压责任 强基础 激活力 持续加强基层党组织建设
聚焦“四力”提升 推动党建工作高质量发展
课题研究成果荟萃107Enterprise Civilization2022年第8期习近平总书记在党的十九大报告中强调，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
这为新时代国有企业做好基层党建工作指明了方向、提供了遵循。
加强国有企业基层党建工作，可从提升基层党组织组织力、思想引领力、发展推动力、服务能力四个方面着手，以此夯实基层党组织根基，推动党建工作高质量发展，进一步促进企业转型发展、优化升级。
着力提升基层党组织组织力国有企业基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署在国有企业贯彻落实的基础。
只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。
国有企业基层党组织要从提升覆盖率、健全架构、强化党务干部抓党建能力、抓好党员日常教育管理工作等方面着眼，不断提高组织力。
一要扩大组织覆盖面。
国有企业基层党组织要结合生产经营改革发展实际，加强组织建设，不断扩大基层党组织的覆盖面，做到企业网络延伸到哪里，党的组织建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
二要优化队伍建设。
国有企业基层党组织要搭建“好班子”，选拔“好苗子”，以政治立场坚定、能力素质全面、工作作风正派为标准，配齐配强班子。
同时，加强政工后备干部人才储备， 切实解决政工人才不足的问题；要持续为人才松绑，不断完善人才培养、评价、流动、激励机制，树立“干在平时、创在平时、争在平时”的工作导向，进一步激活人才动能；要充分运用月绩效考评和年终量化考核结果，及时兑现奖励，调动队伍工作热情；要扩大党内基层民主，积极推进党务公开，不断增强队伍活力。
着力提升基层党组织思想引领力思想建设是党的基础性建设，国有企业基层党组织要实现强基固本焕发活力，首先要坚定理想信念。
当前我国正处于发展转型的关键时期，党员干部职工思想观念多元、多样、多变，国有企业基层党组织思想政治工作面临许多新问题新挑战。
加强基层党组织建设
多措并举建强组织，从根源上形成抓工作带队伍的强大能力基层党组织是党的神经末梢，在本单位发挥着把方向、管大局、做决策、保落实的领导作用，是一个单位的“领头羊”，“火车头”，要始终带领单位走在正确高效的道路上，只有一个各方面都强大的基层党组织，才能在基层复杂繁多的事务中发挥出自身该有的作用，身为一名基层党委书记，我认为我们要始终致力于建强组织，提升能力，这样才能从更根源上形成干事创业的强大动力，下面是我关于怎样建强组织的几点看法。
一、大抓班子建设，增强科学决策能力基层党组织的领导制度是党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持的是集体领导，因此只有发挥出班子成员的主观能动性和创造性，才能够真正做到集思广益，科学决策，形成一股干事合力。
为此，一要搞好班子团结。
团结力量大，在平时工作中要加强班子成员的沟通交流，不能出现故意唱反调，甚至扯后腿的情况，影响整体工作效率，甚至影响工作重心。
二要善于管人用人。
对于班子成员特别是单位副职干部要善于压担子交任务，调动其主动干事积极性，以此激活集体智慧，科学决策，不能大搞一言堂。
三要敢于担当决断。
党委班子要有应有的决断力，不能因为怕担责，怕改变而懒决策，甚至不决策，只有组织坚强有力才能使人信服，工作顺利。
二、改善工作作风，锻炼统抓工作能力工作作风关系着工作效率与标准，关系着群众的认可与信服，体现着组织能力与形象，在平时的工作生活中应该着重解决工作弱、虚、浮等问题，要积极沉下去，抓实事、抓经常，抓关键，才能真正起到增强组织能力，锻炼工作能力的作用，为此，一要抓住制度规定这个标准杆。
制度规定是死要求、硬杠杠，是帮助确立工作方向方法的标杆，要始终将制度规定摆在首位，严禁进行所谓的灵活运用和合理变通。
二要抓住大项任务这块磨刀石。
以大项任务为牵引，统筹工作计划，梳理工作思路，培养全局意识，能够极大增强组织协调决策能力。
三要抓住日常工作这个积分器。
以日常工作为抓手，分清主次，积累经验，化繁为简，能够检验组织效能，养成独有的工作风格。
“四个强化”推动组织工作高质量发展
“四个强化”推动组织工作高质量发展作者：盖莉莉来源：《新长征·党建版》 2019年第7期高质量发展是新时代组织工作的主基调、主旋律，质量成效关乎组织工作的生命。
靖宇县委牢牢把握高质量发展这一目标，把党的政治建设摆在首位，织密基层党组织体系，锻造政治过硬执政干部，汇聚创新人才力量，不断提高组织工作的质量，推动各项目标任务落地落实，实现组织工作全面高质量、全程高质量发展。
一、强化政治站位，筑牢党员干部理想信念之基一是不断强化理论武装。
以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主基调，将党的十九大精神纳入党校主体班次和党员干部培训的必学内容，采取集中轮训、理论中心组学习、专题报告、座谈交流等形式，在领导干部和基层党员中掀起学思想、学精神热潮，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是严肃党内政治生活。
从严从实抓好“两学一做”学习教育，突出“关键少数”的示范引领，设计“五带头一争当”、党员领导干部“零距离”服务日、“我在一线”等学做载体，推动域内党员普遍接受一次精神洗礼。
督促各级党组织认真贯彻民主集中制，健全完善党委（党组）议事决策机制，及时将“三重一大”事项提交会议集体讨论决定。
严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，认真开好民主生活会、组织生活会，让广大党员在严肃认真的党内组织生活中接受政治体检，加强政治历练，增强政治定力。
三是压实管党治党责任。
