公文写作基础知识和常用公文处理
公文写作基础知识讲义(整理版)
公文写作基础知识讲义(整理版)：详细解读公文写作规范及实践技巧的讲义一、公文写作规范1. 文种规范公文常见文种有公告、通知、公函、报告、请示、批复等。
不同的文种有不同的写作格式和用词要求，应仔细学习并熟练掌握。
2. 标题规范公文标题应简明扼要、准确明确，避免使用过长的词汇和复杂的结构。
同时应注意遵循统一的标题格式，如使用阿拉伯数字编号、书写方式和大小、字体等。
3. 布局规范公文的布局应按照固定的格式进行，例如：左边留二分之一的空白，右边写正文；文段之间空行一行；页眉应标明文件名称、页码等；页脚应标明起草单位、日期等。
4. 内容规范公文的内容应简明扼要、层次分明、逻辑性强。
应采用客观、准确的语言表达，严格遵循用语规范。
5. 签署规范不同文种的公文，签署方式也有所不同。
一般情况下，公文应由主管领导签署，是否需要加盖公章或个人章需根据具体情况而定。
6. 保密规范根据国家保密法律法规的规定，一些文件需要进行保密处理。
这些文件通常需进行密级划分类别，加上密封、装订、封线等安全措施。
二、公文写作技巧1. 科学立意为保证公文达到预期效果，首先要明确写作的目的和意图。
审慎分析问题、精心设计文稿，使文稿中心思想突出、鲜明，表达方式得以精练、清晰。
2. 言简意赅公文应言简意赅、条理清晰，不可写得太长、太复杂，以免读者理解困难。
涉及政策、法规、标准等内容时，应注意文中用语的准确性和规范性。
3. 框架清晰公文的框架清晰，有助于提高读者阅读速度和审阅质量，降低发文和收文双方的沟通成本。
公文的框架应包含标题、正文、签名、页码等基本要素。
4. 遣词造句公文的用词和造句应准确、规范、得体。
不要使用过于华丽复杂的词汇，避免出现排比、夹杂英语和日语等现象。
公文的格式、层次和用语要求严格规范，遵循“不压缩内容，不浪费字眼”的原则。
5. 注意格式公文的格式应规范、整齐，避免出现错别字、别字分异、错用词汇等问题。
公文中的数字、单位、标点等要求一致、统一。
文秘公共基础知识公文写作
千里之行，始于足下。
文秘公共基础知识公文写作公文写作是一种特殊的写作形式，主要用于政府、组织和机构之间的正式往来和文件交流。
公文的写作需要准确、规范、简洁，具有一定的公共基础知识。
下面是公文写作的一些常见知识点。
一、公文的基本要素1.发文单位：即文件的出处，需要标明单位全称和常用简称，包括机关、部门、团体等。
2.文件字号：即文件的编号，标明年、月、日等具体的时间和编号。
3.签发人和签发日期：签发人是行文单位主要负责人的名字和职务，签发日期用于标明公文发布的时间。
4.标题：标题是公文的主题，需要简洁明了，能准确概括文件的内容。
5.正文：正文是公文的核心部分，包括前言、正文和结尾等部分，需要清楚、简明扼要地表达文件的内容和目的。
二、公文的格式要求1.纸张规格：一般使用A4纸张规格，大小为21cm×29.7cm。
2.文字字体：一般使用宋体、黑体或仿宋字体，字号一般为小四号或五号。
3.行文方式：一般使用规范的正楷或楷书，要求字迹清晰、工整。
4.文字布局：公文的左右边距一般为3厘米，上下边距一般为2.5厘米。
字数一行为20个字，一般为20至30行。
5.格式要求：公文格式包括标题、标题下的字数、字间距和行间距等，以及正文中标示时间、地点和主题等。
三、公文的常见类型1.决议：决议是组织或会议通过的一种正式的文件，用以表明对某一问题作出决定或立场。
第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
2.公告：公告是向公众发布的一种通知，用于通知公众有关规定或重要事项。
3.报告：报告是对某一问题或情况进行调查和总结，用于向上级或相关单位汇报情况或提出建议。
4.通知：通知是向特定对象或单位发布的一种通知，用于通知特定事项或安排。
5.公函：公函是正式的书面联络，在特定场合用于向相关单位或部门发出请求、协商或通告。
6.议案：议案是在会议上讨论或决定的一种文稿，用于提出对某一问题的看法、意见或决策。
四、公文的写作要点1.准确清晰：公文要求语言准确、用词恰当，表达清晰明了，不能有歧义或模糊之处。
公文写作基础
c.规范性用语不同 报告用“ 以上报告如有 不妥，请指示”，“特此报告”等；请示用 “当否，请批复”，“特此请示，请批复” 。
目前，这两种文种的滥用主要表现在两个方面。 a.请示、报告混用
如《关于请校领导出席毕业典礼的报告》 b.请示、报告并用
如《关于召开新一届学代会的请示报告》
2.随意请报 “请报”指以单位名义向上级报送“请示”、“意 见”“报告”。随意请报主要有三种情况： a.主送个人，如“x书记”、“x校长”。 b.多头主送 ，如“教务处、科技处并实验室管理处” c.越级上报
C.奖惩决定。 如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》
2．通告
（1）功能
适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知 的事项
（3）分类 a. 法规性通告 b. 知照性通告
通告不写抬头，无主送单位。
通告与公告的区别
a. 内容重要性不同 b. 对发文机关限制性有较大不同 c. 发布范围有所不同
3．通知
（1） 功能
适用于批转下级机关公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知或者执行的事项。
（2） 分类
a.发布指示的通知
b.颁发规章的通知 因在行政公文文种中没有条例、 规定、办法、细则、方案等文种，所以在发布这类规 章性文件时，都要用通知，也就是加一个文件头。
3.公文组成要素不全 a.上行文缺签发人，“请示”缺联系人姓名、电话。 b.缺附件说明。 c.成文日期不全，如“二OO六年一月”、“06年1月14日” 等。 d.缺主题词或主题词不全，如缺类别词、文种等。
4.公文标题病误
a.标题缺少行文单位
公文标题通式为：行文单位+关于+事由+的+文种
公文写作基础知识
公文写作基础知识机关公文概述学习目的：1．了解机关公文的基础理论知识2．掌握公文的基本格式重点和难点：公文的格式主要内容：第一节概述一、公文的涵义广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书。
狭义的公文是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文，是法定公文（又称通用公文或通用法定公文）。
二、法定公文的类别法定公文分为行政机关公文的党的机关公文两类。
根据国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》，行政机关公文分为13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
根据中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》），党的机关公文分为14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
第二节行政公文的格式一、行政公文格式的文件依据行政公文基本要求的依据是：国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》；国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》。
在此主要介绍行政公文格式及制作要求。
《国家行政机关公文格式》把公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
《国家行政机关公文处理办法》规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”二、行政公文格式的基本要求（一）公文用纸及印装格式公文用纸采用国际标准A4型，其成品幅面尺寸为：210mm ×297 mm。
