对县市级党校科研定位问题的探讨
县级党校存在的问题与出路
阳江市党校系统纪念改革开放30周年理论研讨会论文县级党校存在的问题与出路中共阳东县委党校余焱改革开放三十年来，党校作为党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，作为党委的一个重要部门，在用集中培训轮训方式提高党员干部素质方面，起到了其他部门无法替代的作用，培养和造就了一大批优秀人才，从思想上和组织上保证了党的政治纲领和政治路线的实现。
新时期新形势下，中央提出大规模培训轮训干部，大幅度提高干部队伍素质，党校的地位显得更加重要，任务也显得更加繁重。
但作为承担县（区）副科级党员领导干部以及股级党员干部、普通党员干部和村支部书记、主任培训任务的县级党校来说，在实际工作中，还存在着诸多问题，影响和困扰着县级党校工作的开展和进一步的发展。
这主要表现在：一是部分同志对县（区）一级党校地位的认识存在着偏差。
县级党校作为县（区）委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门，是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉，主要任务是培训轮训本县（区）副科级党员领导干部以及以下党政干部和村干部。
但在平时的实际工作中，不少同志对党校的作用和重要性缺乏正确认识，误认为县（区）委党校是县（区）委宣传部或组织部属下的一个部门。
这种认识是非常不正确的，组织部和宣传部的部长是由县（区）委常委兼任的，而我们党校校长则是由县（区）委副书记兼任的，从这个角度上看，党校的格局比组织部、宣传部还要高。
甚至还有些人认为，县级党校可有可无，党校的培训，无非是为了创收，对推动一个地方经济社会的发展作用不大。
这种观点更是大错特错。
建设一支高素质干部队伍是一个地方经济社会发展的根本保证。
一个地方经济社会的发展，要依赖于一支高素质的干部队伍。
而培养和建设一支素质比较高的干部队伍，就离不开党校的教育培训。
综观我市各县区的干部队伍状况和经济社会发展历程来看，哪个地方、哪个时期重视干部队伍的建设，抓好了党员干部教育培训工作，哪个地方就有希望，经济社会发展就快。
党校工作心得：党校科研需要聚焦三个维度
党校科研需要聚焦三个维度《中国共产党党校工作条例》明确规定，党校是“党的哲学社会科学研究机构”，要“为党委政府决策服务”。
这既是对党校科研的职能定位，也是对党校教育的职能定位。
党校科研如何有效履职？如何发挥好党校教育的功效？这关系到党校作用的有效发挥，关系到党的事业的兴旺发达，更关系到中国特色社会主义事业的不断推进。
党校科研要紧盯党的重大理论创新问题。
中国共产党自成立以来，不断进行党的理论创新，从而使得党的理论能够与时俱进，能够与实践高度统一，能够与国情不断契合，从而有效指导中国革命、建设和改革开放的伟大实践。
习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不仅丰富和发展了马克思主义，推进了马克思主义中国化、时代化、大众化，更进一步推进了中国特色社会主义事业的伟大实践。
党的十八大以来，习近平总书记提出了“实现中华民族伟大复兴的中国梦”“统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局”“推进国家治理体系和治理能力现代化”等重大战略思想，这些重大战略思想既包括战略目标，又包括战略举措。
尤其是战略举措，更需要深入研究，只有深入研究，把战略举措绘成具体的“路线图”，才能进一步有效推进中国特色社会主义事业的发展。
党校作为马克思主义学习研究宣传的重要阵地，承担着巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的重大使命。
深入研究党的重大理论创新问题，就抓住了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的根本。
党校科研要紧贴党的重大实践创新问题。
理论来自于实践，反过来指导实践。
当代中国正处于社会转型的时代，正处在社会大变革的时代，正处在改革开放的时代，这个伟大时代产生了伟大实践。
对这些伟大实践需要进行理论上的总结和概括，并用总结和概括的科学理论指导新的伟大实践。
习近平总书记指出：“社会大变革的时代，一定是哲学社会科学大发展的时代。
当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。
关于党校科研工作的一些思考
关于如何提高党校科研水平一些思考党校担负着教学与科研两大中心任务。
科研是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的软实力，科研水平是衡量党校办学水平的重要指标。
科研直接关系到党校的教学质量，关系到党校再社会上的地位和声誉。
当前，对于党校来说，如何在搞好教学工作的同时，抓好科研工作，是每一个同类学校面临的重要问题。
一般来说，党校科研条件较差、存在着底子薄、经费紧、信息闭塞、科研力量薄弱等不利条件，如何克服不利因素、努力创造条件，抓好科研工作，是一个需要认真探索的重要工作。
因此，深入研究党校科研工作的资政作用，使各级党校科研工作更好的发挥参谋、资政作用，更好地为地方党委政府的决策服务，具有深远的现实意义。