严格落实党委主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”，将党建工作纳入党组织议事日程，开展定期议党、专题议党，及时听取工作汇报，研究工作思路，解决实际问题。
坚持领导带头，建立县级领导基层党建工作联系点，引导各级党组织书记深入基层帮扶联系、调研走访，将重心下移、资源下沉、精力下放，切实为基层办实事、办好事。
严格督导考评，采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式，定期开展专项指导督查，逐级传导压力、压实责任、明确职责，形成齐抓共管、高效落实、干事创业的良好氛围。
加强基层党组织建设要提升五种能力
加强基层党组织建设要提升五种能力作者：李桂华来源：《人民论坛》2020年第01期【摘要】党的基层组织是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键所在。
在中国特色社会主义建设过程中，加强基层组织建设，必须以党的十九大报告和党的十九届四中全会精神为指引，切实增强基层组织的向心力、战斗力、吸引力、组织力和号召力。
【关键词】基层党组织政治功能治理能力【中图分类号】D602 【文献标识码】A党的十九届四中全会向全党和全国各族人民吹响了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的前进号角。
作为国家治理的重要组成部分，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节和重中之中。
在基层治理中，切实加强党对基层工作的领导，是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键所在和必然要求。
当前，加强基层党组织建设，全面提升基层党组织领导基层治理的能力，必须以党的十九大报告和党的十九届四中全会精神为指引，切实增强基层组织的向心力、战斗力、吸引力、组织力和号召力。
“事在四方，要在中央”。
建党98年来，中国共产党团结和带领中国人民战胜各种艰难险阻，先后取得革命、建设和改革的伟大胜利。
各种难关险隘的攻克和各项人间奇迹的创造，最根本的原因就是中国共产党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是对中国特色社会主义发展经验的历史性总结，也是当前中国特色社会主义制度发展的根本要求。
国家治理体系和治理能力的现代化，是党中央的一项重大战略，离不开党中央对国内外全局的总体把握。
同时，作为一项系统工程，国家治理体系和治理能力的现代化又离不开党中央的权威和集中统一领导。
在基层工作中，作为基层治理体系和治理能力现代化的领导者和参与者，基层党组织肩负着宣传贯彻落实党的路线、方针、政策的重要责任，肩负着领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要使命。
责任和使命要求基层党组织必须突出政治功能，在领导基层工作的实践中不断增强“四个意识”，自觉维护党中央的权威和集中统一领导，时刻保持与党中央的高度一致，增强基层组织的向心力。
转发关于贯彻落实的实施意见的通知
转发关于贯彻落实的实施意见的通知转发《关于贯彻落实<中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见>的实施意见》的通知各党总支，直属党支部：现将市直工委《关于贯彻落实<中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见> 的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
组织人事处2010年3月10日关于贯彻落实<中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见>的实施意见为充分发挥市直各级党组织和党员在推动滁州跨越式发展，实现“双超”和“追宿迁、超千亿、进前列”目标中的作用，结合市直党建工作实际，现就贯彻落实《中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》（滁办发[2009]15号），提出如下实施意见。
一、切实加强和改进党的思想建设，不断提高市直党员的整体素质1、强化理论武装工作。
深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。
不断巩固、发展深入学习实践科学发展观活动成果，深化理论武装工程，努力使科学发展观的理念深入到广大党员思想，落实到单位各项工作中，使市直广大党员干部职工做中国特色社会主义理论的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
2、进一步弘扬社会主义核心价值体系。
坚持理想信念教育、思想道德教育、形式任务教育和党的优良传统教育，开展主题鲜明、各具特色的主题实践活动。
广泛开展讲党性、重品行、做表率活动，深入开展“学沈浩精神，践行科学发展观”活动，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和敢为天下先的“大包干”精神，激发广大党员立足岗位，建功立业。
3、积极开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。
一是落实市直单位党组（党委）中心组学习制度。
进一步落实中心组学习计划，逐步建立和完善学习预告、中心发言、党组（党委）主要负责同志上党课、学习档案、学习通报、集体研讨等各项制度，加强对重点难点问题的研究，做到研讨一个专题，推动一项工作。
浅议基层党支部提高凝聚力
浅议新形势下如何激发党支部活力，提高基层党支部的战斗力、凝聚力与执行力基层党支部是落实党的路线、方针、政策的重要力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，下面就如何加强党支部建设、激发党支部活力，提高党支部的战斗力、凝聚力、执行力的有关问题进行分析、探讨，以求对今后的党建工作有所裨益。