公文排版正文用3号仿宋字，一般每面排22行，每行排28个字。
公文文字从左至右横写、横排。
在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字，按其习惯书写、排版。
公文写作基础知识及公文写作技巧
公文写作基础知识及公文写作技巧公文写作是一种正式严谨的写作形式，广泛应用于政府部门、企事业单位等组织机构。
公文的目的是传递信息、表达决策、规范行为，因此，公文写作需要遵循一定的规范和技巧。
下面将介绍公文写作的基础知识及公文写作技巧。
一、公文写作的基础知识1.公文的定义和特点公文是公共行政机关及其工作人员依法用于公共行政活动的书面文件。
公文具有严肃、正式、规范的特点，语言精炼、行文简练，使用特定的格式和语言风格。
2.公文的种类公文按照用途和内容可分为决议、指示、通知、函电、报告、请示、备忘录、公告等。
3.公文的基本结构公文一般包括主标题、副标题、正文、签发单位、签发日期、页码、密级等要素。
4.公文的写作原则公文写作要遵循以下原则：真实准确、明确简练、重点突出、受众导向、层次分明、逻辑严谨、格式规范。
二、公文写作技巧1.明确目的、立意准确公文写作要明确写作的目的，清楚表达所要传达的信息，掌握核心要点。
写作时要注意用具体的词语、句子来传递信息，避免含糊不清。
2.严谨、规范的语言风格公文写作要求使用严谨、规范的语言风格。
要注意用词准确，避免使用生僻词、流行语等，避免语言夸张和个人感情色彩。
3.简洁明了、层次分明公文要求简洁明了，行文紧凑，删繁就简。
在表达中要从宏观到微观逐级展开，层次分明，分段合理。
4.注意语法和标点的正确使用公文写作要注重语法和标点的正确使用。
要注意使用正确的时态和语态，避免主谓不一致、引用错误等错误。
同时，要正确使用标点符号，使句子结构清晰。
5.正式格式和版式公文写作要遵循正式的格式和版式要求。
要注意行文的字体和字号，标题和正文的格式，页边距和行间距的设置等。
6.审慎使用名词和专业术语公文写作要审慎使用名词和专业术语。
要根据受众的背景和水平掌握用语的准确性和可理解性，避免使用晦涩难懂的词汇和术语。
7.进行反复修改和校对公文写作完成后，要进行反复修改和校对。
仔细检查语法、标点、格式等错误，确保文章的准确性和规范性。
公文写作重要基础知识点
公文写作重要基础知识点公文写作是一项重要的沟通工具，是用于在机构、组织或政府部门之间传递信息和做出决策的正式文书。
下面是公文写作的一些重要基础知识点：1. 标题和标题：公文的标题应简明扼要地概括主题，是吸引读者关注的重要元素。
标题应该准确、清晰地表达文档的主要内容。
2. 正文结构和段落：公文的正文结构应该合理有序，包括引言、正文和结尾。
每个段落应该以一个主题句开头，然后通过相关论据和细节来支持主题句。
3. 使用简明清晰的语言：公文应该使用简单明了的语言，避免使用过于复杂或晦涩的词汇和表达方式。
指定具体的词汇和短语可以确保读者理解文字的意义。
4. 段落和句子的连贯性：在公文写作中，段落和句子之间的连贯性非常重要。
使用适当的过渡词和短语，以便使文章的结构和内容更加流畅，帮助读者理解和跟随思路。
5. 准确使用标点符号和拼写：在公文写作中，准确使用标点符号和拼写是必不可少的。
标点符号可以帮助传达正文的意义和重要性，而正确的拼写可以增加文档的可信度。
6. 适当的公文格式和布局：不同类型的公文可能有不同的格式和布局要求。
学习并遵守正确的格式和布局规范是确保公文专业性和整洁性的重要因素。
7. 注意公文的风格和语气：公文通常应该保持正式和客观的风格和语气。
避免使用情感色彩强烈的词语或个人意见，而应以客观的事实和数据为基础来表达观点和建议。
综上所述，公文写作的基础知识点涉及标题和标题、正文结构和段落、语言清晰简明、连贯性、标点符号和拼写的准确性、格式和布局要求以及风格和语气的选择。
通过掌握这些基础知识，可以提高公文的质量和专业性，有效地传递信息和实现目标。
公文写作基础必学知识点
公文写作基础必学知识点公文写作是一种通过书面形式传达信息、表达观点、做出决策的重要方式。
为了提高公文写作的水平，以下是一些必学的基础知识点。
1. 标题：公文的标题应该简明扼要地概括全文内容，一般位于文档顶端，使用较大的字号突出显示。
2. 格式：公文应按照规定的格式进行排版，包括字体、字号、行距、段落缩进等。
不同类型的公文可能有不同的格式要求，要严格遵守。
3. 内容组织：公文的内容应该有明确的组织结构，包括引言、正文和结论。
引言部分应该对公文的目的和背景进行简要介绍，正文部分详细说明事实和观点，结论部分总结全文并提出具体的建议或要求。
4. 语言风格：公文的语言应该正式、客观、明确。
避免使用口语化的表达方式，同时要注意使用正确的词汇和语法结构，确保信息的准确传达。
5. 使用段落：公文的正文部分应该使用段落进行划分，每个段落应该包含一个完整的主题。
每个段落的第一句话应该概括本段的主题，后续句子应该进一步发展主题，并给出具体的事实和论据。
6. 语气及态度：公文应采用正式的语气和态度，避免使用夸张、情绪化的表达方式。
同时要尊重读者，使用客观、中立的语言，不应包含个人情感或偏见。
7. 使用标点符号：公文中要正确使用标点符号，包括逗号、句号、问号、感叹号等。
标点符号的使用应符合语法规范，并遵循相应的公文写作规范。
8. 校对与编辑：公文在完成后要进行仔细的校对和编辑，确保文档的格式、语法、拼写、标点等方面没有错误。
另外，还要检查文档的逻辑结构是否清晰、表达是否准确、是否符合相关规定等。
以上是公文写作的一些基础必学知识点，掌握这些知识将有助于提高公文写作的能力和水平。
同时，多加练习和积累实践经验也是不可缺少的。
公文写作基础知识
（一）常用规范性公文1、请示：如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题，比如资金、政策等，需要上级帮助解决，就得写成请示。
写请示要注意几个问题：一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项，要资金就只写要资金的请示，需要某个政策性决定的，就写成单一的请示。
二是一请一报，一个请示只能报一个主送机关，不能多头报送。
三是一般不越级请示，但特殊情况除外（如经费请示），在实践中本着解决问题的原则，不僵化、不教条。
四是要简短精炼，简洁明了地讲明原因、困难，对请求事项要明确，要多少钱，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面。
2、报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。
报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。
所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。
1分类：一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。
2写法：一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。
二是总体结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。
这是常规格式，具体中有变化。
如人大视察**法的实施情况，就可以先写成效（可以一并写做法），再写问题，最后写建议，三个部分完成。
我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告，就要有基本情况（建设用地、开发区用地）、问题、措施。
公文基础知识考点
公文基础知识考点摘要：一、公文基础知识概述二、公文类型与格式三、公文写作技巧四、公文语言特点五、常见公文错误解析六、提升公文写作能力的方法正文：一、公文基础知识概述公文是我国企事业单位、政府部门等进行工作沟通、协调、决策的重要工具。