鉴于此，本人做一些思考。
一、当前党校科研面临的主要问题当前，我国正处于社会经济发生深刻变迁和改革发展的关键时期，随着信息化、城镇化、市场化的深入人心而引起的经济社会变迁和思想文化领域的变革，一系列重大的理论和实际问题亟待作出科学的论证和回答；同时，党校也面临着新形势、新任务、新挑战，正向短期化培训、专题化培训和应用能力、素质教育转变。
所有这些，对党校科研基础先行作用提出了更高的要求，一些问题也凸显出来了。
（一）科研有成果，但研究不深、创新不足通管党校的科研成果，虽有一定数量，但精品力作不够，纯理论文章较多，深入研究的课题较少。
多数教师处于完成学校要求的最低科研工作量或职称评定的需要而写文章，多数为研讨会征文或是发表在省级以下刊物。
成果突出的研究领域不多，和经济社会发展中的热点难点问题结合得不够紧密，对决策尤其是经济对策类成果欠缺。
对党的重大理论问题的深入研究也不够，缺乏创新性。
（二）决策咨政作用不明显很多党校目前都存在这样的问题，调研文章虽然也有，但是对本地区的影响却不大，研究成果没有被当地的党委政府的决策采纳，起不到党委、政府决策思想库、智囊团的作用，不能为党和政府的决策服务。
究其党校自身的原因，党校开展科研工作没有完全紧密贴近实际，贴近市情县情，课题研究的针对性和操作性不强，从而导致课题研究角度不新、调研不透、理解不深等问题较为普遍，同时，由于党校教师深入基层的机会比较少，教研经验不足，对社会的认识主要借助网络传媒，这也影响了对问题的理解程度。
对县级党校科研工作现状的思考
历 ” 。
炼 提高 教师 的实际 能力 ， 通过 拜 师结对提 高教 师科 研工作 的技 能 水 平 ， 过合 作攻 关弥补 自身 的缺陷 等等 ， 期坚持 ． 通 长 党校 教 师的 科 研能 力必定会 稳步 提 高。二是 建立 科学 的 激励机 制 ， 教 师的 对 教 学科研 工作 ， 进行 考核 、 评价 ， 这是 充分 调动 广大教 师积 极性 的 关 键。在充分 征求教 师意见 ， 进行科 学论证 的基础上 ． 制定 出教 师 工 作量化 管理办 法。 由教 学工作 、 研工 作和其 他 工作等 几部分 科
县级党校改革中面临的问题和途径探索
县级 党帔改晕 巾面 临晌 问题和 途径搽索
◎陈万杰（ 中共南江县委党校 ， 四川 南江 ６６０） ３ ６０
摘要： 县级党校作为最基层的党员干部教育培训阵地， 在过去发挥过重要作用。现在 ， 由于主
客观原因， 县级党校在改革 中面临诸 多问题和矛盾， 应该正确面对、 冷静思考 ， 索改革的方向和途 探
ｏ
１］ ￣ 业务领导的横纵双重领导关系。这种松散的组织形 １
式， 造成党校之间条条与块块的分割性、 游离性 ， 造成上级
党校 对下级 党校 的管 理不到位 。 二是 当地 党委政府 对党
校管理随意性大。地方党委政府在对党校财政投入、 师资 培训、 学员调训上都有明文规定 ， 但没有形成规范性操作 机制， 对其实施情况没有监督的机构和人员， 造成对党校
部的培训质量 ， 是实施好《 纲要》 的关键所在， 也是全国县
级党校必须正确 面对和思考 的问题。
一
、
正确认识县级党校的历史地位与作用
（ 在坚定基层党员干部理想信念上发挥过重要作 一）
用
县级党校把宗旨教育、 “ 三讲教育”党的八大优 良作 、 风教育、 廉政教育、 科学发展观教育等作 为党员干部培训
‘
・
题， ： 如 特色经济、 民营经济、 基层党建、 新农村建设、 招商
引资等课题经常组织教师专题调研 ， 取得了不少调研成 果， 为县委政府的科学决策起到了一定的服务作用。 二、 准确把握县级党校在发展中存在的问题与矛盾 （ 师资队伍建设难 一）
师 资的 问题 ， 是县 级 党校最 大 的 问题 。县级 党校 教
高， 这些原因迫使绝大多数县级党校沦为干部教育培训的
“ 资源相对过剩”简言之 ， ， 就是沦为普通资源。因此，纲 《
当前县级党校教学中存在的问题及改进对策
当前县级党校教学中存在的问题及改进对策作者：王秀玲来源：《法制与社会》2010年第28期摘要教学工作是县级党校全部工作的核心,党校教育培训是提高基层党员干部的整体素养、领导水平和工作能力的重要环节。
但目前县级党校教学中存在的问题急需改进。
本文结合县级党校教学现状及工作实际,就县级党校教学中存在的问题及改进对策作简要的探讨。
关键词教学工作党校教学基层党员中图分类号:D261 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)10-248-01一、县级党校教学存在的主要问题及原因(一)急功近利,对党校教育的总体要求认识不清《中国共产党党校工作条例》指出,党校教育的总体要求是,以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课,培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。
由此可见,党校教育的核心和重点都在于使学员用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、指导工作。
然而,县级干部教育的主管机构和部门对党校教学的总体要求认识不清,表现为急功近利,浮躁急躁。
