职工之家建设工作暂行规定

中铁二十二局集团有限公司职工之家建设工作暂行规定第一章总则第一条为加强局集团公司职工之家创建工作，依据中华全国总工会《关于贯彻落实工会工作总体思路，把建设职工之家活动提高到新水平的意见》，结合企业实际，制定本暂行规定。

第二条创建工作必须以“三个代表”重要思想为指导，围绕新时期工会工作的根本任务和企业中心工作，突出维护职能，着眼于实现工会组织的群众化、民主化、法制化，立足于全面加强基层工会工作。

第三条坚持突出重点，整体推进的原则，制定总体规划，使应建“职工之家”合格率达到100%，“先进职工之家”达到建家总数的60%，“模范职工之家”达到建家总数的40%；工地“三线”建设达到硬件达标、软件配套。

第二章职工之家的基本要求第四条坚持党政工共建职工之家的方向并形成合力，建立党委领导、行政落实、工会主抓的领导组织机构，支持和依法监督企业领导干部，在促进建设一支全心全意依靠职工群众推进企业改革发展的好的领导班子方面有作为、有贡献。

第五条坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，认真落实职代会的各项职权，企业的各项改革方案需经职代会审议，业务招待费向职代会报告，职代会民主评议企业领导干部形成制度。

第六条严格执行《劳动法》、《工会法》等法律法规，突出履行维护职能。

建立集体协商和集体合同制度，健全企业劳动争议调解组织，形成协调企业劳动关系的有效机制。

第七条工会参与企业决策和管理形成制度，反映职工群众对企业管理、发展的意见要求。

第八条重视和加强职工队伍建设，不断提高职工的思想道德和科学文化技术素质，突出维护职能，保护和调动职工群众的积极性和创造性，并将其引导到推动企业改革和发展上来。

第九条坚持以生产经营为中心，积极动员和组织广大职工支持和参与改革。

深入开展群众性经济技术创新工程活动。

按照有关劳动保护法规、条例要求，建立健全工会劳动保护组织机构和工作制度，加强群众监督，维护职工的安全和健康，努力完成生产任务和工作任务。

第十条行政在资金、物质等方面大力支持工会组织抓好职工之家建设工作，不断增强工会组织的凝聚力和号召力，更好地为企业生产经营服务。

第十一条加强工会组织自身改革和建设，依法自主地开展工作。

工会组织机构健全，按时换届选举；工会会员代表大会实行代表常任制、民主选举制和民主集中制等民主制度完善；工会领导班子健全，工会干部政治、经济待遇落实；有计划地开展建设职工小家活动；依法拨缴工会经费；做好工会会员会籍管理工作；工会工作和建家活动各类档案材料齐全，管理规范。

