生产无机构无编制,现在乡镇安全生产管理人员都是兼职的,一般都是企业服务中心的人员兼职,这些兼职的安全生产监管人员,因安全生产工作责任重、任务多且待遇无,不能安下心来钻研业务,认真掌握安全生产的专业知识及相关法律法规,而是天天想着转科室,人在心不在,人员难于留住,流动性大,难以胜任繁重的安全生产监管执法工作。
执法人员素质是决定法律执行效果的重要因素,我国整个安全生产监察系统调整后成立时间较短,由于开展工作的需要和体制等原因,大量没有安全生产监管工作经验和专业知识的人员又充实到各地安监系统,导致安全生产监管人员素质特别是执法人员素质参差不齐,各地安全生产监察执法工作普遍处于摸索阶段,监管效力低下,执法水平不高。
浅谈如何加强和规范对重点企业的监管工作
浅谈如何加强和规范对重点企业的监管工作集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-浅谈如何加强和规范对重点企业的监管工作随着国民经济的不断发展,各地招商引资力度的不断加大,各类经济组织形式的企业纷纷涌入,给各地经济发展带来诸多有利因素,但同时由于部分企业负责人安全意识不强,企业安全生产管理基础薄弱,安全管理机构和制度不健全,从业人员业务素质低,生产现场存在大量安全隐患等诸多原因造成各类事故频发。
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,因此,各地安监部门也把对重点企业的监管纳入重要的工作范围,笔者就安监系统如何加强和规范对重点企业的监管工作提自己的几点意见。
一、正确选择重点监管企业1、高危行业生产经营企业。
高危行业一直以来就是安监系统重点监管对象,但是,近几年来事故发生率一直居高不下。
因此,对高危行业的监管将是永恒不变的话题,重点把那些领取安全生产许可证、储存或大量使用易燃易爆有毒物品以及生产过程生成有毒物品、危险性程度较高、作业条件比较差的行业确定为重点企业进行重点监管。
2、存在重大危险源的生产经营企业。
一些企业的工艺技术装备落后、陈旧、简陋、自动化水平低,企业负责人安全生产意识薄弱,平时疏于管理,安全经费投入不足,特种设备、压力容器等不按规定定期检测,大量使用或者储存危险物品超过规定的临界量,生产作业现场条件恶劣,存在安全隐患,存在重大危险源,一但发生事故将会给人民群众生命财产造成严重损失,因此,这类存在重大危险源的企业也要纳入重点企业来进行重点监管。
3、事故多发行业。
一些企业自认为所属行业不属于高危行业的范畴,从而就降低了对安全生产的要求,企业负责人对安全生产工作不闻不问,不按规定为机器设备增加防护装置,不为工作人员配备符合标准的劳动防护用品,对企业存在的安全隐患不及时治理,企业员工不遵守各项规章制度,不按操作规程进行操作,从而造成企业员工伤亡事故时有发生,这类企业也应纳入重点监管企业的范围。
浅谈如何提高乡镇供电所安全管理
四、加强用电安全知识教 育是提高农村 群众 安全意识和 自 电力企 业每 年开展 的 “ 全生产月”活动、安 全大检查活 安
持以人为本 ,开展 系统化、经常化 、有针对性的安全思想教育, 我防范的有效措施 深刻认识确保安 全生产的极端重要性,做到在任何 时间、任何 动等大 型宣传活动加深 了群众对法律 法规的理 解和认识 ,普及
中的一种 通病,某 些员工做事凭 经验 ,时间一长便成 习惯,不 良的习惯 就导 致违章 ,最后出现事故 。比如 ,员工外线登杆作
事故 的方法、逃 生自救 互救技能,有效地 处置一些常见安全隐 五 、创新 安全管理工作的思路和方法
1 加 强企业安 全文化建 设, 倡导 安 全管理 工作 的 “ 性化” . 人
标准化作业通过规范现场作业程 序和作业行为,实现对现
训工作力度 ,时刻警钟 长鸣。一 要培 训到人,培训 到现 场,改 场作业安全 的可控、在控、能控 ,实现了安 全生产 管理 由 “ 事
变凭经验做 事的坏习惯。二要加强监管力度,对习惯性 违章要 后分 析”的被动管 理模 式到 “ 事前管 理”和 “ 过程控制”为 中 消灭在萌芽 状态 ,做到不讲人情、不讲面子,严格 管理 ,加重 心的主动 管理模式 的转 变。标准化作业确定了实际工作 中每一 实现安全生产的 “ 程序化” , 处罚。三要端正员工思想态度, 努力提高全员安全意 识, 对照 安 个工作步骤与之相对应 的安全措施 ,
关 键 词 : 电安 全 ;乡 供 电所 ; 全管理 农 镇 安
作者 简介 : 孙华书 (9 0 ) 18一 ,女, 山东肥城 人 ,山东肥 城市供电公 司,助理工程 师,主要研 究方向 :变电捡 ( 山东 肥城
浅谈我国乡镇企业管理