把干部培训当成纯粹的政治任务,认为教学内容、教学专题的设置应针对具体的工作事务,基层干部在党校应该学习具体的工作方式、方法等。
因而在主体班培训班次上,随机性、突击性明显,干部培训的计划指导性不强;在培训时间上,短期性、浓缩性突出;在培训内容上,实用性、操作性显著,强调直接的学以致用。
这些现象违背了党校教育的总体要求,背离了党校教学的核心,脱离了党校教育对学员五个方面的素质和能力的总体要求。
(二)教学针对性不强县级党校教师虽然知道教学要加强针对性,也要联系实际。
但是在实际教学中,学员反映较为普遍的问题,仍然是针对性不强。
主要表现在教学过程中,联系国际国内的热点、难点问题多,而联系本地的热点、难点问题少;举例说明的二手材料多,而调查研究本地材料少;理论到理论多,用理论来分析问题、解决问题少;用理论来说明大局的重要性多,说明局部、个人的重要性少。
浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策
浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策县级党校处在党校体系的基层，面向广大基层党员干部，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的主要承担者和实施者。
但面对新形势、新任务、新要求，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中普遍面临队伍板结化、运作空壳化等的问题。
新形势下,如何推进县级党校自身转型发展，是县级党校面临的一项重大课题。
一、新形势下县级党校发展中面临的问题（一）师资力量薄弱、队伍板结化按照《中国共产党党校工作条例》规定，党校队伍建设的重点是教师队伍建设，师资队伍是党校发展的根基，过硬的教学质量是党校的立校之本。
一支优良的师资队伍是各级党校实力与品牌的重要体现，但是，由于受多重因素的影响，大多数县级党校的师资力量都较为薄弱、队伍结构不合理、人才流动难，无法满足干部教育培训需求。
一是县级党校整体师资力量小，队伍结构不合理。
许多县级党校中单一知识结构的教员面对当前多元化的干部培训需求很难胜任，再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深，很多县级党校中年轻教师人数偏少、职称低、缺乏教学经验，不能在教学科研工作中“挑大梁”，具有经济学、法学、社会学等学科背景的教师则又十分稀缺，像我校几乎为零，所以很难形成专业优势和规模效益。
二是人才流动难。
许多县级党校普遍存在教师流进难、流出更难的队伍板结化问题，一方面，县级党校没有人员招录的自主权，其主要通过事业编制人员统一考试公开招录工作人员，尽管招录的人员普遍都是大学本科以上学历、但其不一定具备县级党校教师所必需具有的教学和科研能力。
另一方面，许多县级党校属于事业单位，人员身份定性为参照公务员管理，或事业编制人员。
而现在干部选拔任用又实行公务员制度，党校教师基本走不出去，以我们德钦县委党校为例，自2008年以来，只进不出，缺少流动性。
即便是性质为参照公务员管理的教师，因其是在事业单位工作的“公务员”，无法享受与其他部门公务员的同等待遇，也较难实现同级部门之间的流动，致使教职工年龄不断老化、知识退化、思想僵化。
县级党校教科研工作探讨
县级党校教科研工作探讨作者：扒初来源：《读书文摘（下半月）》2019年第04期[摘要：随着社会的变迁，党委对党校建设提出了更高的要求，那么党校遵守学校的科研、办学、教学规律也是无可厚非的。
县级党校是在县党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是县党委的重要部门，担负着培训、轮训本县乡党政领导干部、基层党员干部的重要任务，是党的路线、方针、政策在基层落实的重要渠道。
如何建设一支知识型、学习型、研究型的高素质教师队伍，需要县级党校结合自己工作和实际情况，对所在县级党校在教学科研方面存在的问题进行梳理和分析，便于以后工作中有针对性的地加强这方面的建设，不断提高县级党校教科研水平，从而使党校的培训工作取得实实在在的成效，培养出忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备、具有强烈的事业心和责任感的基层党员干部。
关键词：县委党校；教学科研；现存问题；解决对策]面对机会和挑戰并存的新形势，县级党校如何做好教学工作，怎样建设一支知识型、学习型、创新型的高素质教师队伍，这是每个县级党校教师都不得不思考的问题。
一、县级党校教学科研工作存在的问题第一，师资队伍不稳定。
教师是党校教育教学工作中的主体，承担的职责就是教书育人，教师给学生传授知识的方式大多是通过面对面的授课，所以教师的党性及职业素养直接影响着学生对课堂知识的学习效率。
故党校建立一支规模合理、素养优良、专业水平整体较高的教师团队是很有必要的，可是从现实情况来看，党校内的专职教师队伍大多规模较小，甚至缺少。
由于党校的特殊性，党校具有充足的思想政治理论课程教学的师资来源，但是由于党校内严重缺乏专职教师，这必将阻碍党校的教学效率的提升以及教育事业的快速发展。
第二，师资建设力度不足。
研究发现大部分党校还未对教师授课进行规范化改进，并将其归入党校的课程设置中，没有教学工作的考核与激励措施，对教师来说，课堂教学质量的好与坏与教师自身的利益没有关联，这在很大程度上降低了教师与管理人员的主动性，从而影响党校优秀教师队伍的建设进度以及教师教育质量的提高。