一、要坚持重心下移，夯实基础，“把责任压到支部”，切实增强支部工作的渗透力。
基层党支部是党的肌体的细胞，支部建设是党的自身建设的重要内容。
各级党组织必须依托基层支部，把责任压到支部，增强支部工作的渗透力。
（一）增强基础意识，找准激发支部工作活力的支撑点。
一是要夯实组织基础，切实提高党支部的渗透力。
针对高速集团点线长、分布面广的特点，对党员、支部状况进行深入调查分析，查找突出问题，调整充实基层组织，做到纵向一管到底、横向覆盖到边，充分发挥基层党组织的作用。
二是要构建工作机制，充分发挥党支部的影响力。
建立健全“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的工作机制，始终把党支部作为党委、支部、党员之间承上启下的桥梁。
把工作重点放在支部，为激发支部工作活力提供良好的平台。
激发支部工作活力，必须重视支部的基础地位和作用。
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着重要使命。
党的路线、方针、政策，党中央的决议要由党支部来宣传和贯彻；党员的学习教育、素质提高、党性增强、监督管理要通过党支部来组织；党和群众的血肉联系要靠党支部作桥梁；入党积极分子的培养、教育，党的发展要由党支部来完成。
支部建设在党的组织建设中处于十分重要的地位。
要激发支部工作活力，各级党组织必须充分认识支部的基础地位和作用，着力做到安排工作到支部，督促工作抓支部，遇到难题帮支部，衡量效果看支部，不断增强支部的号召力和影响力。
加强“三基”建设 提升基层党建质量
加强“三基”建设提升基层党建质量作者：王丽霞来源：《企业文明》2021年第03期习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
国有企业基层党组织是党在国有企业的战斗堡垒，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，必须紧紧扭住“三基”建设不放松，不断夯实基层党建基础，推动基层党建全面进步、全面过硬，切实发挥党支部战斗堡垒作用，为推动企业高质量发展提供组织保障。
“三基”建设的重要性“三基”是强化国企基层党建工作的行动自觉。
党的十九大报告中明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
为新形势下加强基层党建工作指明了方向、提供了根本遵循。
新时期，强化国有企业基层党建工作，就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动党的各项决策部署在国有企业基层党组织落实落地。
“三基”是强化国企基层党建工作的必然要求。
近年来，党中央先后出台《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》以及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对加强国有企业基层党建工作作出全面规范。
面对新任務新要求，国有企业必须提高基层党建工作质量，特别是要着力解决好当前国有企业基层党建工作中不同程度存在的融入生产经营不够深入、作用发挥不够到位等问题，推动全面从严治党向基层延伸、在基层扎根。
“三基”是强化国企基层党建工作的内在需要。
一流的企业需要一流的党建，一流的党建引领一流的企业。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。
国有企业党建工作只有坚持以服务生产经营不偏离，从基本组织、基本队伍、基本制度严起、抓起，基层党组织才能真正强起来，才能把广大党员组织起来、把群众凝聚起来，才能切实将党建优势转化为企业发展优势，为企业高质量发展提供坚强保证。
基层党组织建设急需提升的五种能力
基层党组织建设急需提升的五种能力一、组织建设能力组织建设能力是基层党组织建设的基础。
基层党组织作为党的基层组织，必须具备完善的组织架构、明确的职责分工和有效的组织管理手段。
提升组织建设能力，需要注重以下几点：1.加强基层党组织领导班子建设，选拔具有较强组织领导能力和群众工作能力的干部担任领导职务，提高班子的整体素质和战斗力。
2.完善基层党组织的组织架构和工作机制，明确各岗位的职责和任务，加强组织协调，提高工作效率。
3.加强基层党组织的制度建设，建立健全各项规章制度，规范组织运行和管理，提高组织的自我管理和自我约束能力。
4.加强对基层党组织的监督和管理，建立健全考核评价机制，对组织的建设和管理工作进行定期评估和监督，及时发现问题并加以整改。
二、思想引领能力思想引领能力是基层党组织建设的关键。
基层党组织作为党的思想宣传阵地，必须具备正确的思想引领能力和有效的宣传教育手段。
提升思想引领能力，需要注重以下几点：1.加强基层党组织的思想建设，深入学习贯彻党的路线、方针、政策和重要思想，提高党员干部的理论水平和政治素养。
2.加强对基层党组织的宣传教育，通过各种渠道和形式，积极宣传党的理论和政策，引导广大党员干部和群众树立正确的世界观、人生观和价值观。
3.加强对基层党组织的舆论引导，及时掌握社会舆情，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，维护党的形象和威信。
4.加强对基层党组织的文化引领，积极推动文化创新和文化交流，弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，增强基层党组织的文化吸引力和影响力。
三、群众工作能力群众工作能力是基层党组织建设的核心。
基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，必须具备广泛的群众基础和有效的群众工作手段。
提升群众工作能力，需要注重以下几点：1.加强基层党组织的群众路线教育，深入了解群众需求和利益诉求，积极为群众解决实际问题，增强群众对党的信任和支持。
2.建立健全基层党组织的群众工作机制，完善信访接待、民意调查、民主协商等制度，畅通群众诉求渠道，加强与群众的沟通和互动。
