地震暴雨与水库防洪安全
水库地震应急预案
一、编制目的为提高水库应对地震灾害的能力,保障水库工程安全,最大程度地减少地震灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防震减灾法》2. 《中华人民共和国防洪法》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《水库安全管理规定》5. 国家和地方有关地震应急预案三、适用范围本预案适用于水库在地震灾害发生时,对水库工程安全、下游人民群众生命财产安全及社会稳定等方面进行应急处置。
四、预案启动1. 地震发生后,根据地震震级、水库受损程度和下游影响情况,由水库管理单位或上级主管部门决定启动本预案。
2. 预案启动后,水库管理单位立即向当地政府、上级主管部门及相关部门报告情况,并按照本预案要求,组织开展应急处置工作。
五、应急组织机构及职责1. 成立水库地震应急指挥部,负责组织、协调、指挥地震应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
3. 指挥部成员及职责:(1)指挥长:负责全面领导地震应急处置工作。
(2)副指挥长:协助指挥长工作,负责应急处置现场指挥。
(3)成员:负责应急处置的具体工作,包括工程抢修、人员疏散、物资保障等。
六、应急处置措施1. 工程抢修(1)对受损工程进行现场勘查,评估受损程度。
(2)制定抢修方案,组织抢修力量进行修复。
(3)加强监测,确保抢修工程质量。
2. 人员疏散(1)根据地震影响范围,制定人员疏散方案。
(2)组织疏散人员,确保人员安全。
(3)加强对疏散人员的安抚和救助。
3. 物资保障(1)根据应急处置需要,组织调配物资。
(2)确保物资供应,满足应急处置需求。
(3)加强物资管理,确保物资使用合理。
4. 信息发布(1)及时发布地震灾害信息,引导公众正确应对。
(2)加强舆论引导,稳定社会情绪。
(3)加强信息报送,确保应急处置工作有序进行。
七、应急恢复与重建1. 制定地震灾害恢复重建规划,明确恢复重建目标和任务。
2. 组织开展灾后重建工作,确保水库工程安全、稳定运行。
水务工程中的水库安全与风险评估
水务工程中的水库安全与风险评估在水务工程领域,水库作为重要的水利设施,承担着防洪、灌溉、供水、发电等多项关键任务。
然而,水库的安全问题始终是重中之重,对其进行准确的风险评估则是保障水库安全运行的关键环节。
水库安全的重要性不言而喻。
一旦水库出现安全事故,可能会引发洪水泛滥,给下游地区带来巨大的生命和财产损失。
同时,也会影响到正常的生产生活用水供应,对农业灌溉和工业生产造成严重影响。
因此,确保水库的安全稳定运行,是水务工程中的首要任务。
水库面临的风险是多方面的。
首先是自然因素,如暴雨、洪水、地震等自然灾害,可能对水库的大坝、溢洪道等设施造成直接破坏。
其次是工程质量问题,如果在水库建设过程中存在设计不合理、施工质量不达标等情况,也会为水库的安全埋下隐患。
再者,水库运行管理不当也是导致风险的重要原因。
例如,没有定期进行安全检查和维护,或者在调度运用时违反相关规定,都可能引发安全事故。
要对水库安全进行有效的风险评估,需要综合考虑多个方面的因素。
首先是对水库的工程状况进行详细的勘察和检测。
这包括大坝的结构稳定性、防渗性能、溢洪道的泄洪能力等。
通过专业的检测设备和技术手段,获取准确的数据,为评估提供可靠的依据。
其次,要对水库所在区域的水文气象条件进行深入分析。
了解历史降雨量、洪水发生频率和规模,以及可能发生的地震等地质灾害情况。
这有助于预测水库在极端天气和地质条件下的承受能力。
同时,水库的运行管理情况也是评估的重要内容。
包括管理制度是否健全、人员是否具备相应的专业素质、日常巡查和维护记录是否完整等。
一个良好的运行管理体系能够及时发现和处理潜在的安全问题,降低风险发生的概率。
在进行风险评估时,还需要运用科学的方法和模型。
常见的有层次分析法、模糊综合评价法等。
这些方法能够将复杂的风险因素进行量化和综合分析,得出较为准确的评估结果。
根据风险评估的结果,可以采取相应的措施来保障水库的安全。
对于风险较低的水库,可以通过加强日常管理和维护,定期进行安全监测,确保其安全运行。
防洪安全保证措施
防洪安全保证措施汇报人:***2024-01-09•防洪安全基本知识•防洪安全措施•洪水应对措施目录•防洪安全教育与演练•国际防洪安全经验借鉴01防洪安全基本知识暴雨、台风、地震等自然灾害导致河流水位暴涨,引发洪水。
自然因素过度开发、水土保持不当、水利设施失修等人为因素也可能导致洪水发生。
人为因素洪水形成的原因洪水发生的季节与规律季节性规律洪水通常在雨季或台风季节发生,这些季节降水量大,河流水位易上涨。
年度变化不同年份的降水量和气候条件会影响洪水发生的频率和严重程度。
洪水可能导致人员溺亡或因房屋倒塌等灾害造成人员伤亡。
人员伤亡财产损失环境破坏洪水淹没农田、房屋、道路等基础设施,造成财产损失。
洪水冲刷土壤、破坏植被,对生态环境造成长期影响。
030201洪水的危害02防洪安全措施制定防汛预案,明确各部门职责和任务,确保防汛工作有序进行。
建立信息共享和沟通机制,加强与气象、水文等部门的合作,及时掌握雨情、水情、灾情等信息。
建立由政府领导、相关部门参与的防汛指挥机构,负责统一指挥和协调防汛工作。
建立防汛指挥机构根据当地的气候、地形、水文等条件,制定科学合理的防汛预案。
预案应包括预警机制、应急响应程序、抢险救援措施等内容,确保在灾害发生时能够迅速应对。
定期组织演练和培训,提高应急处置能力,确保预案的有效性。
制定防汛预案03推进水土保持工作,减少水土流失,降低山洪灾害风险。
01加强河道治理,修建堤防、护岸等工程,提高河道的防洪能力。
02整治水库、水电站等水利工程,确保其安全运行,发挥防洪减灾作用。
建设防洪工程根据防汛需要,储备足够的沙袋、橡皮艇、救生衣等防汛物资。
加强物资管理和调度,确保在灾害发生时能够及时调运到抢险一线。
与供应商建立合作关系,确保物资供应的稳定性和及时性。
储备防汛物资03洪水应对措施通过建立洪水预警系统,及时监测和预测洪水灾害,为防洪减灾提供科学依据。
建立洪水预警系统通过广播、电视、短信、网络等多种渠道发布预警信息,确保公众及时获取洪水预警信息。
