【精选】最全水库防洪(安全管理)应急预案(附表格)

最全水库防洪（安全管理）应急预案（附表格）

最全水库防洪（安全管理）应急预案20xx年4月1．总则1.1 编制目的为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3 工作原则以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥，统一调度、全力抢险，力保水库工程安全的原则。1.4 适应范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；

6、上游大体积漂移物的撞击事件；

7、战争或恐怖事件。1.4.2 本预案适用于本镇小I型、小Ⅱ型水库的防洪抢险工作。2.基本情况2.1 工程基本情况全镇有小I型水库1座，即秋根水库。小Ⅱ型水库5座，即公净水库、石人水库、石狗水库、德庆水库、叉正水库。水库工程技术特性见《小型水库工程技术特性表》。某某水库工程技术特性表水库名称主坝坝型均质土坝建设地点坝顶高程（M）95.4所在河流最大坝高（M）10集雨面积(KM2)0.418坝顶长度(M)50管理单位名称**村委坝顶宽度(M)4建设日期1958.08坝基土质岩层竣工日

期1959.03坝基防渗措施粘土地理位置东经109° 01 ′22 ″防浪墙顶高程(M)北纬22° 32′

05 ″副坝坝型多年平均降雨量（mm）1500坝顶高程(M)水库历年加固扩建情况最大坝高(M)坝顶长度(M)溢洪道型式敞开式堰顶高程(M)57堰顶净宽(M)1.5闸门形式水库特性水库调节特性闸门尺寸校核洪水位(M)94.63最大泄量(M3/S)6.1设计洪水位(M)94.44消能型式齿墩正常蓄水位(M)94.08启闭设备死水位(M)86.36输水涵洞型式无压箱涵总库容(万M3)46.3进口底高程(M)50有效库容(万M3)35断面尺寸(M)0.40.4m调洪库容(万M3)20最大流量(M3/S)0.1兴利库容(万M3)35死库容(万M3)0下游影响情况人口（人）500工程运行历史最高库水位(M)及发生日期水位： M时间：年月日耕地（亩）1000历史最大入库流量（M3/S）及发生日期流量： M3/S时间：年月日城镇（学校、村庄）塔竹村历史最大出库流量（M3/S）及发生日期流量： M3/S时间：年月日公路（铁路）新平公路2.2水库汛期调度运行计划水库由县防汛抗旱指挥部下达水库汛期调度运用计划，本镇防汛抗旱指挥部执行。水库汛期调度运用计划表水库名称集雨面积（km2）汛期控制运行水位运行水位（米）相应库容（万立米）警戒水位（米）危险水位（米）保坝水位（米）叉正水库0.4192.520.593.594.594.93突发事件危险性分析如有险情出现，将会对水库工程安全造成威胁，轻者造成一

定的经济损失，重者造成溃坝、淹没农田、摧毁房屋，造成人员伤亡等现象。3.1水库存在的安全隐患分析及采取的度汛措施水库名称安全隐患分析描述采取的安全度汛措施叉正水库待验收3.2 大坝溃决分析3.2.1大坝溃决的主要因素。由于水库大坝或单薄、或坝坡过陡、或渗漏、或蚁害、或鼠害、或洪水漫顶以及放水设施老化、漏水、坍塌等，都可能导致水库大坝溃决。3.2.2 水库溃坝形式。大坝溃决有两种形式：1、大坝管涌、滑坡等导致溃决。由于大坝单薄、坝坡过陡、渗漏等原因，在汛期高水位时，渗透坡降变陡，渗透流速加大，当渗透坡降大于地基表层弱透水层允许的渗透坡降时，即在坝下游坡脚附近发生渗透破坏，形成管涌导致大坝溃决；2、由于放水涵管漏水、坍塌，导致坝身局部坍塌，引起溃坝。3.2.3影响范围内的有关情况。具体见《水库工程技术特征表》中的下游影响情况栏。4.险情监测与报告4.1险情监测与巡查4.1.1 水库监测巡查部位内容方式频次大坝坝顶：是否完好；有无裂缝、异常变形；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。迎水面（内坡）：护面或护坡石是否损坏、松动；有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷、等现象；近坝水面有无冒泡、变浑或漩涡等异常现象。背水面（外坡）：坝体有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、冒水、渗水坑或流土、管涌等现象；滤水坝趾有无异常。坝端：坝体与岸坡连续处有无裂缝、错

动、渗水等现象；两岸坝端有无裂缝、滑动、崩塌、塌坑、异常渗水等。监测、巡查的方式以人工为主，采用通常的眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以水准仪、经纬仪、锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表层和异常现象进行检查测量。1、日常检查每天1次；2、警戒水位以上时，每8小时巡查1次；3、出现险情的部位要24小时不断观测、巡查。放水设施进水塔（竖井）：有无堵塞、淤积；有无裂缝、漏水；塔身摇摆程度。卧管：洞壁有无裂缝、空蚀、异常渗水等损坏现象；洞身排水孔是否正常。启闭设备：闸门、启闭机是否正常工作；有无损坏；有无不安全因素。溢洪道进水段：有无坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水现象；流态是否正常。堰顶、边墙、底板及溢流面：有无裂缝、损坏、渗水、剥落、冲刷、空蚀、损坏等现象；流态是否正常。交通桥及下游河道：交通桥有无不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象；河道受冲毁程度。4.1.2监测、巡查人员的组成。主要是由镇政府干部、村干部和镇水利站有关技术员、水库管护员等组成；

4.1.3监测、巡查结果的处理程序：监测、巡查时由镇水利站有关技术员做好监测、巡查结果记录，并将监测、巡查情况汇报到镇防汛抗旱指挥部，然后由镇防汛抗旱指挥部领导成员进行会商，提出处理意见。4.2险情上报与通报4.2.1险情上报、通报的内容、范围、方式、程序、频次。根据逐级上报的原则，当险情出现后，由镇防汛抗旱指挥部组织召

开会商会，分析险情、提出处置措施，并将情况向镇直的水利、供电、农业、卫生、国土、电信、财政等部门进行通报，做好抗洪抢险各项准备工作。同时以书面形式上报上级有关部门，上报内容要简要真实。上报的频次一般每天一次，险情特别严重时2小时上报一次。4.2.2水库出现险情上报的顺序为：水库管护员→村委→镇水利站→镇防汛抗旱指挥部（电话：******）→县防汛办(电话:******)。水库出险后，能处理的要及时处理，防止险情扩大，并及时向上级汇报。各水库管理员要坚守巡查，发现有不同的地方或有险情出现，应及时报告镇防汛抗旱指挥部。5险情抢护5.1抢险调度5.1.1 抢险调度方案按县防汛抗旱指挥部下达的水库汛期调度运用计划进行调度。抢险调度预案分为四级：1、当库水位达到汛限水位、气象预报库区内仍有可能发生降雨时，启动四级预案。2、当库水位达到警戒水位、气象预报库区内仍有可能发生降雨时，启动三级预案。3、当库水位达到危险水位、气象预报库区内仍有可能发生降雨时，启动二级预案。4、当库水位达到保坝水位、气象预报库区内仍有可能发生降雨时，启动一级预案。5.1.2调度权限水库各级抢险预案调度权限为镇人民政府，调度执行部门为各水库管理单位。原则上，没有上级下达的调度变更指令，按上级下达的调度运用计划进行调度。任何单位和个人不得干扰水库的正常管理工作。5.2 抢险措施5.2.1 根