提升基层党组织组织力的“四个着力点”
提升基层党组织组织力的“四个着力点”作者：张超来源：《党的生活（黑龙江）》 2018年第6期党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
所谓组织力，就是党组织凭借自身的组织体系和组织资源把党员群众动员、组织起来的能力。
笔者认为，基层党组织组织力提升是一个系统工程，至少需要从以下四点集中发力。
压实主体责任，提升基层党组织政治领导力。
强化各级党组织和党组织书记的主体责任，树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，把抓党建作为最大政绩，切实记在心里、抓在手上、扛在肩上，自觉提高政治敏锐性。
建立并完善“承诺、述职、考核、激励（问责）”四位一体责任体系，规范“每季议党”，每次市委常委会和重要会议必学讲话、必讲党建。
认真落实领导班子成员“一岗双责”，党员领导干部到基层专题调研、党建联系点指导工作每个季度不少于一次。
全面推行基层党建工作责任落实“一单四制”，逐级制定党建工作任务清单，实施每月专项督导、每季通报、半年评议、年终考核四种推进机制。
建立基层党组织年度工作清单和党员承诺清单，年终，上级党组织对所属党组织年度工作情况逐级进行考评，基层党组织对党员承诺完成情况进行考评，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。
优化组织设置，提升基层党组织组织覆盖力。
继续加大社区、楼宇等各类“两新”组织的党组织组建力度，健全组织体系，做好党的工作，真正做到有群众的地方都有党的组织，都有党组织的活动。
优化组织设置方式，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，进一步深化“双联合”帮带模式，探索建立产业联合体党组织、省际联合党组织等做法，把党建工作的链条延伸到每一个领域，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理。
以党支部规范化建设为着力点，明确提出基层党支部建设的标准、要求、内容以及工作质量效果等，把每一个党支部都打造成为组织力的承接点、集合点，以点带面，形成整体合力。
强化“三基”创建 提升基层党建质量
强化“三基”创建提升基层党建质量作者：高东艳来源：《企业文明》2022年第06期“三基”建设是石油化工行业长期以来一直坚持，并从中受益的传统工作方法，即通过加强以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练，从而落实全面从严治党，强化基层党建工作。
新时代、新形势、新要求，面对体制机制的调整，胜利石油管理局有限公司电力分公司胜南供电管理区（以下简称：胜南供电）作为油田基层单位，不断适应变化、寻求对策、开拓创新，通过开展“三基”创建示范工作，实现内部管理降本增效，促进了基层党建工作提质升级。
党委层面，做好顶层设计，从源头上破解基層党组织遇到的难题，从末梢上提升基层党建工作效率效能。
不断激发基层党组织本身所具有的发展活力和创造力，动态梳理基层工作中反映出的基础领域及相关环节问题，全方位提升基层党组织工作质效。
基层党组织层面，全面落实党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党委的决策部署，按照部署要求发挥好业务支撑作用，有效夯实基层基础。
发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以最佳状态、最优服务带动单位树立战略目标，形成有机整体，促进企业发展。
首先，不断完善基层党组织制度，通过开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等方式，将定期进行的党性分析、生活制度管理等落到实处。
同时发挥思想政治工作的优势，推进面向基层党员的谈心谈话项目，增强基层凝聚力。
其次，建立健全组织保障制度，通过确立党风廉政建设、安全生产“一岗双责”制度，推进单位内部集体决策模式落地，不断创新党群共建，形成基于长远目标发展的长效机制。
最后，根据单位发展要求，不断提高制度的应用执行水平，出台执行标准，加大检查考核力度，促进责任制落实，有效提高基层党的建设工作制度化、规范化、程序化水平。
基层党组织工作的开展要重视对党员的实训，提升基本功，强调党员理想信念、党性修养的建设，强化创新能力及模范带头引领作用。
全面加强基层党组织建设以高质量党建引领高质量发展
全面加强基层党组织建设以高质量党建引领高质量发展摘要：党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中国取得了举世瞩目的成就，但同时机遇与挑战并存，我们所面临的外部环境发生了深刻变化，国内形势依然十分严峻，党面临的“赶考”远未结束。
在新的长征路上，全面从严治党任重道远，基层党组织建设是党的建设的重要一环，加强基层党组织建设是巩固党的执政根基和提高党的执政能力的时代命题。
面对世界百年未有之大变局，加强基层党组织建设，明确基层党组织的地位和作用，突出马克思主义政党鲜明的政治属性，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提升基层党组织的组织力。
关键词：基层党组织建设；高质量；党建；高质量；发展引言新时代基层党的建设质量与业务工作有机结合、相互促进、共同提高，已成为基层党的建设工作中不可回避的实际问题。
组织实施基层党建规范化标准化，提升党建工作的科学性、规范性，对于全面加强党的领导、巩固党的执政基础、增强党员素质意识、提高基层凝聚力和战斗力、推动企业高质量发展，具有重要的理论探讨作用和深远的实践意义。
1企业加强基层党组织建设的必要性加强基层党组织建设的工作不仅是时代所需，也是企业发展所需，能够给企业未来发展指明方向，引领企业向着正确的道路前行。