国家抗洪防汛应急预案
国家抗洪防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为确保我国防洪安全,减轻洪水灾害损失,保障人民群众生命财产安全,提高国家抗洪防汛应急响应能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据国家气象、水利、地质、地震等相关部门的监测预警信息,以及我国历史洪水灾害资料和地理、人口、经济等特点综合编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国范围内洪水、山洪、泥石流、城市内涝等自然灾害的防范和应对。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
把保障人民群众生命安全放在首位,确保人民群众生命财产安全。
(2)预防为主,防患于未然。
加强洪水预警预报和防洪设施建设,提高抗洪防汛能力,最大限度减轻洪水灾害损失。
(3)统一领导,分级负责。
国家防洪抗旱总指挥部统一领导,各级政府及有关部门分级负责,协同配合,共同应对洪水灾害。
(4)快速反应,科学应对。
一旦发生洪水灾害,迅速启动应急预案,采取科学有效的措施,迅速组织抗洪抢险救援。
二、组织指挥体系2.1 国家防洪抗旱总指挥部国家防洪抗旱总指挥部负责全国范围内的防洪抗旱工作,由国务院领导同志担任总指挥,成员包括水利、气象、地质、地震、民政、财政、交通、农业、卫生、住房城乡建设等相关部门负责人。
2.2 地方防洪抗旱指挥部地方各级政府设立防洪抗旱指挥部,负责本行政区域内的防洪抗旱工作。
各级指挥部成员由相应级别的政府领导同志担任,成员包括水利、气象、地质、地震、民政、财政、交通、农业、卫生、住房城乡建设等相关部门负责人。
三、预警预报3.1 预警分级根据洪水灾害的严重程度和紧急程度,预警分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2 预警信息发布(1)气象部门负责发布洪水、暴雨、台风等气象预警信息。
(2)水利部门负责发布水库、河湖、重点防洪区域等水文预警信息。
(3)地质、地震部门负责发布地质灾害、地震等预警信息。
水库防洪防汛应急预案
水库防洪防汛应急预案一、编制目的为了做好水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力,确保有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害,保护水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少损失,特编制本预案。
二、依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范和规程,并参考经批准的水库汛期调度运用计划。
三、工作原则以确保人民群众生命安全为首要目的,体现行政首长负责制,统一指挥、统一调度,全力抢险、力保水库工程安全的原则。
四、适用范围本预案适用于水库遭遇超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等突发事件时的防洪抢险工作。
五、应急预案1. 超标准洪水:当水库遭遇超过设计标准的洪水时,立即启动应急预案。
增泄洪水,保持水库水位在安全范围内。
组织抢险队伍进行水库大坝巡查、加固堤坝、清除隐患。
向上级政府和相关部门报告险情,请求支援。
2. 工程隐患:定期对水库大坝、泄洪设施、排水系统等进行检查,发现问题及时处理。
对水库周边地质灾害、不稳定边坡等进行监测,发现险情立即采取措施进行处理。
3. 地震灾害:地震发生时,立即组织人员对水库大坝、泄洪设施、排水系统等进行检查,确保工程安全。
根据地震情况,采取相应的防洪措施,防止水库发生意外。
4. 地质灾害:加强对水库周边地质灾害的监测,发现险情立即采取措施进行处理。
如发生地质灾害导致水库大坝受损,立即启动应急预案,进行抢险加固。
5. 其他:如遇不可预见的突发事件,如极端气候、洪水异常等,立即启动应急预案,采取相应措施确保水库安全。
六、组织指挥与协调本预案的实施由水库管理单位负责组织指挥,各级政府和相关部门应给予支持和配合。
水库管理单位应建立健全应急组织体系,明确各成员职责,确保应急工作的顺利开展。
七、演练与培训定期组织应急预案演练,提高抢险队伍的应急能力和实战水平。
水库地震灾害应急预案
一、总则1. 编制目的为有效应对水库地震灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合水库实际情况,特制定本预案。
2. 编制依据(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2)《中华人民共和国防洪法》(3)《水库大坝安全管理条例》(4)国家和地方有关地震灾害应急预案3. 适用范围本预案适用于水库地震灾害的预防和应对工作,包括水库库区、下游及邻近地区。
二、组织机构及职责1. 组织机构成立水库地震灾害应急指挥部,负责水库地震灾害的应急管理工作。
下设办公室,负责日常工作。
2. 职责(1)应急指挥部:负责组织、协调、指挥水库地震灾害应急工作,制定应急响应措施,指导各级部门和单位开展应急工作。
(2)办公室:负责日常应急管理工作,收集、整理、分析地震灾害信息,及时向应急指挥部报告,组织实施应急响应措施。
(3)相关部门和单位:按照职责分工,配合应急指挥部开展地震灾害应急工作。
三、应急响应1. 预警信息发布(1)当水库地震预警信息发布后,应急指挥部立即启动本预案。
(2)根据地震灾害预警信息,及时发布预警信息,告知水库下游及邻近地区居民采取应急措施。
2. 应急响应级别根据地震灾害的严重程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
3. 应急响应措施(1)人员疏散:根据地震灾害预警信息,组织水库下游及邻近地区居民进行疏散,确保人员安全。
(2)抢险救援:组织救援队伍开展抢险救援工作,对受灾地区进行救援和搜救。
(3)物资保障:及时调配应急物资,确保救援工作顺利进行。
(4)信息报送:及时向上级部门报告地震灾害情况,向上级部门申请支援。