掌握公文基础知识，对于提高工作效率、规范工作流程具有重要意义。
公文主要包括：通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。
二、公文类型与格式1.通知：用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
2.通报：用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。
3.报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
4.请示：用于向上级机关请求指示、批准。
5.批复：用于答复下级机关的请示事项。
6.意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。
7.函：用于相互商洽工作、询问和答复问题，向有关单位请求批准。
8.会议纪要：用于记载会议主要内容和议定事项。
三、公文写作技巧1.明确目的：明确公文的写作目的，确保内容与主题紧密相关。
2.结构严谨：合理划分段落，层次清晰，逻辑严密。
3.语言简练：简洁明了地表达观点，避免冗长、啰嗦。
4.规范用词：遵循公文用词规范，准确、规范地使用词语、成语。
四、公文语言特点1.规范性：遵循国家语言文字规范，使用标准普通话。
2.正式性：使用正式场合的语言，避免口语化和网络用语。
3.准确性：表达清晰、准确，避免歧义和模糊。
4.朴实性：简洁明了，言之有物，避免空洞无物。
五、常见公文错误解析1.格式错误：如字体、字号、行间距、页边距等不符合规定。
2.语言错误：如语法、拼写、标点等错误。
3.用词错误：如使用不当的词语、成语，出现歧义。
4.逻辑错误：如内容混乱，层次不清，逻辑关系不明确。
六、提升公文写作能力的方法1.学习公文写作基本知识，掌握公文类型、格式、语言特点等。
2.多阅读优秀公文，学习借鉴优秀写作技巧。
3.勤加练习，多写多改，不断提高写作水平。
公文写作基础知识
公文写作基础知识公文写作是一种特殊的写作技巧，用于在组织和行政机构中传递信息、表达意见、下达指示或决策。
良好的公文写作能力对于个人和组织的发展都至关重要。
在本文中，我将介绍一些公文写作的基础知识，以帮助您提高您的公文写作技巧。
首先，公文写作需要遵循一定的格式和结构。
一份典型的公文通常包括标题、正文、附件和签名。
标题应该简明扼要地概括文件的内容，正文应该明确、清晰地表达要传达的信息，附件可以包括相关的数据、图表或其他支持性的材料，签名应该包括发文人的姓名、职务和日期。
遵循这些标准格式可以使您的公文看起来更专业，更易于阅读和理解。
其次，公文写作需要使用简练、明确的语言。
避免使用复杂的词汇和长句子，以免让读者感到困惑和疲惫。
相反，使用简单、直接的词汇和短句子来表达您的意思。
在写公文时，要注意遣词造句的准确性和一致性，以避免歧义和误解。
此外，公文写作需要注重逻辑和推理。
在正文部分，清楚地陈述事实、观点和建议，确保它们之间的逻辑关系和连贯性。
如果有需要，可以使用有序和分段的结构来组织信息，让读者更易于理解和记忆。
在行文中，通过使用合理的推理和论证，提供充分的依据和证据来支持您的观点。
第四，公文写作需要注意文化和风格的因素。
由于公文可能涉及不同的组织和文化背景，所以在写作时要注意不同的文化差异和风格要求。
尽量使用中立和客观的语言，避免使用贬损或偏见性的言辞。
并且，在适当的情况下使用礼貌和尊重的措辞，以维护良好的工作关系和沟通效果。
最后，公文写作需要注意准确性和专业性。
作为一种正式的书面表达形式，公文需要准确地传达信息和表达意图。
要避免使用模棱两可的词汇和含糊不清的措辞，以免给读者留下歧义和误解。
此外，公文需要体现专业性和权威性，使用准确的术语和标准来描述相关的概念和程序。
总结起来，优秀的公文写作需要遵循规范的格式和结构，使用简练、明确的语言，注重逻辑和推理，考虑文化和风格因素，以及追求准确性和专业性。
通过掌握这些公文写作的基础知识，您可以提高您的写作技巧，并有效地传达您的意见和决策。
公文写作的基础知识和注意事项
公文写作的基础知识与常见问题分析一、概述1、公文的定义公文是党政机关、企事业单位以及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于日常应用文的一个重要组成部分。
2、公文的特点是特定的作者制定和发布的。
具有法定的现行执行效用。
具有规范的文体、结构和格式。
需要履行法定的程序。
文字必须庄重、朴实、准确、精炼。
3、公文的分类按其行文方向:可分为上行文、下行文、平行文。
按其时限要求:可分为特急公文、急办公文、常规公文。
按其保密程度:可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
4、公文写作与处理的意义■从办公室的角度看：它是机关工作的纽带，是领导工作的助手，是保密工作的重要环节，是档案工作的基础。
■从法人单位的角度看：它是企业领导水平的客观反映；是塑造企业良好形像的对外窗口；是体现工作效率和质量的真实写照。
5、公文写作中的专门用语1.称谓词即表示称谓关系的词第一人称：“本”、“我”，后面加上所代表的单位简称。
如：部、委、办、厅、局、厂或所等。
第二人称：“贵”、“你”，后面加上所代表的单位简称。
一般用于平行文或涉外公文。
第三人称：“该”，在应用文中使用广泛，可用于指代人、单位或事物。
如：“该厂”、“该部”、“该同志”、“该产品”等。
“该”字在文件中正确使用，可以使应用文简明、语气庄重。
2.领叙词领叙词是用以引出应用文撰写的根据、理由或应用文的具体内容的词。
常用的有：根据□按照□为了□接……□前接或近接……□遵照□敬悉惊悉……收悉□……查□为……特……□……现……如下等。
应用文的领叙词多用于文章开端，引出法律、法规以及政策，指示的根据或事实根据，也有的用于文章中间，起前后过渡、衔接的作用。
3.追叙词追叙词是用以引出被追叙事实的词。
如：业经业已□前经□均经、复经等。
在使用时，要注意上述词语在表述次数和时态方面的差异，以便有选择地使用。
4.承转词又称过渡用语，即承接上文转入下文时使用的关联、过渡词语，有：为此□据此□故此□鉴此□综上所述□总而言之□总之5.祈请词又称期请词、请示词，用于向受文者表示请求与希望。
公文写作必知基础知识
公文写作必知基础知识公文是政府机关、企事业单位等机构用以处理公共事务、公开发表决策决定、通告群众等的文字材料，具有公开性、权威性、规范性和正式性等特点。
公文写作是现代管理中必不可少的一项技能，具有重要的实用价值和意义。
下面是公文写作必知的基础知识：一、公文的种类1、公告（Notice）：通告于群众的一种公文，内容涉及公众的利益和权利。
2、通知（Memo）：是一种内部通信文件，通过书面形式向机构内部的工作人员传达通知、指示、命令等。
3、公函（Letter）：是一种用于机构之间的公文，如单位之间的联系、往来信件等。
4、报告（Report）：是一种汇报工作情况、研究分析、提出意见建议等的公文。
5、决定书（Decision）：是公文种类中权威性最高的一种，是管理者对某事情的决定或规定。
二、公文的格式公文格式是指公文在纸面上的呈现方式和版式安排。
公文的格式一般包括：页眉、题目、正文、页脚、段落、字号、行距、字体等。
三、公文的写作要点1、明确目的：公文应该写清楚发文目的和目标，以防引起误会。
2、简洁明了：公文应该尽量简洁明了，不要含糊不清，使读者容易理解。
3、重点突出：公文应该重点突出，将重点部分进行加粗、缩进等操作。
4、结构清晰：公文应该结构清晰，内容应该有逻辑性。
5、符合规范：公文应该符合规范，遵循常见的公文格式和写作要求。
例如，公文应该使用正式的用语，排版应该规范等。
1、正确使用公文常用语：公文的语言要求规范、简练、得体。
因为公文具有正式性，所以要注意使用得当。
2、注重术语准确：公文中需要用到一些具有特定含义的专业术语，使用时要注意准确，不可随意替换。
3、突出逻辑性：公文的内容应该具有逻辑性，包括段落的组织和内容的安排。