2 企 业 的 内部 管 理 制度 比 较 落后 长 久 以来 .乡 镇企 业 的 内部 管理 始终 以粗 放 式 经 营 为 主 .大 的绩 效 考 核 机 制 和 人 才 选 拔 机 制 .从 而 导 致 家 族 式 的 管 理 方 式 。 人” ,也是 ” 会人 的现 实 。企 业 员 工 不 仅 有物 质 方 面 的 需要 , 社
一
般 情 况 下 .外 资 企 业和 大 型 国企依 靠 其 雄厚 的资 本和 技术 、
管 理 等 多方 面 的优 势 , 方 面 ,它 们 必 然 会 留 住 很 多 高技 术 . 高 一 学 历 的 人 才 使 得 很 少 有 人 才来 到 乡镇企 业发 展 :另 一 方 面 ,城 市 会 吸 引 农 业 剩 余 劳 动 力 的 转 移 .这 些 农 业 劳 动 力 以 ” 民工 潮 ” 的 形 式流 向东 部 沿 海城 市 的工 业 或服 务业 ,使 得 乡镇 企 业缺 乏 基 本 的 劳 动 力 处 于 对 外 吸 引 不 了人 才 对 内 留 不 住 的 尴 尬 局 面 。 二 我 国 乡镇 企 业 的 发 展 策 略和 趋 势 1 依 靠 政 府 政策 从 宏 观上 调 整 乡镇 企 业 .实 行 多 元化 发 展 为 了 适 应 市 场 的 多 变 .乡镇 企 业 应 采 取 多 元 化 的 经 营 战 略 。 这 种 多 元 化 的 经 营 战 略 ,应 该 是 在 充 分 考 量 企 业 自身 发 展 的 实 际 ,同时 考 虑 本地 区 的各 种 资源 .包 括 自 然资 源 、 劳 动力 资 源 及 文化 资 源 的特 点 .发展 具 有 地 方特 色 的 多元 经 营领 域 。 同 时 , 乡
浅谈我镇在安全生产中存在问题原因及解决途径
浅谈我镇在安全生产中存在问题原因及解决途径近年来,由于多种原因,我镇各类安全事故隐患增多,事故发生偏高,安全生产形势比较严峻。
就我镇当前安全而言,尽管镇党委、政府及各职能部门着力加大安全生产监督力度,采取了种种强硬措施,但收效甚微。
去年1-11月全镇各类伤亡事故接连发生,居高不下。
镇党委、政府对此高度重视,多次在会上或日常工作中提出,要求各职能部门找准问题,查明原因,拿出措施,抓好落实,加强安全监督管理,坚决遏制各类事故频发势头。
针对当前严峻形势,适逢《安全生产法》的实施,各职能部门特别是安全生产监督管理部门深感责任重大,镇经贸安全管理部门根据镇党委、政府领导的要求和当前我镇安全生产的现状,深入基层,查找存在的问题和事故多发的原因,就如何采取有效对策措施,遏制和减少我镇各类事故,进行了深入调查、分析和研究,并希望与镇党委、政府、人大领导和全镇各界有关安全管理行家共同探讨。
一、我镇当前安全生产现状桃花岛以岛建镇,地理位于舟山群岛东南部、穿山半岛以东海域,岛周四面环海,全镇共有12个行政村、1个居委会,有54家中小型企业,大小船只300余艘,是一个半农半渔的乡镇。
据调查,2002年1-11月份,全镇发生各类安全事故37起,死亡人数12人。
其中:海洋捕捞作业事故7起,死亡8人;海上交通(货运)事故1起,沉船1艘,死亡1人;陆上交通事故22起,死亡2人;其他意外事故1起,死亡1人;山林火灾事故6起。
二、安全生产中存在问题与原因分析近年来,我镇虽然在落实安全生产措施,防范与遏止各类重大事故发生方面取得了一定的成效,但我们也发现许多不尽人意之处。
各类安全事故时有发生,尤其是海上渔业安全生产,一些渔民为抢夺渔场资源而不顾安全生产,伤亡事故居高不下,事故隐患十分严重。
我们从上述各类事故发生的原因和不利因素来分析,其主要表现如下:(一)海洋捕捞与水上交通安全事故隐患严重1、海洋捕捞:造成海洋捕捞事故多发的原因和不利因素有:一是国际海洋公约的实施及中日、中韩渔业协定的生效,国内渔场空间缩小,水产资源衰竭,渔业减产减收,导致渔区投入后劲不足,部分渔船船龄长、船况差,而分布广,查不胜查。
安全生产的监督管理
安全生产的监督管理在现代社会中起着至关重要的作用。
作为一项关系到人民生命财产安全的重要工作,安全生产的监督管理需要全面有效地进行,以保障社会的稳定和人民的安全。
本文将就安全生产的监督管理进行详细探讨,分析其重要性、现状以及未来的发展方向。
首先,安全生产的监督管理对于保障人民的生命财产安全至关重要。
安全生产是国家的基本经济工作之一,其良好的运行对维护社会的稳定和人民的安全有着重要的作用。
通过合理的监督管理,能够有效地预防和控制各类事故的发生,减少人员伤亡和财产损失。
因此,安全生产的监督管理是社会发展的重要保障,也是国家治理的重要组成部分。
其次,安全生产的监督管理要做到全面。
安全生产的监督管理要包括对各个领域和环节进行全面监控和管理,不留死角。
从生产环节到销售环节,从企业内部到社会公共场所,都需要有专门的监督机构进行监测和管理。
只有通过全面的监督管理,才能发现和解决潜在的安全隐患,确保人民的生命财产安全。