(5)恢复重建:在地震灾害得到有效控制后,组织相关部门和单位开展灾后重建工作。
四、应急保障1. 人力资源保障建立专业救援队伍,定期开展培训和演练,提高救援能力。
2. 物资保障储备必要的应急物资,如帐篷、食品、药品、救援设备等。
水库地震灾害防御应急预案
一、编制目的为保障水库在地震灾害发生时,能够迅速、有效地进行抢险救灾,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防震减灾法》;2. 《中华人民共和国防洪法》;3. 《中华人民共和国防汛条例》;4. 《水库大坝安全管理条例》;5. 《国家自然灾害救助应急预案》;6. 《水库地震灾害防御预案》。
三、适用范围本预案适用于水库地震灾害的预防和处置,包括水库大坝、水库库区、下游河道等范围内的地震灾害。
四、组织机构及职责1. 成立水库地震灾害防御指挥部,负责水库地震灾害防御工作的组织、协调和指挥。
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作,包括信息收集、分析、报告、协调等。
3. 指挥部成员职责:(1)指挥长:负责水库地震灾害防御工作的全面领导和指挥。
(2)副指挥长:协助指挥长工作,负责水库地震灾害防御工作的具体实施。
(3)成员:负责水库地震灾害防御工作的相关业务工作。
五、地震灾害预防措施1. 开展地震监测,及时掌握水库及周边地区的地震活动情况。
2. 对水库大坝、库区、下游河道等范围内的工程设施进行安全检查,发现隐患及时整改。
3. 加强水库周边地区的地质勘探,掌握地震活动规律。
4. 开展地震应急演练,提高应急处置能力。
5. 制定地震灾害应急预案,明确各部门职责。
六、地震灾害应急处置1. 地震发生后,立即启动应急预案,成立现场指挥部。
2. 现场指挥部负责组织抢险救灾工作,确保人员生命安全。
3. 对水库大坝、库区、下游河道等范围内的工程设施进行安全检查,发现险情及时排除。
4. 组织群众转移,确保人员生命安全。
5. 指挥部办公室负责信息收集、分析、报告、协调等工作。
6. 地震灾害结束后,对受损工程设施进行修复,恢复正常运行。
七、保障措施1. 加强地震监测、预报预警体系建设,提高地震预警能力。
2. 加大对水库大坝、库区、下游河道等范围内的工程设施投资,提高工程抗灾能力。
防汛安全知识【5篇】
防汛安全知识【5篇】(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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暴雨天水库防洪措施
暴雨天水库防洪措施水库防洪是指在暴雨等极端天气情况下,通过科学合理的措施和手段来防止水库的溢满和溃坝,保护周边地区和人民群众的生命财产安全。
在暴雨天气中,水库的防洪措施至关重要。
本文将从完善防洪管理体系、加强水库防洪设施建设、优化预警机制等几个方面探讨暴雨天水库防洪措施的关键问题。
一、完善防洪管理体系水库防洪工作的核心是建立健全的防洪管理体制。
首先,要建立统一的指挥体系,形成多部门、多级别之间高效协同的工作机制。
各级防洪指挥部应该明确各自的职责,并制定详细的工作程序和应急预案,以应对不同级别的洪水灾害。
同时,要加强各级政府、水利部门和社会公众之间的信息共享和沟通,确保信息的及时准确传达,增强对防洪工作的全面监管力度。
二、加强水库防洪设施建设水库是防洪的重要基础设施,其安全运行直接关系到周边地区的洪水防范和人民生命财产的安全。
为了应对暴雨天水库防洪的需求,首先应加强水库的巡视检查工作,及时发现并解决潜在的安全隐患。
其次,要加强对水库泄洪能力的评估和提升,确保在暴雨期间能够及时有效地排洪。
此外,还应加强对水库的抗震能力和防渗漏能力的加固工作,确保在极端天气情况下水库的稳定性。
三、优化预警机制在暴雨天气中,预警机制是水库防洪的关键环节。
为了提高防洪工作的效率,我们应该优化预警机制,确保在洪水发生之前能够提前做好防洪准备工作。
首先,要建立完善的监测系统,对气象、水文等因素进行实时监测和预测,及时预警。
其次,要加强预警信息的传递和发布,确保信息准确、及时地传达给相关责任人和受灾群众。
同时,还要加强公众的防洪意识教育,提高广大群众自我保护能力和应对紧急情况的能力。
综上所述,暴雨天水库防洪措施的关键是完善防洪管理体系、加强水库防洪设施建设、优化预警机制等几个方面。
只有在这些方面都得到充分的重视和加强,才能够有效地应对暴雨天气带来的防洪挑战,最大程度地保护人民的生命财产安全。
在未来的工作中,我们应该进一步加强研究和实践,总结经验,不断提高水库防洪的科学性和有效性。
防范自然灾害安全措施
防范自然灾害安全措施首先是地震灾害。
地震是一种可能造成巨大破坏和损失的自然灾害。
为了减少地震的危害,我们需要加强建筑物的抗震能力。
对于新建的建筑物,需要建立严格的建筑抗震标准,使用抗震性能好的建筑材料和结构设计。
对于老旧建筑,应定期进行抗震改造和维护,确保其安全性。
此外,地震预警系统也是防范地震灾害的重要手段。
地震预警系统可以在地震发生前几秒或几十秒预警,给人们足够的时间进行避险或撤离。
其次是洪水灾害。
由于气候变化和乱砍滥伐等人为因素,洪水灾害越来越频繁和严重。
为了预防洪水灾害,我们需要加强水库和水利设施的建设和管理。
水库可以调节河流水位,减轻洪水的冲击力。
此外,我们还需要完善防洪设施,如堤坝、护岸和排水系统等,提高城市的排水能力。
另外,我们还应加强洪水预警和监测系统,及早预警并采取相应的应急措施。
最后是台风灾害。
台风是一种强风和暴雨共同造成的自然灾害。
为了减少台风灾害的损失,我们可以通过植树造林来增强地表的固土护坡能力,减少泥石流和山洪等次生灾害的发生。
此外,加强台风预警和监测系统对于及早引导人们采取防护措施也非常重要。
同时,我们还需要加强建筑物的抗风能力,使用抗风设计和材料。
综上所述,防范自然灾害的安全措施包括建立严格的建筑抗震标准,对老旧建筑进行抗震改造和维护,建设和管理水库和水利设施,完善防洪设施和排水系统,加强洪水预警和监测系统,植树造林加强地表固土能力,加强台风预警和监测系统,加强建筑物的抗风能力等。
这些措施可以帮助我们预防和减轻自然灾害的损失,保护人民生命和财产安全。
