审计手段在构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制中的应用研究
构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的探索与实践
构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的探索与实践随着社会的发展，腐败问题已逐渐成为现代社会的一大顽疾。
腐败不仅侵蚀着社会的公平正义，还直接威胁到国家的稳定和可持续发展。
为了解决这一问题，我们需要构建一种既能使干部不敢腐、又不能腐、并且不想腐的体制机制，以实现全面从严治党，推动社会的长期和谐发展。
首先，构建不敢腐的体制机制是打击腐败的关键。
不敢腐意味着让干部对违法犯罪心存畏惧，不敢触碰纪律底线。
为此，可以采取以下措施。
一是加强监督和惩治力度。
建立健全的监察系统，严格执纪审查，对违纪违法行为进行追责问责，形成立体化、全覆盖的监督机制。
二是强化法制意识。
加强干部的法律法规培训，建立健全法制宣传教育体系，使干部时刻保持法律意识，增强法律素养。
三是加大依法惩治力度。
依法打击腐败犯罪活动，不论职位高低、权力大小，一经查实就坚决追缴赃款赃物，并追究法律责任。
只有通过法律的威慑，才能大大降低干部腐败的可能性。
其次，构建不能腐的体制机制是防范腐败的重要手段。
不能腐意味着干部在体制的约束下不具备腐败的条件和机会。
要实现这一目标，需要采取以下措施。
一是建立有效的监督和防控机制。
加强监察部门的职能和权力，确保监察机构能够充分发挥监督作用，及时发现和制止腐败行为。
二是强化透明度和公开度。
加强权力运行的公开透明，建立权力运行的规范程序和制度，不断增强公众对政府行为的监督能力。
三是加强内部管理和制约机制。
建立健全的内部审计、风险评估、投诉举报等机制，提高干部自觉接受群众监督的意识和能力。
最后，构建不想腐的体制机制是预防腐败的根本之策。
不想腐意味着培养和激发干部的良好品质和正确价值观，使其在道德和理想的引领下，拒腐防变。
要实现这一目标，可以采取以下措施。
一是加强思想教育引导。
将思想教育纳入全面从严治党的工作范畴，通过多种渠道和形式，弘扬社会主义核心价值观，培养党员干部高尚的思想道德情操。
二是建立健全激励机制。
激发干部的积极性、主动性和创造性，通过绩效考核、选拔任用等方式，使他们从内心深处产生不想腐的动力和欲望。
浅议审计在反腐败中的作用
浅议审计在反腐败中的作用审计机关的主要职责是维护国家经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济的健康发展。
随着审计的不断深化，审计机关积极适应建立社会主义市场经济的要求，在维护财经纪律、加强廉政建设、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。
中国正处于社会转型的剧烈变革时期，由于体制上的缺陷，加上种种主观因素的影响，使腐败的产生有机可乘，并渗透至各个经济领域。
审计机关如何利用自身具备的专业特长、职能优势和独立性等特点，发现和揭露经济领域中的腐败现象。
充分发挥审计监督作用，从源头上防治腐败，具有重大的现实意义。
一、强化审计监督，突出审计在反腐败领域中的作用。
审计具有经济监督、经济监证和经济评。
善于揭露和查处投资领域的腐败问题，不给腐败分子可乘之机。
二是强化经济责任审计，促进廉洁高效从政。
实践证明，抓好对一把手的经济责任审计，有利于强化监督，有利于惩治腐败，有利于预防犯罪，有利于保护干部。
领导干部任期内各项经济指标完成情况是经济责任审计的重点内容之一。
它直接关系到单位各项工作能否正常运转，各项职能能否正常发挥，体现了一个领导者的工作能力和管理水平，是评定领导干部在任期期间单位的积累能力。
通过经济责任审计，达到客观公正地评价领导者任期所具备的综合素质和经营管理水平；评价领导者是否存在个人独断专行、决策失误，造成损失、浪费和国有资产流失等问题；是否执行财经纪律和遵守廉洁自律，是否做到了廉洁从政；有无侵占国有资产，以权谋私等违纪违规行为。
从而起到预防、警示、校正和保护作用。
三是突出重点资金使用审计，促进资金安全高效使用。
修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围，此举有助于进一步加强对财政资金的的监督。
作为审计部门要加强对公共财政的监督，特别是对直接关系到国计民生，关系到社会发展稳定的专项资金的专项资金的拨付、使用、监督等管理一定要到位，真正做到“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考【摘要】石油企业在面临腐败问题严重的背景下，构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的长效机制显得尤为迫切。
为此，加强规章制度建设、建立监督检查机制、推行廉洁文化教育、强化惩处机制以及提倡公开透明原则成为关键举措。
通过这些措施的落实，可以有效遏制腐败现象的发生，确保石油企业的廉洁经营。
构建长效机制不仅是提高企业管理效率和规范运作的需要，更是为了保障石油企业的可持续发展。
只有建立起稳固的制度体系和文化氛围，石油企业才能远离腐败困扰，更好地发挥其在国家经济发展中的作用，为社会的繁荣稳定贡献力量。
【关键词】石油企业、腐败问题、长效机制、规章制度、监督检查、廉洁文化、惩处机制、公开透明、持续发展。
1. 引言1.1 石油企业腐败问题严重石油企业作为国家经济的支柱产业，一直承担着重要的角色。
近年来石油企业腐败问题日益严重，成为必须解决的难题。
腐败现象在石油企业中屡见不鲜，涉及到利益输送、权力寻租、职务侵占等多个方面。
腐败不仅损害了企业的声誉和形象，更严重影响了企业的发展和稳定。
在市场经济的环境下，石油企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，就必须解决腐败问题，构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
1.2 为构建长效机制的必要性石油企业作为国民经济的支柱产业，在国家经济发展中起着至关重要的作用。