另外,安全生产的监督管理要合理有效。
合理的监督管理手段和方法能够提高工作效率,减少资源浪费。
监督机构要建立科学的管理体系,完善监督手段,加强对各级监管部门的指导和培训,提高监督管理的专业水平。
通过合理有效的监督管理,才能更好地发挥监管机构的作用,确保安全生产工作的顺利进行。
总之,安全生产的监督管理是一项十分重要的工作。
要注重全面、合理有效地进行监督管理,以保障人民的生命财产安全。
未来,安全生产的监督管理应注重技术创新,提高监管手段的科学性;加强与企业和社会的沟通与合作,建立健全安全生产的长效机制;加大对安全生产监督管理的投入,提高监督管理的水平。
只有不断完善安全生产的监督管理,才能更好地保障人民的生命财产安全,促进社会的稳定和发展。
浅谈如何加强乡镇煤矿的安全管理工作
人 员增强安全风 险意识 , 全面加强对 煤矿 的安全生产管 理, 迅 速改善煤 引言 其 次是对于典 型违法行为 、 责任事故 以及群众举 报的事 我 国是 世界 主要煤 炭 生产 国和 消耗 国, 煤 炭 工业 是我 国重要的 基 矿 的安 全生产。 础 性产 业, 煤 矿作为 一个高危行业 , 由于其 生产 环境 的特殊 性 , 生产 条 故 , 要 公开宣布违 法行为和 事故 的调查处 理结果 。 这样 , 既保证 煤矿安 又对其 他人员起到警 示教 育的作用, 做到 了处 罚 件 的多变性 和不可 预知性 , 发生事故 的机率较 高。 我国煤矿特 别是乡镇 全事 故查处 的严肃性 , 煤 矿 的安 全 形势非 常严峻 , 煤 矿事 故的死 亡 人数 在工 矿商 贸企业 中一 与惩戒 、 教育与警 示相结合。 4 加强煤矿 自身安全 管理是 强化 乡镇煤矿 安全管理工作的基础 直 居 高不 下, 为了确 保煤 矿企 业 的安全 生产, 应 当采取 有效 措施 , 切 实 加 强煤矿企业 的安 全管 理工作 强 化煤 矿的 安 全管 理工 作, 要发扬 创新 精神 , 坚 持以 人为本 的安 全 理念 , 全面落 实企业 主体责任 , 夯 实煤矿安 全基础 。 一是 督促 煤矿按 煤 矿 的 生 产特 点及 其存 在 的主 要 问题
餐
浅谈如何加强乡镇煤矿的安全管理工作
李鹏艳 辽 宁省凌源市安全生产监督管理局 辽宁凌源 1 2 2 5 0 0
【 摘要 】 煤 炭行业是高危行业 , 煤 矿安全是整个工业安 全生产工作 的 矿事 故中, 由于其工作环 境的特殊 性 , 人为 因素 引起 的事故举 不胜举 , 人 为因素所 引起 的事故 高达 8 8 重中之重, 做好煤 矿安 全工作是各级安全生产监督 管理部门应尽 的责任和 据统 计 无论是 国有 煤矿 还是 乡镇 煤矿, 3 %, 人 为事故 主要表现 在 “ 三 违” 方面 , 所以 , 要严厉打击 “ 三违 ” 现 义务。 本 文结合煤矿的生产特点及其主要存在的问题, 提 出了关于做好 镇 煤 矿安 全 管理 工作 的具 体 措 施 和建 议 。 象, 从源头上杜绝 各类事故的发生 。 首先 , 以违法行为的查处为切入 口, 对煤 矿 的违 法行 为要认真 取证 , 查清原 因, 落实责 任, 合法 合理地 惩戒 【 关 键 词 】加 强 ; 镇 煤矿 ; 安 全管理 那些 责任心 不强 , 疏于 管理 , 甚至玩 忽职 守的作业人 员, 教育各级管 理
浅谈乡镇企业管理存在的问题及对策
浅谈乡镇企业管理存在的问题及对策摘要:乡镇企业是在我国农村特殊历史条件下产生的新的经济组织形式,在改革开放30年以来,乡镇企业以其独特的发展道路和顽强的生命力,对我国的经济发展做出了重大的贡献。
本文简单的探讨当下乡镇企业管理存在的问题及对策。
关键词:乡镇企业管理对策乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业,是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。
20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,但是当前在发展的过程中暴露出一些问题,尤其是中国加入WTO以后,乡镇企业运行的外部环境发生了重大变化,乡镇企业的内部和外部环境更加严峻。
一、乡镇企业管理中存在的问题(一)人才和劳动力缺乏目前我国乡镇企业是以劳动密集型为主要特征的,缺乏高素质的人才。
缺乏人才和技术是乡镇企业普遍存在的问题。
加入W T O后,乡镇企业要提高市场竞争力,要发展,关键在人才。
一般情况下,外资企业和大型国企依靠其雄厚的资本和技术、管理等多方面的优势,一方面,它们必然会留住很多高技术、高学历的人才,使得很少有人才来到乡镇企业发展;另一方面,城市会吸引农业剩余劳动力的转移,这些农业劳动力以“民工潮”的形式流向东部沿海城市的工业或服务业,使得乡镇企业缺乏基本的劳动力,处于对外吸引不了人才,对内留不住的尴尬局面。