市县党校学科建设与教师角色定位
市县党校学科建设与教师角色定位《中国共产党党校工作条例》指出:“学科建设是加强党校教学科研工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设。
党校学科建设，要立足于培训轮训党员领导干部和马克思主义理论干部的需要飞重点建设以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科，逐步形成既与国内外学科发展趋势相衔接又具有鲜明党校特色的学科体系”。
下面就党校系统教学改革中的学科建设与教师角色定位谈谈自己的看法。
一、党校学科建设的定位依据党校学科建设是一个动态变化的发展过程，是根据新形势和新任务下党校教学布局作为定位依据的。
要以胡锦涛总书记“七.一”讲话精神总结的党90年历史取得的三大成就为主线，即开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。
以科学发展观重大战略思想为中心，着眼于提高领导干部的领导素质和执政能力；以掌握理论和实践创新的最新成果为重点夯实理论基础；以把握时代特征和经济社会为重点拓展世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养战略思维；以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强党性修养。
二、党校学科建设对教师角色的要求党校教师角色定位，突出教师学科主导地位。
教师主导与学员主体要求教育者从传统的教师角色定位向教学的设计者、组织者和主导者的角色定位转变，努力营造教师和学员之间交流互动的环境和氛围，引导和激发学员参与教学活动过程的积极性、主动性和创造性。
学科建设对教师角色的要求主要表现在：一是教师是学科教育活动的设计者，教师在组织学科教育活动之前必须理解教育目标，熟悉教学对象，钻研教学内容，选择教学方法，设计教学程序。
二是教师是学科教育活动的组织者，从学科教育活动的开始到学科教育活动的结束，教师要充分组织各种教育因素，考虑各种教育影响和利用各种教育资源。
组织教学对象进行活生生的教育活动，必须把具有主体性的学员组织起来，充分发挥学员积极、能动的主体性因素，并协调多种因素之间的关系，保证教育活动的顺利进行、教育任务的完成和教育目标的实现。
论提升区县党校科研资政水平的“战略支点”
论提升区县党校科研资政水平的“战略支点”摘要：提高区县党校科研资政水平要做到找准科研“立足点”、明确域内一段时期重大战略问题、充分调动教研人员积极性并进行扎实调研，才能有效提升区县党校科研资政水平。
科研人员应找准定位，明确重点，通过有效激励来开展调研。
关键词：科研资政;战略支点;区县党校在中华民族描绘伟大复兴宏伟画卷中、在中华儿女谱写“中国梦”英雄史诗中、在神州大地演奏现代化进程雄浑交响曲中，区县党校要留下应有笔墨、辞章与音符即切实发挥科研资政职能，就须始终扭住依托四大“战略支点”。
一、找准定位如果要求人们去研究本身并不熟悉的问题且还要求其透过现象认识本质与规律，拿出解决问题的“高招”，岂非缘木求鱼？必然事倍功半、费力不讨好。
就区县党校教研人员言，总体上看，他们最熟悉的还是本区县的事情，脑海中“印象”最深的也是本区县发展稳定的重大问题。
因本身职责任务所系：他们每年要同本区县各级各部门干部开展各种形式的“互动”与交流——或者干部们到党校接受各类培训轮训，或者党校教研人员到各机关、部门、街镇进行各类宣讲、调研等；同时，为确保党校履行好区县党委政府决策的参谋与助手这一重要职责及搞好干部培训轮训，区县党委政府也要求党校教研人员须全面深入了解区县情。
实践早已证明，就一个区县看，对具有全局性、长远性和根本性重大事项的决策，有无系统充分理论论证与支撑，结果往往迥然不同：若领导者作决策时仅凭头脑发热、胆大或渴望出政绩，而缺乏扎实调研、充分论证，则多半成为“遗憾工程”、“骂娘工程”甚至“害民工程”；反之，若决策是建立在扎实调研、充分论证基础之上的，则一般都会成为真正的“惠民工程”、“民心工程”。
众所周知，区县党校开展科研并不容易，其研究成果要得到理论界在学术上承认——如发表论文，的确相当难。
究其原因，除了主客观条件的限制，如同上级党校、高校及专门科研院所比起来，区县党校本身确有“先天不足”外，也在很大程度上与区县党校的科研未能充分做到“扬长避短”因而导致“研而不专”——未能始终专一于、聚焦于区县情的研究上有直接的关系。
浅谈县级党校的科研工作
浅谈县级党校的科研工作作者：吴斌来源：《活力》2012年第06期[关键词]县级党校；科研工作；基层一、当前基层县级党校科研工作存在的问题1.科研力量不强。
县级党校相当于省、市级党校来说，普遍存在教研人员人数少、学历低、知识结构单一、学科知识狭窄、科研时间不足等问题。
县级党校的教研人员不仅要承担大量的教学任务，一些教研人员还要从事教学管理和文秘等工作，他们从事科研甚至成了“副业”，很难集中力量做好科研工作。
如平昌县委党校有教职工26人，从事教学与科研工作的仅有7、8人，科研人数明显不足，具备金融等专业知识的人才相对缺乏。
2.科研经费严重不足。