近年来石油企业腐败问题严重，成为制约其健康发展的重要因素。
为了有效解决石油企业腐败问题，构建长效机制显得尤为重要。
构建长效机制可以有效预防腐败问题的发生。
通过建立完善的规章制度，设立清晰的权责界定和监督机制，可以规范企业经营行为，降低腐败风险。
加强监督检查机制，确保企业各项经营活动符合法律法规，防止腐败现象滋生蔓延。
构建长效机制有利于提高企业的风险防范和内控能力。
推行廉洁文化教育，培养员工遵纪守法意识，增强道德观念和职业操守，从源头上减少腐败发生的可能性。
[关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研] 构建不敢腐有效机制
![[关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研] 构建不敢腐有效机制](https://img.taocdn.com/s3/m/84726716aef8941ea66e0566.png)
[关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研] 构建不敢腐有效机制如何为岩前镇反腐败汇聚正能量——关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。
全面深化改革、建立健全惩治和预防腐败体系、推动国家治理体系和治理能力现代化，需要干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境作保证。
因此，积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的“三不”机制，为反腐败汇聚正能量已成为一项十分迫切的任务。
近期，岩前镇纪委对构建“三不”机制进行了调研，在总结我镇实践经验的基础上，提出深化构建“三不”机制的意见建议，形成如下报告。
一、分层分类开展反腐倡廉教育，努力筑牢党员干部“不想腐”的思想道德防线突出领导机关和领导干部，面向广大党员干部和人民群众，建立健全分层分类教育机制，扎实抓好理想信念、党性党纪教育和廉政文化建设，促进党员干部规范履职、清廉自守。
一是加强宣传警示教育。
深入开展党的群众路线教育、社会主义核心价值观教育、政策法规和党纪条规教育、廉洁履职教育以及“三严三实”等主题教育活动，每年组织观看廉政电教片，集中剖析反面典型案件，用身边的人和事给党员领导干部打预防针、上廉政课、算廉政账。
探索实施“四前”廉政教育制度，在重要节日来临前、领导干部任职前、个人重大事项发生前、重点工程项目开工前加强廉政教育，提高教育针对性，加强镇村之间的互学互帮互相监督，形成较为浓厚的宣传教育氛围。
二是认真落实《廉政准则》。
加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。
全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。
坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。
继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
试论国家审计在反腐治理中的重要作用
试论国家审计在反腐治理中的重要作用国家审计是指政府对部门、单位以及个人在执行国家财政预算使用和管理的情况进行审核和监督的一种重要行政活动。
国家审计的目的是发现和纠正财务管理中存在的违法、违规以及浪费和滥用行为，确保国家财政资金得到合理、有效的运用。
国家审计也可以为政府决策提供依据，推动政府改革和改进，提高政府的执行效率和质量。
在反腐治理中，国家审计的重要作用体现在以下几个方面：国家审计可以有效监督公共机构的财政使用。
公共机构往往是腐败行为的重要温床，因为它们掌握着巨大的权力和财政资源。
通过对公共机构的审计，可以发现和揭露存在的违反规定、滥用职权、挪用公款等腐败行为，减少财政资源的浪费和滥用，保障公共资金的安全和有效使用。
国家审计可以发现和纠正政府部门和公共机构的管理漏洞和腐败问题。
审计工作不仅可以检验财政预算的执行情况，还可以对财政管理的制度和规章进行审查，发现存在的漏洞和短板，提出改进建议和措施，推动政府和公共机构的管理变革和改进，防止腐败问题的再次发生。
国家审计可以为公众提供信息透明和监督参与的渠道。
审计工作的结果对于公众是透明的，公众可以通过审计报告了解政府的财政收支情况、政府资源的分配和使用情况，以及政府管理的效率和效果。
公众也可以通过参与审计过程，提供监督和建议，推动政府的廉洁和高效管理。
第四，国家审计可以为反腐治理提供证据和依据。
审计报告的结果可以作为法律执法和司法审判的证据，为打击腐败犯罪提供有力的支持。
审计工作也可以发现和挖掘腐败行为的线索，为执法部门提供有价值的情报和线索，提高打击腐败的效果和效率。
国家审计在反腐治理中发挥着重要的作用，对于推动政府廉洁和高效管理、保障财政资金的安全、有效使用、提高政府的透明度和公信力、打击腐败犯罪等方面都具有不可替代的作用。
政府应当加强国家审计机构的建设和改革，提高审计工作的效率和水平，加大对审计工作的支持和保障，使国家审计成为反腐治理的强有力的武器。
试论国家审计在反腐治理中的重要作用
试论国家审计在反腐治理中的重要作用国家审计在反腐治理中扮演着重要的角色，其作用不可忽视。
审计是国家对政府组织、国有企业及其他行政机关经济活动的监督和检查制度，它通过调查、核实和评估经济活动的合法性、合规性，发现问题、揭示腐败行为，从而推动反腐工作的深入开展。
以下将从三个方面具体论述国家审计在反腐治理中的重要作用。
国家审计是发现和防止腐败行为的重要手段。
审计机关对政府组织、国有企业等进行经济活动的监督和审查，可以及时发现和揭示腐败行为。
审计通过勤勉尽责的工作，对公共财政支出、投资项目、政府机关的财务管理等进行深入审查，可以揭示出各种形式的腐败问题，比如公款挥霍、贪污受贿、虚报冒领等行为。
这些腐败行为一旦被审计机关发现，可以及时进行调查处理，避免腐败问题的进一步扩散和恶化。
国家审计是预防和减少腐败的重要手段。
审计机关通过对政府组织、国有企业等的经济活动进行审核和评估，可以发现存在的制度漏洞和管理不善的问题，制定相关政策和措施，从源头上预防和减少腐败发生。