第十二条工会组织深受职工群众的拥护和信赖，职工之家得到职工群众的认可。

合格、先进、模范职工之家的职工认可率分别在80%、85%、90%以上；考核分分别在85分、90分、95分以上。

第十三条职工小家建设在组织建设、民主管理、经济工作（生产）、职工生活、资料管理、职工认可等方面达到要求。

合格、先进、模范职工小家的职工认可率要分别在80%、85%、90%以上，考核分要分别在80分、85分、90分以上。

第三章模范职工之家条件第十四条企业改革过程中工会组织健全，建设一个依法维权、团结进取、创造性开展工作的好班子，群众认可率达85%以上。

第十五条坚持以职工代表大会（职工大会）为基本形式的企务公开、民主管理、民主监督制度，依法落实好职代会的审议权、审查同意否决权、审议决定权和评议监督权。

第十六条认真贯彻《劳动法》，建立集体协商集体合同制度，定期对集体合同履约情况进行检查监督，保证条款兑现。

在提高经济效益、扭亏增盈、组织生产自救上成效明显。

第十七条建立劳动争议调解组织，人员比例合理，制度健全，发挥工会在协调劳动关系中的作用。

第十八条坚持实施送温暖工程，做到有组织、有活动、有效果。

第十九条坚持安全生产“两书”工作制度，企业无重大伤亡事故。

第二十条坚持建家以班组为基础，职工小家合格率达100%以上，先进、模范小家占一定比例。

第二十一条收足、管好、用好工会经费，无违法违纪现象。

第二十二条先进、合格职工之家条件可参照模范职工之家的条件，并适当放宽。

第四章模范职工小家条件第二十三条工会小组在完成生产任务中发挥重要作用，安全生产无事故。

第二十四条班组民主管理达到组织形式、工作制度、职责权限三落实。

第二十五条工会小组的政治思想、文化技术教育形式多样，内部团结互助，民主管理程度高，凝聚力强。

第二十六条工会小组自身建设好，制度全，基础工作扎实，形成骨干核心，根据上级工会的要求和会员群众的意愿积极主动地开展建小家活动。

第二十七条工会小组长在建家活动中发挥带头作用，职工建家热情高，管家爱家好，对小家认可率达95%以上。

第二十八条先进、合格职工小家条件可参照模范职工小家条件，并适当放宽。

第五章工地生活线建设标准第二十九条有适当的营地。

项目部、工程队营地规模和标准按工期长短，人员多少选定。

房屋统一规划，布局合理，整齐划一，符合安全规定，尽可能种植花、草、树木，美化环境。

第三十条有职工住房，人均使用面积合理。

第三十一条有职工食堂。

使用面积和就餐环境符合职工需要，有行政领导、炊管人员和职工代表组成的伙食管理委员会和各项制度。

第三十二条有小作坊、小卖部、浴室、洗衣房、电话等服务设施，为职工生活提供便利条件。

第六章工地文化线建设标准第三十三条有组织。

局集团公司所属子（分）公司、项目部、工程队都建有工地文化建设领导小组。

每年至少召开一次会议，研究、部署、总结工地文化线建设工作。

第三十四条有设施。

项目部、工程队应有必要的文化设施；驻地设有企务公开栏、黑板报、阅报栏、宣传橱窗、光荣榜等；施工现场有醒目的标语口号、彩旗和彩门；有工程简介牌、安全警示牌、项目责任牌、工程进度牌；驻地能看到电视，重点工程建有工地广播站；图书室的图书杂志储藏量人均不少于10册。

第三十五条有骨干。

有职工群众组成的宣传教育、文化娱乐、体育等活动领导小组和文体组织，并有活动骨干和健全的工作职责及制度。

第三十六条有活动。

充分运用活动场所和文体器材，广泛吸引、发动和组织职工、家属参加各种文化、体育、娱乐活动；经常组织和发动广大职工利用业余时间学政治、学文化、学科学、学技术；利用板报、广播、光荣榜以及职工演讲会、故事会等形式，广泛宣传先进单位和模范人物的事迹；发动和组织广大职工为本单位的板报、广播站和上级、地方报刊杂志撰写反映施工生产成果及在施工生产中涌现出来的先进典型、先进经验等方面的稿件。

第三十七条有制度。

有采购文体器材审查把关制度；器材使用、保管制度；器材（含图书杂志）损坏、丢失赔偿制度；器材保管人员更换交接制度；器材设备建帐立卡制度；活动登记制度等。

第三十八条有效果。

通过工地文化线建设活动，促进职工思想稳定、组织纪律性增强和生产经营任务的完成。

第七章工地卫生保健线建设标准第三十九条有健全的爱卫组织和卫生制度，专人负责，定期开展爱国卫生活动和健康体检工作。

第四十条卫生工作有计划、有布臵、有落实、有检查、有评比、有总结，台帐齐全，记录清楚。

第四十一条有固定的健康教育宣传阵地，定期对职工进行卫生保健知识培训。

第四十二条有优美的环境。

有卫生区域包干标志，有防蝇防蛆的卫生厕所，垃圾定点存放，及时清理，定期消毒灭蝇，无乱倒乱泼现象。

第四十三条食品卫生好。

厨房设施符合卫生要求，有防蝇、防鼠、防尘设施，“两证”齐全，操作间布局合理，卫生整洁，主副食分开存放，生熟刀板标志明显，生熟食品无混放，坚持餐具消毒，无食物中毒。