对基层党组织进行建设是必要的，首先，是企业改革的客观需要，企业在改革的过程中党组织发挥着积极的促进作用，在改革时离不开党的领导，必须要依托于相关政策为企业的改革指明前进的方向，以免走上错误的道路。
其次，能够坚定党员干部的意志，党组织的建设离不开党员干部的大力支持，为了确保党员干部思想的纯洁性、先进性，有必要通过党组织的建设来提升党员干部的政治素养，发挥出党员干部的榜样作用，起到很好的模范带头作用。
第三，提升了企业的竞争力。
企业要改变传统的工作模式，始终坚持党建带群建，大力宣传党的政策方针，将相关的理念传递给一线员工，体现出党的政治优势，调动起员工工作的积极性，提高企业的经营生产效率，在提升企业核心竞争力的同时，能够培养出一批高素质的党员干部。
以提升组织力为重点加强基层党组织建设
以提升组织力为重点加强基层党组织建设作者：李峰来源：《实践·党的教育版》2017年第12期党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
”这是党中央对党的基层组织建设提出的新目标、新任务、新部署，为全面加强基层党组织建设指明了方向。
以政治建设为统领，将党的全面领导落实到基层。
提升组织力，必须要突出政治功能。
要明确党的基层组织的政治属性，坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。
一要筑牢建强战斗堡垒。
十九大报告提出的基层党组织的5项重点任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深化县处级领导联系点制度，建立党支部“2+1”机制，切实加强对党支部的督查指导，着力将每个党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，使其政治功能得到充分发挥。
二要层层压实政治责任。
强化各级党组织抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任。
完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建工作体系，深入推进“三级联述联评联考”，把管党治党责任落到实处。
通过建立责任清单、问题清单、任务清单等方式督促党组织班子成员抓好基层党组织政治功能建设，并将其纳入班子成员考核范畴，使之成为评价使用干部的重要依据。
三要强化党员干部政治意识。
切实把政治建设和思想建设落实到基层党组织，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使党员干部牢固树立“四个意识”，切实做到“四个合格”。
组织党员干部坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导实践、推动工作。
把从严教育管理监督党员落实到党支部，严肃党的组织生活，组织党员经常性开展批评和自我批评，强化政治意识和宗旨意识，切实发挥基层党组织的政治影响和政治引领作用。
落实“两个责任”推进基层组织建设
落实“两个责任”推进基层组织建设【2023年，我们坚定不移地落实“两个责任”，推进基层组织建设】2023年，我们迎来了新的历史时期，党的十九大提出的各项决策已经陆续落地，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的目标已经清晰确立。
作为基层组织建设的重要环节，落实“两个责任”成为了我们推进基层组织建设的核心任务。
一、深入贯彻“两个责任”落实制度化管理和质量化发展作为基层组织建设的关键，贯彻“两个责任”不仅仅是形式上的问题，更是制度化管理和质量化发展的需要。
落实“两个责任”，必须在理论上建立起正确的认识，进一步加强制度建设，完善责任体系，不断推进党的建设能力现代化。
同时，我们也必须重视社会力量的作用，加强基层社会组织建设，构建起基层社会治理体系和社会共治机制。
在实施制度化管理方面，我们按照“一岗双责、两个清单、三个基本点”的要求，进一步完善制度设计，规范内部运行程序，强化政治纪律。
同时，我们也坚持从严从实，对于不符合要求的组织，及时进行整改，保持组织结构的健康有序。
在推进质量化发展方面，我们不断提高基层组织工作水平，注重发现和培养优秀干部，加强组织能力建设，提高基层群众的满意度。
我们也大力抓好宣传工作，提高群众的政治觉悟，不断扩大基层组织的政治领导力和影响力。
二、坚持以人民为中心，建立起服务型基层组织“服务为先，群众为本”是我们落实“两个责任”的重要理念。
坚持以人民为中心，建立起服务型基层组织，是我们深入推进基层组织建设的必要条件。
作为服务型基层组织，我们必须注重倾听群众的呼声，主动发现问题，及时解决难题。
在收集信息的过程中，我们也应当建立统一的信息系统，明确信息收集的方式和渠道，进一步提高信息的准确性和实时性。
同时，我们也应当注重加强与基层群众的沟通互动，扩大服务领域，全面提升群众的幸福感和满意度。
三、推动基层组织建设与新时代社会主义现代化基本目标相协调实现中国特色现代化的目标，要求我们必须加快推进全面建设社会主义现代化国家。
抓“三基”促“三强” 强基固本促发展
抓“三基”促“三强” 强基固本促发展作者：范莉来源：《现代企业文化》 2017年第11期近年来，从中央到省委都越来越重视基层“红色细胞”的肌体健康及活力激发。
作为企业的“红色细胞”，各党支部、党小组、党员各司其职、各尽其责，充分发挥出应有的作用，才能使国企党建工作融入企业生产经营等各环节有抓手，起到积极的导向促进作用。
自2015年以来，浙江浙能兰溪发电公司党委以抓“三基”促“三强”为着力点推进基层组织建设，即抓基层、抓基础、抓基本，强党建、强管理、强队伍，将基层组织建设的工作重心和着力点放到强化基础管理、加强基层建设、提高工作本领等基本环节中来，切实提升党支部战斗堡垒作用、党小组的先进引领作用和党员的先锋模范作用。
特色做法抓基层，筑堡垒，强党建。
抓基层落脚点在党支部和党小组。
一是加强自身建设，提升支部自转能力。
党委同党支部、党支部同党小组层层签订责任书，确保目标保证体系建立。