4、避免负面语言：公文应该避免使用负面语言，这样会给读者留下消极的印象，不利于沟通和协商。
5、注重修辞手法：公文中可以运用一些修辞手法，如排比、对偶、双关语等，使文章更有表现力和吸引力。
公文写作的基础知识和注意事项
公文写作的基础知识和注意事项公文写作是一种正式的文体，通常用于政府、企事业单位或组织之间的沟通和文件的传递。
正确的公文写作可以提高文档的专业性和可读性，有效地传达信息，推动工作的顺利进行。
以下是公文写作的基础知识和注意事项：一、基本要素：1. 标题：公文标题应简明扼要，能准确概括文件的主题。
标题一般位于文件正文上方，用粗体或大号字体标注。
2. 主题：公文主题应明确，主要内容应放在正文中。
主题应以简洁的语言概括，如“关于……”、“通知”、“通告”等。
3. 称呼：一般公文的称呼包括“尊敬的先生/女士”或“敬爱的同事”等，根据不同的写作对象和场合选择适当的称呼。
二、格式要求：1. 上方格式：公文的上方格式包括机关名称、文件字号、文种、紧急程度、成文日期等。
格式一般固定，应根据单位制定的规范进行填写。
2. 下方格式：公文的下方有落款人、署名和印章等。
署名应真实准确，一般为机关名称或负责人的姓名，同时应附带职务或部门。
3. 页面边距：公文的页面边距一般应符合规范，左右两侧边距较宽，上下边距一般较窄。
4. 字体格式：公文的字体一般为仿宋体或黑体，字号一般为小四号或五号。
段落之间要有明显的间距，各个部分要有分行。
三、写作风格：1. 科学准确：公文应准确地传达信息，避免使用模糊、含糊的词语。
在描述事件或问题时，要提供充分的事实和数据支持。
2. 简洁明了：公文的语言应简洁明了，避免冗长和拖沓。
句子宜短而有力，用词应简练准确，避免使用复杂的句式和长句。
3. 正式庄重：公文是一种正式的文体，要求语言应庄重端正。
避免使用口语化、俚语化的表达方式，保持文体的统一性。
4. 文字规范：公文要遵守规范的文字要求，避免错别字、标点错误等。
特殊名词要正确书写，避免大写错误，对于单位应使用正确的专业术语。
四、注意事项：1. 要点明确：公文的关键信息应放在开头或段首，避免长篇大论而掩盖重点。
文中应重点突出，段落的分布应紧凑合理。
2. 结构清晰：公文的结构要清晰明了，包括序言、正文、结尾等部分。
公文写作(格式)基本知识
公文写作（格式）基本知识一、党政公文的文种党政公文是指中国共产党各级领导机关和中华人民共和国国家各级行政机关正式使用的公文。
经中共中央批准，中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类为14类（种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、请求、报告、批复、条例、规定、会议纪要、函。
2000年8月24日，国务院正式发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政机关公文种类为13类（种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
两者比较，文种相同的有9类（种）：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要；不同的有9类（种）：党的机关公文中的决议、指示、公报、条例、规定，行政机关公文中的命令（令）、公告、通告、议案。
所以，我国党政机关现行法定公文种类应为18类（种）。
二、党政公文的格式要求应该说，党政机关公文的有关规定很多内容是相同或基本一对敌的。
但是，党政机关公文毕竟是各自独立的两个不同的公文系统，因此，除以上所述文种规定上有所不同之外，其格式要求也不尽相同。
明显区别主要有：1、版头（发文机关标识）。
除党政机关公文统一由发文机构名称加“文件”二字组成外，党的机关公文还有由发文机关名称加括号标明文种的版头；行政机关一些特写公文的版头只标识发文机关名称，名称后没有加括号标明文种。
此外，党的机关公文版头的红色反线中间用“★”断开；行政机关公文只有一条红色反线，中间没有“★”，不断开。
2、秘密等级和紧急程度。
党的机关公文要求标识在公文首页左上角，份号之下；行政机关公文却要求标识在公文首页右上角，秘密等级标识在第一行，紧急程度位于其下一行，两字之间空一字。
党的机关公文规定机密类公文才标识秘密等级，且一般不标识保密期限；而行政机关秘密类公文就要求标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3、落款和成文日期。
公文写作与处理基础知识
公文写作与处理基础知识一、公文的概念我们个人、社会组织、政党和国家权力机关，在社会活动中为了一定的目的而形成并使用的具有特定格式的应用类文体我们把它统称为“应用文书”。
应用文书这个概念范围很广。
根据行为主体可分为公务文书和私人文书。
私人文书，是指个人或家庭、家族在自己的活动中为处理个人事务而形成并使用的文字材料，如私人信件、日记、自传、手稿、家谱、房契、地契等等。
公务文书，是指党政机关、群众团体、企事业单位等各个社会集团在自己的工作活动中为处理公务而形成并使用的文字材料，简称公文。
公文又分为三类：一是专用公文，是在一定的工作部门在业务范围内，根据特殊需要专门使用的文字材料，如司法部门使用的起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、调解书等。
外交部门使用的国书、照会、议定书、备忘录、护照、条约等，二是技术公文，它是在科研、生产、基建等活动中形成并使用的图纸、图表、计算材料等文字材料。
三是通用公文，是各个社会集团在自己的工作活动中为了一定的目的而形成并使用的文字材料。
相对于专用公文和技术公文而言，它们具有通行性质。
通用公文的主要种类有：1．令、命令、公布令、行政令、指令、通令；2．议案、决案、建议、意见、决定；3．布告、公告通告、通报、通知；4．指示、请示、批复；5．条例、守则、规定、规则、规程、细则、制度、章程、办法、公约、民约等；6．计划、安排、规划、工作简报、工作报告、工作动态、工作汇报、工作总结、述职报告、专题总结、调查报告等；7．函电、传真、电传等。
通用公文我们又分为两种：一种是法定公文。
是用来颁布法规、传达政令、指挥工作、请示问题、报告情况、联系事务、记载活动等。
法定公文的各类后面再讲。
另一种是非法定公文（也就是日常事务文书）：是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务使用的除法定公文以外的其他文体。
主要有感谢信、贺信、计划、安排、规划、工作简报、工作汇报、工作总结、述职报告、会议记录等。
公共基础知识公文写作与处理要点整理
公共基础知识公文写作与处理要点整理1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。
根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。
用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
公文写作基础知识(整理)