目前我校经费比较拮据，特别是在财政预算中没有考虑科研工作经费问题，并且财政拨款的数额在实际运作中缺口很大，要靠党校自筹经费来弥补。
这样推进教学、科研工作所需的经费很难保障。
3.科研成果发表困难，极大地挫伤了科研人员的积极性。
随着市场机制的引入，杂志社也发生了变革，发文章的作者要自付版面费。
近年来，高校发展迅速，研究生扩招，要求在读硕士、博士要发表相应数量的论文方可毕业，这样论文数量递增，发表难度增大，由此形成了竞争机制。
随着竞争的加剧，各刊水涨船高，收取的版面费迅速提高。
科研人员辛辛苦苦搞出的研究成果，还要倒贴上数百上千元才能发表，而单位补贴又困难，这样亏本又不讨好的事谁也不想干。
因此，科研人员的积极性严重受挫。
二、对策虽然县级党校开展科研工作困难重重，但是2008年10月实施的《中国共产党党校工作条例》给党校的科研工作提出了明确的任务和研究的方向。
作为基层党校人有义务主动承担起这个重任。
笔者认为，要做好基层县级党校的科研工作应从以下几方面入手。
1.科研工作要立足实际。
党校的科研工作要为一级党委政府服务,要有一支过硬的队伍,能肩负起为一级党委政府服务的责任。
科研工作要围绕党委政府的工作中心。
县级党校作为党委的一个重要部门,她在忠实地宣传、诠释中央制定的不同时期的重大决策的同时,更重要的是要把本地党委、政府不同时期制定的重点工作当做中心,紧紧围绕党委政府的中心工作深入基层进行扎实有效的调查研究。
浅议如何做好县级党校科研工作
作者简介：白小平（1977-），女，籍贯：河南省镇平县，单位：河南省镇平县县委党校，学历：硕士研究生，研究方向：行政管理。
浅议如何做好县级党校科研工作白小平（河南省镇平县委党校，河南镇平47425）摘要：科研是党校的立身之本、教育之基。
科研可以激发党校活力、提升党校影响力、创造生产力，但是，县级党校科研还存在激发活力不够、结合实际不紧、谋大事不足等问题，建议从领导支持、紧贴实际、善谋大事、站位前沿四个方面努力，激发党校内部活力，更好的为县委政府决策服务。
关键词：党校；科研一、科研工作的重要地位（一）科研激发党校活力。
教学和科研是党校工作的重要组成部分。
而教学又依赖于科研，科研是教学的先导。
党校只有深入实际调研形成的科研成果才有生命力。
这样的科研成果进课堂才能更加突出地方特色，完善教学内容，改进更新教学方式，增强党校教学的吸引力和感染力，才能深得学员喜爱和欢迎。
同时，党校走出去开放调研，突破了自己的小圈子，加强了同社会各界的联络与协作，进一步激发了内部的生机与活力。
（二）科研提升党校影响力。
县级党校要提升地位和影响，不仅仅是靠教学，更重要的是靠科研。
党校只有紧紧围绕县委、政府的中心工作，抓住改革、建设、发展中的重点难点热点问题，进行前瞻性、对策性、应用性研究，开辟能形成自身优势的研究领域，形成有价值、高质量的科研成果，这些成果进入县委、政府决策或进入各级领导的视野，能够破解新时期全县社会经济稳定等领域内出现的疑难问题，党校在县委、政府决策中才有话语权，才能有为、有位。
（三）科研创造生产力。
科研成果从鉴定、从论文中走出来，以不同形式渗透到各个领域，将转化成促进经济社会发展的真正生产力。
科研成果被领导采用，可以为领导制定决策、谋划工作提供参考；科研成果进企业，可以为企业科学发展、增产增收提供指南；科研成果进课堂，可以对领导干部提升素质、解决难题、干好工作起指导作用，间接的转化为促进发展、维护稳定的生产力。
如何加强县级党校科研工作的几点思考
效果 ，吸引优 秀人才 。
由 于科 研 能 力 和水 平 的 提高 是 一个 逐 步 引导 和 积 累 的过 程 ，县 级 党校 可 以通 过制 定 完 善激 励 机制 ， 比如 加 大经 费 投 入 ，建立 完善 相关 制度 ，加 强督促 引导 以提 高科研 管 理水 平 ， 加大培 训力度 以提高 教师 自身 素质等 ，引导教 师积极 主动参 与 科研 工作 ，提高科研 水平 。 县 级党 校要 围绕 县委 、政府 的 中心 工作 ，围绕教 学 目标 ， 有计划 、有 目的开展科 研工作 。一是 要紧密 结合县域 经济 社会 发展 的新形势新 任务新 要求 ，针对关 系地方 改革发展 稳定 的理 论 和现实 问题 ，找准 一到两个课 题作 为突破 Ｅ ｌ ，从小 处着 手开 展研究 。二是 要做好 课题管理 工作 ，可通过 征求上级 党校 或专 家 意见 ，通过 集体讨 论筛选 、教 师报 名竞争 的方式确 定课 题项 目，对 已申报的课题 要加强领 导 ，注 重 申报 、实施 、结题 等环 节 的管理 ，做好督促 检查 、跟踪管理 、评选 奖励等 工作 。三是 要进一 步完 善科 研激励 机制 ，不断提 高教 师参与科研 工作 的积 极性 ，增强 求真务实 的精神 ，努 力做 好市委 党校课题 ，积 极争 取 省委党校 课题 ，尝试争取 省社科 院相关课 题 。四是 要加 强与 相关部 门、上级党校 和高等 院校之 间的联 系和协作 ，拓宽 对外 学术交 流渠 道 ，提 高科 研工作水 平 。五是要 围绕教学 质量 开展 研究 ，形成 教学 出课 目、科研 做文章 、成果 进课 堂的教学 科研
县党校的问题与对策
县级党校存在的问题与对策●中共太康县委党校胡总书记在全国党校工作会议上指出，要充分发挥党校培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。