党支部季度考评以党支部服务于中心工作、支部作用发挥、支部内党员职工的精神风貌为考评的重点，推动各党支部加强对党小组工作的管理，发挥各党支部工作的优势，消除薄弱点。
积极利用党委创造的锻炼及展示平台，党支部主动承办党委部分活动安排，调动支部整体积极性和自豪感，加强支部自身能力建设。
二是参与行政管理，充分发挥堡垒作用。
党支部委员大多由部门行政班子成员和班组长组成，每位支委班子成员均担负“双岗双责”。
部门“三重一大”事项经支委班子讨论决定。
党支部内，一个班组成立一个党小组（科室党支部以部门为单位成立党小组），党小组的责任分工更明确，有利于工作的开展和任务的落实。
有意识地将业务能力好、综合素质高的人选拔为党小组长。
党小组长参与部门、班组日常管理，与班组长共同负责班组政治学习、班组文化和精神文明建设、职工思想政治工作，参与班组的安全生产、经营管理、班组建设等。
三是加强文化引领，提高组织生活质量。
党支部对部门党建工作负有主体责任，自“两学一做”学习教育以来，党支部在原有“三会一课”的基础上进一步将“党日”活动、支部固定活动日、党支部问题整改清单等作为支部提高党组织生活质量的主要途径，提高支部组织生活质量。
抓好“三支队伍”建设 夯实党建工作基础
抓好“三支队伍”建设夯实党建工作基础作者：赵险峰来源：《实践·党的教育版》 2014年第1期我于2009年4月任敖汉旗下洼镇党委书记，四年多的基层工作使我深深体会到，做为一名基层党组织书记，必须抓好“三支队伍”（党支部书记队伍、党员队伍、后备干部队伍）建设。
只有将“三支队伍”建设好，才能把握党建工作大局，更好地实现党建引领发展的目的。
一、抓支部书记队伍建设强保障。
党支部书记是党建工作第一责任人。
要抓好基层党建工作，就必须从党支部书记抓起。
一是抓书记配备。
一个党支部党建工作的好坏，取决于能否配备一名具有“双强双带”能力的党支部书记。
2011年以前，下洼镇12个村党支部书记中部分年龄老化，责任意识不强，对党建工作抓得不细。
针对这种情况，我们研究抽调了两名有责任心、党性观念强、农村经验多的政府干部到村里任职。
这两名党支部书记上任后，对村级事务进行全面规范，特别是三务公开、民主决策、“五星级”党组织创建等工作都取得了明显的效果，村班子形成了团结和谐、共谋发展的局面。
在2012年村“两委”换届中，他们以高票当选村党支部书记。
二是抓责任落实。
全面落实基层党组织书记抓党建目标责任制，落实村党支部书记“一诺双述双评双考”制度。
“一诺”即党支部书记年初做出承诺；“双述”即半年及年末时由村党支部书记向镇党委及村里党员、群众代表进行述职；“双评”即基层党组织、党员群众对支部书记述职进行评议。
“双考”即对党支部书记半年及年末分别进行一次考核，考核结果作为党支部书记培养教育和奖励惩戒的重要依据。
三是抓素质提升。
主要是通过学习培训、拉练会、外出参观学习等方式，提升党支部书记素质，培养他们沟通协调能力、群众工作能力和果断处事能力。
二、抓党员队伍建设提能力。
在抓党员队伍建设上，我们注重发挥党员作用，提升党员的致富能力和带富能力。
一是积极稳妥做好党员发展工作。
严把入口关，将那些政治素质好，文化程度高的乡土人才、个体工商户、产业化带头人、经纪人吸纳进党组织中来，不断优化党员队伍结构。
新时期如何做好“三基”工作
新时期如何做好“三基”工作作者：杨丽萍来源：《企业文化》2020年第11期以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练，被并称为“三基”工作。
新时期石化行业深化改革、转型发展、从严管理的配套政策措施越来越具体，推进力度持续加大，这些都对油田改革发展提出了更高的要求。
作为油田企业，开展“三基”工作是企业适应当前形势的基本要求。
本文结合。
孤东供电管理区近年来开展“三基”工作的具体做法，谈一谈认识。
一、加强基层组织建设，构筑坚强堡垒是做好新时期“三基”工作的组织保障强化基层组织工作。
要选好干部，扎实做好培养选拔、教育培训、监督管理等工作，选优配强基层党小组长，尽快把那些党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员，选拔到基层党小组长岗位上来。
要加大对党小组长的培训教育，让他们有理想、有才智、有威信。
要完善基层组织民主管理制度。
要建立健全民主议事、民主决策、党务公开、民主监督等各项民主管理制度，全面推进三务公开。
要严格执行党内组织生活制度，不论普通党员还是党的领导干部，都必须自觉地参加组织生活，不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。
近年来，孤东供电管理区坚持改进党员干部作风，增强履职能力，党员干部作风形象持续提升。
他们深化党员干部跟班劳动工作，党支部成员和机关干部深入基层班组、现场，协调解决现场问题，带动了作风转变，密切了干群关系。
严格落实“三会一课”制度，加强日常督导检查，使学习教育真落到实处。
深化廉政教育，组织开展领导干部廉洁谈话、案例警示学习、重点岗位人员谈心等活动，党员干部廉洁自律意识增强。
强化基层思想政治工作。
要抓好基层党组织党性修养教育，增强廉洁自律意识，坚定理想信念，确保在理想信念上不含糊、不犹豫、不动摇。
做好新形势下的群众工作。
党员干部要和员工群众同甘共苦，切实为员工群众办好事。
上级组织部门在考察干部、选用干部、评价干部时，要多看民意，看群众赞不赞同、拥不拥护，只有这样才能让干部在乎群众，敬畏群众，才能心里想着群众，做事为了群众。
构建“1+4+N”立体工作模式加强党支部标准化规范化提升基层组织力战斗力
党建Party构建“1+4+N”立体工作模式加强党支部标准化规范化提升基层组织力战斗力加强基层党组织标准化规范化建设,是落实全面从严治党要求的重要内容,是提升基层党建工作科学化水平的重要举措,本文聚焦落实全面从严治党要求和企业改革发展目标，坚持问题导向，以提升组织力为重点，结合企业工作特点，坚持标准特色相结合加强党支部标准化规范化建设。
通过构建“1+4+N”立体工作模式，引领基层党支部增强动力，激发活力，提升合力。