公文写作基础知识一、公文的定义和分类(一)定义公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针,政策,法规,政令和信息,情况的表现者,运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达,下情上报和信息沟通的重要作用.公文贯穿机关管理工作的始终.我们要向上级报告情况,需要写成文件;我们要向乡镇,村安排什么工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查,备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一个什么决定,也要印制成公文.因此,公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关,可以说,具备较强的公文写作能力,是每一个机关工作人员的基本素质要求.当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,有许多年轻人因为具备较好的文字功底,而被选拔进市,县党委,政府机关工作,从而改变了自己的生活环境和人生境遇,一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁.由此可见,重视公文写作,加强公文写作,对于年轻人来说,具有更加积极的作用.(二)分类1,按照制文机关的种类划分:党务机关公文,行政机关公文,司法机关公文,军事机关公文,企事业单位公文,社会团体公文.今天讲的,重点是行政机关公文.2,按照行文方向划分:上行公文,平行公文,下行公文.草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种,内容,措辞等.3,按照保密程度划分:绝密公文,机密公文,秘密公文,内部材料,普通公文5种.我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密.4,按照紧急程度划分:特提公文,特急公文,加急公文,平急公文,普通公文5种.紧急公文的处理,我在后面要专门给大家讲.5,按照使用范围划分:通用公文和专用公文.决定,通知,通报,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要等全是通用公文;司法类的公文,经济类的公文,任免类公文,议案,提案,建议等等,属专用公文.今天讲的,主要是通用公文.6,按照规范性和颁发程序的规范程度,行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文.规范性公文有13种:命令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要.非规范性公文:除规范性公文以外的公文.常用的非规范性通用公文有调查报告,工作计划类,工作总结类,提案,建议,说明,讲话稿,简报信息,书信类,启事类,条据类,表格类,大事记等等.(三)机关公文要素机关公文由版头,份号,密级,紧急程度,发文字号,签发人,标题,主送机关,正文,附件,发文机关署名,成文日期,印章,印发传达范围,主题词,抄送机关,印制版记组成.(四)公文处理包括哪些工作公文处理包括拟制,办理,管理,立卷归档在内的一系列衔接有序的工作.二,公文写作的共性要求公文不同于其他文字作品,它的写作,制发,处理必须按照固有的规定,特定的体例格式来进行.(一)确定文种这是写作公文首先要明确的.我们在写作公文前,要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用,是在什么背景下写这个文件材料.根据写作的背景,目的,受文对象(为什么要写这个文件;写这个文件要达到什么目的,是安排工作,通报情况,还是解决困难问题;文件是写给哪个部门,是上行,平行还是下行),确定采取哪个文种.一般说来:1,要对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项,选择《决定》文种.比如:党中央决定在全党(特别是党员领导干部)开展讲政治,讲正气,讲团结的"三讲"活动,这对党的建设来说,是件大事,所以用决定文种;每年初的农村工作会议,计划生育工作会议上,县政府都要出台一个《关于兑现**年农村工作(人口与计划生育工作)责任制的决定》,这就是个奖惩决定.2,要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定,适用公告公告.比如,要在县城取公告取缔三轮车,或者实行三轮车分单双号进城运营,这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益,我们就要事先以各种方式发出公告,告知社会各界.联合执法队,建设局,交警大队.要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项,比如停水停电,适宜采用通告文种.3,我们要将上级的文件批转给下级执行,或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时,一般印发《通知》4,向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时,选用报告类文种,如工作报告,情况汇报等等.(在其中,政府工作报告是一个有特指内容的文种,政府工作报告是政府向同级人大或人大常委会报告工作情况)5,向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题,选用《请示》.6,答复下级机关的请求事项,用《批复》.7,我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法,一般选用《意见》.8,不相隶属的机关之间,也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间,比如绥江县与三峡公司,与市财政,审计,国土等市政府部门,商洽问题,询问或答复问题,一般用《函》.9,明确通过会议形式决定的事项,记录会议精神,选用《会议纪要》.10,还有一种《命令》文种,主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章(如主席令,国务院令),宣布施行重大强制性行政措施(如通缉令),这些法规,规章的制定,要省级以上的国家机关才能制定和通过,因此,在市,县两级,一般不涉及到《命令》文种.以上讲的是一般原则,具体采用哪类文种,要根据具体情况来确定.(二)规范写作公文写作要努力做到"七个规范":1,主题规范.主题是文章所要表达的中心思想.任何文章都要有主题,公文也不例外.公文主题规范.题的提炼标准,就是集中单一,鲜明显露.要求一文一事,一个主题,主题鲜明突出.主张什么,反对什么,要鲜明直接,不能含糊,不能让人产生歧义.2,使用材料规范.公文材料的选用标准必须是真实典型,新鲜有力.所谓真实,就是实实在在使用材料规范.存在的,反映当前事物本质规律的真实.我们分析问题时,所列举的现象,不是假的,人为编造的,也不是偶然现象和个别现象.所谓典型,就是既是个性特征,又是共性特征.新鲜有力,就是我们所列举的,分析的问题,,提出的办法,必须是符合当前实际的,必须是有说服力的.你不能在说今年的工作时,还拿去年,前年的数据和一成不变的措施办法,因为事物总是在发展变化,尤其在这个信息飞速发展和人的民主法制意识普遍快速增强的这么一个时代下,如果总是一成不变,不思进取,不思考,不调研,写公文也好,安排工作也好(事实上,写公文也是安排工作的一种方式),都做不到"有的放矢"—即对准目标放剑,一剑中的.公文的选材标准与文学作品不同,公文强调真实,强调掌握最基础最真实的材料,摒弃想象(合理的推测可以),而想象则是文学作品的核心和灵魂.3,文章格式规范.公文普遍的结构格式是:公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间.为文章格式规范.了便于大家理解,我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲,这里主要讲公文的写作格式,写作格式包括标题,正文,结尾三个部分.1标题:公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种.