这“五个作用”明确了党校的使命和职责，提出了党校工作的主攻方向。
县级党校作为基层党员干部培训的主阵地，为培养大批基层领导干部作出了积极的历史性贡献。
但当前，由于管理体制不顺等方面原因，各地县级党校正面临着不同程度的办学困难问题，已难以挑动大规模培训基层干部的大梁。
一、县级党校面临的主要问题改革开放使各县经济获得了很大发展，可是县级党校却不仅没有因为本县经济的腾飞而跃上新台阶，反而明显落后于当地经济的发展。
作为党员干部的培训轮训基地，县级党校的现状着实令人担忧。
以我们太康县委党校为例，当前面临的难题主要表现在如下几个方面：一是教学设施差。
教学用房只有一个大礼堂一间小教室，没有宿舍没有食堂，没有图书室没有阅览室，更没有操场浴池。
现代化教学设备仅有一台电视机一架投影仪。
二是师资力量弱。
十多年来没有一个教师调进党校，谁能相信拥有？人口？万党员干部的太康县的党校多年来只有三个年近花甲的专职教师，进人不少，就是没有一个教师。
三是办学规模小。
由于办学条件简陋学员调训困难，主体班培训干部次数人数呈迅速减少之势，以太康党校为例，近十年来平均每年培训轮训党员干部多则五六期，少则二三期；培训时间长则四五天，短则一两天。
参训人数已由前十多年的每年4000多人递减为近三年的不足1000人。
党校几乎常年处在无所事事状态。
四是教学质量低。
主要表现为课程设臵不合理，教学内容不实际，教学方法不先进，教学步骤不科学，教者缺少积极性，学者感到没收获，教学效果很不理想。
二、县级党校存在问题的原因（一）教学设施差的原因目前,许多县级党校的基础设施落后，一些党校设施设备还停留在20年前的水平，没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化规模。
浅谈县级党校发展中存在的问题及对策——基于谷城县委党校的视角
作者简介：肖锋（1967— ），女，汉族，湖北襄阳人，在职研究生。
主要研究方向：科学社会主义及党史等。
谷城县委党校始建于1961年11月，1986年１月被省委组织部、省委宣传部、省委党校联合发文批准为中专体制学校，1996年７月经县人民政府批准兼办谷城县行政学校。
今年县级机构改革时再次明确加挂“社会主义学校”牌子。
2013年全省启动县级党校改革建设达标工作后，谷城县委、县政府高度重视县委党校改革建设达标工作，做出了迁址新建的决定。
新校区于2015年12月开工建设，2017年5月份全面建成，同年6月正式投入使用，总投资近亿元。
新校区占地面积57亩（38000平方米），建筑面积13734平方米，绿化面积13500平方米，设施设备齐全，功能适用合理，办学条件在全市领先。
新校区的建成使得谷城县委党校的办学硬件实力显著提升，能更好地满足全县党员干部的培训需要。
一、存在主要问题党的十八大以来，县委党校在履行干部教育培训职责方面作了一些工作，尤其是按照县委、县政府的迁址新建的要求，不断改善办学条件方面付出了巨大的努力。
但在实际培训过程中，还存在或多不足，主要体现在以下几个方面：（一）师资队伍建设相对滞后一支素质高、能力强的教职工队伍，是党校品牌与实力的重要体现。
但我校的教职工队伍存在年龄结构、学科结构不合理等问题，严重制约了培训质量的提高。
（1）教师老龄化情况严重。
由于多种原因，县委党校人才队伍结构不尽合理，年龄普遍较大，新进人员少。
教师老龄化情况比较严重，中年骨干教师严重短缺，青年教师胜任教学工作还需要一个过程，整体师资队伍青黄不接，形成了人才断层。
（2）专业技术教师短缺。
由于基层党校实施“一刀切”的政策，县委党校目前能招录的都是参公人员，专业技术人员几乎没有，师资力量极其薄弱，后继乏人。
同时，校内教职工既要从事教学科研工作，又要从事行政管理、教学管理、后勤管理等工作，专职教师比例很小。
教学质量的提高、科研能力的提升和学科体系的建设难以实现。
县级党校普遍存在的问题和原因分析
进入二十一世纪，县级党校的发展没有跟上经济社会发展的步伐，出现了一些问题与不足。
办学条件简陋，基础设施建设投入严重不足；师资力量不足，教师人数较少，能力不高，年龄、职称等结构比例失调；教学手段单一，不少县级党校还停留在过去那种被动式灌输；课程设置滞后，缺乏新意和特色，有的内容甚至过时；体制管理模式陈旧，缺乏自身谋发展的动力和开拓创新思维。
县级党校建设发展在面临诸多新的发展要求的同时，其发展自身同样存在一些弊病，这些不足在新时期党校工作的推进上具有严重的阻碍作用。
（一）思想观念陈旧正确的意识对事物的发展有着积极的能动作用。
但在目前的党校建设实务中，我们遗憾的发现，虽然党中央等对党校建设的文件推出非常到位，但是落实到县级党校建设工作的实际展开时，党校的相关领导由于思想观念更新不及，往往对这些新事物重视不够，从而延误了这些最新精神的传达，造成党校教育的延后。
（二）管理体制落后由于党校教育和普通学校教育的差异性，许多县级党校并不重视党校制度的制定，或管理制度徒有形式。
甚至在党校教学的相关基础制度，包括学员入学、考勤、考核等一系列规章制度，以及学员在党校参加各种活动的考勤、考察制度，如明确规定考勤的范围包括上课、自学、讨论、研讨、参观、考试和党性锻炼等都未做明确规定。
（三）教育方式趋同由于党校建设的投入不够，许多党校任课教师往往不重视党校教育的课程质量提高，致使党校教育十几年如一日，教育方式基本趋同，造成了党校学员的积极性不够，从而达不到党校教育的初始教育目标。