同时,人们也应提高自我保护意识和应急处置能力,参与到自然灾害防范工作中来,共同促进社会的稳定和发展。
水库 安全隐患情况汇报
水库安全隐患情况汇报水库安全隐患情况汇报。
近年来,我国水库安全问题备受关注。
水库是重要的水利工程,对于防洪、发电、灌溉等方面起着重要作用。
然而,随着社会经济的快速发展,水库安全隐患问题也日益突出,给人民生命财产安全带来了严重威胁。
为了及时发现和解决水库安全隐患问题,我对当前水库的安全情况进行了调查和汇报。
首先,水库的安全隐患主要表现在以下几个方面:一、水库大坝的安全隐患。
水库大坝是水库的重要组成部分,其安全直接关系到水库的整体安全。
目前,一些水库大坝存在着裂缝、渗漏、变形等问题,这些问题严重影响了大坝的稳定性和安全性。
特别是在地震、暴雨等极端天气条件下,这些问题可能会导致大坝垮塌,造成严重的灾害。
二、水库排洪设施的安全隐患。
排洪设施是水库的重要功能之一,对于防洪和保护周边地区安全起着至关重要的作用。
然而,一些水库的排洪设施存在着老化、损坏、堵塞等问题,导致排洪效率低下,甚至在洪水来临时无法正常工作,加剧了洪水的危害程度。
三、水库水位监测和预警系统的安全隐患。
水库水位监测和预警系统是及时监测水库水位变化和预警周边地区的重要手段。
然而,一些水库的水位监测和预警系统存在着设备老化、数据不准确、监测范围不足等问题,导致无法及时准确地监测水库水位变化和发出预警信息,增加了灾害发生的风险。
四、水库管理和维护的安全隐患。
水库的管理和维护是保障水库安全的重要环节。
然而,由于一些水库管理单位的管理不到位、维护不及时等原因,导致了水库设施的损坏和安全隐患问题的长期存在,严重影响了水库的安全性。
综上所述,水库安全隐患问题严重,亟待解决。
为了保障人民生命财产安全,我建议加强水库安全隐患排查和整治工作,加大对水库设施的维护和修复力度,提高水库管理水平,加强水库安全监测和预警能力,确保水库安全稳定运行。
希望相关部门能够高度重视水库安全问题,采取有效措施,全面排查水库安全隐患,及时进行整治和维护,确保水库安全,保障人民生命财产安全。
自然灾害:地震、洪水等灾害的应对措施
自然灾害是指由自然因素引起的对人类生命和财产造成严重危害的突发事件,其中地震、洪水等灾害常常给人们带来巨大的破坏。
如何有效地应对地震、洪水等自然灾害,减少损失,保障人民生命财产安全,是一个亟待解决的重要问题。
本文将从地震和洪水两个自然灾害的角度,分别探讨应对措施。
一、地震的应对措施地震作为一种地球内部能量释放的自然现象,其破坏力极强,给人们的生命和财产带来了巨大威胁。
为了有效应对地震,可以采取以下措施:1. 建立健全的地震监测预警系统:通过建立完善的地震监测预警系统,及时监测到地震活动并发布预警信息,提高人们对地震的认识和防范意识。
2. 提高建筑结构抗震能力:加强对建筑物的抗震设计和建造,采用先进的抗震技术和材料,确保建筑物在地震发生时能够最大程度地减少损坏。
3. 制定地震应急预案:建立完善的地震应急预案,明确各级政府和相关部门在地震发生后的紧急救援和灾后恢复重建工作,确保救援工作有序进行。
4. 加强地震教育与培训:加强地震知识的宣传普及和培训工作,提高公众对地震危险性的认识,并培养人们正确的自救互救意识和技能。
5. 建立地震灾害应急救援队伍:组建专业的地震灾害应急救援队伍,提高救援人员的素质和应对能力,以应对可能发生的地震灾害。
二、洪水的应对措施洪水是由于暴雨、融雪或河流泛滥等原因导致的大面积水灾,对人们的生命和财产造成极大威胁。
为了有效地应对洪水,可以采取以下措施:1. 建立洪水监测预警系统:加强对洪水的监测和预警工作,及时发布洪水预警信息,引导人们采取必要的防范和避险措施。
2. 加强堤围建设和修缮:加固河堤、堤坝等防洪设施,确保其完好可靠,并定期进行检查和维护,提高其抵御洪水的能力。
3. 制定洪水应急预案:建立健全的洪水应急预案,明确各级政府和相关部门在洪水发生时的职责和措施,确保应急救援工作有序开展。
4. 开展防汛演练和培训:定期组织防汛演练,提高防汛应急救援队伍和公众的应对能力和应急处置技能,增强应对洪水灾害的整体效能。
水库防洪抢险应急预案规范
一、编制目的为提高水库防洪抢险应对能力,确保水库工程安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《水文情报预报规范》5. 《水库大坝安全评价导则》6. 《防洪标准》7. 国家防汛抗旱总指挥部办公室相关文件8. 地方政府及相关部门规定三、适用范围本预案适用于水库在遭遇以下情况时的防洪抢险工作:1. 超标准洪水2. 工程隐患(如大坝渗漏、裂缝、滑坡、渗透破坏等)3. 地震灾害4. 地质灾害5. 上游水库溃坝6. 上游大体积浮物的撞击事件四、工作原则1. 以确保人民群众生命安全为首要目标。
2. 落实行政首长责任制,统一指挥,统一调度。
3. 全力抢险,力保水库工程安全。
4. 工程措施和非工程措施相结合。
5. 因地制宜,群专结合。
五、组织机构与职责1. 成立水库防洪抢险指挥部,负责全面领导、协调和指挥防洪抢险工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常管理工作,具体职责如下:(1)收集、整理和发布防汛信息;(2)制定和实施防洪抢险方案;(3)组织协调各部门、各单位开展防洪抢险工作;(4)监督、检查防洪抢险工作落实情况;(5)处理突发事故和险情。
3. 各相关部门、单位按照职责分工,落实防洪抢险工作任务。
六、预警与响应1. 预警:根据气象、水文等信息,及时发布预警信息,提醒水库周边居民做好防范措施。
2. 响应:根据预警级别,启动相应级别的应急响应,采取以下措施:(1)组织力量进行巡查,发现险情及时报告;(2)疏散水库周边居民,确保生命安全;(3)采取工程措施,加强水库大坝、溢洪道等设施的巡查和维护;(4)启动应急物资储备,确保抢险物资充足;(5)加强通信保障,确保信息畅通。
七、应急处置1. 险情报告:发现险情后,立即向指挥部报告,指挥部迅速组织力量进行处置。
水库防震应急预案
