建设中国特色社会主义经济

社会主义公有制的实现形式
• 股份制:股份制是通过发行股票、按股集资、 联合经营的现代企业资本组织形式。是所有权 和经营权的分离，提高企业和资本的运作效率 的一种方式 • 股份合作制:股份合作制是兼有股份制与合作 制特性的所有制实现形式，它的特点是把劳动 联合与资本联合相结合。 • 混合所有制：股本来自不同的所有制单位，以 至来自不同的国家和地区. • 农村经济体制改革与农村家庭土地承包责任制
（1）经济运行机制的优劣
计划经济管理体制的 作用 • 把社会生产的一切 要素与一切环节， 统统纳入国家计划 管理之内 • 国家根据计划目标 有效地控制经济和 主导社会发展 市场经济管理体制的作 用 • 市场调节在经济中起 主导作用 • 国家干预（辅助作用)
（2）经济决策结构不同
经济决策一般分为三种类型：集中化决策； 分散化决策；集中—分散一体化决策 中国—集中化决策
• 生产资料所有制是生产关系的基础和核心 • 占主体地位的所有制形式决定该社会性质 • 一个国家在一定历史阶段建立的所有制结构， 是以生产力发展的客观要求为依据的。 • 评价一种所有制结构是否科学、合理，主要是 看其是否适应并能促进生产力的发展。
改革开放以来，我们在所有制问题上的探索， 取得一系列重大突破 • • • • 突破了单一公有制的框框 突破了公有制只能有两种形式的框框 突破了集体所有制只能向全民所有制过渡的框框 突破了所有权和经营权不可分割的框框
我国的计划经济体制是仿照苏 联模式，吸收革命战争年代供给制 经验建立起来的。这种体制有两个 显著的特点：经济决策中央化；经 济活动指令化。 计划经济并非一无是处 随着社会发展，经济规模不断 扩大，利益关系日益复杂，计划经 济体制的弊端也日益明显。
计划经济体制的特点： 1、经济决策中央化 2、资源配置指令化 3、经济活动计划化 同时，计划经济的某些巨大优势， 是其它经济手段难以企及的
2、以公有制为主体，多种所有制经济共同发 展是我国在社会主义初级阶段的基本经济制度
• 这是由我国的社会主义性质决定的 • 从根本上说是由我国现阶段多层次的生产力结构决定的 • 是建立和完善社会主义市场经济体制的需要 （市场经济必
须以存在相互竞争的独立的经济主体为前提，而充分、公平的竞 争环境，首先要求市场投资主体的多元化）
3、坚持公有制为主体是社会主义的一条根本原则
• 生产资料公有制是社会主义制度的根本特征， 是社会主义生产关系的经济基础，是社会主 义基本经济制度的经济基础，是社会主义制 度的经济基础， • 公有制经济掌握着国家的经济命脉，主导国 民经济的发展 • 公有制是实现我国人民在政治上当家作主、 经济上共同富裕的物质保证。
• 第二阶段（1984-1987）：
• 1984年，十二届三中全会通过《中共中央关于 经济体制改革的决定》，首次提出“商品经济 的发展是社会主义经济不可逾越的阶段”和“ 公有制基础上的有计划的商品经济”的新概念 。 • 1987年，进一步提出“国家调节市场、市场引 导企业”，“计划经济和市场调节相结合” • 同年，邓小平强调，计划和市场都是方法， ……现在不要再讲这个了（指计划为主）
第三，完善的宏观经济调控能力
宏观经济调控的必要性在于： • 是社会化大生产和社会主义经济制 度的客观要求 • 是弥补“市场失灵”，保证市场经 济正常运行的客观要求
社会主义市场经济的三个主要特征
第一，在所有制结构上，我国的社会 主义市场经济是在以公有制为主体的、多 种所有制共同发展的条件下运行的，这是 与私有制为主体的市场经济不同的。
建立社会主义市场经济体制，至少 必须具备三个条件： 独立的市场主体 健全的市场体系 完善的宏观调控机制和能力
第一，独立的市场主体 国有经济是社会主义市场经济的主体 公有制的主体地位、国有经济的主导 作用必须体现于社会主义市场经济， 并在社会主义市场经济中增强活力。
第二，健全的市场体系
• 市场是指商品交换的场所或领域，是商 品供应者和需求者相互关系的总和 • 现代市场概念不仅包括一般商品市场而 且包括生产要素市场 • 相互联系的各类市场的有机统一体构成 市场体系 • 完善的市场体系是市场经济的基础条件
• 国家经济和社会决 策由党政领导机构 决定 • 宏观、微观经济活 动均由国家直接计 划安排 • 国家直接调节经济
西方—分散化决策
• 经济活动决策权分 散于企业 • 企业根据市场情况 灵活决策 • 决策带有盲目性
4、市场经济的共性与 社会主义市场经济的基本特征 市场经济的一般特征： • 独立的市场主体 • 竞争性的市场体系 • 市场对资源配置起基础作用 • 有效的市场调控机制 • 完备的市场经济法规 • 国际通行的规则和惯例