(二)缺乏资金供应和技术创新从生产要素来看,资金缺乏仍是困扰乡镇企业发展的主要难题。
由于大多数乡镇企业都是从农村的集体企业发展起来的,其资金主要来源于自身的经营利润,很少享受到国家的补贴和帮助,因此并无稳定的资金来源。
当企业的资金链出现问题时,企业很容易因为缺乏外部资金支持而处于困境,甚至导致破产。
中国乡镇企业长期以来主要从事那些科学技术含量低、环境污染严重、浪费资源的低水平产业,产品生产只重数量,忽视质量,片面追求产品的低成本,因而严重影响了乡镇企业在市场中的竞争实力。
企业安全生产监督工作总结汇报
企业安全生产监督工作总结汇报
为了确保企业安全生产,我们一直在加强监督工作,通过不懈努力,取得了一定的成绩。
现将我司安全生产监督工作进行总结汇报如下:
一、加强安全生产宣传教育。
我们通过举办安全生产知识培训班、发布安全生产宣传资料等形式,加强了员工的安全意识和安全知识,提高了员工的安全生产技能。
二、建立健全安全生产管理制度。
我们制定了企业安全生产管理制度,明确了各部门的安全生产责任,加强了对生产过程中的安全隐患的排查和整改,确保了生产过程的安全稳定。
三、加强安全生产监督检查。
我们建立了定期的安全生产检查制度,对生产现场进行全面检
查,及时发现并整改安全隐患,确保了生产过程的安全可控。
四、提高应急处置能力。
我们加强了应急演练,提高了员工的应急处置能力,确保了一
旦发生安全事故能够迅速有效地进行应急处置,最大限度地减少了
安全事故的损失。
五、加强安全生产宣传。
我们通过各种途径加强了企业安全生产宣传,提高了员工的安
全意识,确保了企业安全生产的稳定。
总的来说,通过我们的不懈努力,企业安全生产监督工作取得
了一定的成绩,但也要看到还存在一些不足之处,我们将继续努力,不断提高企业安全生产的水平,确保员工的安全和企业的稳定发展。
企业安全生产监督工作总结汇报
企业安全生产监督工作总结汇报尊敬的领导和各位同事:
在过去的一段时间里,我们企业安全生产监督工作取得了一定
的成绩。
现在我将对这段时间内的工作进行总结汇报,希望得到大
家的认可和支持。
首先,我们在安全生产方面加强了监督力度。
通过加强对生产
现场的巡查和检查,及时发现和解决了一些潜在的安全隐患,确保
了生产过程的安全稳定。
其次,我们加强了安全生产培训和教育。
通过定期组织员工参
加安全生产培训,提高了员工的安全意识和技能,有效地降低了事
故发生的可能性。
另外,我们还建立了完善的安全生产管理制度。
通过制定和完
善相关的安全生产管理制度和规定,规范了生产过程中的各项操作,确保了生产的安全和稳定。
最后,我们还加强了与相关部门的沟通和合作。
与政府部门和
相关监管部门保持密切的联系和沟通,及时了解和掌握最新的安全
生产政策和法规,确保企业的安全生产工作符合相关法律法规的要求。
总的来说,我们在安全生产监督工作方面取得了一定的成绩,
但也存在一些不足和问题。
下一步,我们将继续加强安全生产监督
工作,进一步健全安全生产管理制度,提高员工的安全意识和技能,确保企业的安全生产工作更加稳定和有序。
最后,希望各位领导和同事继续支持我们的安全生产监督工作,共同努力,确保企业的安全生产工作更上一层楼。
谢谢大家!。
严格监督安全生产
严格监督安全生产
严格监督安全生产的重要性
在现代社会中,安全生产是一个至关重要的问题。
为了防止事故的发生,保障人民的生命财产安全,各级政府和有关部门必须严格监督安全生产的工作。
下面我们来分析一下严格监督安全生产的重要性。
首先,严格监督安全生产可以减少事故发生的可能性。
生产过程中可能存在各种潜在的安全隐患,例如设备故障、操作错误、环境污染等。
只有通过严格的监督和检查,才能及时发现和解决这些问题,减少事故的发生。
其次,严格监督安全生产可以保障劳动者的权益。
在工作中,劳动者常常面临各种危险和风险。
如果没有严格的监督,雇主可能会忽视安全问题,给劳动者的身体健康带来损害。
通过监督安全生产,可以确保劳动者的权益得到有效保护。
此外,严格监督安全生产也有助于提高企业的竞争力。
在如今激烈的市场竞争中,消费者越来越注重企业的社会责任和形象。
如果企业没有良好的安全记录,很容易失去消费者的信任和支持。
通过严格监督安全生产,企业可以树立起良好的形象,提高消费者的认可度。
综上所述,严格监督安全生产是保障人民生命财产安全的重要措施。
政府和企业必须重视这个问题,加强监督工作,确保生
产过程中的安全。
通过共同努力,我们能够创造一个更加安全、和谐的社会。
浅谈如何提高安全监管能力