一、编制目的为保障水库大坝及周围人民群众的生命财产安全,提高应对地震灾害的能力,确保水库在地震发生时能够迅速、有效地采取应急措施,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《国家突发公共事件总体预案》5. 地震灾害防治相关法律法规三、适用范围本预案适用于水库大坝及周围地区在地震发生时的应急响应和处置工作。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部(1)负责水库防震应急预案的组织实施和指挥协调;(2)负责组织地震灾害的应急处置工作;(3)负责制定地震灾害应急响应措施,并及时向相关部门报告;(4)负责组织应急演练,提高应急处置能力。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)监测预警组:负责监测地震信息,及时上报;(2)抢险救援组:负责组织抢险救援力量,开展救援工作;(3)医疗救护组:负责伤员的救治和医疗救护工作;(4)物资保障组:负责应急物资的调配和供应;(5)交通保障组:负责地震发生后的交通疏导和保障;(6)信息宣传组:负责地震灾害信息的收集、整理和发布。
五、应急响应措施1. 预警响应(1)监测预警组在地震发生前,及时向应急指挥部报告地震信息;(2)应急指挥部根据地震信息,启动应急预案,并向相关部门报告;(3)抢险救援组、医疗救护组、物资保障组、交通保障组等按照预案要求,迅速行动,做好应急准备。
2. 应急处置(1)抢险救援组迅速开展救援工作,确保水库大坝安全,防止溃坝事故发生;(2)医疗救护组对受伤人员进行救治,确保伤员生命安全;(3)物资保障组确保应急物资供应,保障救援工作顺利进行;(4)交通保障组保障地震发生后的交通疏导和保障;(5)信息宣传组及时发布地震灾害信息,引导群众正确应对地震灾害。
六、应急恢复与重建1. 应急指挥部组织相关部门对地震灾害损失进行评估;2. 根据评估结果,制定恢复重建计划,并组织实施;3. 加强水库大坝的安全监测和加固工作,提高水库大坝的抗震能力。
水库防空安全应急预案
一、编制目的为了保障水库安全,提高应对突发公共事件的能力,降低灾害损失,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合水库实际情况,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国水法》;2. 《中华人民共和国防洪法》;3. 《水库大坝安全管理条例》;4. 《国家突发公共事件总体应急预案》;5. 《水库防汛抢险应急预案编制大纲》;6. 《水库安全管理规定》。
三、适用范围本预案适用于水库在遭遇地震、洪水、泥石流等自然灾害和人为破坏等突发公共事件时的应急响应和处置工作。
四、预案编制原则1. 预防为主、防治结合;2. 统一领导、分级负责;3. 快速反应、协同作战;4. 保障安全、减少损失。
五、组织机构与职责1. 应急指挥部:负责水库防空安全工作的统一领导和指挥,下设办公室、现场指挥部、物资保障组、医疗救护组、宣传报道组等。
2. 办公室:负责预案的组织实施、协调各部门工作、信息报送等。
3. 现场指挥部:负责现场应急工作的指挥和调度,下设现场救援组、安全保卫组、疏散安置组等。
4. 物资保障组:负责应急物资的采购、储备、调拨和分发。
5. 医疗救护组:负责受伤人员的救治和医疗救护。
6. 宣传报道组:负责信息发布、舆论引导和宣传报道。
六、应急响应与处置1. 预警:水库管理部门接到灾害预警信息后,立即启动预案,发布预警信息,通知相关部门和人员做好应急准备。
2. 应急响应:根据灾害等级,启动相应级别的应急响应,启动应急指挥部,开展应急处置工作。
3. 疏散安置:组织受灾群众有序疏散,确保生命安全,妥善安置受灾群众。
4. 救援:组织救援队伍进行现场救援,抢修受损设施,确保水库安全。
5. 保障:保障应急物资、医疗救护、交通、通信等保障工作。
6. 善后处理:灾害过后,开展灾后重建工作,恢复水库正常秩序。
七、应急保障1. 物资保障:储备足够的应急物资,确保应急需要。
2. 人员保障:组建专业的应急队伍,定期开展培训和演练。
水库大坝地震应急预案
一、预案编制目的为保障水库大坝在遭遇地震灾害时,能够迅速、有效地采取应急措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障水库安全运行,特制定本预案。
二、预案编制依据1. 《中华人民共和国水法》2. 《中华人民共和国防洪法》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《中华人民共和国防汛条例》5. 《国家突发公共事件总体预案》三、预案适用范围本预案适用于水库大坝在遭遇地震灾害时,水库管理单位及其相关部门的应急响应和处置工作。
四、组织机构与职责1. 应急指挥部- 指挥长:由水库管理单位主要负责人担任。
- 副指挥长:由水库管理单位相关部门负责人担任。
- 成员:水库管理单位各部门负责人及相关专业人员。
应急指挥部负责地震灾害应急工作的全面领导和指挥,制定和调整应急响应措施,协调各部门之间的工作。
2. 应急救援小组- 组长:由应急指挥部副指挥长担任。
- 成员:水库管理单位各部门专业人员。
应急救援小组负责地震灾害的现场救援、人员疏散、伤员救治、物资供应等工作。
五、应急响应程序1. 地震监测与预警- 水库管理单位应建立地震监测系统,实时监测水库及周边地区的地震活动。
- 一旦监测到地震预警信息,立即启动应急预案。
2. 应急响应启动- 水库管理单位接到地震预警信息后,立即向应急指挥部报告。
- 应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,通知各部门进入应急状态。
3. 人员疏散与救援- 立即组织水库周边居民疏散,确保人员安全。
- 组织应急救援小组开展现场救援工作,救治伤员。
4. 大坝安全检查- 组织专业人员对大坝进行安全检查,确保大坝结构稳定。
- 如发现大坝存在安全隐患,立即采取措施进行加固或泄洪。
5. 应急物资供应- 确保应急物资储备充足,及时调拨应急物资。
- 组织人员开展物资供应工作,保障救援工作顺利进行。
6. 信息报告与发布- 及时向上级主管部门报告地震灾害情况及应急响应措施。
- 通过媒体向社会发布地震灾害信息和应急响应进展。
水库工程防震防灾方案
