浅谈设计单位如何做好建设项目工程造价的计价与控制
工程建设项目设计阶段工程造价的计价与控制
提高建设工程项 目设 长期 以来 。 国工程建 设领域， 在我 人们一般 大加大 了工程投资。因此， 只注重工程实施阶段 、竣工验收 阶段 的成本控 计 阶段的管理， 于控制整个项 目的质量 ， 度 对 进 制而忽视实施前的成本控制，造成设计 阶段技 和投 资都有非常大的意义 。 术与经济相分离，没有人 关心设 计方案在经济 ３设计阶段工程造价计价与控制的方法 上是否合理， 常出现设计过于保守 ， 为 了赶 经 或 ３１ ． 增强标准化设计意识 标准化设计又称定型设计 、 通用设 计， 是工 进度而导致各专业不配套， 互相矛盾等现象， 难 以 有 效地 控 制 工 程 成 本 。所 以影 响建 筑 工 程 项 程建设标准化的组成部分 。设计标准规范是 重 目成本的关键环节是设计阶段 ，项 目设计阶段 要 的技术 规范， 行工程建设 、 是进 勘察设 计施 工 的 优 劣将 直 接 影 响 建设 费 用 的 多少 和 建 设 工 期 及验收的重要依据。设计 标准规范是重要的技 盼 长短， 响到建设 项 目以后的使用价值和经 术 规范 ， 影 是进行 工程 建设 、 勘察设计施 工及 验收
任 土 建 工程 师 。
由于初步设计毕竟受到外部条件的制约和人们
主观认识 的局限，往往会造成施工图设计阶段， 甚至施工过程 中局部修改 和变更 。 如工程地质 、 设 备材料 的供应 、 资采购 、 物 供应价格 的变 化， 以及 人们主观认 识的局限性， 往往会造 成施工
图设 计 阶 段 甚 至 施 工 过 程 中 的局 部 变更 ．由 此
一
２ — ９１
浅析如何做好建设项目施工阶段工程造价控制
浅析如何做好建设项目施工阶段工程造价控制【摘要】对工程造价进行合理的控制，是建筑施工企业提高竞争力的一个有效的途径。
施工阶段是建筑施工的关键阶段，对这一阶段的工程造价进行合理有效的控制，将具有重大的意义和作用。
本文对工程造价中存在的一些问题，以及如何进行合理有效的解决等方面展开了全面的分析论述。
【关键词】施工阶段；造价控制；问题；措施随着社会的不断发展，我国传统的工程造价控制管理体系已经不能适应新形势的发展，在管理体系制度方面逐渐呈现出很多问题。
相关配套的法律法规体系还不够完善，建设施工市场竞争不规范，造价管理体系的整体效率偏低，对业主的不规范行为缺乏相应的约束机制，施工合同的管理不够规范，另外系统的综合管理意识不强等等。
一、建设项目施工阶段工程造价控制的重要性在工程项目实施中，工程项目的造价控制贯穿于建设项目的整个过程当中。
而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。
这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。
施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以其造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。
所以，施工阶段是工程造价控制的主要阶段之一。
实践证明，在施工阶段实施工程造价的合理有效控制，将会有效的减少建筑施工的风险，也有利于降低工程的成本，是企业提高竞争力的一个关键的阶段。
二、建设项目施工阶段工程造价控制存在的问题1.施工合同条款不够严密建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
合同条款不够严密，施工中的各个活动就失去了遵循的依据，施工就会变得混乱，从而造成造价失控，作为一个施工合同，最主要的内容应包括：工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工日期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期，等基本条款，除此以外，当事人还可以约定其他协作条款，如施工准备工作的分工，工程变更时的处理办法，合理化建议的处理，临时设施工程等。
如何做好建设项目工程造价控制
323浅谈如何做好建设项目工程造价控制杨生霸 陕西延长石油榆林煤化有限公司摘 要：建设工程造价全过程管理是指项目从规划到竣工的整个过程,包括项 目策划、设计、施工和竣工的各个阶段。
本文阐述了建设项目全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段的造价控制措施，以及谈论了建设项目的造价控制有利于与国际工程管理的接轨，从而论证了搞好建设项目工程造价控制的必要性。
关键词：造价控制；投资决策阶段：设计阶段；实施阶段；竣工验收阶段：优化设计；工程变更1 建设项目工程造价控制的必要性建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位,施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
2 控制建设项目工程造价的措施建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内。
以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：2.1 决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。
建设项目工程造价控制浅议
特别是初步设计阶段 ， 实行限额设计 ， 采取优化设计 的方法 ， 可
达 到控 制 造 价 的 目的 ， 可 提 高 设计 质 量 ， 到 经济 与技 术 的 完 又 达
美 统一 。
２１ 积极 开展设计 招标 ．