审计机关可以对公共财政使用情况进行监督和评估，建立健全的财务制度和预算管理制度，提高决策的透明度和规范性，降低腐败的机会和空间。
审计机关还可以对政府机关、企事业单位的风险点进行评估和把关，推动建立健全的内部控制制度和风险防范机制，从制度层面上保证反腐工作的有效开展。
国家审计可以加强对腐败行为的追责和惩处。
审计机关通过对经济活动的监督和检查，可以发现和查实腐败问题，为腐败行为的追责和惩处提供铁证。
审计机关的审计报告是发现腐败问题的有力证据，可以作为司法机关追诉腐败分子的依据，为反腐工作提供了重要的法律保障。
审计机关还可以对涉嫌腐败的人员进行审计调查，挖掘证据，为相关部门提供协助和支持，促使腐败分子接受法律的制裁。
国家审计在反腐治理中发挥着重要的作用。
通过揭示腐败行为、预防腐败发生、加强腐败行为的追责和惩处，审计机关可以在反腐工作中发挥重要的监督和推动作用。
关于构建不想腐不能腐不敢腐机制的调研报告
关于构建不想腐不能腐不敢腐机制的调研报告一、引言党风廉政建设和反腐败工作是我国社会主义制度的重要方面，对于党的巩固，国家的稳定和人民的幸福具有重要意义。
但是，由于党和国家权力的高度集中，腐败问题在一定程度上成为一种常态化现象，严重影响了中国特色社会主义事业的发展。
因此，构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制成为当下的迫切需求和重要课题。
二、不想腐机制的构建1.教育培训：加强廉政教育，特别是党员干部廉政教育，提高其思想觉悟和道德水平，增强对腐败的自觉抵制能力。
2.监督机制：建立完善的廉政监督机制，包括党内监督、群众监督和舆论监督等，形成对权力的有效约束，减少腐败问题产生的机会。
3.奖惩机制：建立健全的激励和惩处机制，对廉洁行为给予及时表彰和奖励，对腐败行为严惩不贷，以有效增强廉洁意识。
三、不能腐机制的构建1.权力制约：加强权力制约和监督，建立健全权力清单制度，明确权力边界和权限范围，规范行使权力的程序和方式。
2.责任担当：强化领导干部的责任担当意识，建立追责机制，对廉洁作为不力乃至腐败行为进行问责，确保公职人员不能腐。
3.透明度：加强政府信息公开，推进政务透明化，减少权力运行的闭门操作，提高政府形象的公信力。
四、不敢腐机制的构建1.制度建设：建立健全廉政教育体系，将廉政教育纳入教育体系和职业培训，培养公民拒腐防变的观念和行为。
2.经济限制：加强财政预算制度建设，提高预算透明度，严格执行财政纪律，减少腐败行为发生的机会。
3.舆论监督：加大舆论监督力度，发挥媒体的监督作用，通过曝光和舆论压力，提高公职人员的敢于腐败的成本。
五、结论构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制是一项长期而复杂的工作，要求我们从思想认识、制度建设、监督机制等方面进行全面的和创新。
只有通过不断完善和强化机制，才能更好地减少腐败问题的发生，确保党和国家事业的持续健康发展。
我们应当坚持党中央的决策部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，共同构建一个廉洁、公正、透明的社会主义现代化国家。
不敢腐不能腐不想腐机制浅析
不敢腐不能腐不想腐机制浅析随着经济的快速发展，社会价值观念的不断变革，各种诱惑和挑战层出不穷，不少人面临着“腐败”的困惑。
腐败现象滋生于各行各业，腐败者往往会严重破坏国家、社会和他人的利益，引起社会各界广泛关注。
为了防止腐败现象的发生，不敢腐不能腐不想腐机制应运而生。
不敢腐机制是指制度上对腐败行为采取严厉的法律、纪律和监管措施，形成有效的法律、法规体系，遏制腐败行为的发生。
在这个机制下，人们由于害怕受到惩罚而不敢腐败。
例如，反腐败公署的司法程序、警察及其他执法机构的执法程序和惩罚措施等均属于不敢腐机制的一部分。
在此基础上，各行业也需建立有效的制度，规范从业人员的行为，在一定程度上防止腐败的发生。
不能腐机制是指营造的全民反腐氛围，要求各行各业的从业人员对腐败行为有明确的认识，尊重职业操守，拒绝诱惑，坚持遵纪守法，提高公民道德素质。
不能腐机制主要通过教育、宣传、文化等渠道强化人们的心理防线，让人们自觉养成不腐败的良好品质，形成群众反腐的良好风气和舆论支持。
例如，社会公众开展反腐活动和舆论宣传，不仅可以提高人们的反腐意识和预防腐败信仰，而且还可以加强反腐败的舆论攻势，推进反腐败工作的凝聚力。
不想腐机制是指对腐败“禁欲肺”进行治理，减少更多的诱因和机会，让人们腐败的欲望从根源上消失。
这种机制主要包括从制度、政策、文化等多方面入手，创造良好的社会环境，预防走上腐败这条不归路。
这种机制通过提高政府及部门的效能，加强社会监督，提高社会公众治理的参与度，加强互联网安全等，使人们腐败的诱题减少。
例如，实行领导干部的财产公示，加强财务管理和审计监督，开展公开选举和民主监察等都是不想腐机制的一部分。
总之，不敢腐不能腐不想腐机制是预防和治理腐败的一系列措施，依照机制规则的建立和落实，可以加强对腐败的防范，提高公众对腐败的反感思想，维护全社会的稳定和为全国发展做出贡献。
构建基层“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制的调研报告
２．１推进制度完善，狠抓制度执行 当前各级政府已基本建立了较为完 备的纪律监察和监督制度，为防腐治腐提 供了很好的指导作用．但是仍有部分乡镇 村在制度建设方面落实不严，存在漏洞。 尤其在农村集体“三资”管理、集体工程 建设项目管理、村“两委”干部参加组织 活动以及公务活动接待等方面应当建章立 制。坚决执行。 ２＿２拓宽监督渠道。用好网络等新媒 体平台 在基层构建不敢腐不能腐不想腐长效 机制过程中，要充分发挥网络反腐的力量。 要加大信息化建设投入。实现跨层级、跨 部门的信息交换和共享。建立网络举报系 统平台。完善系统对举报件的快速分流、 跟踪督办、统计分析等功能，建立完善各 环节的相应工作制度。 综上所述，“不敢腐”、“不能腐” 和“不想腐”存在深刻的内在联系，不能 孤立存在，思想教育和文化建设很难根除 腐败的欲念，需要制度保障，制度建设也 很难扫清贪腐的死角，需要不断完善，更 离不开惩戒的威慑。只有“不敢腐、不能 腐、不想腐”三管齐下，相辅相成，建立 长效机制，才能“把权力关进制度的笼子 里”，最终实现习近平总书记提出的“树 立正确的权力观，为人民掌好权、用好权” 的具体要求。 参考文献： …张效廉着力构建不敢腐不能腐不 想腐的长效机制［７１奋斗，２０１５（０３）：６～９，