水库工程防震防灾方案一、前言水库工程是一项重要的国民经济基础设施工程,其建设对于水资源利用、生态环境保护和防洪减灾起着至关重要的作用。
然而,随着地质灾害频发和地震活动频繁的情况,水库工程的安全问题越来越受到人们的关注。
因此,水库工程的防震防灾工作显得至关重要。
本文将探讨水库工程防震防灾方案,以期为水库工程的安全运行提供保障。
二、灾害风险分析1. 地震风险我国地震多发地区众多,地震频率较高,地震对水库工程的安全造成了极大的威胁。
根据历史数据统计,中国地震的震级较高的地震发生频率较高,因此,水库工程的抗震能力及应对措施显得尤为重要。
2. 暴雨洪水风险水库工程通常用于调节洪水,而这些水库在遭遇极端天气条件下容易受到损坏。
暴雨引发的洪水会给水库工程带来非常严重的破坏,因此水库工程防灾工作也显得尤为重要。
3. 地质灾害风险水库工程常常处于地质灾害多发地区,例如滑坡、泥石流等地质灾害,给水库工程的安全运行带来了巨大的隐患。
三、水库工程防震防灾方案1. 设计阶段在水库工程的设计阶段就需考虑抗震防灾的因素。
设计师需要根据当地的地质条件和历史地震数据,考虑地震作用下水库工程的变形和破坏机理,制定相应的抗震设计和方案。
2. 施工阶段水库工程的施工阶段需要特别重视防震防灾工作。
施工单位应配备专业的地质灾害预警和监测系统,以及地震监测设备,确保在施工阶段及时发现并处理地质灾害及地震可能导致的问题。
3. 运行管理水库工程的安全运行需要健全的管理体系。
管理单位需建立定期检查、维护和保养制度,保持设施的完善性和健康运行状态。
同时,要加强对地质灾害和地震灾害的监测预警工作,加强应急预案的制定和演练,确保一旦发生地质灾害和地震灾害能够迅速做出反应。
4. 紧急应对一旦发生地震或其他灾害事件,管理单位需迅速启动应急响应机制,组织人员进行紧急疏散和抢险救援,确保水库工程设施以及周边居民的安全。
同时,要做好灾后评估和复原工作,尽快恢复水库工程的正常运行。
水库防震应急预案
一、编制目的为保障水库工程安全,最大程度保障下游人民群众生命财产安全,降低水库地震灾害损失,提高地震应急响应能力,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防震减灾法》;2. 《中华人民共和国水法》;3. 《中华人民共和国防洪法》;4. 《水库大坝安全管理条例》;5. 《水库地震应急预案编制规范》。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合;2. 统一领导、分级负责;3. 快速反应、协同应对;4. 安全第一、生命至上。
四、适用范围本预案适用于水库工程在地震发生时,为保障工程安全、人员生命财产安全而采取的应急响应措施。
五、组织机构及职责1. 应急指挥部:负责水库地震应急工作的组织、协调和指挥。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)监测预警组:负责水库地震监测、预警和信息发布。
(2)工程安全组:负责水库工程安全检查、隐患排查和应急处置。
(3)人员疏散组:负责组织水库周边人员疏散和安置。
(4)救援抢险组:负责地震发生后救援抢险工作。
(5)医疗救护组:负责地震受伤人员的救治和医疗救护。
(6)后勤保障组:负责应急物资、人员调配和后勤保障。
六、应急响应1. 预警响应:地震发生时,监测预警组应及时报告地震情况,启动预警响应。
2. 防御响应:工程安全组应立即对水库工程进行安全检查,发现隐患及时报告应急指挥部。
3. 救援响应:地震发生后,救援抢险组应立即开展救援工作,确保人员生命安全。
4. 疏散响应:人员疏散组应组织水库周边人员疏散至安全地带。
5. 后续处置:应急指挥部应根据地震影响情况,组织开展灾后重建和恢复工作。
七、应急保障1. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急响应需要。
2. 人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。
3. 资金保障:确保应急响应所需的资金投入。
4. 通信保障:确保应急响应过程中的通信畅通。
八、预案管理1. 本预案由水库管理单位负责编制、修订和发布。
2. 本预案自发布之日起实施,如遇重大变化,应及时修订。
防汛预案危险源分析
防汛预案危险源分析一、背景分析我国是一个自然灾害严重的国家,特别是洪水、台风、地震等自然灾害频繁发生,给国家和人民带来了巨大的损失。
其中,洪水灾害是最为常见和严重的一种自然灾害,尤其在雨季和台风季节,洪水来势汹汹,破坏力极大,给人民的生命财产安全带来严重威胁。
为了有效地应对洪水灾害,各级政府都制定了相应的防汛预案,以降低洪水灾害带来的损失。
二、危险源识别在防汛预案中,危险源识别是关键的一环。
根据对历史洪水灾害的分析,我们可以识别出以下几种主要危险源:1. 降雨:强降雨是引发洪水的主要因素,尤其是短时间内的大量降雨,容易导致河流水位急剧上涨,引发洪水。
2. 河流:河流是洪水的主要通道,河流的流域面积、河道特性、水位等因素都会影响洪水的规模和影响范围。
3. 湖泊、水库:湖泊和水库是重要的水源地,但在暴雨季节,湖泊和水库容易因为降雨过多、排水不畅等原因发生溢坝,导致洪水灾害。
4. 城市排水系统:城市排水系统是城市防洪的重要设施,但部分城市的排水系统存在设计不合理、老化失修等问题,容易导致城市内涝。
5. 山区地质灾害:强降雨还容易引发山区地质灾害,如山体滑坡、泥石流等,这些灾害会对下游地区造成严重影响。
三、危险源分析1. 降雨:降雨是洪水发生的直接原因,通过对历史降雨数据的分析,可以预测未来可能发生的洪水规模和影响范围。
同时,降雨还与地形、土壤类型等因素有关,需要综合考虑这些因素对洪水的影响。
2. 河流:河流的流域面积、河道特性、水位等因素都会影响洪水的规模和影响范围。
因此,需要对河流进行定期监测,及时掌握河流的水位、流速等数据,以便及时预警洪水。
3. 湖泊、水库:湖泊和水库的溢坝风险主要与降雨量、湖泊和水库的库容、排水能力等因素有关。
需要对湖泊和水库进行定期检查,确保其排水设施的正常运行,防止溢坝事故的发生。
4. 城市排水系统:城市排水系统的设计和建设应考虑城市的地形、降雨量等因素,以保证排水系统的有效性和可靠性。