积极开展设计招标是通 过设计招标和方案竞选 ，择优选用
设计 单 位 和 设 计方 案 ， 是 设计 阶 段 控制 工程 造 价 的第 一 步 。 这 建 设 单 位 首 先 可 以就 拟 建 工程 的设 计 任 务 进 行 设 计 招 标 或 设 计方
度可达 ３ ５ 因此 ， ０ ７％。 决策阶段是决定工程造价的关键 ， 直接影
响着 决策 阶 段之 后 的 各 个 建设 阶 段 工 程 造 价 的 计 价 与控 制 是 否
科 学
美， 同时也有利于控制建设工程造价。
由此可 见 ， 目决 策 阶段 是 造 价控 制 的 基 础 。由于 项 目可 行 项 性论 证 的重 要 性 ， 别 是 大 型 、 杂 、 术 性 强 的 项 目， 设 单 位 特 复 技 建 应 选 择 有相 应 资 质 、 力雄 厚 、 实 具有 类 似 工 程 经 验 的 工 程 咨 询 单 位 。 加工 程 可 行性 研 究 的 成 员组 成 除 了工 程 技 术 人 员外 ， 应 参 还 有 造 价 管 理 人 员 、 会 人 员 等 ， 一 考 虑 技 术 、 济 等 因素 进 行 财 统 经 综 合 论 证 。在 工程 可 行 性研 究论 证 前 ， 应充 分 了解 ， 能 实地 了 并 解 建 设地 有 关 的基 础 数据 资料 ，做 到 研 究 论 证 的基 础 性 资料 准
结构合理 、 安全适用 、 足建设节能及环境等要求 ， 满 综合评定各
浅析如何有效控制工程造价
工程造价 控制水 平及大 大降低 整个 工程成本 ，是工程 造价控制 的重要
内容之一 。
式 ，对图纸 技术上 的合理性科 学性 、施工 上的可 行性及造价 上的经 济
１１ 目施 工前的投 资决策和设 计阶段 ．项
细 的解 释 说 明 。 （ ２）严 格 设计 变更 程序
力 、物力及财 力等 的浪费 ，在此基础 上进行 的工程 造价计价 与控制 也 毫无 意义 。因此 ，要认 真搜集各类 资料积 极做好 项 目决策 前的准备 性 工作 。同时 ，加大 对项 目可行 性 的研 究分 析及投 资预 算 的编制工 作 。 ． 其 次，决策 阶段投 资方案 的投 资估算是方 案选择 的关键 参考 性 因素 之
不难 看 出，当前对于工 程造价仍存 在着一 些认识 的误区 ，从 而导 致过 多地把 工程 造价 控制与 管理集 中于 具体 的施工 阶段 。其实不然 ， 据相关数 据表 明，在项 目决策阶段 与设计阶段对 项 目造价 的影 响可能
性达到 ５ ％以上 。我们 对于工程造价 的控 制不 能仅单纯地局 限于事后 ０
为更好地提 高造价控制 与管理 水平、进一步提 升工程建设的 经济效益和社会效益 ，仍需 多方面加大力度，在保 障高质量产品和服务 的前提 下实现对 ＿
工程造价 的全方位及全过程 的动 态管理 。
【 关键词 】 工程造价
控制
管理
定造 价 的 习惯 作法 。
１将 工程造价控 制理念贯穿于项 目全过 程
选择施 工单位 ，防止资金 不足、信誉不 良的施 工队伍取 得项 目建设 资
工程造 价控制 得 以开展 的前提和基 础是项 目决策 的正确性 。只有
浅析如何有效加强建筑工程造价管理与控制
浅 析 如 何 有效 加 强建 筑 工程 造 价 管理 与 控 制
口谭 志 旺
（ 中 国化学 工程 第十一 建设 有 限公 司 河 南 开封
４ ５ ５ １ ４ ２ ）
摘 要 随着 建 筑行 业 日益 蓬 勃 的发 展 ， 工 程 造价 管理 与控 制 的重 要性 愈 发 突显 ， 各建 筑 企 业 对 于工 程 造价 管 理 与控 制 工作 的 关注度 也越 来越 高。 工程 造价 是 整个 建筑工 程项 目的重要 组成部 分 ， 其始 终贯 穿于建 筑工 程 建设 全 生命周 期 中。 加 强建 筑工程 造价 管 理 与控 制 ， 不仅 有助 于提 高建筑 企业 的管 理水 平 ， 确 保 工程 质 量 ， 还 能有 效提 高建 筑企 业 的 经 济效益 ， 因此 ， 理 与控制 非 常有必 要 。 关 键词 建 筑工 程 造价 管 理 控 制措 施 中图分 类号 ： Ｔ Ｓ ９ ５ ８ ． １ ＋ ７ 文 献标 识号 ： Ａ 文章 编号 ： ２ ３ ０ ６ — １ ４ ９ ９ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ － ０ ０ ９ ５ — １
４ ． 结语
建筑 工程 造价管 理与控 制 的好坏直 接影 响着 建筑 工程 的质 量、 建 设进度 及经济 效益 ， 做 好建筑 工程 造价管 理与控 制工作 的重要性 不言 而喻 。但是 ， 随着 建筑 行业 的不 断发 展 ， 建 筑 工程 造价 管理 与控 制 中 仍存 在不 少 问题 ，这 些 问题 不仅 对建 筑 工程造 价 的作 用发 挥产 生 了 影 响，更对 建筑 企业 追求 经济效 益最 大化 目 标 的实现 带来 了严 重影 响 。基 于此 ， 笔 者正式 结合这 一背 景及 自身实践 经验对 如何有效 加强 建筑工 程造价 管理与 控制进 行 以下几方 面的分析 与探讨 。 １ ． 建筑 工程造价 概述 １ ． １ 建筑工程 造价 的定义 工 程造价 又 能称 为工程 投 资 ，指 建筑 工程 中建设 施工 所需 的 费 用 。建筑 工程施 工所 需费用 又能分 为两 种， 分别 是固定投 资 费用 和预 计投 资费用 ， 是建筑工 程 中有 形资产 与无 形资产 的总和 。建筑工程 造 价主要 由工程 建设 费用部分 、 设备 费用部 分和 安装费用 部分组成 。其 中工程 建设 部分 费用的花 费是 为了确 保工 程顺 利 、 按期 完成 ； 设备 费 用 的花 费就是 工程施工 企业按照 工程要 求购 置施工机械 设备 ； 安装 费 用 的花 费主要 用在建筑 工程安装 方面 。 