毫不放松，构建“不敢腐”的惩戒机制 实践证明，腐败的干部并非天生就想
贪污受贿、无视法纪，真正将他们推向犯 罪的，是他们在一定工作环境下的侥幸心 理和“能捞～把是一把”的不良心态。因 此，形成“不敢腐”的政治机制和社会氛 围就要求我们继续强化惩治力度。让每一 个干部“常思贪欲之害，常怀律己之心”， 让腐败分子在政治和经济上付出高昂的代 价。切实消除任何情况下贪腐的侥幸心理。 当然，腐败作为一种社会现象，单纯依赖 打击之“严”并不一定就能够从根本上解 决问题。
国家审计推进反腐倡廉建设的路径研究
国家审计推进反腐倡廉建设的路径研究国家治理的目标是实现国家良治，而腐败是对国家实现良治目标的重大威胁。
国家审计作为国家治理这个大系统中内生的一个具有预防、揭示、抵御功能的“免疫系统”，承担着维护国家安全、保障经济社会健康运行的神圣职责和历史使命，是预防和惩治腐败体系的重要组成部分，也是预防和打击腐败的利器。
因此，研究新形势下国家审计推进反腐倡廉建设和惩防体系的构建与完善已刻不容缓。
一、国家审计在推进反腐倡廉建设中的实践探索（一）国家审计在推进反腐倡廉建设中取得的成效1.揭露查处腐败行为。
查处大要案线索始终是国家审计的重点之一。
每年审计机关通过掌握第一手资料，及时发现腐败线索和信息。
通过对腐败高发领域的工程项目实行全程跟踪审计监督，及时发现问题，向党委、政府和有关部门提出建议；通过开展领导干部经济责任审计，逐步增加任中审计的比重，试行任前审计，实行离任事项审计交接，前移干部监督关口，构筑起了预防腐败的“防火墙”。
2.纠正单位、部门和行业的不正之风。
审计机关坚持把审计工作与纠正行业不正之风工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到促进行业管理和加强行业监督中，针对一些行业、领域普遍存在的“小金库”，工程领域违法犯罪活动、假发票等问题，作为专项内容进行了有力地揭露和纠正，进一步密切了党和政府与群众的关系，为促进经济社会又好又快发展提供了有力保证。
3.促进领导干部廉洁自律。
国家审计机关开展的领导干部经济责任审计，实现了审计监督与组织监督、纪检监督的有机结合。
十多年来，全国审计机关对43万多名领导干部开展了经济责任审计，其中省部级党政领导干部和中央企业领导人员150多名。
通过审计，推动了领导干部遵纪守法意识和自我约束能力的提高。
4.推进社会主义民主政治建设。
国家审计通过发现法律制度方面的漏洞，促进法治完善，推动法治落实，推动了社会主义民主政治建设。
一是通过加强财政“同级审”，使人大及其常委会的监督更加有效。
“三不腐”长效机制构建探析
“三不腐”长效机制构建探析作者：孙杰张兵来源：《郑州轻工业大学学报（社会科学版）》2022年第03期关键词：不敢腐;不能腐;不想腐;长效机制摘要：不敢腐、不能腐、不想腐机制是中国特色反腐败理论的最新成果。
构建“三不腐”长效机制，有利于营造海晏河清的政治生态，巩固党的执政地位和执政基础，揭示党风廉政建设和反腐败斗争规律。
推进“三不腐”长效机制建设，应坚持挺纪在前、高压严治，构建不敢腐的惩戒机制;坚持扎紧笼子、严防严控，构建不能腐的防范机制;坚持固本培元、扶正祛邪，构建不想腐的保障机制。
廉洁兴邦，腐败丧权，古今中外概莫能外。
腐败是我们党长期执政的最大威胁，必须一刻不停地推進党风廉政建设和反腐败斗争。
习近平总书记指出，“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”[1]。
中共十八大以来，我们党以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，准确把握反腐败斗争规律和我国反腐经验，提出推动形成不敢腐、不能腐、不想腐体制机制（简称“三不腐”机制），“不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能”[2]。
这是对我国当前反腐败斗争和党风廉政建设提出的新要求，也是中国特色反腐败理论的最新成果。
在国际形势风云变幻、全面从严治党向纵深发展的今天，研究和探索“三不腐”体制机制建设，对于巩固党的执政地位、实现第二个百年奋斗目标具有重大而深远的意义。
一、“三不腐”长效机制构建的重要意义反对腐败、建设廉洁政治，是我们党追求的重要政治目标。
党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。
构建“三不腐”长效机制具有重要意义。
1.有利于营造海晏河清的政治生态政治生态建设是全面从严治党的基础性工程。
营造风清气正、海晏河清的政治生态，既是旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”的政治要求，也是全面从严治党的内在要求，更是新时代推动高质量发展的重要保障。
正如习近平总书记指出的，我们要坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政治清明，营造海晏河清的政治生态[3]。
完善一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制探析