水库地震应急预案范文
一、编制目的为有效应对水库地震灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防震减灾法》2. 《中华人民共和国防洪法》3. 《中华人民共和国水法》4. 《水库大坝安全管理条例》5. 《国家地震应急预案》6. 《水库地震应急预案》三、适用范围本预案适用于水库地震灾害的应急响应、救援和恢复重建工作。
四、工作原则1. 预防为主,常备不懈2. 统一领导,分级负责3. 专群结合,快速反应4. 救援有序,安全高效五、组织体系1. 应急指挥部由地方政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员,负责水库地震灾害的应急响应、救援和恢复重建工作的全面领导。
2. 应急指挥部办公室设在水利部门,负责日常工作,包括信息收集、分析、报告,以及应急物资调度等。
3. 专业救援队伍由水利、公安、消防、医疗等部门组成,负责灾害现场的救援和抢险工作。
六、应急响应1. 预警响应当地震预警信息发布后,水库管理部门应立即启动应急预案,组织人员做好疏散、救援准备。
2. 应急响应根据地震灾害的严重程度,分为四个响应等级:- 一级响应:地震灾害严重,水库大坝出现险情,需紧急抢险。
- 二级响应:地震灾害较重,水库大坝出现局部险情,需加强监测和抢险。
- 三级响应:地震灾害一般,水库大坝基本稳定,需加强监测和防范。
- 四级响应:地震灾害轻微,水库大坝稳定,需加强监测和防范。
3. 救援行动- 人员疏散:按照应急预案,迅速组织水库周边群众疏散到安全地带。
- 抢险救援:专业救援队伍迅速赶到现场,进行抢险救援工作。
- 医疗救护:医疗队伍对伤员进行救治,确保伤员生命安全。
七、恢复重建1. 灾后评估:对地震灾害造成的损失进行评估,为恢复重建提供依据。
2. 重建规划:根据灾后评估结果,制定水库地震灾害恢复重建规划。
3. 重建实施:按照重建规划,有序推进水库地震灾害恢复重建工作。
八、附则1. 本预案由水利部门负责解释。
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地震\暴雨与水库防洪安全作者:李天寿,李胜林来源:《中华建设科技》2011年第05期【摘要】2008年汶川“5.12”特大地震后,江油市又先后发生了“7.20”、“7.26”、“9.8”和“9.23”特大暴雨洪涝灾害,水库安全经受了严峻考验。
地震后,江油市对危及水库安全立即采取“疏散群众,放水减压,覆盖坝顶裂缝,昼夜观察”四项水库抗震抢险应急措施,并在主汛期前完成应急抢险工程建设。
高危险情水库采取空库度汛措施,确保了水库安全。
本文对江油水库抗震抢险和抗洪抢险进行了分析,探讨了地震、暴雨对水库安全的影响,提出了水库防范地震、暴雨灾害的管理和工程对策措施,可供在水库灾后恢复重建及水库灾后管理中参考,以工程措施和管理措施相结合,确保水库防洪安全。
【关键词】地震;暴雨;水库;防洪;安全Earthquake, storm and flood control reservoirLi Tian-shou,Li Sheng-lin(Jiangyou City Water Authority Jiangyou Sichuan 621700)【Abstract】2008 Wenchuan "5.12" earthquake, the Jiangyou City and has had "7.20", "7.26", "9.8" and "9.23" Storm floods, reservoir safety withstood a severe test. After the earthquake, Jiangyou City to take immediate and endangering the safety of reservoirs, "the mass evacuation, vacuum drainage, cover top of the dam cracks, day and night observation" earthquake rescue and emergency measures four reservoirs, and in the main flood season to complete construction of emergency rescue. High-risk flood danger reservoir to empty bank measures to ensure the safety of reservoirs. In this paper, seismic reservoir Jiangyou flood rescue and analyzed to explore the earthquake, the impact of rain on the reservoir safety, proposed reservoir to prevent earthquakes, storm disaster management and engineering countermeasures for post-disaster rehabilitation and reconstruction in the reservoir and the reservoir disaster management in reference to engineering measures and management measures combine to ensure that flood control reservoir.【Key words】Earthquake;Storm;Reservoir;Flood control;Security地震灾害和暴雨灾害均可能危及水库枢纽安全,如果地震紧接暴雨,水库就更加危险,并严重威胁着水库下游人民群众的生命财产安全。
地震、或地震接暴雨、或暴雨都可能导致水库失事,即使一座小(二)型水库失事,其后果也不堪设想,因此必须引起高度重视,采取切实有效措施加以防范。
1. 2008年江油水库灾害江油市现有水库187座(其中:中型水库2座、小㈠型水库22座,小㈡型水库163座),总库容1.28亿,兴利库容1.00亿。