例如:县国土局要向市国土局写一个请求帮助解决地质灾害防治经费的请示,标题就是"绥江县国土资源局关于请求帮助解决地质灾害防治经费的请示";板栗乡人民政府要向县政府报告一个煤矿安全事故的调查报告,则标题就要写成"板栗乡人民政府关于**煤矿安全事故的调查报告".2主送机关的写法:一是只写受文机关的名称,不写领导个人名字(领导特别要求的除外);二是只能写一个主送机关,例如:市委,市政府,其他需要送达的受文机关采取抄送方式(调查报告因为是知阅性公文,受文单位不特别确定,除了要求有主送机关的,可以不写主送机关);三是用统称或者规范的简称,不能随意写,如市政府,市人民政府都是规范的简称,但不能写成市府;四是行文关系,只能逐级行文,一般不能越级行文(如要上报省政府的文件,一般只能市政府转报),某些经费请示属特殊情况.3正文的写法:正文是主送机关以下,结束语之前的部分.正文是一篇公文用笔最多,最重要的部分.一般是在主送机关之后,先写一段或几句导语,说明写这篇公文的原因,根据或者目的,导入正文.正文要做到逻辑层次清楚有序,说理简洁准确并力求深刻,用语符合规范.4结尾:正文写完后,一般要写几句号召的话(一般针对下行文),或者表决心,态度的话(上行文).《请示》要说"妥否,请批示;《意见》要说"以上意见若无不妥,请批转执行;《通知》和《报告》可以不要结尾,说完就落款结束;讲话稿类的一般有鼓劲,号召的话语;汇报材料一般有表示感谢和今后打算,态度的.4,文字表述规范.公文的用语用字要求简明,准确,朴实,得体,通俗,易懂,体现字面意义文字表述规范.而非联想意义,讲求陈述性,写实性,而非描绘性,虚拟性.一般以概述为主,据事说理,言之有物.不像诗歌,散文,小说等文学作品,需要大肆铺展,渲染,大量的想象,细致的描写,这些,恰恰是写公文所忌讳的.(比较文学作品语言与公文语言的异同:同是写一个夜晚发生的一件事,武侠小说写"月黑风高夜,***燕子李三一个鹞子翻身越窗而入,手起刀落,一剑封吼,杀死了仇家;而公文只写某年某月某日,谁在家中被人杀死,或者谁杀死了仇家.)所以,很多时候,我们看文学作品很过瘾,看公文则觉得死板,千篇一律,这个跟公文的性质有关系,但是公文同样可以写得很好,好的法规性,政策性公文,充分考虑了各阶层,各方面的利益问题和可能出现的反应,可以做到面面俱到或滴水不漏,好的讲话稿可以写得饱含感情,深刻,精彩.5,标点符号使用规范.该用逗号用逗号,该用句号用句号.需要慢慢积累琢磨.要注意:转发标点符号使用规范.上级或下级文件时,标题一般不用标点符号(有书名号的,取消书名号);此外,标题中不要过多出现"通知"两个字,比如省,市层层转发国务院一个文件的通知,到县级,可直接说转发国务院***文件的通知.6,数字和计量单位使用规范.一般使用阿拉伯数字.前后要统一,不能一时用大写,一时用小数字和计量单位使用规范.写.7,印制规范.包括印制格式,排版,用纸规格,紧急程度,发文机关,发文字号,印制份数,印制规范.发送单位,印制机关等要素标识.目前各单位在印制上比较规范,请大家在制文的过程中,拿单位印制好的文件来参考学习,我只点几个方面的细节:1印制格式(印制方式):两种,红头文件和白头文件.红头就是单位的文件头,简报,信息等,一般适用于正式形成的请示,报告,意见,通知,函等文件.白头就是不冠特定的文件用纸,直接排版印制,一般会议印发的讲话稿,汇报材料等用白头印制.调查报告,对内的工作方案(如单位解放思想大讨论方案)这类文件既可印制成红头,也可印制成白头,视具体情况定.红头文件拟文单位,成文时间等落款在结尾处,白头文件一般把拟文单位,成文时间放在标题下.2签发:公文的制作签发程序很严谨,不能谁写谁签都行.重要文件要一把手或单位主持工作的领导签发,一般文件由一把手,分管领导或主要领导委托的领导签发.3印鉴:即盖章,也有讲究.首先是不能盖倒了;其次是要盖在单位落款和成文时间之间,具体有下套,中套两种盖法;联合行文的落款盖印,一般每排平行落两个单位的名称,依次往下排,盖印时不能相互侵占.现在有很多新成立的机构,需要启用新印章,印鉴的启用也有规范,要持机构成立的批准文件向公安机关申请,雕刻好后,由县政府办行文告知各乡镇各部门后启用,行文宣布启用之前盖的印无效.4成文时间:领导签发的时间,而不是拟稿的时间和印制时间,印制时间在版记部分专门有一栏,哪天印的就写哪天.5行文层次序数的写法及排版:目前有些乱.一个正式的文件材料,除总标题外一般有四个层次,总标题用二号华文中宋字体.第一个层次,是大标题,一般用三号黑体,写成一,二,三;第二个层次是小标题,用(一),(二),(三)来表示,三号楷体;第三个层次用阿拉百数字表示,即1.2.3.,可以三号仿宋加粗以醒目;第四个层次用(1),(2),(3)表示.三,几种常用公文的写作要具体讲怎么写公文很难,通过听讲了以后就能写好公文,基本上是不可能的.我写了8年公文,要总结经验,头脑里几乎还是空的.我个人的体会是,要写好公文,除了多了解,多熟悉工作,多写以外,没有别的办法.在此,也只是和大家作粗浅的交流.(一)常用规范性公文常用规范性公文1,请示:如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题,比如资金,政策等,需要上级帮助解决,就得写成请示.写请示要注意几个问题:一是只能一事一请,不能在一个请示里夹带多个请示事项,要资金就只写要资金的请示,需要某个政策性决定的,就写成单一的请示.二是一请一报,一个请示只能报一个主送机关,不能多头报送.三是一般不越级请示,但特殊情况除外(如经费请示),在实践中本着解决问题的原则,不僵化,不教条.四是要简短精炼,简洁明了地讲明原因,困难,对请求事项要明确,要多少钱,要什么政策,至于人家怎么批是人家的事,还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面.2,报告:报告是典型的上行公文,是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级的询问等.报告的特点是阅知性,不是批复,答复性,看的人可以签署意见,也可以不签署意见或表态.所以,在选择这个文种的时候,要选择那些只需要上级知道的工作或事件,或者向就某项工作提意见建议,但不一定需要批复.1分类:一是工作报告,是按照上级机关要求做作的报告,如政府工作报告;二是情况报告,即在工作中遇到了问题,或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况(贯彻落实会议精神的报告);三是回复性报告,回答上级问询,落实上级临时交办的某项工作(关于审计意见整改情况的报告);四是备案报告(规范性文件备案).2写法:一是要有导语,说明依据什么写这个报告,或者为什么要写这个报告(依据什么机关的什么通知精神,或者根据某位领导的批示精神,我们做了什么,怎么做的).二是总体结构一般是:第一,基本情况;第二,主要做法;第三,收到的效果;第四,存在的问题;第五,今后工作的建议.这是常规格式,具体中有变化.如人大视察**法的实施情况,就可以先写成效(可以一并写做法),再写问题,最后写建议,三个部分完成.我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告,就要有基本情况(建设用地,开发区用地),问题,措施.回复报告的写法比较直接,上级问什么问题,我们就答什么问题,一条一条的答(如审计意见整改报告,用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的,程序不规范我们是怎么整改的,挤占专项建设资金我们是怎么整改的).三是结尾.回复报告写"专此报告,请阅";工作报告写"以上报告当否,请阅示";备案报告写"请予审查".切忌报告中夹带请示事项.3,意见:分为上行意见,平行意见,下行意见三种,上行意见一般上级要作出处理或者答复,平行意见则一般提供给对方参考,对方可以不执行,下行意见则具有指示性,下级应该遵照执行.意见的写法也不是固定不变的,但一般应该包括几个方面的内容(以印发关于开展某项工作的意见为例):指导思想和原则,目标和意义,方法和步骤,工作要求等.4,通知:通知的应用范围很广泛.传达指示,部署工作,实施管理措施,处理公共事务,任免干部等等,都需要印发通知.通知以红头文件和白头文件印发都行.属下行文,要下级机关(或受文对象)明确做什么,怎么做(这与请示,报告不同,比意见要细),要具有操作性.