ｌ － ２工程造价 管控阶段 当前， 建筑 工程主要 能分为 以下几个 阶段 ： 投 资决策 阶段 、 设 计阶 段、 工 程施 工建 设阶段及 工程竣 工验 收阶 段 。投 资决策 阶段 ， 该 阶段 决 定着 工程 造价 的大 小，建设单 位应 结合 工程 实 际情 况对 工程 进行 投 资估 算， 但是 在实 际中通常存在 投资估 算不精 确 问题 ； 设计 阶段 ， 设 计单位 必须严 格按照 建设单位提 出的相 关设计 要求文件 进行 设计 ， 从 而将 工程造 价控 制在工 程投 资估算 范围 内 ； 工 程施 工建 设 阶段 ， 施 工 企业应 按照 签订 的合 同文件完 成工程 建设 ， 并 根据 合 同单价 ， 对 完成 的工程 量进行 计算 、 结算： 工程竣 工验收 阶段 ， 该 阶段应对 整个建 筑工 程 中所 花费 的费用进 行核算 。 ２ ． 建筑 工程造价 管理与控 制 的现状 ２ ． １ 观念落后 不适应 发展需求 现 阶段 ， 为过 建筑工程 造价 管理 与控 制观 念 明显落 后 ， 已经 不在 适应 社会发展 需求 ， 主要 体现在 以下方面 ： 第一 ， 建筑 工程造价 管理与 控制缺 乏整体 统筹性 ， 存 在零散性 ； 第二 ， 建筑工 程造价 管理与控 制缺 乏科 学合 理的规 划 ， 临 时性观 念较 多， 理 论体 系不 完善 ； 第三， 计 价材 料 编制没 有结合 实际情 况 ，导 致材料 价 格水 平难 以有 效反 映 当地 市 场 价格情况 。第四 ， 政府 受传统计 划经济 影响 严重 ， 从而过 多干预日 。 ２ ． ２整体 目标不 明确 当前 ，我 国建筑 工程 造价管 理与控 制存在 整体 目标不 明确情况 ， 这 是 因为没有 健全完 善的工 程造价 咨 询体 系为 基础 ；设 立 的咨询 机 构 规模有 限； 技 术水平 不足 ； 无 法紧跟 市场变 化需求 。此外 ， 还有就 是 工程 造价 管理与控 制 的局面较 为混 乱 ， 存 在 交叉 管理 、 管 理空档 等 现 象， 造 成这 一现象 出现 的原 因较为 复杂 ， 不仅 影 响 了工程整 体经 济 效 益， 甚 至对整个 建筑行业 的发展 也产 生了十 分不利 的影响 。
浅谈如何搞好建设项目的工程造价控制
浅谈如何搞好建设项目的工程造价控制作者：阎明刚来源：《建筑与文化》2013年第02期建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生费用控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
工程造价的控制与管理是一个动态的过程，市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。
1、项目决策阶段的造价控制项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提，项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。
正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。
项目的决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。
在项目建设的各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%～90%，因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，其直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的计价与控制。
可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理的计算投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理的范围内，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。
2、设计阶段的造价控制设计是建设项目由计划变成现实具有决定意义的工作阶段，拟建工程在建设过程中能否保证进度、质量和节约投资，关键取决于设计质量的优劣。
工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。
在设计阶段进行工程造价的控制可以使造价构成更加合理，提高资金利用效率。
在设计阶段进行工程造价的控制也可以提高投资控制效率，编制设计概算并进行分析，了解投资比例，对投资比例较大的部分应作为控制重点。
在设计阶段控制工程造价，即造价计划的详细设计制定，对每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制措施消除差异，使设计更加经济。
建筑工程造价计价与控制浅谈
工程造价控制 的基本原理——全过程动态控制
Ｈ