第31卷第3期Vol.31No.3四川文理学院学报Sichuan University of Arts and Science Journal2021年5月May.2021完善一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐"机制探析苗长胜（国网四川省电力公司，四川成都610041）摘要：当前，反腐败斗争取得了压倒性胜利，但“三不”机制尚不完善，“三不”之间还未完全协同发力，反腐败斗争任重道远％为Y,探讨分析一体推进"三不”机制完善中面临的挑战，吸收借鉴国外反腐败的成功经验，系统性创新性提出了完善一体推进"三不”机制、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的对策％关键词：西方国家；反腐败；挑战；"三不”机制；对策中图分类号：D262.8文献标志码：A-、完善一体推进“三不”机制中面临的挑战（一）完善“不敢腐”的惩治机制还有差距执纪执法办案组织协调机制、腐败问题线索及时发现机制、腐败案件协同联动查办机制、办案成果深化运用机制等腐败惩治机制不健全，腐败查处概率、查处力度及惩治腐败的震慑力还不够,不收敛、不收手问题依然突出，贪欲不断升级，贪腐行为更加隐蔽复杂，窝案串案、案中案时有发生，“围猎”与甘于“围猎”交织，“四风”成为腐败滋生的温床，威胁党和国家政治安全，反腐败任务依然任重道远，治理腐败和“四风”问题面临一些新的问题和挑战。
（二）完善“不能腐”的预防机制还有短板治权法规制度体系、监督机制、法规制度执行机制、法规制度执行机制、纪检监察队伍建设机制等权力运行制约监督机制还不完善，各种监督贯通融合发力不够，同级监督偏软特别是对一把手的监督难题还未破解，纪检监察干部不敢不想不会问题仍不同程度存在，权力运行不够公开透明，有的治权法制笼统、不具体、操作性差，内控机制不健全，有的法制不健全、不执行、执行不到位，全文章编号：1674—5248（2021）03—0020—06过程扎紧权力运行的法制笼子里还在路上#（三）完善“不想腐”的自律机制还有弱项一是说教多培育少#有的单位抓廉政教育形式僵化，内容老套，创新举措少，从根源上培育廉政理念欠缺#二是风清气正的社会氛围还未完全形成。
试论不敢腐、不能腐、不想腐的体系构建
064当代思潮试论不敢腐、不能腐、不想腐的体系构建党的十九届四中全会提出“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”[1]，为新时代的反腐败斗争提供了极为重要的方向和指南。
梳理“不敢腐、不能腐、不想腐”这一提法的思想渊源，研究其三者之间的逻辑关系，可以为构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制提供新的思路和视野，深刻理解构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的现实意义。
“不敢腐、不能腐、不想腐”的研究现状1.研究内容现状。
“不敢腐、不能腐、不想腐”已经当下成为政界、学界的热门词汇，学术界关于“不敢腐、不能腐、不想腐”文章期刊颇多。
总结概括下来，主要涉及到4个方面的内容：“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制研究，研究了“三不”体制机制从提出到发展的历程等诸多具体问题。
实践应用研究。
“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制在部分高校、国有企业、基层单位的具体应用。
理论意义研究。
具体阐述了一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”在现阶段所具有的重大意义。
内在逻辑关系研究。
“不敢腐、不能腐、不想腐”三者的内在一体与辩证关系也是当前的研究重点之一。
2.研究成果特点。
以上研究内容涉及政治学、社会学、管理学等多学科内容，从多个视角研究了“不敢腐、不能腐、不想腐”的内在关系、理论意义、实践应用与机制体制。
从理论上多角度分析了腐败产生的原因，腐败治理的难点与困难，进一步从理论上阐述了治理反腐败的理论基础，针对新时代新形势新任务，提出构建一体推进“三不”体制机制，落实全面从严治党，并在实践的基础上检验建立“三不”一体推进体制机制的可行性与重要性。
但对“三不”的思想来源及如何在实际工作中具体操作，研究尚有一些不足之处。
“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想来源一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想来源于我国优秀传统文化、马克思唯物辩证法思想、中国共产党在革命、建设、改革开放时期党的建设的历史经验：我国优秀传统文化儒家思想郭 杰 高 亮（中共镇江市委党校 江苏镇江 212100）摘 要：目前学术界关于构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的研究著述颇多，各有所长。
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考【摘要】石油企业腐败问题一直存在，建立长效机制势在必行。
加强监督制度建设、强化内部管理措施、提高员工职业道德素养、加强教育培训工作以及建立严格惩处机制是有效的对策。
构建石油企业长效机制是必要的，持续推进防腐倡廉工作很重要。
通过这些措施，可以有效预防和打击腐败现象，提升企业形象和竞争力。
建立健全的机制，从源头上遏制腐败问题的滋生，对企业稳健发展具有积极意义。
只有不敢腐、不能腐、不想腐的氛围才能真正根除腐败，确保企业的可持续发展。
【关键词】石油企业、腐败问题、长效机制、监督制度、内部管理、员工职业道德素养、教育培训、惩处机制、防腐倡廉、必要性、推进、构建1. 引言1.1 石油企业腐败问题的存在性石油企业作为国民经济支柱产业之一，在经济发展中起着举足轻重的作用。
长期以来，石油企业在管理中存在着一些腐败问题，给企业发展和社会稳定带来了不小的隐患。
石油企业腐败问题的存在性主要体现在行业内存在着权力寻租、腐化腐败等现象。
一些企业管理人员利用职权之便，违规违法从中谋取私利，导致企业资源浪费、经营效益下降。
一些石油企业存在着以权谋私、以权谋利的现象，让整个行业的风气也受到了不良影响。
石油企业的腐败问题还表现在内部管理机制不健全、监督机制不完善等方面。
一些企业缺乏严格的内部管理制度，导致部门间利益冲突、职责不清等问题频发；监督机制不到位，监管部门监管力度不够，监督不力，导致了一些问题的漏洞被利用，腐败现象层出不穷。
石油企业腐败问题的存在性是不可忽视的现实。
只有深刻认识到这一点，才能更好地制定有效的对策，建立健全的长效机制，推动石油企业的可持续发展和行业整体的健康发展。
1.2 建立长效机制的重要性石油企业作为国家重要的经济支柱之一，负责着国家能源安全和经济稳定的重要使命。
