执法人员应知应会题库(2018.4.2)

执法人员应知应会题库路政部分1、行政处罚应遵循什么原则？答：公正、公开原则2、实施行政处罚必须依什么为依据？与什么相适应？答：必须依事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应。

3、公民、法人或者其它组织因行政处罚不服的，享有哪些权利？答：享有陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，因违法给予的行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

4、公民、法人或者其它组织因违法受到行政处罚，其行为对他人造成损害的，还应依法承担什么责任？答：民事责任。

5、行政处罚有哪几种？答：有七种（1）警告（2）罚款（3）没收违法所得，没收非法财物（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照（6）行政拘留(7)法律、行政法规规定的其它行政处罚。

6、行政处罚权的委托应遵循的原则是什么？答：（1）委托机关必须在法定权限内实施委托；（2）受委托组织只能以委托机关的名义实施行政处罚；（3）受委托的组织不能转委托；（4）委托机关对被委托组织的执法行为必须实施监督；7、对当事人的同一个违法行为，不得给予几次以上的什么样的行政处罚？答：两次以上的罚款处罚。

8、有违法行为的人在接受行政处罚时，法律在年龄上有何规定？答：不满14周岁的有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁，不满18周岁的有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

9、违法行为不再给予行政处罚的期限是如何规定的？答：违法行为两年内未发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外，期限从违法行为发生之日起计算。

违法行为有连续性或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

10、法律规定，在做出行政处罚决定前，应当履行什么程序？其内容是什么？答：告知程序，其内容是告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，还应告知当事人依法享有的权利。

11、哪些情形可以当场做出行政处罚决定？答：违法事实确凿并有法定依据，对公民处50元以下，对法人或其它组织处1000元以下罚款或者警告的可以当场做出行政处罚决定。

12、进行交通行政当场处罚应注意哪些问题？答：当场做出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式，编有号码的行政处罚决定书，行政处罚决定应当当场交付当事人，执法人员当场作出的行政处罚决定，5日内必须报所属的行政机关备案。

13、什么叫简易程序，一般程序？答：简易程序就是指执法机关发现当事人的违法行为后，因事实确实清楚，无需进一步调查取证，可以立即根据当事人的违法事实和情节，依法对其实施行政处罚的程序。

一般程序又称普通程序。

和简易程序区别在于它强调调查取证步骤的重要地位和作用，它主要适用处罚较重，情节较为复杂的案件或当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法当场作出处罚决定的案件。

14、行政机关在调查取证或检查时，执法人员一般不得少于多少人？答：两人。

15、行政机关在采取抽样取证，物品登记保存等措施后，应当在几日内及时作出处理决定？答：七日16、当事人应当在收到处罚决定书之日起多少天内履行罚款的行政处罚？答：十五日内。

17、行政机关实施行政处罚，有哪几种情形之一的，由上级行政机关责令改正，可以对直接的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分？答：有四种情形之一的：（1）没有法定的行政处罚依据；（2）擅自改变行政处罚种类，幅度的；（3）违反法定的行政处罚程序的；（4）关于违反委托处罚的规定的。

18、行政机关对当事人进行处罚时，出现何种情形时，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举？答：出现处罚不使用罚款、没收财物单据或者不使用法定部门制发的罚款，没收财物单据的。

19、什么是物证？答：是指以其外部特证，存在场所和物质属性证明案件事实的实物和痕迹。

20、什么是物证鉴定？答：是对案件事实有关的物品，痕迹等需要解决的某些专业性问题，而指定和聘请具有专门知识技能单位的人所进行的技术鉴定。

21、什么是书证？答：是以文字、符号、图画等记载的内容和表达的思想来证明案件事实的书面文件和其它物品。

书证要求提供原件。

22、什么是证人证言？答：是当事人以外了解案件有关情况的人向行政机关就自己知道的案件事实所作的陈述，除非特殊情形，证人应为自然人。

23、什么是当事人陈述？答：是当事人就案件事实情况所做的叙述，当事人的陈述与其它证据形成证据链时，可以做证据使用。

24、什么是行政相对人？答：是指在国家行政管理关系中处于被管理地位的公民、法人或者其它组织。

行政相对人在行政管理中既是被管理对象，又是行政权利义务的主体。

25、什么是行政行为？答：是指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效果的行为。

26、什么是具体行政行为？答：是指国家行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为，包括行政许可、行政强制、行政处罚等行为，通常以具体的、完整的行政决定的形式表现出来。

27、什么叫行政处罚？答：是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益的社会秩序，保护公民法人或者其它组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规尚未构成犯罪的行为所实施的法律制度。