工程造价全过程控制示意图 在通常情况下 ， 对建设项 目的造价实行有效控制抓住六个环节 ， 一 是项 目 可行性研究报告 阶段的投资估 算 ；二是初步设计阶段的设计概 算； 三是施工 图阶段 的施工 预算 ； 四是招投标 阶段的合 同价确定 ； 五是 项 目施工阶段的工程结算 ； 六是竣工验 收阶段 的竣 工结算 与决算 ， 这六 个环节贯穿于工程项 目建设 的整个过程 中 ，都 围绕 工程项 目造价控制 目标 以达到所建的工程项 目以最少 的投入获得最佳 的经济效益和社会 效益， 建设项 目工 程投资估算 ， 设计 概算 施工 图预算 ， 同价 ， 合 工程 结 算， 工程完工验收后竣工结算与决算 的六算一合 同， 编制是工 程项 目建 设过程中控制工程造价必不可少 的工程程序 ，它们在各个 阶段投 入控 制范围和内容虽有所不 同， 但之间紧密相连 ， 具有一定 的连续性既不 能 相互脱离 ， 能相互取代 ， 又不 前者控制后者 ， 后者补充前者 ， 并且 以设计 阶段工程造价控制为重点 ， 在优选设计方案 的基础上采用一定 的措施 ， 把工程造价控制在核定限额以内。 工程造价控制 的总 目标是将项 目最终的造价控制在投资估算 的限 额 以内， 并能对 即将 发生的偏差及 时做 出预测 ， 出信息 ， 发 在费用失控 前采取纠正措施 ，以便达到计划总 目标 的实现 ，这种方法称为主动控 制， 其造价控制 的原 则 ， 在决策 阶段 就应充分地进行市场 调查 与分析 ， 准确产品定位 ， 考虑 建设 过程 中动态 因素， 合理确定投 资估算 价 ， 优化 设计方案 ， 控制设计概算 ， 设计方案 ， 设计 标准及采用 的规 范的变化引 起造价的变化 ， 应在正式 签订合 同前做好估算 ， 及时与预算价 比较 ， 搞 好工程进度实施计划的编制工作 ， 发现问题及时解决。 工程实施阶段严 格控制设计变更 ， 在造 价控制 中， 既要控 制消耗 量 ， 又要 控制工程单价 ， 并且按照各种定期的造价 报告 和评审程序加以控制 ，造价工程师要加 强统计工作和 日报制度 ， 每天把实 际费用 与预算 费用相 比较 ， 当发现实 际与计划相偏离时 ， 时采取措施加以纠正。 及 工程造价全过程主要有五个阶段的控制 建设 项 耳 决策是根据预期 的投资 目 ， 标 拟订若 干个有 价值 的投 资方 案 ， 应用财务盈利能力 ， 主要考查盈利水平 ， 评价指标为财务净 现 值， 财务 内 收益率 ， 部 投资 回收期 ， 根据项 目的特点及实际需要 ， 可计 也 算投资利润率， 投资利税率资本金净利润率等指标 。
浅论如何对工程造价进行管理与控制
4 竣工阶段的成本控制
2
招标投标阶段的成本控制
2 . 1 项目 招标过程中的成本控制 工程招标投标包括设备、材料采购招 投标和施工招投标两个方面，通过招投标 开发商择施工单位或材料供应商，这对项 目投资乃至质量、进度的控制都有至关重 要的作用。在招标过程中成本控制，业主
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根 据合同、 预算及费用定额、 竣工资料、 国家或 地方的有关法规， 认真审核工程款。 以政策为 依据， 对送审的竣工决算进行核实工程量， 落 实联系单签证费用，使审核后的结算真正体 现工程实际造价。 总之，工程造价管理贯穿工程建设的全 过程， 而施工单位在施工阶段的工程造价管理 尤为重要。因此， 施工单位在注意施工合同及 3 施工阶段的成本控制 工程竣工结算的同时， 应立足现场管理， 强化 施工阶段是资金投入的最大阶段 ，是 寻找施工进度、施工质量和资金的 招投标工作的延伸，是合同的具体化。加 过程控制， 规范工程签证行为， 增强索赔意 强施工控制 ，就是加强履约行为的管理。 最佳结合点， 识， 不断探索降低工程成本的途径， 积累经验， 房地产开发产业是随着国家住房分配供给 使企 体系的改革而产生的。该阶段成本控制的 提高企业施工阶段的工程造价管理水平， 业获得满意的经济和社会效益。 主要工作为 : 3 . 1 抓好合同 管理. 减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程 参考文献 ] 1 变更实行有效控制。针对目前工程量清单 【 柯洪主编. 工程造价计价与控制 (第四 版) . 北京: 中国 计划出 版社， 2006 . 报价， 施工单位往往采取 “ 低价中标，索 ] 2 赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造 【 宁素莹. 建设工程价格管理. 北京: 中 价 管理人 员要做到事前把关，主动监控 ， 国 材工 版社， 建 业出 2005 . ] 3 严格审核工程变更，计算各项变更对总投 【 刘伊生主编. 工程造价管理基础理论与 相关法规，北京: 中国计划出版社， 资的影响，从使用功能、经济美观等角度 20 06 . 确定是否需要进行工程变更，减少不必要 的工程费用支出， 避免投资失控; 另外，对 施工单位及材料供应商不履行约定义务及 时提出反索赔 ，使成本得到有效控制 。 3 . 2 从管理模式上着手. 建立建设监理制 追求项 目投资的有效控制按照监理规 定和实施细则 ，完善职责分 工及有关制 度 ，落实责任 ，从工程管理机制上建立健 全的投资控制系统。同时做好月度工程进 度款审核，避免投资失控。工程进度款的 审核 ，对经监理 确定的工程量 ，按合同 约定的计价依 ，套用材料单价及费用定
浅谈建设项目在设计阶段的工程造价控制
３ ２ 工程技术与经济严重脱 节 ．
设计 各阶段的工作和论证 不
经济一些 ， 都可 以通过经济 比较，
得到很好 的解决 。有 时工程在决 定选用桩基后 ，还 需对 采用那 种 桩型做技术 经济比较，才能发现 那 种 类 型 的桩 基 在 本 工 程 中经 济。 在对工业厂房或仓库设计 时，
工程设计是建设项 目进行全 面规划和具体描述 实施意 图的过 程 。设计阶段是项 目建设 过程 中 最 具 创 造性 和 思 想 最 活 跃 的 阶 段，是人们聪 明才智 与物 资技术 手段完善结合 的阶段 ，也 是其充 分发挥主观能动性 ，在技术和经
济上对拟建项 目的实施进行全 面
性 ， 述 了 术 与 经 济 的 关 系， 论 技 指 出 了工程 造 价 在 设 计 阶段 失控 的
主要 原 因 ，主 张 造 价 工 程 师
于设计阶段 。 一般情 况下 ， 设计费
用只相 当于工 程造价 的 ３ 以下， ％