（一）师资队伍建设难师资的问题，是县级党校最大的问题。
县级党校教职工的经济待遇和政治待遇较低，难以吸引更多高素质人才进入党校教师队伍。
在校教师既要从事教学科研工作，又要从事行政管理、教学管理、后勤管理等工作，县级党校的专职教师几乎不存在，同时教师所学专业与所要讲授的专业大多不能对口，而且往往是一个教师承担多门课程的教学，专业不专的现象在基层党校普遍存在。
浅议基层党校的科研工作
浅议基层党校的科研工作科学研究作为党校教育的三大功能之一，是提高教学质量和塑造党校形象的必要条件。
因此，必须提高认识，明确方向，突出特点，改革创新，积极提升科研能力和水平，从而推动党校事业的科学发展。
标签：基层党校科研特点党校教育融党性教育、知识传授、能力培养为一体，具有人才培养、科学研究、社会服务三大功能。
科学研究作为党校教育的三大功能之一，是提高教学质量和塑造党校形象的必要条件。
因此，我们必须提高认识，加强研究，提高教师素质，创新科研工作，提升科研能力和水平，从而进一步推动党校事业的科学发展。
一、明确一个意识明确一个意识，就是明确科研工作的基础作用。
在基层党校中，不少教师甚至领导对科研工作重视不够，一是没有理顺教学和科研的关系，认为在党校重点是搞好教学，科研可有可无。
其实，在党校教育的功能，科学研究是基础，人才培养的学术水平源自科研，社会服务的应用成果来自科研。
没有科研的支撑，人才培养和社会服务就是无源之水，学校的教育质量和地位也就会受到很大影响。
从一定意义讲，科研水平的高低决定着教学的质量，教学的质量又体现了科研的水平。
二是认为科研工作是上级党校的事情，基层党校由于条件限制，不容易开展，也不好出成果。
固然，基层党校在资料占有、学术水平、科研条件等方面不如上级党校，但也有一个优势，就是对基层情况比较了解，容易发现问题，只要平时注意调查研究，勤于思考，就可以把理论和实际结合起来，写出较高水平的论文，为教学和当地经济社会发展服务。
因此，基层党校必须改变传统观念和思维定式，充分认识科研在党校教育中的特殊作用和地位，不断增强科研意识，切实加强科研工作。
二、坚持两个方向基层党校的科研服务方向主要有两个：1.为教学服务，为教学实践提供理论支撑科研与教学的关系决定了科研就应该为教学服务并强化教学。
当前，就是要在完善讲授式教学的基础上，积极探索案例式、研究式、体验式、模拟式等教学方法，为教学改革注入新鲜活力。
地市党校科研工作存在的问题与对策
地市党校科研工作存在的问题与对策一、地市党校科研工作存在的问题地市党校在科研工作方面, 明显存在着精品不多、信息不灵、经费不足、重视不够的问题。
1、精品不多。
精品少、为党委和政府决策服务的科研成果少、能参加省级以上哲学社会科学评选立项的基本没有、能被评为省级以上社会奖的成果极少、能在全国有影响的报刊上发表的文章微乎其微。
这些, 都是地市党校科研工作中不可回避的问题。
众所周知, 科研水平是衡量党校办学水平的一个极为重要的标准。
它直接关系到党校教育水平的高低, 关系着党校能否高质量地培训和培养干部, 关系着党校能否发挥理论阵地的作用, 关系着党校的社会学术地位, 也关系着党校能否实现为社会服务和为党委与政府决策服务的目标。
精品背后, 体现的其实是质量、形象。
地市党校科研精品缺少, 反映了地市党校优秀理论人才的缺乏和培养不够, 反映了地市党校在对建设有中国特色社会主义重大理论问题和实践问题以及马克思主义基本理论的研究上, 缺乏深度和力度, 反映了地市党校科研工作尚未真正确立精品战略, 尚未实施精品工程。
重视不够, 必然导致管理松散。
虽然不少地市党校在科研管理方面也有一套规章制度, 但科研工作量定得偏低, 年终科研考核不够严格, 搞不搞科研、成果多少, 都算完成任务。
凡此种种, 导致科研缺乏压力和动力。
重视不够, 还表现在科研经费的安排中固定, 没有一定的比例, 缺少主动性筹措资金。
其次, 重视不够, 来自个人方面。
有些同志对科研工作有畏难情绪, 认为地市党校层次低, 科研工作不好搞, 也搞不出什么名堂; 有些同志不愿下苦功夫, 满足于拼凑文章, 满足于制造一般的宣传品, 缺乏精品意识; 有些同志只是为了评职称而搞科研, 一旦评上所需职称, 就不肯下功夫搞科研了。
总之, 没有把提高科研水平看作是提高教学水平的基础。
二、开创地市党校科研工作新局面的对策面向 21 世纪, 如何加强地市党校的科研工作, 开创地市党校科研工作的新局面呢?1、充分认识地市党校科研工作的重要地位。
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【 作者简介】 白凤莉 ， 汉族 ， 高级讲师 ， 经济管理在职研究生， 新疆 乌苏市委党校副校长， 主要研究“ 三农 ” 闯题、 经济体制改革
等问题 。
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９ ６・
Ｎ ． ２ １ ｏ２ ００
参加 理论研 讨会 获奖 。 为市委 决策提 供参考 。 或
单位本地实际写出调研报告 ， 组织教师审阅编辑《 学员论坛》 锻炼 了教师队伍 。 ， ５ ． 转变培训观念 ， 加大投入 ， 努力营造浓厚的科研氛围。 采取各种措施 ， 加大科研资金投入。 一方面 给每位教师配备电脑。 为教师上网查询资料 、 了解社情 民意提供 了良好条件 ； 另一方面积极鼓励教师参