浅谈如何提高安全监管能力(最新版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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浅谈乡镇(街道)内部控制存在的问题及建议
浅谈乡镇(街道)内部控制存在的问题及建议乡镇(街道)作为基层管理单位,负责居民的日常生活管理和公共事务的执行。
为了保证乡镇(街道)的运作顺利,内部控制是非常重要的。
在实际运作中,乡镇(街道)内部控制存在一些问题,影响了工作效率和质量。
本文将浅谈乡镇(街道)内部控制存在的问题,并给出一些建议。
乡镇(街道)内部控制存在的另一个问题是地方政府和企事业单位之间的监管不到位。
乡镇(街道)既是地方政府的执行机构,又是企事业单位的管理机构。
在一些乡镇(街道)中,地方政府和企事业单位之间的监管不够严格。
一些乡镇(街道)可能存在利益输送问题,地方政府没有及时发现和制止。
一些乡镇(街道)也可能存在无序竞争问题,企事业单位之间互相攀比、浪费资源。
建议加强对地方政府和企事业单位之间的监管,建立健全的监管机制,加强对利益输送和无序竞争的监控和整治。
乡镇(街道)内部控制存在的问题还包括财务管理不规范和人员管理不科学。
一些乡镇(街道)可能存在财务管理不规范的问题,比如财务账目不清晰、财务预算不合理等。
这会导致资源的浪费和财政运行的混乱。
乡镇(街道)的人员管理也可能存在不科学的问题,比如过于注重政绩、忽视人才培养等。
这会影响乡镇(街道)的长远发展和管理水平的提高。
建议加强财务管理规范和人员管理科学化。
乡镇(街道)应建立健全财务制度,加强财务监管和审计工作,提高财务管理的透明度和规范性。
也应注重人才培养和选拔,建立科学合理的人才激励和考核机制。
乡镇(街道)内部控制问题的解决还需要加强乡镇(街道)自身充能。
乡镇(街道)应注重人才培养,加强干部队伍建设,提高管理人员的综合素质和专业水平。
乡镇(街道)也应加强对自身管理的自我审视,及时发现存在的问题并加以解决。
乡镇(街道)应加强与上级部门和其他乡镇(街道)的沟通和交流,学习借鉴其他地区的好经验和做法。
通过不断的学习和改进,提高乡镇(街道)的内部控制水平。
乡镇(街道)内部控制存在的问题包括监督机制不健全、地方政府和企事业单位之间的监管不到位、财务管理不规范和人员管理不科学等。
企业安全生产监督管理
企业安全生产监督管理
企业安全生产监督管理是一个重要的工作,对于确保企业的安全生产环境具有重要意义。
在进行企业安全生产监督管理工作时,需要注意以下几个方面:
1. 加强安全生产责任制。
企业应明确安全生产管理的责任分工,并建立健全相应的制度和规章制度。
各级管理人员要切实履行安全生产管理职责,做到层层到位,强化责任意识,确保安全生产工作的顺利进行。
2. 定期开展安全生产培训。
企业应定期开展安全生产培训,提高员工的安全生产意识和技能。
培训内容包括安全操作规程、应急处理措施等,确保员工能够正确应对突发事件,保障安全生产。
3. 定期进行安全检查和隐患排查。
企业应建立健全安全检查制度,定期进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。
同时,要加强对安全生产设施设备的维护和保养,确保设备正常运行,提高安全生产的可靠性。
4. 加强事故应急管理。
企业应建立健全事故应急管理制度,明确职责和应急处置流程。
同时,要加强应急演练,提高应急处理能力,确保在发生事故时能够迅速、有序地进行应对和处理,减少事故损失。
5. 加强安全宣传教育。
企业要加大安全宣传教育力度,通过多种渠道向员工宣传安全生产知识和经验,提高员工的安全意识
和保护自身安全的能力,减少事故发生的可能性。
6. 做好事故统计分析工作。
企业要定期进行事故统计分析,总结各类事故的原因和教训,及时采取措施进行改进,防止类似事故再次发生。
通过以上几个方面的努力,企业可以提高安全生产监督管理水平,降低安全生产风险,保障员工的安全和企业的持续发展。
闲浅谈安全生产监督管理工作现状形成的原因安全生产
闲浅谈安全生产监督管理工作现状形成的原因1、当前安全生产监管存在哪些问题,谈谈如何加强综合监管能力建设安全生产工作责任重于泰山,事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局,安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分,是构建和谐社会的主要内容,安全生产工作者肩负着重大政治责任和光荣历史使命。
胡锦涛主席在党十七大报告中明确指出“要进一步坚持安全发展,强化安全管理和监督,有效遏制重大事故,完善突发事件应急管理机制,保障人民群众的生命财产安全”。
这充分体现了党中央对安全生产的高度重视,已经把安全生产作为在未来经济发展和社会发展的一个重要要求和目标。