例如写一个会议通知,开会时间,地点,参加人员,有些什么要求等等,要一,二,三逐一说清楚,让看的人一看就明白.通知可以不写结束语.5,工作计划类:是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件,明确下一步做什么,怎么做.工作计划要有操作性(缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病).计划,规划,方案,要点,都属于计划类公文范畴.计划类公文必须具备目标,措施,步骤三要素.计划类公文有两种格式:一是文字表述式,一是图表式(图表式越来越多,清晰,明了,包含的信息量大),政府重点工作任务分解,拟办实事分解,经济发展主要指标分解,议提案办理责任分解等都是图表式.当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性,都是泛泛而谈,随便写几条(以收集政府工作报告素材为例).6,工作总结类:1定义2分类:综合性总结(单位工作总结),专题性总结(专项工作总结),个人总结(学习,思想,工作)3写作关键和重点:其特点是实践性,经验性,自述性,理论性(不仅陈述工作情况,更要揭示理性认识,不仅回答"是什么",更要回答"为什么","怎么做"的问题.一般包括本年度(半年)基本工作情况,所做的主要工作,工作进度,取得哪些成绩经验,存在的不足和教训,下步工作计划(个人总结写努力方向).个人总结要抓住主要问题,把握写的侧重点,突出收获最大,成绩最突出或者感受体会最深的东西,不是记流水帐.当前各部门上报的工作总结类材料,缺乏亮点的提炼和总结,都是按部就班写来,看不出我们与别的县相比有什么亮点,与去年相比有哪些做得更好,政策上发生了哪些重大变化.(二)常用非规范性公文常用非规范性公文有讲话稿,调查报告,汇报材料,礼仪讲话,简报信息等,下面分别作简单介绍.1,讲话稿:主要有工作报告(政府工作报告),会议讲话(报告),汇报材料,传达提纲,述职讲话稿:报告等.标题的写法:工作报告和会议讲话的标题可以使用标题式(主标题,副标题构成,主标题是报告内容的精炼,概括,副标题写报告人,报告时间,比如《解放思想,团结奋进,夺取改革开放和现代化建设的新胜利》,是主标题,副标题是**省长*年*月在**会议上的报告则是副标题);还有一种常用的标题,就是讲话人+会议名称+文种构成,如《张县长在全县人口与计划生育工作会议上的讲话》,简洁明了.主体内容和基本要求:上年(上一阶段)工作回顾,存在问题和困难,下年工作任务,措施.要分析形势,统一思想,安排工作.总体要求是中心突出,议题集中,政策清楚,任务明确.写的好的讲话,还需要生动,富于感情.工作报告比较正规,用语庄重,一般不用口语化语言,一般不举例子,但工作做的怎么样,要用详实的数据说话,一般不允许脱稿临场发挥.会议讲话就相反,用语要力求生动,可以较多的使用口语化语言,体现个人风格,可以临场脱稿发挥.(脱稿讲话责任认定)要具备的基本条件:一是全面,深入了解工作情况,包括困难问题,经验教训,才能做到落笔真实,全面,客观;二是要了解有关政策,特别是新机遇新政策,有什么好的新的政策,有什么限制因素和政策,拟订措施才能够有针对性,体现时代性;三是高度要站够,(高度不够是现在部门起草报告最突出的毛病),你如果是代县长拟讲话稿,就要站在县长的角度思考问题,该讲什么,该怎样讲,都有讲究;你若是代书记拟讲话稿,就要站在书记的角度思想如何讲,怎样讲,二者是有差别的.部门代拟讲话稿存在的突出问题:一是高度不够,二是不结合本县本工作实际,不具有针对性和操作性,三是提炼归纳不够,逻辑性不强(段落之间,层次之间).比如,去年我们县召开了大规模,高规格的全县教育工作会议,总结近几年来的教育工作,出台一些新的开创性的重要政策措施(教师调整政策,稳定教师队伍的办法,实行中高考政府奖励政策等).教育局很重视筹备工作,代县委政府主要领导拟的讲话稿先后修改了两次才送到两办,但最后修改很大,许多内容都没用,原因就在于没有结合我们的实际,没有突出我们的亮点(通篇基本讲的是党中央国务院关于教育发展的意见纲领精神).讲话稿的用语和感情问题:有人认为公文都是平铺直叙,没有感情的.其实不然,好的公文可以写得既朴实,又有文采,体现讲话人的心声;既有操作性,又能带来听觉和感官上的享受.过去我们认为公文中不适宜引经据典,富有文采,这是片面的看法.公文的写作特别是讲话稿的写作,要视讲话人的风格而定,有的领导喜欢引经据典,我们就要考虑和体现他的风格,有人说我不具备丰厚的古典文学修养怎么办,现在网络可以帮忙,可以针对性的查阅,学习,选择.2,汇报材料和传达提纲:都要简明扼要,条理清晰,实事求是.汇报材料和传达提纲:汇报材料事实准确,重点突出,要有事例和数据,事例要有说服力.一般根据工作情况来安排框架,但上级有明确要求内容的,一般按上级要求逐一汇报.传达提纲的写作要点:一是不能原原本本的照搬领导讲话或讨论发言,要抽取,综合主要的,有代表性的体现会议精神的东西;二是要有侧重,要将本地区本部门急待落实的方面作为传达重点(比较工业园区与沿江路复建与我县的关系和意义);三是贯彻落实措施也要紧密结合本地本部门实际.3,礼仪讲话:欢迎词,答谢词,祝酒词,悼词,纪念性讲话等(我把开幕词,闭幕词也列入礼礼仪讲话:仪讲话).其特点:一是简短精炼;二是富有感情,欢迎词,祝酒词要热情洋溢,悼词要沉痛沉重;三是力求文采斐然.讲起来流畅悦耳,听起来文采飞扬.一般要避免小标题.欢迎词除在开篇表示欢迎外,要简要介绍本地的风土人情,经济社会概貌(但是忌写得呆板),要展望今后的合作与情谊,最后要有祝愿的话.(例文)(三)信息写作1,定义:是党政机关,人民团体,企事业单位为了向上级机关,平行机关,不相隶属机关,单位或个人送阅,通报有关情况,信息形成的材料.2,定位:信息工作是各级党委,政府办公室履行"参与政务,管理事务,综合服务"职定位:能的重要手段,是各级政府及其部门办公室工作。
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申报非领导职务《公文写作基础知识和常用公文处理》一、关于《国家行政机关公文处理办法》●2000年8月24日国务院发布2001年1月1日起实施●9章57条。
●行政公文种类：13种。
●公文特点：权威性、实用性、时效性、规范性。
二、关于公文格式公文三大部分：眉首、主体、版记。
●眉首：红色反线以上的各要素。
包括：（6要素）1、公文份数序号2、秘密等级和保密期限3、紧急程度4、发文机关标识5、发文字号6、签发人☆发文机关标识——（1）发文机关全称或规范化简称＋文件；（2）联合发文的，主办机关排在前。
☆发文字号——（1）发文机关代字＋年份＋序号；（2）机关代字：不加“字”；（3）年份、序号用阿拉伯数字；（4）年份用全称，六角括号；（5）序号不编虚位（即001），不加“第”字。
☆签发人——主要用于上行文。
如：请示、报告、意见。
●主体：红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素。
包括：（7要素）1、公文标题2、主送机关3、公文正文4、附件5、成文时间6、印章（公文生效标识）7、附注。
☆公文标题——（1）完整结构：发文机关＋事由（表明文件主要内容）＋文种；（2）除法规、规章名称加书名号外，标题中一般不用标点符号；（3）“事由”的结构：“关于…..的”，要求准确概括公文内容。
（“关于”在发文机关后）。
（4）省略式标题——省发文机关；省事由（中华人民共和国公告）；省发文机关、事由（通告：不属文件形式）。
☆主送机关——（1）对公文负有处置、答复或执行责任的机关；（2）顶格，回行仍顶格；（3）全称或规范化简称或同类型机关的统称。
☆公文正文——（三部分：原由＋事项＋结尾）（1）符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关的指示，完整准确的体现发文机关的意图，并同现行有关公文内容相衔接。
（2）观点明确，条理清楚，含义确切，标书严谨、篇幅力求简短。
（3）引文：先引标题，后引发文字号。