中心工作 ， 科学研究是党校教育 的基础 ； 如何充分发挥党校科研“ 四个服务” 的职能， 进一步探索实现教
学科研 一 体化 的有 效机制 ， 两个轮 子 同时转起 来 ， 决好 党校 科研 为谁服 务 的 问题 ， 是我们 基层 党 让 解 这 校应 高度重视 的课题 。
一
、
乌苏 市委 党校科研 工作 发展现 状
［ 编 码］ ｏ： ． ６￣ｉ ｎ１７ — ２ ７ ０００ ． ３ Ｄ０Ｉ ｄｉ Ｏ３ ９ ．ｓ． ４ ６８ ． １． ０ ３ ｌ ９ ｓ ６ ２ ２０
［ 中圈分类号 ］ ２ １４ Ｄ ６ ・１
［ 文献标识码 】 Ａ
［ 文章编号 】 ６４ ６ ８ （０ ０ ０ － ０ ６ ０ １７ － ２ ７ ２ １ ）２ ０ ９ － ３
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｏ ｒ ａ ｆ
专 ｅｔ ｍｕ学 Ｉｉｅ Ｙｉ ｆｕＣ党校ｔｎ ｎｔ 儿 伊犁ｒ ｏ ｎ 、ｓ ｉＰｅ州委 ｍ ｉ ａｒｔｔ ｒｃｅ ｓ ｕ Ｐ
… ２０ Ｎ ０ 。 … … ． ｌ ２
党 校 教 育
对 县 （ ） 党校科研 定侄 问题 的探讨 市 级
白凤 莉
加 各级 各类理 论研 讨会 ， 努力 学习 提高科 研水 平 ， 求形 成浓 厚 的科研 氛 围。 力
二、 乌苏市委党校科研工作存在的突出问题 乌苏市委党校科研工作还存在着与职能和任务不相适应 的方面， 一些突出问题亟待解决。 １ ． 认识不 到位 。 思想 长期 以来 ， 县 （ ） 对 市 级党校 搞科研 ， 社会上 及 一些职 能部 门都抱 有成见 ， 认为 县 （ ） 市 级党 校只 要做 好党 的理论 、 方针 、 策 的宣传 、 育和 培 训工 作就 行 ， 政 教 科研 没有 必要 ， 也做 不好 。党
４围绕培训内容， ． 结合形势， 促进教科研一体化发展。 一是鼓励教师的科研成果转化为教学专题 ， 进
主体 班 课堂 。 强授 课 的认 同度 。二是 围绕市 委 市政 府 的 中心 展 开调研 ， 增 配合 市 委 的 中心 工作 设立 课
题， 并将其转化为授课专题。三是许多专题经过多次教学， 以提炼 ， 加 同时结合本地实际转化为了科研 成果 。四是 每期 主体班 学 员入校 以来 ， 教研 室布置 相应 的课 题 ， 学员 根据社 会考 察 、 题调题 为契 机 ， ． 加强调 研 ， 实科研 工 作 的基 础 。党 校 以组织 全 校教 师 申报地 、 两 级课题 为契 做 市 机， 实施课 题带 动策 略 ， 兴 调研之 风 ， 大 组织 教师 定期或 不 定期深 入全市 各机 关 、 企业 、 农村 开展专题 调
研， 了解民情、 集中民智 ， 而且经过共 同努力 ， 各级课题研 究上都有不 同程度的进步 ， 并在刊物发表 ， 或
近年来 ， 乌苏市委党校为更好地促进科研工作的顺利开展， 充分发挥党校科研服务职能， 始终围绕 市委、 市政府的中心工作 ， 结合经济社会发展面临的难点、 热点问题开展调查研究 ， 为实现乌苏经济社 会 的发展建 言献 策 ， 成 了许 多有价 值 的成果 ， 形 引起 了市委 相关 部 门的重 视 ， 步探 索 出党 校科 研工 作 逐 “ 四个服 务” 的有 效途 径。 主要做法 ： １ ． 健全组织机构， 强化管理 ， 促进科研强校工作的开展。 党校设立了专 门的科研管理机构 ， 并通过竞 聘产生了科室负责人 ， 充实 了科研管理力量 ， 形成 了在校委会领导下的科研管理体制 ， 并投入专项资 金， 用于 科研工 作支 出 ， 为确 保科研 工作 的完成 ， 提供 了组织 保障和物 质基础 。 ２ ． 完善科研制度 ， 创新方法 ， 形成科研成果激励机制。 对县（ 级党校来讲 ， 市） 要实现科研工作的有序 管理， 必须改变全体教师 “ 一锅粥” 的没有方向性的科研 ， 进一步明确每位教师的科研方向及科研任务。 是进行学科建设 ， 主要根据党校教学和科研的范围。 大致形成“ 经济” “ 、社科” “ 、党史党建”“ 、 民族理 论与宗教” 等科室 ， 并明确了每位教师的科研方向； 二是修订科研成果激励制度 ， 调动县（ 级党校教 市） 师科研 的积 极性 ； 三是实 行 “ 票否 决” 一 科研 考核制 度 ， 制度层 面上保 证科研 的总 量。 从
（ 中共乌苏市委党校 新疆 乌苏 ８３ ０ ） ３ ２０
［ 内容提要］ 中国共产党党校工作条例》 《 颁布实施 ， 对党校的科研工作进行了明确的定位 。县 （ 级党校科研必须结 市）
合实际 ， 找准位置 ， 立足点于本地 实际、 立足于提高教学质量 、 立足于党委政府中心工作 ， 充分发挥科研“ 四个服务” 职能， 解决好科研为谁服 务的问题。 ［ 关键词］ 市） 县（ 级党校 科研定位 探讨
《 中国共产党党校工作条例》 以下简称《 （ 条例》 明确指出，中国共产党党校是在党委直接领导下 ） “ 培养 党员领 导干 部和 理论干 部 的学校 ， 是党委 的重要 部 门 ， 是培 训轮 训党 员领 导干 部 的主 渠道 ， 是党 的
哲学 社会科 学研 究 机构 。” 党校 是 党员干 部培训 的主 阵地 ， 是各 级干部 党性锻炼 的熔 炉 。教学 是党校 的