孝义市安全生产监督管理局作为政府负责安全生产监督管理的综合部门,如何充分认识当前安全生产综合监管工作中存在的问题,积极采取相应的解决措施,真正将“安全为了发展、发展必须安全”的理念落实到安全生产的各个环节、各项部署、各项工作中去是摆在我们面前的重要课题。
一、安全生产综合监管工作的现状2005年我国的安全监管总局开始进行组建,我国的每一个省和市、自治区,都相继成立了安全监管机构,并且在实践工作中不断得到加强,这也说明我国的安全生产工作已经从中央到地方构成了一个比较完整的监督管理体系。
我国的安全生产综合监管体系的网络初步形成以后,对我国的安全生产监督工作有着重要的意义,它在很大程度上强化了我国的安全生产监督管理,进一步去明确了每一个部门的监管责任,更好的去落实了组织的保障,在安全生产中不断强化了监管的作用,并且从实际情况来看也确实取得了比较好的成绩。
最近几年随着监督的不断加强,孝义市的安全生产状况基本上处于一个相对稳定的状态,而且还在向更好的方向去发展,事故发生的次数和死亡人数等安全生产的指标近些年来一直在下降。
这些成绩是值得我们去肯定,但是我们也需要清醒地认识到目前还存在的一些问题,如果我们严格按照科学发展观的要求去深层次的分析当前孝义市安全生产工作,不难发展当前孝义市在体制上,安全监管的措施以及关于责任落实等很多问题上还远远没有完全达到对于科学性的目标和要求。
安全生产监督
安全生产监督安全生产是一个与人民生命财产密切相关的重大问题,对于保障人民群众的生命安全和促进社会和谐稳定具有重要意义。
为加强对安全生产的监督,各级政府和相关部门应当履行其监管职责,确保安全生产工作得到有效执行。
一、加强安全生产监管机制建设建立完善的安全生产监督机制是保障安全生产的重要保障。
各级政府应加强立法工作,制定和完善相关的法律法规,明确各方责任和权力。
同时,需要加强组织和协调工作,建立健全安全生产监督体系。
二、加大对企业的监督力度企业是安全生产的主体,对企业的监督是保障生产安全的重要环节。
政府和相关部门应采取有效措施,加大对企业的监督力度,确保企业遵守安全生产法律法规,落实安全生产责任。
同时,加强对危险化学品、矿山、建筑施工等高风险行业的监督,加强事故预防和应急救援工作。
三、加强对事故隐患的排查和整治事故隐患是安全生产的“定时炸弹”,对事故隐患的排查和整治是保障安全生产的重要措施。
政府和相关部门应当建立健全事故隐患排查和整治工作机制,加大对事故隐患排查力度,确保事故隐患得到有效整治,防止事故的发生。
四、加强安全生产宣传教育宣传教育是提高公众安全意识和保障安全生产的重要手段。
政府和相关部门应加大宣传教育力度,通过各种途径向公众普及安全生产知识,提高公众对安全生产的关注度,提高公众安全防范能力。
五、加强安全生产信息化建设信息化建设是提高安全生产监管能力和效率的重要手段。
政府和相关部门应加大对安全生产信息化建设的投入力度,建立健全安全生产信息平台,实现对生产企业、事故隐患等相关信息的全面监管和及时预警。
六、加强安全生产监督的科技支撑科技支撑是加强安全生产监督的重要保障。
政府和相关部门应加大科技研发力度,推动安全生产监督的科技创新,提高安全监测、预警和救援等方面的技术水平,为安全生产监督工作提供科学依据和技术支持。
Conclusion:安全生产监督是保障人民生命安全和推动社会和谐稳定的重要工作,需要各级政府和相关部门的共同努力。
安全生产监督
安全生产监督首先,一些企业对安全生产监督的意识不够强,没有建立健全的安全生产管理体系,安全生产监督措施不够完善,导致工作场所安全隐患无法及时发现和处理。
其次,一些监管部门的监督执法能力不足,对违法违规行为处罚力度不够,导致一些企业对安全生产监督产生侥幸心理,认为即使违法也不会受到严厉的制裁。
为了改进安全生产监督工作,我们建议如下:一是加强企业安全生产管理意识,引导企业建立健全的安全生产管理体系,加强安全生产培训,提高员工的安全生产意识。
二是加强监管部门的执法能力,建立健全的安全生产监督机制,对违法违规行为进行严厉的处罚,形成震慑作用,要求企业严格遵守安全生产法规,保障员工的生命财产安全。
总之,安全生产监督是保障员工生命财产安全的重要手段,必须加强企业和监管部门的合作,共同推动安全生产监督工作的改进,促进企业可持续发展。
很多企业对安全生产监督工作不够重视,这往往与企业的利益诉求有关。
在追求经济效益的同时,企业可能会忽视安全生产,采取懈怠或者忽视风险隐患的态度,这就需要监管部门加强对企业的监督执法力度,推动企业加强安全生产意识,建立起一种以人为本、安全第一的生产经营理念。
安全事故的发生不仅会给企业带来巨大的经济损失,还可能造成员工人身伤亡,给社会造成不良影响。
因此,加强安全生产监督至关重要。