计 阶段 参 与 设 计 ， 为设 计人 员提 供建 议 。 在 技 术 可 行 前 提 下 经 济
都存在 技术 经济分析 问题 。据资
料 统 计 在 满 足 同样 功 能 的条 件 下，技术经济合理 的设计 可 以降 低工程造价的 ５ ～１％ 有 的甚至 ％ ｏ， 达到 ２ ％ ｏ 。因此， 计方案 的好坏 设 直接影响到投资效益 。 ２ ２ 设计方案影 响经常性费用 ． 设计方案不仅影 响项 目建设 的一次性投资 ，而且影 响使用阶 段 的经常性费用 。 如空调 、 照明的
针 ， 敢打 足， 不 留下缺 口， 造成决
通过技术经 济比较后才能得 出结
论 。有时地基不 好， 需要换土， 做 深基础 ，这 时是否 采用桩基会更
浅谈工程造价的有效控制
浅谈工程造价的有效控制0.引言工程造价通常是指工程的建造价格，即建造一个项目的全部花费或建造一个项目由市场交易所形成的工程承发包价格。
前者是从业主角度而言，后者是从市场交易的角度而言，是狭义的理解。
这里的工程既可以是涵盖范围很大的一个建设项目，也可以是其中的一个单项工程，甚至可以是整个建设项目的某个阶段。
所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
现实工作中大家对于建设工程造价的控制，绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计只注重造价控制的形式而忽视其实质。
其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。
关键是很多从业人员缺乏正确的造价控制理论和方法。
下面，从工程各阶段造价控制的特点入手，阐明各阶段的造价控制的要点并提出控制造价的关键在设计阶段，及如何在设计阶段控制造价。
1.造价控制的若干个阶段及其特点建设工程造价的控制应遵循建设程序。
建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。
目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。
1.1 投资决策阶段在投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），应编制投资估算。
写项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算，由于都是投资估算，所以误差较大，一般误差在±30%左右。
这一阶段建设工程造价控制的难点是：第一，项目模型还没有，估算难以准确；第二，此阶段业主往往是为了项目能上马，主观意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。
这一阶段建设工程造价控制的重点应是加强项目决策深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，克服主观意识，保证投资估算打足，才能保证其他阶段的造价被控制在合理的范围内，使投资控制目标能够实现，避免三超现象发生。
浅谈建设单位对工程项目的造价管理
工程造价控制措施方案范文
工程造价控制措施方案范文一、前期造价控制措施在工程项目前期，为了控制造价，需要从多个方面进行措施的制定和实施。
主要包括以下几个方面：1. 建立完善的预算管理体系：在项目启动前，需要建立一个完善的预算管理体系，包括编制预算的程序、预算编制单位、预算编制标准、预算编制范围等。
只有建立了完善的预算管理体系，才能够在项目实施过程中进行有效的控制。
2. 严格的审批程序：在预算编制完成后，需要建立严格的审批程序，确保所有的费用支出都经过了合理的审批。
通过严格的审批程序，可以有效地控制项目施工过程中的不合理费用支出。
3. 提前进行成本分析：在项目启动前，需要对工程项目的整体造价进行提前的分析。
通过提前的成本分析，可以及时查找出造价上的风险点，并制定相应的控制措施。
同时，也可以为项目实施过程中的成本控制提供重要的参考依据。
4. 合理选材：在前期的工程设计中，需要尽量选择成本相对较低的建筑材料，同时，也要考虑到材料的性能和安全性。
通过合理选材，可以有效地降低工程造价。
5. 引入先进技术：在前期的工程设计中，可以考虑引入一些先进的建筑技术和施工工艺，通过引入先进技术，可以提高工程施工的效率，降低施工成本。
二、中期造价控制措施在工程项目的中期，需要进一步加强造价控制，主要包括以下几个方面：1. 加强成本核算：在项目实施过程中，需要建立完善的成本核算体系，对各项费用进行详细核算和分析。
通过加强成本核算，可以及时发现造价异常的情况，并采取相应的措施进行调整。
2. 加强项目管理：在项目实施过程中，需要加强项目管理，确保项目施工按计划进行，同时也要加强项目管理人员的监督和管理能力，对施工现场进行严格的管理。
3. 安全生产控制：在项目实施过程中，需要加强对安全生产工作的控制，确保施工过程的安全生产，避免因为事故而带来的额外成本支出。
4. 保障供应链稳定：在项目实施过程中，需要确保供应链的稳定，避免由于供货不足或者供货延误而导致的不必要的成本支出。
浅谈如何有效地控制工程造价
浅谈如何有效地控制工程造价摘要:本文阐述了全过程造价管理的理论及全过程造价管理过程中造价的控制方法,对工程造价的控制有一定的借鉴意义。
关键词:工程造价控制方法全过程造价管理1 引言我们莱钢集团目前的工程造价管理模式依旧是传统的定额计价管理模式,对于工程造价的控制也是一种简单的基于对工程结算的控制方法。
从实践中证明,传统的工程造价管理模式已无法解决工程成本最小化和企业投资收益最大化的矛盾,而且也无法满足对工程造价的全过程控制和企业风险管理工作的要求。