近年来石油企业腐败问题层出不穷，不仅损害了企业的信誉和形象，也严重影响了企业的经营效益和社会稳定。
审计手段在构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制中的应用
196 | 浙江电力行业2019年优秀管理论文集R优秀管理论文集 风险管控Excellent management papers & Risk management and control审计手段在构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制中的应用文/国网浙江省电力有限公司杭州供电公司 章敏捷 肖宏磊审计在“三不腐”监督体系建设中的功能定位十八大以来，党和国家领导人体现出前所未有的反腐败决心和坚定态度，反腐败的速度、力度、高度前所未有。
十九大报告更进一步提出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
在这种形势下，审计作为廉政体系的重要组成部分，需要提高政治站位，找准功能定位，突出工作重点，持续创新发展，切实履行好审计职能。
审计要成为权力运行的监督者、内部控制的评价者、规范管理的推动者、科学发展的促进者。
围绕生产经营管理重点、问题多发和重大风险领域，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督评价，改善委托代理中的信息不对称问题，坚持把内部审计与促进整改、完善制度、加强干部监督管理结合起来。
审计要成为防御风险、揭示问题、预防腐败的“免疫系统”。
紧扣改革发展新问题、新矛盾和新风险，通过审计揭示单位存在的管理漏洞和制度缺陷，预防经营过程中的违规、违纪、违法及舞弊等行为。
同时对引发和产生这些风险和问题的原因进行深层次分析，提出建设性的、可操作的意见和建议，促进完善机制，规范管理，提高“免疫力”。
审计要成为企业效益增值、管理提质、服务升级的提供者。
随着我国经济步入新常态，以审计关怀和审计帮助为出发点、以增值服务为目标，始终寓监督于服务之中、在服务中展现审计魅力，通过服务职能促其监督职能履行到位，努力打造发现问题、反映问题、研究问题、解决问题的工作闭环，助力企业提质增效。
“三不腐”特色监督体系的建构路径国网杭州供电公司集体企业致力建设“三不腐”特色监督体系，构建加强日常监督、强化服务保障功能的高效工作机制。
完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制研究
完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制研究作者：李进成来源：《科学导报》2022年第77期腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。
只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。
当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。
必须加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制研究，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
一体推进“三不腐”强调不敢腐、不能腐、不想腐的整体性和协同性，即三者是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。
不敢腐、不能腐、不想腐在功能上虽然有区别、在工作中有重大之分，但在时间上并没有先后之分，在推进中也不能各自为政。
不敢腐是前提，主要指纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐是关键，主要指是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题；不想腐是根本，主要指的认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题。
“三不腐”必须同向发力，实现效应叠加。
腐败既有个人思想原因，也有制度漏洞、监督不力因素，腐败原因的多样性决定了反腐败目标的多元化和多层次，一体推进“三不腐”实现了反腐败目标的有机统一。
不敢腐是最低目标和基础目标，是通过严查案件所产生的强大震慑力，使潜在腐败者暂时收手。
不能腐是较高目标，是基于反腐败制度的刚性约束力和有效监督，使敢腐败者和想腐败者客观上无法实施腐败行为。
不想腐是最高目标和终极目标，是通过理想信念等教育和引导，使党员干部即使在条件具备时也不愿、不想实施腐败行为。
使反腐败主体形成合力。
不敢腐的主体主要是各级党委党组和纪检监察机关也有相应职责；不能腐的主体主要是立法机关、执法机关、纪检监察机关、审计机关、社会团体、新闻媒体等；不想腐的主体除纪检监察机关外，还包括各级党委党组、各级党校（行政学院）、宣传部门等。
一体推进“三不(不敢腐不能腐 不想腐)”专题调研报告范文
一体推进“三不(不敢腐不能腐不想腐)”专题调研报告范文党的十九大报告指出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来**河清、朗朗乾坤，为一体推进“三不机制”指明了工作方向。
近年来，xx纪委监委牢牢把握“惩治腐败不放松，教育预防不手软，两手都要硬”的要求，一方面加大惩治力度，持续通报曝光，以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题，另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”，坚持用“身边事”教育“身边人”，做到查处一案，警示一片，规范一方，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力，实现惩中治、治中惩，惩治同向、同步、同进，营造了风清气正的政治生态环境。
一、在实际工作中一体推进“三不”的做法与成效(一)坚持重遏制、强高压、常震慑，持续强化“不敢腐”的震慑。