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4、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
• 非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有 制经济中的非公有制成分——非公有制经济是社会 主义市场经济的重要组成部分， • 非公有制经济因其服务于社会主义，因此成为社会 主义基本经济制度的组成部分 鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完 善社会主义初级阶段基本经济制度的一条基本原则 • 鼓励非公有制经济发展，从根本上说是由它们在发 展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的 • 从政策、法规、环境、条件各方面促进非公有制经 济健康发展
社会主义初级阶段实行以按劳 分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。这是因为 社会主义初级阶段所有制结构的 客观要求 社会主义市场经济发展的要求 所有权和经营权分离的必然要求
社会主义初级阶段个人收入分配制度的 主体。它的特点是： （1）企业是按劳分配的主体；（2）按劳分 配以实现的价值进行；（3）以货币形式支 付；（4）只能在同一企业内实现
多种分配方式并存的分配制度（参考166-167）
• 按资分配：即凭借资金、资产所有权，通过 集资、入股、投资获取的利息、股息、红利 或级差收益的一种分配形式 • 按信息和知识产权分配： • 按经营成果分配：以经营效果好坏来分配个 人收入 • 按劳动力价值分配：主要指在外资经济和私 营企业中工作的职工工资收入 • 个体劳动和经营收入：这主要指个体劳动者 通过从事个体工商业、个体服务业、以及农 副业生产等经济活动获得的收入
第二，在分配制度上，以按劳分配为主 体、多种分配方式并存，既鼓励先进，促进 效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化， 注重社会公平，逐步实现共同富裕。
第三，在宏观调控上，以实现最广大 劳动人民利益为出发点和归宿，发挥计划 和市场两种调节手段的长处，实现市场调 节同国家宏观调节的有效结合。
1、社会主义初级阶段基本经济制度的确立
一、社会主义 市场经济理论的形成和发展
1、市场经济与计划经济问题的缘由 以市场方式或计划方式进行资源 配置，是社会化大生产的重要手段。 由于历史的原因，人们通常把市 场经济和计划经济方式同两种社会制 度相联系。
苏联社会主义模式实行高度集中的计划经 济体制，即生产资料全部国有，国家组建生产 企业，然后有计划地进行资源配置和产品的生 产和交换。 从苏联模式产生的社会主义产品经济理论 认为，因为公有制企业的生产资料和劳动产品 属于全民所有，一个企业的产品流向另一个企 业，只是使用权的变化，其所有权属于全民的 性质没有改变。因此，社会主义社会不存在商 品生产、商品经济，只有产品生产、产品经济。
• 第三阶段（1987-1992）：
• 1992年邓小平南方谈话明确界定市场 经济的属性，从根本上解除了把计划经 济和市场经济作为衡量社会主义和资本 主义标准的思想束缚，提出了社会主义 市场经济理论 • 中共十四大明确把建立社会主义市场经 济体制作为我国经济体制改革的目标。
3、市场经济管理体制与 计划经济管理体制的优劣分析
苏联式计划经济的弊端
1、政企不分； 2、否定价值规律； 3、所有制结构单一； 4、严重的平均主义
社会主义 =贫困？
2、社会主义市场经济理论的 正式提出和初步形成
• 第一阶段(1978—1983)： 1979年，邓小平就指出：“说市场经济只存 在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济， 这肯定是不正确的”“社会主义也可以搞市场 经济” 1981年，十一届六中全会提出“以计划经济 为主，市场经济为辅”的经济体制改革方针 改革开始突破一统天下的计划经济观念
我们曾经实行“效率优先，兼顾公平”
• 在我们的经济发展史上，曾经有两种“大锅 饭”，一种是企业吃国家的大锅饭，另一种 是职工吃企业的大锅饭 • 让一部分人先富起来，最终实现共同富裕， 是一种导向政策 • 初次分配注重效率，再分配注重公平 • 效率与公平都是人类社会追求的两大目标， 也是社会主义初级阶段的一个原则。