文=彭 程习近平总书记强调，国有企业是共和国的“长子”，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的生动体现，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，这一掷地有声的指示指明了新时代新征程国有企业的战略定位。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”、“魂”和独特优势。
作为社会稳定的“压舱石”、先进文化的“传承者”，当前国有企业正处于深化改革的关键攻坚阶段，加强党的建设关系到国企改革发展目标的实现，越是这时候越要坚定不移地加强党对国有企业的全面领导。
国有企业党支部是党在经济领域治国理政的“神经末梢”，是国企基层治理的“领头雁”。
国企党支部坚强有力，才能引领党员职工把在经济领域为党工作的使命责任转化为推动企业改革发展的担当和业绩，党对国有企业的领导才能落到实处。
党建标准化规范化建设是新时代党建工作的实践创新，是落实全面从严治党要求、持续提升党建科学化水平的有效抓手。
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强党支部标准化、规范化建设，确保基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用，确保基层治理的正确方向。
这就要求我们要牢牢把握新时代党的建设总要求，以标准化规范化建设为抓手推动国企党支部全面进步、全面过硬，筑造做强做优国有企业的坚强战斗堡垒。
加强国企党支部标准化规范化建设的重要意义加强和推进国有企业党支部标准化规范化建设，对于提高新时代党支部建设质量，强化党支部政治功能，推动全面从严治党要求在国企落地生根，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力，具有十分重要的意义。
大力实施“六大工程” 精心打造一流干部队伍
大力实施“六大工程”精心打造一流干部队伍作者：杭天珑来源：《群众》2008年第10期在组织工作中贯彻落实科学发展观。
对于常州来说，就是要以改革创新精神推进党的建设和组织工作，围绕选干部、配干部、聚人才、强基础、激活力的目标要求，大力实施“六大工程”，突出一流干部队伍建设。
为实现全市经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
实施“万人培训工程”。
推动各级领导班子和党员干部队伍思想理论建设实现新突破。
紧密结合“学习十七大、学习新党章”主题教育活动，大力推进学习型、创新型干部队伍建设，多层次、多渠道、大批量地培养具有新素质新本领新眼界的干部骨干，重点举办34类80个培训主班次，其中，培训县处级领导干部800人、市级机关中层干部及辖市区科级干部3000人、企业经营管理人员2200人、村干部2000人，举办由2000人次参加的系列讲座。
通过5年时间，将全市县处级领导干部轮训一遍。
今年重点组织300名村党组织书记赴新加坡培训，重点学习城镇规划和管理知识。
用3年时间。
将全市1000多名村党组织书记组织到境外培训一遍。
根据“讲党性、重品行、作表率”要求，以深入贯彻科学发展观为重点，切实加强换届后各级领导班子的思想政治建设。
实施“干部能力提升工程”。
推动建设一流干部队伍实现新突破。
坚持围绕发展选干部，着眼发展配班子，以发展论英雄，凭实绩用干部，形成以发展为核心的用人观念和用人导向。
着重以“三点一线”即重点、热点、难点工作一线为主要平台培养锻炼干部，选派1000名优秀后备干部到拆迁安置、重大项目、重点工程等重点工作一线、到信访接待、招商引资等热点工作一线，到农村、社区等最基层的难点工作一线进行实践锻炼，采取选派跟学、外派兼职、外派驻点和招考聘任等方式设岗锻炼、发现干部、选拔人才。
重点推进党政机关100名科级中层干部的跨部门、跨地区轮岗交流，进一步激发干部队伍活力，优化干部队伍结构，促进机关作风转变，提升服务发展水平。
继续实行干部选拔任用情况通报、领导干部廉洁自律承诺书等制度。
“四化”模式激活力
“四化”模式激活力作者：呼和来源：《实践·党的教育版》 2014年第4期文/呼和锡林浩特市探索推行“四化”党建工作模式，有效地激发党组织和党员的内在活力，扎实推进“北疆基层党组织固本工程”。
完善党建工作机制，推进牧区基层党建制度化。
成立党建工作领导小组，出台《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》、《苏木镇场党委书记贯彻落实基层党建工作责任制实施意见》、《嘎查分场班子和嘎查分场干部年度绩效考核管理办法（试行）》等规范性文件，全市上下形成了市委领导亲自抓、组织部门具体抓、相关部门配合抓，成员单位各司其职、各负其责、相互配合、一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。
分级实行“述职评议”制度，市、苏木镇场、嘎查分场每年分级召开基层党建工作“述职评议”会议，向所属党组织负责人、辖区“两代一委”及干部群众代表述职，并接受他们的评议，不断完善工作思路和措施。
加强党建工作实绩考核工作，分级制定具体考核办法，对重点工作和创造性、特色性工作的考评力度更加强化、细化。
健全党建经费保障机制，形成牧区基层党建投入多元化。
一是建立基层党建活动保障机制，将活动经费纳入财政预算，嘎查年办公经费提高到8万元，按每名党员300元的标准拨付党建活动经费。
二是建立嘎查干部工作报酬逐年增长机制，嘎查“两委”负责人、副嘎查长基本报酬分别达到每年18000元和15600元，按一定比例落实正常离任嘎查干部生活补助。
三是设立专项资金，扶持嘎查发展壮大集体经济。
从2013年起，市财政每年投入500万元扶持10个嘎查，到2015年全覆盖。
四是市财政先后安排525万元，在所有嘎查分场建立贫困嘎查牧民生产发展互助基金，有效解决了贫困户贷款难、发展难问题，提高了牧民自我发展和持续增收的能力。