一是铁腕纠风。
紧盯群众反映突出的“四风”问题，围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查，20xx年，在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中，追缴应缴资金xx余万元，整改办公用房xx间，腾退(封存、移交)办公用房xx间。
十九大以来，先后查处违反中央八项规定精神案件xx件，通报曝光xx人。
坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动，组织开展重要岗位评议、行风评议，优化干部作风。
完善干部作风监督检查长效制度，每月设置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题，严肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。
抓住“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间关键节点通报曝光，发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件，发信号，打招呼，提要求。
十九大以来，作风问责xx人，发布典型案件xx期xx人，促进了党员干部讲规矩、守纪律。
二是强力肃贪。
既打科级“老虎”，又拍村社“蝇蚊”，20xx年，结合开展“一季一专题”专项治理和开展村级党组织专项巡察。
受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报xx件，立案xx件，已查处xx人，追缴资金xx万元。
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审计手段在构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制中的应用研究作者：章敏捷来源：《青年时代》2019年第31期摘要：为深入学习贯彻中央全面依法治国、全面从严治党和上级全面建设法治企业、推进依法从严治企决策部署，全面落实党风廉政责任制和公司党委加强党风廉政建设工作要求，国网杭州供电公司集体企业积极探索审计监督与纪检监察有机结合路径，创新使用“一审双查”手段，打破政治纪律检查与经济业务审计壁垒，实现监审贯通、有效衔接，构建以“常态监督、问题查纠、整改落实、决策支持、定期汇报”五项工作机制为核心的“三不腐”特色监督体系，做实做细监督职责，推进监督关口前移，实现经济风险预警，灵活运用“四种形态”，为集体企业进一步提升作为主业“第二梯队”和不可或缺战略合作伙伴的各项能力提供坚强政治纪律保障。
关键词：审计;监督;党风廉政建设一、审计在“三不腐”监督体系建设中的功能定位十八大以来，党和国家领导人体现出前所未有的反腐败决心和坚定态度，在多次会议中提到“反腐败关系到党和国家生死存亡”，反腐败要“上不封顶”，党中央坚持反腐败“无禁区”“全覆盖”“零容忍”，反腐败的速度、力度、高度前所未有。
十九大报告更进一步提出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
国网杭州供电公司集体企业一贯高度重视党风廉政建设、法治企业建设工作，但随着电力体制改革、输配电成本监审等监管制度加强，大数据、云计算等监管手段加强，瘦身健体、产权混改等改革措施加强，集体企业历史原因形成的老问题尚未彻底解决，新问题又会层出不穷的涌现，深化廉洁风险防控任务仍非常艰巨。
在这种形势下，审计作为廉政体系的重要组成部分，需要提高政治站位，找准功能定位，突出工作重点，持续创新发展，切实履行好审计职能。
（一）审计要成为权力运行的监督者、内部控制的评价者、规范管理的推动者、科学发展的促进者围绕生产经营管理重点、问题多发和重大风险领域，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督评价，改善委托代理中的信息不对称问题，关注“三重一大”决策机制的健全性、决策内容的合法性、决策执行的有效性、决策結果的效益性，坚持把内部审计与促进整改、完善制度、加强干部监督管理结合起来，与预防决策失误、管理失控、行为失范结合起来，加大对领导干部经济决策权、资金使用权、经营管理权等方面的监督力度，促进领导干部廉洁自律和履职尽责，形成风清气正的政治生态。
（二）审计要成为防御风险、揭示问题、预防腐败的“免疫系统”立足国网杭州供电公司集体企业中心工作，紧扣改革发展新问题、新矛盾和新风险，加强公司重大改革改制措施执行、发展战略任务实现以及重点业务转型升级等方面审计，推动改革落地;加强综合计划和预算执行、人财物关键领域管控、内控和风险管理、会计信息质量等方面审计，促进业务、管理转型升级以及质量效益提升。
通过审计，揭示集体企业集团公司及各单位存在的管理漏洞和制度缺陷，预防经营过程中的违规、违纪、违法及道德舞弊等行为。
同时对引发和产生这些风险和问题的原因进行深层次分析，提出建设性的、可操作的意见和建议，促进各单位完善机制，规范管理，防范风险，提高“免疫力”，防止各种消极因素、“病毒”入侵集团公司整个系统，侵蚀“健康的肌体”，保证集团公司安全健康发展。
（三）审计要成为企业效益增值、管理提质、服务升级的提供者随着我国经济步入新常态，国网杭州供电公司集体企业内部审计工作积极主动转型，以审计关怀和审计帮助为出发点、以增值服务为目标，始终寓监督于服务之中、在服务中展现审计魅力，通过服务职能促其监督职能履行到位，切实提升自身增值服务能力。
在揭示问题和风险的基础上，深入分析苗头性、倾向性和普遍性问题的成因，发挥审计的专业优势，充分利用审计信息和审计成果，为经营决策和业务管理提供合理化建议，在风险管理、流程再造、内控建设、业绩考核等方面提供支持服务，努力打造发现问题、反映问题、研究问题、解决问题的工作闭环，助力企业提质增效。
二、“三不腐”特色监督体系的建构路径建立国网杭州供电公司集体企业“三不腐”特色监督体系，关键在于构建加强日常监督、强化服务保障功能的高效工作机制。