监管部门应该在加大执法力度的同时,也要加强对企业的安全生产宣传教育,提升企业安全管理水平,推动企业从根本上加强对安全生产的认识和重视。
此外,随着科技的不断发展,监管部门也可以利用先进的技术手段来加强安全生产监督。
例如,可以利用大数据分析技术对企业的安全生产情况进行全面的监测和分析,及时发现潜在的安全隐患,提出预防措施,有效避免事故的发生。
同时,监管部门还可以利用无人机、监控摄像头等技术手段对企业进行实时监控,确保企业的生产环境安全。
这些先进的技术手段可以为监管部门提供更全面、更精确的监督信息,提高安全生产监督工作的效率和透明度。
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乡镇企业安全管理监督浅谈
乡镇企业是我们乡镇安全生产工作的落脚点,也是当前安全生产监管中的难点。
如何找准乡镇企业安全生产监管中存在的问题,提出既有针对性又具可操作性的解决措施对策,是我们安监系统工作人员在实践中亟待解决的问题。
禹越镇作为德清县的一个工业重镇,其主要工业经济类型大致分为:金属工业,塑料工业,用服装工业以及丝绸绢纺工业等。
那么我们乡镇企业的安全监管就要做到有针对性开展,重点监管以上四个行业的安全管理。
确保企业的安全生产,有效遏制安全事故的发生,保障人民生命财产的安全。
乡镇企业安全生产监督中存在的问题
1企业安全生产条件差
受经济利益的驱动和急功近利的致富心理影响,乡镇企业大多投入少、工期短、见效快。
主要靠降低投入与施工标准,投产后又不按标准提取安全生产费用,利润分光吃光,缺乏维持简单再生产和安全继续投入的资金保障。
因此,许多乡镇企业安全生产条件既先天不足、又后天缺失。
2安全管理落后
乡镇企业主要负责人一般是谁投入,谁担任。
由农民到企业家的身份转换,缺少法律、专业知识和管理能力的支撑。
因此安全管理意识、安全管理能力相当脆弱,不会管、管不好的现象相当严重。
反映在安全生产方面多为不知什么是隐患,也不知隐患在哪里,更不会处置隐患。
3从业人员安全技能低下
乡镇企业从业人员一般是吸收农业剩余劳动力或者是低学历的外来务工人员,安全生产知识相当匮乏。
这种低文化程度限制了劳动技能的掌握和提高,农民工聚集在劳动密集型企业的劳动强度大、风险程度高的岗位,加上企业培训工作不能严格进行,导致员工安全意识淡薄自我保护能力低下。
4安全生产法律意识淡薄
乡镇企业依法安全生产经营意识淡薄,这些企业的负责人或者不懂法律,或者明知故犯,没有依法为从业人员提供必要的安全生产条件和劳动安全保护,使从业人员在十分恶劣和危险的条件下作业。
5安全监管范围的不断扩大
近年来随着经济水平的发展和新农村建设的不断深入推进,农业产业结构的不断调整使小作坊和小工厂增多,这些小工厂的增多带来了大量的新的安全隐患和事故。
而且随着生产力水平的提高,各种农村乡镇小企业实现机械化,电气化,随之带来了电网、电工、机械安全等新的安全监管内容。
6安全监管滞后
高速发展的生产力和滞后的安全监管,与党和政府对安全生产工作的要求,以及人民群众对安全生产的强烈愿望存在严重反差。
在现有条件下乡镇政府履行安全生产职责上权责严重不对等,安全监管的关键在乡镇,事故也主要发生在乡镇,一旦发生事故,要追究乡镇政府的责任。
但《安全生产法》没有赋予乡镇政府安监职权,导致出现乡镇政府有责无权的尴尬局面。
乡镇安全监管人员水平亟待提高,缺乏相应的安全法律法规知识和安全管理知识,专业技术人员匮乏,导致监管工作缺乏针对性、指导性、实效性
如何加强乡镇企业安全生产监管工作
安全生产是指通过人-机-环境三者的和谐运作,使社会生产活动中危机劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效的控制状态。
那么我们的安全生产监管就要从人,机,环境这三个因素入手。
1建立健全安全生产责任制
安全生产责任制是生产经营单位保障安全生产的最基本,最重要的管理制度。
只有明确安全生产责任制,分清责任,各尽其职,才能形成严密科学的安全生产责任体系,本着谁负责谁承担的原则,才能有效确保企业负责人对安全生产的重视。
2确保安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置
企业加强安全生产管理,应有必要的安全生产管理机构和专业的安全生产管理人员。
高位行业必需配置安全生产管理机构或者专业的安全管理人员以确保生产经营的安全。
《安全生产法》规定很高危生产经营单位,其从业人员超过300人以上,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员,从业人员在300人以下的,可以不设专门机构,但应当配备专职或者兼职的安全管理人员。
3员工安全生产培训