江油水库以均质土坝和粘土心墙坝为主,共178座;其它坝型包括石拱坝3座、堆石坝1座、砌石重力坝3座、土石混合坝2座。
江油市水库大坝多为低坝,坝高在10m以下的水库62座,占34%;坝高在11至15m的水库80座,占43%;坝高在16至20m的水库27座,占14%;坝高在21m以上的水库18座,占9%。
2008年“5.12”汶川特大地震造成江油市187座水库出现不同程度的病险,大坝裂缝、滑坡、跨塌、漏水和放水设施断裂漏水、溢洪道跨塌、裂缝、输水管爆裂、渠道滑坡垮塌和水库管理房屋倒塌等险情和受损,经部、省专家组鉴定,有溃坝险情水库15座,高危险情水库45 座,次高危险情水库127座,直接经济损失18035.7万元。
2008年江油市先后发生了“7.20”、“7.26”、“9.8”和“9.23”特大暴雨。
“7.20”暴雨,26个乡镇超过100mm,日最大降雨(中坝)288.4mm;“7.26”暴雨, 4小时降雨超过145mm,日最大降雨(八一)180mm;“9.8” 暴雨,12个乡镇降雨量超过50毫米,4个乡镇超过100mm,日最大降雨(敬元、六合)150mm;“9.23”暴雨,全市平均降雨量169.7mm,日最大降雨(马角)351.3mm。
因江油在地震后立即采取了“疏散群众,放水减压,裂缝覆盖,加强观察”四项水库抗震抢险应急措施,并在6月30日前全部完成了应急抢险工程建设,并采取了空库度汛等一系列防汛抢险措施,尽管有一座小㈡水库出现洪水漫坝,但实现了大灾之年未垮一库一坝。
2. 地震、暴雨对水库安全的影响地震对水库安全的影响是地震波对水库大坝、溢洪道、防水设施、库岸山体、枢纽两侧山体的损坏,包括:⑴造成水库大坝裂缝、滑坡、沉陷、垮塌,使大坝出现病害或险情,挡水能力减低或失效,危及水库自身安全和下游人民群众生命财产安全;⑵造成放水设施裂缝、断裂、垮塌、沉陷及启闭实效,出现放水设施漏水和无法正常运用,影响大坝安全和灌溉;⑶造成溢洪道裂缝、滑坡、垮塌、沉陷及溢洪道闸门损毁,影响溢洪道溢洪及正常运行;⑷造成库岸山体裂缝、滑坡、垮塌,危岩入库占据库容,并形成涌浪影响大坝安全;⑸造成枢纽两侧山体裂缝、滑坡、垮塌,影响枢纽安全,特别是溢洪道边坡山体裂缝、滑坡、垮塌,阻塞溢洪道,使溢洪道无法正常运用或失去功能,危及大坝安全。
暴雨对水库安全的影响主要是水库集雨区暴雨形成的洪水峰值流量超过水库溢洪设施的泄流能力,致使库水位超过水库的设计和校核洪水位,导至洪水漫坝,造成水库大坝漏水、裂缝、滑坡和溃坝,危及水库大坝安全。
尤其是局地短时特大暴雨对小型病险水库的威胁最大,一方面小型水库集雨区面积较小,暴雨形成的洪水汇流时间短,局地短时特大暴雨很快形成洪水冲向水库,而小型水库的调洪能力及设计防洪标准都较低,因此,局地短时特大暴雨很易形成小型水库超标洪水;另一方面小型水库如果存在病害,其本身的抗洪能力未达到设计洪水标准,即使暴雨未形成超标洪水,水库也很危险。
暴雨对水库安全的影响还表现在暴雨形成的山体滑坡、泥石流,或在库区上游形成堰塞湖,垮塌形成瞬间大峰值流量洪水冲向水库;或堵塞溢洪设施;或直接冲击水库大坝。
3. 必须防范地震和暴雨威胁江油市处在四川盆地沉降和龙门山脉隆起的复合地带,又紧邻主地震断裂带,已有资料证明江油是地震的高发区和受地震影响的主要地区,其他地震只不过受灾并没有“5.12”汶川特大地震如此之明显和严重罢了。
江油同时处于四川盆地向龙门山脉的过度地带,地势由西北向东南倾斜,相对高差在1500m以上,夏秋季节暖湿气流在此抬升明显,易产生降雨,7至9月是暴雨的多发季节。
同时,近年来局地特大暴雨似有多发的趋势,据不完全统计, 1998年发生了“8.20”、“8.25”、“9.16”三次局地特大暴雨,2005年发生了“7.2”、“7.15”两次局地特大暴雨,2008年发生了“7.20”、“7.26”、“9.8”和“9.23”四次局地特大暴雨。
其中2008年特大暴雨日最大降雨超过350mm, 1998年特大暴雨日最大降雨超过500mm。
江油工业、交通发达,有钢铁、电力、建材、能源、制造等大中型企业,宝成铁路、绵广高速、九黄环线纵贯全境,全市187座水库密布其间,水库的安全不仅影响到下游人民群众生命财产的安全,还影响到交通动脉和工业企业的安全。
4. 水库抗震抗洪面临的共同问题从水库抗灾抢险的角度来看,地震和暴雨灾害具有以下共同特征:4.1 一是通讯及网络中断。
地震和暴雨都可能造成通讯及网络线路断裂及故障、电源失供、设备震损和用户拥挤,致使通讯无法完成。
但有线通讯的保障程度明显高于无线通讯,地震对通讯的影响程度和影响面高于暴雨对通讯的影响程度和影响面。
“5.12”地震后因通讯中断,江油的一些水库管理单位不得不派人骑摩托向上级报告险情。
4.2 二是交通中断。
地震不仅会造成道路桥梁毁坏,还会造成公共交通失灵;暴雨除了造成道路损坏外,还会造成洪水涌塞立交,致使车辆无法通行。
2008年“9.23”特大暴雨造成江油公路与宝成铁路的立交洪水涌塞,抗洪抢险车辆绕道都难以到达暴雨灾区。
4.3 三是电力中断。
地震会使电力设施设备遭到损坏,电力中断是必然的,即使是较大余震也会造成停电。
暴雨及相伴的雷电、大风也会造成输变电设施损毁、损坏,造成停电。
在特大地震、特大暴雨发生后,对于我们的很多水库(特别是小水库)来说,相伴而行的这三个中断,极大地增加了抗灾抢险及保水库安全的难度,甚至使得抗灾抢险及保水库安全成为不可能。
5. 水库防范地震、暴雨灾害对策因地震、暴雨造成通讯及网络中断、交通中断、电力中断,使得在灾害发生时实施抢险十分困难,必须提前采取措施防范。
5.1 适度提高水库抗震、抗洪设防标准。
江油水库设防标准普遍较低,但大幅度提高设防标准受到投入等因素的限制,并且效益不好,因此在灾后恢复重建中应适度提高水库的抗震、抗洪设防标准。
5.2 提高放水、泄洪能力。
震后需要放水,减小库水对大坝的压力,抗洪需要及时宣泄多余的洪水,因此应当提高水库的放水、泄洪能力。
一是结合放水设施的改造,适度增大水库放水流量;二是在溢洪道上顺向切槽,遇地震或超标洪水打开切槽,增大泄流和降低库水位;三是降低溢洪道底槛,并在汛末简易拦扎,既确保水库蓄水,又增大水库泄洪能力;四是预先设计其他非常溢洪方案,紧急时刻实施其他非常溢洪方案。