所以有必要建立一套行之有效的工程造价管理办法,从工程项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收与工程结算阶段,进行全过程的工程造价控制。
所谓工程造价的全过程管理就是从工程项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段直至项目投产,实行整个项目周期的造价控制。
它强调的是一个工程造价控制的全过程,各有关单位应共同去承担好工程项目全过程的造价控制责任。
2 工程项目各阶段工程造价的控制2.1 工程项目决策阶段工程造价的控制工程项目决策阶段,决策者对于工程项目建设标准的确定、工艺装备的选择、工程方案的确定等所有技术经济指标的决策,都会直接关系到工程造价的高低。
据相关资料统计,投资决策阶段对工程造价的影响可达70%左右。
因此,项目投资决策阶段的造价控制是全过程造价管理的根本,唯有抓住这一根本,才能有效地控制工程造价。
在工程项目的决策阶段,投资估算对工程造价的确定起重要作用。
投资估算是根据现有资料和特定的方法,对工程项目投资额进行匡算。
项目决策阶段的主要任务就是编制项目建议书和对项目进行可行性研究,而投资估算正是项目建议书的重要组成部分,是决策的重要依据。
投资估算的准确性会直接关乎到下一阶段设计概算和施工图预算的编制,对项目建设资金的筹措也会产生重要的影响。
因此,必须准确地进行投资估算,使决策者做好决策,为工程造价的控制开一个好头。
2.2 工程项目设计阶段工程造价的控制工程设计是将工程项目由计划转变为工程实体的阶段。
浅谈建筑工程造价管理与成本控制
浅谈建筑工程造价管理与成本控制作者：冯齐范霁轩来源：《企业文化》2013年第02期摘要：建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须对建筑工程的造价有深入的了解，发现问题，并解决问题，这样才能做好建筑工程的造价控制和管理工作。
关键词：工程造价建设投资管理与控制加强造价管理是一个涉及范围广，难度大的专业性工作，除了要在管理制度上面进行把关，也需要造价人员提高意识，真正的把工作落实到实处，这样才能让整个过程向更完善健康的方向发展。
建筑施工企业为了加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，是企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
1.加强工程造价管理的意义加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。
一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。
项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。
此外，加强工程造价的管理使工程造价更准确，为建设单位制定发展计划的提供重要依据。
建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划。
因此，做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定的意义。
2.建筑工程造价管理与控制目前我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。
没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，并进行管理和控制，在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理。
随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，市场现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，市场价格的管理是动态的管理，全国各地的各种费用也随市场而定。
浅谈工程造价计价与控制
计算规则和消耗 量定额 ，制定 了工程造价管理办法，并在利润 的 规范》 经建设部第 １９ 公告批准颁布 ，于２ ０ 年７ １ ｌ号 ０ ３ 月 日起 实施 基础上 ，按工程技术要求和施工难易程度划分工 程类别 ，实现工 后 ，近几年 ，许多大型建筑 、国际贷款项 目工程多采用工程量清 程差别利润率 。各级工程造价管理部门定期发布材料市场价格 信 单招投标 办法 。清单计价模式是 由甲方 （ 招标方）根据拟建工程
存在不相适应之处 ，在诸如工 程定额 的结构 、工程利润模式 、工 单位、工 程量计算规则 ，计算拟建工程 的分部分项工程实物工程 程取费方式 、人工单价 、机械台班单价 的制定 、材料价 格信 息的 量 ，进而形成丌 即 分项工程清单与相应 的措施项 目清单，其他项 ／￣ ｋ￣ － Ｉ ｒ
内容 和 如 何进 行 有 效 、科 学的 管 理 和控 制 。
传统的定 额计价模式是按照地区或行业统一 的计价定额、费
用 标 准 ， 以及 地 区统 一 的工 料 机 市 场 指导 单 价 确 定 工 程 造 价 。 在
关键 词：工程造价 ；工程计价 ；造 价控制 ，工程量清单计价 这种计价模式下反 映的是本地 区或本行业 的平均消耗量 ，人工 、 材料 、机 械预算单价也都是采用政府指导价格 ，最终 反映的是政 随着市场经济的不断发展 ，工程造价在工程项 目中担当的角 色越来越重要 ，工程的盈利与否 、利润 的多少都与工程造价密 切 府定 价。而工程清单计价是 以市场为基础 ，各施工企业 可以根据
企 业 理 财 ・ 理 论研 究 广 １
Ｍ０ Ｒ Ｒ Ｅ Ｅ ＤＥ ＮＳ ＮＴ Ｒ Ｉ ＥＰ
ＣＵＬ ＴＵＲＥ
浅谈工程造价 计价与控 制
张金 建
浅谈设计阶段工程造价的控制措施(二)