第四十四条有安全饮用水。

水源远离厕所及污染源，并定期进行检测和消毒，保证开水供应。

第四十五条室内卫生整洁统一，空气清新，物品摆放有序，铺面整洁一致，床下无杂物，地面无痰迹、纸屑，餐、饮具和毛巾等统一摆放。

第四十六条工地卫生整洁有序。

三管六路齐整，材料、设备堆放整齐，施工现场环境整洁。

第四十七条各项卫生设施（如流水洗碗、消毒柜、澡堂、开水炉等）齐全，冬有保暖设备、夏有防暑物品，营区规划合理，布局符合卫生要求。

第四十八条传染病发病率低，计划免疫落实好，无传染病爆发流行。

第八章评选程序第四十九条局集团公司、子（分）公司、项目部工会委员会为应建家单位，按照家建标准在自检自查的基础上，每年向会员（代表）大会报告建家工作情况，听取意见，接受监督，由大会审查验收，形成结论性档次意见，经同级党政组织同意，向上级工会申报，提请考核评定。

第五十条上级工会根据下级工会申报意见进行考核复验，由全委（扩大）会认定。

第五十一条先进、模范职工之家（小家）必须在下一个层次的先进、模范职工之家（小家）满一年以上的基层单位中评选，采取逐级申报推荐，命名单位考核、审定的办法。

凡已被确认“合格职工之家”的，可参加“先进职工之家”的评选；凡已获得“先进职工之家”称号，并在评选的当年仍保持该称号的，可参加局集团公司“模范职工之家”的评选。

第五十二条局集团公司工会负责模范职工之家（小家）的考核评定。

子（分）公司一级的工会负责合格、先进职工之家（小家）的考核评定，并择优向上推荐申报模范职工之家（小家）。

第九章检查验收第五十三条上级工会对基层工会申报的建设职工之家、职工小家工作应进行考核验收。

第五十四条先进、模范职工之家不搞终身制，每年评定表彰一次，授予荣誉称号并颁发奖牌。

同时表彰一批先进个人，对“优秀工会工作者”、“优秀工会积极分子”、“优秀工会之友”（评选条件见附件）授予少誉称号并发给证书和奖品。

已获荣誉称号的单位，不再参加本年度新的评选，由上级工会进行复查验收，复查合格单位颁发合格证书，确认保持荣誉称号；发现或通过复查不符合标准的应提出限期整改的要求，整改期限不超过半年；逾期未改的应撤销其荣誉称号。

对生产经营遇到暂时困难，企业党政工等各项工作不能正常进行的，经该企业的建家工作领导小组提出要求，可以暂缓复验，但暂缓期限不超过一年。

第十章否决条件第五十五条有下列情形之一者，不能评为模范职工之家：1、工会组织机构和工会班子不健全，不按时换届选举，工会干部待遇未落实的；2、企业不坚持召开职工（代表）大会或在落实职工（代表）大会职权方面存在突出问题的；3、企业未建立集体协商、集体合同制度、工资集体协商和劳动争议调解机构的；4、未按规定实行企务公开制度的；5、工会主席、副主席未按有关规定进入公司董事会、监事会的；6、发生重伤以上工伤事故的；7、未依法拨缴工会经费的；8、职工入会率未达95%以上的；9、经职工民主测评（民意调查），单位职工群众对建家工作满意率低于90%，考核分低于95分的。

第十一章附则第五十六条本暂行规定由局集团公司工会办公室负责解释。

第五十七条本暂行规定自公布之日起实行。

附件：1、申报先进、模范职工之家的基层工会必备的主要材料2、优秀工会工作者、优秀工会积极分子、优秀工会之友评选条件3、中铁二十二局集团公司职工之家验收标准附件1：申报先进、模范职工之家基层工会必备的主要文件材料上级工会在考核验收职工之家时，主要采取听汇报、查台帐、看设施、问情况、谈意见等形式。