28、行政处罚应遵循哪些基本原则？答：（1）处罚法定原则。

主要指处罚主体法定，处罚依据法定和处罚程序法定。

（2）公开、公正原则。

公开体现在处罚依据公开，公正体现在合理性上，即同等情况相同处罚、处罚与违法行为相适应、遵守公正的程序规则。

（3）处罚与教育相结合原则。

处罚不是目的，仅是一种手段，通过处罚使违法者内心产生警戒作用，从而达到教育目的。

（4）保护当事人合法权益原则。

充分保障当事人的陈述权、申辩权、申请复议权、提起行政诉讼权和要求国家赔偿权。

（5）监督、制约原则，包括行政机关内部监督制约、行政系统内的监督和司法机关对行政机关的监督制约。

29、地方性法规不得设定哪几种行政处罚？答：地方性法规不得设定限制人身自由和吊销企业营业执照两种行政处罚。

30、当事人对处罚决定不服，在几日内可以提出复议申请？答：60日内。

31、当事人申请行政复议或提起行政诉讼，行政处罚是否停止执行？答：行政处罚不停止执行，但法律另有规定的除外，行政处罚不停止执行包括不停止履行和不停止强制执行。

32、行政违法行为多长时间内未发现的，不再给予行政处罚？答：两年内。

33、行政处罚结案须具备哪些条件？答：（1）行政处罚决定由被处罚人自觉履行完毕的；（2）行政处罚决定由行政机关或人民法院依次强制执行完毕的；（3）免于行政处罚的；（4）不予行政处罚而撤销案件的。

符合四种情形之一，承办人员对案件所有材料进行整理，填报行政处罚结案报告，经行政机关负责人审批后方可结案。

34、什么是行政复议？答：是指公民，法人或者其它组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关或法律、法规规定的其它行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并做出处理决定的活动。

35、行政复议的目的是什么？答：（1）防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为；（2）保护公民、法人和其它组织的合法权益；（3）保障和监督行政机关依法行使职权。

36、行政复议的基本原则是什么？答：行政复议的基本原则是指由宪法和法律规定的，反映行政复议的本质和基本特点，必须在行政复议活动全过程加以贯彻的具有普遍意义的指导思想和基本准则。

概括地讲就是：（1）合法原则（2）公正原则（3）公开原则（4）及时原则（5）便民原则；（6）有错必纠原则（7）保障法律、法规实施原则（8）司法最终原则（又称救济原则）。

37、被委托的组织如何开展行政复议工作？答：被委托组织接到委托组织的行政复议通知后，要按通知要求，时间将所需材料及时报送委托组织，必要时要准备答辩状，出庭参加行政复议活动。

38、什么是行政诉讼？答：是指公民、法人或其它组织在认为行政机关及其工作人员的行政行为，侵犯了自己的合法权益时，依法向人民法院请求司法保护，并由人民法院对具体行政行为进行审查和裁判的一种诉讼活动。

在行政诉讼活动中，行政机关是被告，并负有举证义务。

39、什么是行政赔偿？答：是指行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或其它组织的合法权益并造成损害，由国家承担的赔偿责任的制度。

按照法律规定国家实行追偿制度。

40、什么是重大交通行政处罚？答：是指交通行政执法部门作出吊销证照，责令停产停业，五千元以上罚款的行政处罚。

41、交通行政处罚错案的认定标准是什么？答：（1）经过行政诉讼，被人民法院判决认定其为错案的；（2）经过行政复议，复议机关做出的决定认为是错案的；（3）上级交通执法部门通过调阅执法案卷，受理当事人申诉等途径，经审查被认定为错案的。

42、交通行政处罚中错案责任的承担如何划分？答：（1）由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失，或者使违法者逃避行政处罚的，错案责任由承办人负责，单位主管领导负连带责任；（2）由于承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失或者使违法者逃避行政处罚的，错案责任由主管领导负责，案件承办人负连带责任；（3）案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的，由主管领导承担错案责任；（4）经集体合议研究、行政首长决定的错案，行政首长负错案责任。

43、交通行政处罚文书送达方式有几种？分别是哪几种？答：有两种。

分别是直接送达和间接送达。

交通行政处罚决定书应当在宣告后，当场交付当事人，当事人不在场的，应当在七日内送达当事人。

间接送达分：（1）当事人不在场的，交其同住的成年家属签收，并注明与当事人关系；（2）受送人已指定代收人的，交代收人签收。

但事先受送达人应出具书面委托书；(3)受送达人拒绝接收的，送达人应邀请有关基层组织的代表或其他人员到场，说明情况，在送达回证上注明拒签理由、日期，由送达人、见证人签名后，将处罚决定书留在受送达人住处；（4）邮寄送达、挂号回执上注明日期为送达日期；（5）公告送达，从公告之日起经过60天即为送达。

44、送达时间是如何计算的？答：①送达开始的时和日不计算在期间之内；②期间届满的最后一天是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为届满期限；③期间不包括途中时间；④邮寄送达的，在期间届满前交送邮局送达的，符合法定期间。

45、对交通行政处罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，被告人是谁？答：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。

经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

由法律、法规授权的组织所作出的具体行政行为，该组织是被告。