从业人员的安全素质如何直接关系到企业的安全生产水平。
从大量事故教训看,许多安全生产事故都是由于从业人员没有进过严格的安全生产教育和培训,缺乏安全生产意识,缺乏安全操作技能,因而导致安全事故的发生。
因此对从业人员进行安全生产培训是必要的。
企业要对员工进行培训,让他们学习必要的安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握本岗位的安全操作技能。
4确保企业安全生产资金的投入
乡镇企业生产条件差是由于安全生产资金的投入不足。
企业不能正确处理效益与投入的关系,要钱不要命,不惜以最低的投入追求最高的利润,结果就是安全生产投入不足,安全技术装备落后,不及时维护,更新安全设备,从而留下安
全隐患导致安全事故的发生。
乡镇安全监管部门要确保企业多安全生产资金的必要投入,对安全生产资金投入不足的要依法按章处罚。
5建立健全安全监管队伍,完善安全监管系统
5.1加强地方立法
市场经济条件下,政府职能主要是管理社会公共事务。
安全生产是关系民生的重要社会事务。
《安全生产法》第8条中对政府安全监管职能十分明确,但只规定“县级”以上,而乡镇是共和国大厦的基石,在现行条件下,很多工作如果没有乡镇政府的具体组织和参与,不可能收到乡镇安全生产实效。
但乡镇安全监管职能必须要有法律依据,就是在《安全生产法》原则指导下,从地方立法上予以补充和完善。
各级人民政府主要领导和政府有关部门的正职负责人是安全生产第一责任人,对本辖区安全生产工作负领导责任。
这里的各级人民政府,就包括乡镇人民政府。
5.2强化乡镇安全监管权威
在对乡镇企业安全监管上,乡镇政府较之县市直管具有情况熟、距离近、时间快的明显优势。
因此,解决乡镇安全监管中存在的问题,就必须实行属地监管。
不仅应赋予乡镇安全生产监管职能,而且应委托乡镇部分行政执法权限,才能保障乡镇政府实施有效监管。
根据《行政处罚法》有关规定,按照积极稳妥、循序渐进、依法委托、规范管理的原则,逐步开展委托执法。
委托主体是县级安监部门,委托对象为乡镇人民政府,或经县级编制部门批准设立的安监站(所),委托事项主要是日常安全监管、隐患排查、适用简易程序的行政处罚权限、适用一般程序的调查取证权和案建议权等,这样,就可以充分发挥法律法规的强制力和乡镇安监工作的威慑力。
5.3提高监管人员素质落实监管责任
提高乡镇安监人员素质,一是加强安全法律法规培训与专业培训,增强其法律意识与安全生产管理专业素质;二是对乡镇长、副镇长、安办主任、安监人员、村书记的安全责任,应通过立法明确,做到各司其职,并实施到位;三是健全安全制度,如“一岗双责”制度、会议制度、安全检查制度、一票否决制度、安全值班制度、台账制度,应不断完善并严格执行;四是严格目标考核,应坚持对乡镇安全目标实行月调度、季检查、年考核,强化约束激励机制。
6强化安全生产的社会和舆论监督
社会监督室政府监督管理的补充,发挥乡镇村的基层组织在安全生产监督方面的作用是十分必要的村民委员会,村集体组织是乡镇安全生产监督的社会力量,依靠和发挥基层一线组织,及时发现和查处事故隐患和安全违法行为,必将对强化监督管理起到推动作用。
社会舆论监督对安全生产监督也起到很大的作用,利用大众传媒宣传安全生
产工作、。
社会舆论对安全文化,安全理念,安全信息的传播帮助巨大,所以政府安全监管部门应利用当地社会舆论对安全生产起到一定的推动作用,可以利用报纸,广播,电视等进行安全生产宣传教育,对违反安全生产法律,法规的行为给予曝光。
7建立完善的安全监管奖惩制度
对举报安全生产违法行为的人员予以奖励。
举报是一种有利于社会公共利益的行为,发动人民群众和社会力量对安全生产违法行为进行举报,可以有效监督安全生产。
对举报人员进行必要的奖励可以弘扬正气。
对安全监管工作中出现有失职的人员,应予以惩罚,做到严厉依法按章处罚,对于有失职,渎职的违法行为按照《安全生产法》有关规定给予行政降级,撤职等行政处分,构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。
8安全生产事故应急预案的建立
完全杜绝安全生产事故时不现实的,因此做好事故应急救援和调查处理工作是必不可少并且十分重要的。
这是乡镇安全监管部门的法定责任。
事故应急预案主要包括事故应急预案的制定和事故应急体系的建立,高危生产经营单位的应急救援,事故报告,重大事故的应急抢救,调查处理的原则,事故责任的追究,事故统计和公布等内容。
凡事预则立不预则废,对安全生产事故必需改变没有应急预案的被动局面。
各级生产安全监督部门应当根据法律,法规,规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理本门的应急预案,结合工作实际和当地工作环境,组织制定相应的部门应急预案。
郎一星。