五是采取“财政配套、上级争取、部门帮扶、党费支持、嘎查自筹”的办法，加大基层阵地建设力度，2012年以来，先后投入300余万元，新建嘎查活动阵地3处，维修、改扩建和配备设备6处，全市嘎查活动阵地规范化建设水平达到100%。
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、
压 责任 、 抓 考核 ， 推动 从严 治 党全 面落 实
层延 伸 。 陕西 日报 专题 报道 了分行从 严落 实主 体 责任 的
经验做 法 。
陕 西 分 行 把 从 严 压 实 党 建 工 作 主 体 责 任 摆 在 突 出位
置， 着 力构 建 主体 明晰 、 责 任 明确 、 有机衔 接 的责 任体 系 推
动 管党 治党 责任 落 实。
一
二是 坚持 量化 考核 ， 着 力破 解 党建工 作 “ 考核 难 ” 。 在 多 方调 研 论证 的基础 上 ， 出 台了 基 层 党建工 作责任 制 量化 考 核 办法 ， 从 党委履 行 主体 责任 、 基 层党 组织 建设 、 党员 队伍 教 育 管理 、 综合 评 议 等 四个 方面 入 手 ， 细 化设 置 ２ ０项 考核
议 事 决 策 和 工 作 程 序 ， 促 进 了 各 级 党 委 领 导 核 心 作 用 的 充
分发挥 。 针对 个 别基层 党 支部 不强 、 组 织生 活不 规范 等突 出 问题 ， 制定 下 发 了 基 层党 支部 工作 规则 ， 明确基 层 党支 部 府该“ 做 什么” “ 怎 么做 ” “ 做 到 什 么程 度 ” ， 使 基层 党 组 织 开 展 党 建工作 和组 织 活动 有 了明确 的标 ； 隹、 程序 和规 范。 二 是注 重根 本 ， 从 严落 实制度 。 坚 持在 从严 落实 党建 工 作 制度 ｔ下功 夫 ， 通过 召开 年度 党建 工作 会议 ， 突 出对 落 实 “ 三 会一 课 ” 、 民主评 议 党员 等基 本制度 作 出统 筹安 排 、 提 出 明确要 求 ； 统 一为 基层 党支 部配 发 了 党 组织 工作 手册 ， 要
善党 建工 作 各项 制度 和保 障机 制 ，着 力夯 实基层 党 建工 作
基础。
一
是 夯 实基础 ， 建立 健全 制度 。 结合 巡视 反馈 问题整 改
任 务 落实 ， 根 据 总行 有 关制度 办法 和相 关 要求 ， 自上 而下 组
２ ０ １ ７ｌ 金 融 言行
４６党 建 ｌ 实 践
是坚 持 以上 率下 ， 层 层压 实 党建 工作 主体 责任 。 为全
面压 实党 建工作 主体 责 任 ， 坚 持从 省行 党委 班 子做起 ， 年 初 即制定 下 发省 行领 导联 系基层 工作 制度 ，突 出 明确 了严 格
内容 、 ４ ２个考核 要 点 ， 并量 化 为 １ Ｏ Ｏ分 ， 每 个考 核要 点都 明 确 具体 分值和 扣减 分标； 佳，使 考核 内容 更具体 、指 向更清
２ ０ １ ７ｌ 金 融 言 行
落 实 党 建主 体 责任 的具体 要求 ，并将 之 细化 为 ４ ０多项责
实 践Ｉ 党 建 ４５
中 国工 商银行 陕 西汉 中分行直 植 党总 支组 织所 属 支部 党员到 教 育 基地 开展 革 命传统教 育活 动
晰、 操 作 更 简便 ， 较 好地 解 决 了以往 党 建工 作 主体 难 明确 、 内容 难量 化 、 指 标难 考核 、 责任 难 落实 等 问题 。
三是 着 眼长 远 ， 健 全长 效机 制。 着 眼于 推动 创 先争优 常
态化、 长效化 ， 连 续 ５年 组织 开 展 基层 党 组 织晋 位 升 级 ， 对
全行 ４ ７ ２个 基层 党 组织 实 行标 准 化评 定 、动 态化 管理 ， 着
三是 坚持 双 线管 控 ， 推 动党 建业 务两 手抓 两促 进 。 探 索 推 行 基层 党 建工作 责 任制 考核 与行 长经 营绩 效 考评 双线 条 管理 ， 互 为补 充 、 相 互体 现 ， 即 党建 工 作责 任 制年 度 考 核 排 后三 名 的 ， 党委 书 记年 度 考核 不能 评 为优 秀 、 良好 等 次 ； 行 长经 营绩 效考评 排 后 三位 的 ，不 能评 定 为党 建工 作 先进 单 位， 促使 各 级党 组织 书记 真正 将党 建工 作扛 在 肩上 、 放在 心
坚持 建 立健 全制 度与 从严 落 实制度 并举 ，不断 健全 完
求各基 层 党支部 规 范记 录党 建工作 ，记 录 内容 与基 本制 度 要求一 一对 应 ，为 党建工 作 考核检 查提 供 了相应 的基 础依
据 。 同时 ， 建 立起定 期检 查通 报工 作 机制 ， 扎 实做 好 制度 落 实情 况 的跟 踪 监测 、 监 督评 价 ， 确 保 年 初有 安 排有 部 署 、 年 中有落 实有 检查 、 年 未有考核 有评 价 。
｝、 抓在手上， 推 动 党建 和 业务 两 手 抓 两手 硬 、 双 落 实 双 促 进。 二、 强基 础 、 抓 制度 ， 提 升基 层 党建 工作 水平
织各 级行修 订 完善 了 党委 会工作 规 则 党 建领 导 ／ Ｊ 、 组 工 作规 则 等 ， 进 一步 明确 各级 党组织 的工作 责任 、 职 能权 限 、
４４ 党 建 ｌ 实践
一
１ ｌ
，
二 ｌ ・ ． ＿ －
压 责 任 强基 础 激 活 力 持 续 加 强 基 层 党 组 织 建设
曩，Leabharlann 中国工 商银行 陕 西分行 党 委组 织部
ｊ 一
２ ０ １ ６年 以来 ， 中 国工商 银 行 陕西 分行 紧 紧 围绕 落实 全
任 清单 ，以上率 下形成 一级抓 一级 、层层 抓 落实 的工 作局
面 从 严治 党要 求 ， 坚持 抓 基层 、 打基础、 管 长远 ， 层 层 压 实主
体责任， 持 续加 强基 层 党组织 建 设 ， 有 力提升 了基层 党建 工 作 整 体 水平 。
一
面。 从严 落 实党组 织 书记抓 基 层党建 工作 述职评 议考 核 ， 实
行 党 建工作 定 期总 结 、 分析和 汇 报制 度 ， 增 强党委 班子 和班 子 成 员抓 党建 的责任 意 识和 履职 能 力 ，推动 从严 治 党 向基