（一）建立常态监督机制1.建立“量身定做”的廉洁风险防控模板加强对各级单位领导班子成员廉洁自律情况的监督，突出监督党委决策部署落实、作风形象、“小微权力”，抓早抓小抓常，严肃查处变通执行党委决策部署和有令不行、有禁不止问题。
每半年度发布廉政风险防控报告。
2.构建基于EAS系统的数字化审计系统运用互联网技术创新监督模式，持续监测施工类企业资金使用、物资采购、分包结算等重点领域和关键环节，实现审计关口前移，经济安全风险预警。
依托EAS企业管理系统，每月发布非现场数字化持续审计报告。
3.任务成果适合各业态的廉政风险防控模板、廉政风险防控报告模板;基于EAS系统的数字化审计系统、非现场数字化持续审计报告模板。
（二）建立问题查纠机制发挥监审合一的优势，打破政治、纪律检查与经济业务审计的壁垒，以上级协同监督、经济责任等项目和集体企业依法治企综合检查、重点领域专项审计为载体，创新使用“一审双查”手段，将业务问题当做政治问题看、小微问题当做重大问题看、历史问题当做现实问题看，在三年内完成所属全部（分）子公司、党支部的廉政风险防控情况和依法治企综合检查，避免重复检查和监督盲区，切实增强监督效能。
坚持“三个区分开来”，灵活运用“四种形态”，在实践“第一种形态”上下功夫，严惩顶风违纪、社会反响强烈的突出问题。
任务成果为：“一审双查”工作机制;适合各业态的廉政风险防控情况检查方案、检查报告模板;适合各业态的依法治企综合检查方案、检查报告模板。
（三）建立整改落实机制认真做好巡视巡察、审计检查整改“后半篇文章”，研究设计全口径问题整改台账，动态跟踪整改情况，建立全面问题清单、精准落实清单、明确责任清单。
落实各级单位、党组织主体责任，推动以整改为契机、问题为导向，强化举一反三、防微杜渐，完善制度体系、再造管理流程。
按照问题整改“四看”原则，加强整改考核评价，强化验收制度执行，按季发布整改情况，督办协同整改重大问题，持续提升党风廉政建设、依法治企水平。
任务成果为：全口径问题整改台账、整改报告模板。
（四）建立决策支持机制主动调整纪检监察、审计工作思路，推动优化党委会决策的会前审核程序，强化咨询服务保障意识，积极发表专业论证意见，从健全体制机制和完善治理体系的高度，为党委决策提出针对性强、操作性好的意见和建议，创造监督增值效益，推动重大决策部署落地见效，推动党风廉政和法制企业建设，推动堵塞管理漏洞和维护经济安全，保障集体企业改革发展战略目标实现。
加大面向基层的监督与服务，实时提供咨询保障，为各级单位参与市场竞争提供有力支撑。
任务成果为：配合修订完成议事规则等制度。
（五）建立定期汇报机制建立健全纪检监察、审计工作管理制度，固化集体企业集团公司党委、董事会直接领导的纪检监察、审计工作机制，定期召开会议听取工作报告，强化对监督工作规划、风险控制、问题整改等重要事项的组织领导;严格执行纪检监察、审计重大事项报告制度，第一时间向集团公司党委、董事会主要负责人报告。
任务成果为：建立纪检监察、审计工作管理制度;监察审计工作报告模板。
三、“三不腐”特色监督体系的应用分析——基于EAS系统的非现场工程审计为在“三不腐”特色监督体系建设中更好地履行审计职责，推进审计监督全覆盖，国网杭州供电公司集体企业坚持科技强审理念，以“大数据增值”为目标，围绕工程施工主业，积极探索审计管理、审计模式、审计方式的创新，逐步构建数字化工程审计平台。
（一）以风险为导向构建数字化工程审计平台国网杭州供电公司集体企业基于工程数据仓库构建数字化工程审计平台，通过平台对接承装、配电、科技、电建、电缆、照明、江东等下属分公司的财务系统和业务系统，按照统一数据格式进行采集和转换，充分运用多维分析、数据挖掘等大数据技术，以风险导向视角对庞大、分散的海量数据，按审计路径进行“再加工”，快速排查锁定审计疑点，探索出一条实时跟踪、联网核查、预警分析、反馈信息、督促整改的业务应用路径，实现工程审计和纪检监督的“关口前移”。
（二）建立审计模型，实现风险预警和问题线索发现自动化国网杭州供电公司集体企业在构建模型的实践中，遵循“审计案例提炼、数据特征发现、模型建构、异常数据和交易监控”的步骤，基于已有的审计经验，借助计算机语言表达的数学公式和计算方法，还原审计思路，设置业务预警指标和逻辑分析监控模型，通过关联海量数据的分析筛查，实现问题线索发现和风险预警的自动化，用数据说话，及时预警或揭示公司运营管理过程中存在的风险和问题。
基于典型問题挖掘和关键风险预警的需要，国网杭州供电公司集体企业重点从关联交易、招投标、合同管理、工程实施、分包管理、工程结算、成本控制和资金支付八个方面设计了逻辑分析监控模型。
一是在关联交易方面，审查是否存在业务承接不规范、承揽业务后违规对外分包的情形。
二是在招投标方面，审查是否存在先施工后组织招标、先签订合同后组织招标的情形。
三是在合同管理方面，审查是否存在分包合同早于承包合同签署、分包合同金额来源无依据、分包合同金额高于分包预算金额的情形。
四是在工程实施方面，审查是否存在未签合同先施工、未签合同先领料的情形。
五是在分包管理方面，审查是否存在分包单位与中标单位不一致、项目分包给无资质或资质不满足要求单位的情形。
六是在工程结算方面，审查是否存在未及时编制承包结算、未完工先结算、未及时编制分包结算的情形。
七是在成本控制方面，审查是否存在承包金额小于分包结算金额的情形。
八是在资金支付方面，审查是否存在支付资金与结算金额不一致、分包结算超合同价未签订补充合同的情形。
审计监控模型建设是个动态、长期完善的过程，应随着公司业务更新升级及业务流程优化而进行持续完善。
（三）审计流程再造，提升审计工作效率和效果随着大数据分析能力和风险实时预警能力的显著提升，国网杭州供电公司集体企业建立了对数据模型预警信息快速响应的审计工单核查制度，审计流程包括数据模型提示预警信息、审计人员进行初步风险识别和定位、下发审计核查工单、被审计单位报告核查事项（包括问题产生原因及整改措施等）、审计部门审核被审计单位核查报告、评估被审计单位整改效果、完善制度堵塞漏洞等各环节。
同时，配套制定《国网杭州供电公司集体企业审计核查工单管理办法》，进一步明确各环节的责任单位和操作时限，有效地提升风险防范效果和审计效率。
国网杭州供电公司集体企业坚持预警在前、防范为先的监督理念，制定了审计指标定期预警机制，按月发布非现场数字化持续审计报告，持续监测施工类企业资金使用、物资采购、分包结算等重点领域和关键环节，从中排查廉政风险。