二、设计阶段工程造价控制的主要措施：1、设计招标制度的推行：设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。
在设计招标过程中，开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。
在满足设计任务书的要求下，把设计的经济性也纳入评标条件。
当前，一般评标所邀请的多为工程方面的专家，而懂建筑专业的经济师却很少参与，这就容易造成评标质量的偏差。
所以，在确定中标方案后，开发企业仍有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，共同对中标方案再次提出优化意见，进一步提高设计的经济性和合理性。
设计是工程建设的龙头，当一份施工图付诸于施工时，就决定了工程本质和工程造价的基础。
一个工程在造价上是否合理，是浪费还是节约，在设计阶段大体定型。
由设计不当造成的浪费，其影响之大是人们难以预料的。
目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念。
设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，优化设计，衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。
设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。
在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行比较，在经济上是否合理却考虑很少，出现了"多用钢筋，少动脑筋"的现象。
特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目(如装修部分)出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。
因此，推行设计招标，引进竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果，用最经济合理的方案设计参加竞赛。
而建设单位通过应用价值工程理论等对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。
浅谈建设单位工程造价控制
和 措 施 ，把 工 程造 价 的发 生 限额 控 制在 合 理 的范 围或 核 定 的 造 价 限额 以 内 ， 分析和总结各类有价值 的数据 、 资料。对影Ⅱ 工程造价的各种 因素进 向 以求合理使用人力、 物力 、 财力 ， 取得较 好的投 资效益和社会效益。工程造价
的控制与管理是一个动态 的过程 ， 因此， 建设单位对 工程造价管理应始终 贯 的条款 要 反复 推敲 ， 量做 到 “ 己知彼 ” 以便 以后 的工程 造价 控 制。 尽 知 ， 穿于工程建设的全过程 ， 才能有效地控制工程造价 ， 取得较好投 资效益。 ３３ 推 选 工程 量 清 单招 标 投 标 ，加 强 招标 管 理 清单 编 制 人 员在 ． 关 键 词 ： 设 单位 程 造 价 控 制 建
编 制 时 ， 认 真 研 究 设计 图纸 ， 应 分析 招 标 文 件 中 所包 括 的工作 内容 及 建 设 单位 对工 程 造 价 的 控 制就 是 在 满 足 项 目合 理 的质 量 标 准 的 不 同的技术要求， 熟悉所有工作 的程序， 并且要认真勘测现场情况 ， 尽 前提下， 在立项决策阶段， 设计阶段和建设项 目实施阶段 中把工程造价 是 预 测在 施 工 中可 能遇 到 的情 况 ， 将要 影 响报 价 的项 目予 以划 分。 对 控 制在 批准 的限额 内， 力求 在 建设项 目中合 理 使用 人力 、 力、 力 ， 物 财 取 ４ 施 工 阶段 的工 程 造 价 控 制 得 较 好 的投 资效 益和 社 会 效益 。 建设 工 程具 有周 期 长 ， 定 因素 多 不确 工 程 建 设进 入 施 工 阶 段 后 ， 由于 工 程 设计 已完 成 ， 程 量 已完 全 工 等特征 ， 使得建设工程的造价复杂多变 ， 工程造价的控制与管理 是一个 具体化 ， 因而 影 Ⅱ 工程 投 资 的 可 能 性 只 有 ５ 向 ％一１ ％ ， 约 投 资 的可 ０ 节 动 态 的过 程 。 因此 ， 设单 位对 工 程 造价 的管理 就 贯 穿 于 工程 建 设 的 建 能性 已经很小。 但工程投资却主要发生在这一阶段 ， 浪费投资的可能 全过程 ， 包括建设工程的立项决策阶段、 设计阶段、 招投标阶段 、 施工阶 性则很大 ， 因此施工管理 水平 的高低直接影响建设工程造价 ， 做好施 段。下面就 以上几个阶段分别谈谈建设单位对工程造价 的控制。 工 阶段 的投 资 控 制 ， 是 整个 建设 项 目投 资控 制 的重 要 组成 部 分 。 也 １ 立 项 决 策 阶段 的工 程 造 价 控 制 ４１ 认 真 做 好 施 工 组 织 设计 的 审 查 工 作 施 工 组 织 设 计 是 施 工 ． 项 目的 立项 决 策 ， 项 目建 设 的 开 始 阶段 ， 建设 单 位 进 行 全过 是 是 阶段 的全 局 性 的 技术 经 济 文 件 。 施 工 组 织 设计 进 行 优 化 ， 要 目的 对 主 程 投 资 控 制最 为 关键 的阶 段 。 先 是 决 策 阶段 ， 策 阶段 虽然 所 需 花 首 决 之一 就 是 使 投 资 与工 期 、 资 与质 量 之 间 的 关 系 能够 得 到 正确 处理 。 投 费 的资金不多 ，但对项 目投资费用所造成 的影响却 能占到 ７ ％， ０ 决 要 督 促 施 工 单位 做 好 施 工 进 度 计 划 网络 图 的设 计 和优 化 ，在 保证 工 策 阶段 对 投 资 费用 所 造 成 的影 响 是最 大 的 ， 而是 关注 的 焦 点 。 