（4）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写成“05年”。
（5）数字：除作为词素构成定型的词、词组、惯用语、成语等必须使用汉字外，正文中涉及的其他数字应使用阿拉伯数字。
（6）结构层次序数：汉字“一”——汉字加括号“（一）”——阿拉伯数字“1.”——阿拉伯数字加括号“（1）”。
☆附件——1、几个附件，用阿拉伯数字标示；2、数字后用实心句号“1.”；附件名称后不加标点符号；3、附件与正文一起装订，几个附件的要标识序号；如果不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识“公文的发文字号＋附件1”。
☆成文时间——（1）成文时间是公文生效的法定时间，以领导签发的时间为准；联合行文或领导会签的，以最后领导人签发的日期为准；（2）用汉字将年、月、日写全，“零”不能写成“0”，要写成“○”。
☆印章——（1）公文生效的标识；（2）除“会议纪要”外，正式文件都要盖公章。
☆附注——（1）需要说明的其他事项：公文的传达范围；引文的出处；解释有关名词术语；（2）用于上行文（如请示、报告、意见）；（3）居左空2字加括号，在成文时间下一行。
●版记：主题词以下的各要素。
包括：1、主题词2、抄送机关3、印发机关4、印发时间5、反线☆主题词——（1）标引公文的主要内容。
作用：方便电脑存储、管理和检索。
（2）包括：类别词＋类属词（反映文件主题内容的词）＋文种；（3）除类别词外，主题词最多不超过5个。
☆抄送机关——（1）需要了解、但不需要处理、执行文件内容的机关；（2）几个抄送机关之间用“，”号隔开，最后标“。
”。
☆印发机关——一般是各单位的办公部门或文秘部门。
☆印发日期——公文交付打印日期（阿拉伯数字）。
☆反线——版记中各个要素之下，都要加一条反线。
宽度与版心同宽。
注意：版记部分应在公文的最后一页。
三、行文规则——发文机关与收文机关之间的行文关系的规范和准则。
《办法》中有明确、严格规定。
（一）行文应当确有必要，注重实效，非发不可才发。
（二）行文关系：应根据隶属关系和职权范围确定。
分为：1、上行文——如：报告、请示；2、下行文——如：命令、决定、通报；3、平行文——如：函。
（三）部门可以行文的情况：1、相互之间根据职权可以相互行文（人事处与教务处），一般都是商洽工作、答复问题等；2、各部门、各学院一般不得向外行文，除学校办公室外。
（四）请示规则：1、一事一请；2、一般只写一个主送机关，需同时送其他机关的，用抄送形式；3、一般不得越级请示；4、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”；5、不得抄送下级机关。
（五）报告规则：1、不得夹带“请示”事项；2、一般不得越级报告；3、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“报告”。
（六）意见规则：除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“意见”。
四、具体公文写作（一）决定——不能滥用。
主要用于：1、重要事项或重大行动作出安排；（指挥性决定）2、奖惩决定；（简明扼要）3、变更或撤销下级机关不适当的决定。
（指挥性决定）（二）通知——适用于批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要相关单位周知或执行的事项；任免人员。
1、种类：（1）批转、转发通知：批转：将下级机关呈送的具有普发意义的报告、请示、意见批准并转发给下属各单位；转发：将上级机关或不相隶属机关具有指导或参考作用的公文转发给下属单位；（2）事项性通知：向下级单位布置工作、安排活动、阐述指导方针、解决工作中的实际问题等。
（3）任免通知：宣布对有关人员的任免决定。
2、结构与写法：☆主体结构——标题＋主送机关＋正文＋落款☆标题分为三种： A、写全； B、省发文机关，只有“事由＋文种” C、省发文机关和事由（只用于非正式通知）☆具体写法：☉批转、转发通知——A、事由中写明“批转”、“转发”，且引用原文题目；B、原文题目,法规、规章加书名号；C、原文事由中已有“关于”，故本文的事由中省略“关于”；D、避免通知套通知。
（以上四点为拟写标题要注意的）E、正文：往往只是一句话，用以说明批转或转发的文件名称和发文机关的意见等基本事项。
F、无须标注附件说明。
☉事项性通知——A、标题：“紧急通知”、“补充通知”、“重要通知”、“联合通知”等；B、正文：主要由“缘由＋事项”构成。
常用“特作如下通知”，“现将有关情况通知如下”过渡引起下文。
C、结尾：特此通知；以上通知，望遵照执行等惯用语。
如:常用——会议通知一般包括：a、会议的名称b、会议的目的c、主办单位d、会议的内容e、与会人员f、会议时间和地点g、报到的时间和地点h、会议资料i、住宿安排j、联系方式（回执等）注：以上各项无固定模式，一般应将重要的排在前面，相关的排在一起。
结构上以分条列项最为常见。
☉任免通知——可分为任职通知、免职通知、任免通知。
（三）批复——答复下级机关的请示作出具体的批示和答复、表明态度，或同意、赞成，或不同意、不批准。
1、特点：（1）被动性（先请后复）；（2）针对性；（3）权威性：下级机关无法解决或无权决定的问题。
2、结构和写法：（1）标题——发文机关＋事由＋文种，可写明态度。
如：╳╳╳╳关于同意╳╳╳╳的批复（2）正文——批复缘由＋批复事项缘由：引述请示的机关单位名称、标题、发文字号及收文情况。
事项：表明态度、意见和要求。
（3）结语：此复；特此批复。
（四）请示——1、特点（1）期复性：（2）超前性：不能先斩后奏或边干边请示；（3）单一性：一文一事，否则造成难以批复或无法批复。
2、类型（1）请求指示的请示：该不该办；遇新情况、新问题不知该怎么办时。
（2）请求批准的请示：请求批准办某件事。
多半下级认为办事条件成熟而批准权在上级手中；或打算办某件事而在物质条件上、权限上感到不足无法办理时，请求同意办理或给予人财物的帮助。
请求批准项目、方案、规划请求审批指标、经费、物品3、写法（1）标题——写全或省发文机关。
注：A、“请示”二字；B、不能写成“请示报告”；C、标题中不能出现“请求”、“申请”等与“请示”文种雷同的词语。
（2）主送机关——负责受理和答复请示的机关。
要求：不送领导个人；原则上一个主送机关；不越级请示。
（3）正文——缘由＋事项＋要求☆缘由：理由、依据；请示事项成立的前提，也是批复的主要依据；☆事项：最核心和最重要的部分；请示批准和指示的事项一定要明确；人财物的支持需明确编制、数量等表达清楚。
☆要求：（结尾）期复请求语。
如：“妥（当）否，请批复”；“以上请示，请审批”4、写作要求：（1）遵守请示的行文规则；（2）理由要充分；事项要明确；要求要可行；（3）语气要委婉，格式要正确。
（商量口吻；签发人与附注）（五）报告——汇报工作、反映情况、答复询问1、特点：陈述性；事后性。
2、类型：（1）工作报告——某一阶段工作的基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、今后打算等。
篇幅长：要用小标题。
（2）情况报告——本单位发生的重大性、特殊性、突发性的事件，或一定范围内带有倾向性的情况。
（偶发性的特殊情况）特点：☆内容集中单一、突出重点、如实反映；☆脉络清楚，层次分明，把经过、原委、结果、性质说清。
☆及时汇报，便于上级掌握。
（3）答复报告——问什么、答什么。
注:对询问事项不了解，要慎重对待，深入调查研究再答复。
3、写法（1）标题：（发文机关）＋事由＋文种（2）正文：缘由＋事项＋结尾。
☆缘由——开头，引领全文。
有背景式、根据式、叙事式三种。
☆事项——核心，报告的具体内容。
写法上有两种：总结式写法用于工作报告。
“情况－原因－教训－措施”四步写法用于情况报告☆结尾——“特此报告”；“专此报告”；“以上报告，请审阅”。
4、写作要求(1)主旨要新；(2)内容真实、具体；(3)重点突出、详略得当；(4)遵守报告的行文规则。