项 因 在 程 质 量 和 满 足 工 期 的前 提 下 ， 可 能 降 低 工程 造 价 。 尽 目的决策阶段 ， 合理 地确 定建设地点、 建设规模 ， 学地确 定建设标 科 ４２ 抓好 施 工 合 同管理 施 工 合 同 是 施 工 阶段 造 价 控 制 的依 据 ， ． 准 ， 密 地 进 行 可 行 性研 究 ， 拟建 工程 项 目在 技 术 上 是 否 可 行 、 严 对 经 签 订 严 密 的 施 工承 包 合 同 同时 在 施 工 中加 强 合 同 管理 ，才 能 保证 合 济 上 是 否 合 理 有利 、 环境 上是 否允 许 等 方 面进 行 全 面 系 统 的 分析 、 论 同造 价 的合 理 性 、 法 性 ， 少 履 行合 同 中 甲、 合 减 乙双 方的 纠 纷 ， 有效 地 证， 进行多方案优选 ， 做好建设项 目投 资估算的编制与审查 ， 经审查 控 制工 程 造 价 。 批准后 ， 即可 作 为建 设 项 目总投 资 的计 划 控 制额 ， 设项 目实 施 期 间 建 ４３ 加 强设 计 变 更 的 管 理 首 先 ，做 好 施 工 图前 期审 查 工 作 ， ． 对 不 得 任 意 突破 ， 其 真 正 起到 决 策 和 控 制 作 用 。 设 单位 可 以选 择 合 使 建 不合 理 的设 计 进 行修 改 ， 施工 中尽 量 减 少 变 更 。其 次 ， 必 要 的 的设 对 适 的工 程 咨 询 单位 参 与 建 设 项 目的投 资 分析 ， 有效 控 制 项 目投 资。 计 变更 ， 应做 到以下几点 ： ①设计变更均需进行工程量和投资增减 分 ２ 设 计 阶段 析， 论证 变更 的必要性 ： 设计变更需经建设单位现场代表和总监理 ② 设计阶段是工程造价控制的关键和重点 ，设计 费用量只 占工程 工程 师同意后方可进行施工 ；③ 当设计 变更超过原设计标准或 已批 建 安成 本 的 １５ 一 ％ ， 对 工程 造 价 的影 响 可 达 ７ ％ 以上 ， 相 ．％ ２ 但 ５ 据 准 的建设规模时 ， 均应经相关部 门的审查批准 。 关统 计 ， 济 合 理 的 设计 可 降低 工 程 造 价 １ ％左 右 。 因此 建 设 单 位 经 Ｏ ４４ 加强材料 、 ． 设备采购 ， 控制材料价格 材料费用是构成工 程 把设计阶段的工程造价控制作为重点，积极进行主动控制将是进行 造 价 的主 要 因素 ， 用 材 料是 否经 济 合 理 。 选 以降 低 工程 造 价 起 着 十 分 投 资控 制 最 有 效 的 手段 。在 市 场 经济 下 ， 要做 到设 计 经 济 合理 ， 设 关键 的作 用 。 因 此建 设 单 位 在 考察 材 料 时 ， 货 比三 家 ， 择 质优 价 建 应 选 单 位 应 要 及 时 向 设计 单 位 提 供 可 靠 的工 程 基 础 资 料 ，同时 从 以 下 几 廉 的材 料 、 备 ， 设 这样 才能 有 效 地控 制工 程 造 价 。 个 方面 着 手 ， 保 工 程 设计 经 济 合 理 。 确 ４５ 严格 现场 签证 管理 现 场 签证 是工 程 实施 过程 中 ， 已签订 合 ． 对 ２１推 行 设 计 招 标 ， 优 选 择 设 计 单 位 积 极 推 行 建 筑 方 案 与 经 同的弥补， ． 择 是施工过程中的动态调整 ， 合理控制工程造价 ， 建设单位应 济 方案相结合的设计招标办法 ， 采用多家竞投 ， 组织有关专家综合评 把 握 以 下几 点 ： 建设 单位 要 加 强 内部 管理 机 制 对项 目管理 人 员分 工 ① 比，这样既可以选 出好 的设计单位 ，又可 以造 出经济合理 的设计方 明确 ， 责 明确 ； 正确 把 握 签证 的计 价 原 则 ， 按 合 同 约定 的计 价 权 ② 严格 案 ， 有效 降低 工 程 造 价 。 可 方式计 算费用 ； ⑧签证要及时准确 ， 尽量做到有据可依 ， 签证 内容必须 ２２ 推 行 限额 设 计 ， 制 工 程 造 价 推 行 限额 设 计 能 促 进 设 计 人 与 实际相 符 ， 定 内容 可 能超过 应 签证 的范 围 ， 把签 证 图纸 化。 ＿ 控 签 尽量 员在 建 设 项 目方案 设 计 阶段 严 守 限额 设计 要 求 。 确 立 设计 方案 时 ， 在 ４６ 做 好 竣 工 决 算 审 核 建 设 项 目竣 工 决 算 的 审 核 是 控 制 工 程 ． 要 与建筑经济专业 人员加强联系 ，进行 多方案的技 术经济 比较和分 造 价 的最 后 一 个环 节 。 由于 在 施 工 中经 常会 出现 各种 变化 ， ： 质 如 地 析 ， 满 足使 用 功 能 的 前 提 下 ， 省投 资 ， 在 节 择优 选 择 方案 。 建设 单 位 在 条件 的 变化 、 计 变 更 、 料 的 代换 、 程 量 的增 加 等 。 设 单 位通 过 设 材 工 建 合理地确定设计 阶段造价控制的 目标值 以后 ，要求设计单位进行限 对竣工结算 的管理 ， 使结算价 款不仅能符合合同的约定 ， 而且能够真 额 设 计 ， 能可 有 效 控 制 工程 造 价 。 才 实地 反 映建 设 单 位 对 工程 所 作 的变 更情 况。 工程 竣 工 决 算 时 ， 在 建设 ２３ 采用合 同措施 有效 控制造价 在采用标 准设计合 同格式的 单 位 的决 算 审 核 人 员 应坚 持 按 合 同 办 事 ，对 工 程 预 算外 的费 用严 格 ． 同时， 建设 单 位 应 严 格 设 计合 同条 款 ， 经 济 条 款 中 增加 设 计 变 更 及 在 控 制 ，对于未按图纸要求完成 的工作量及未按规定执行 的施工签证 修 改 的费 用 额 度 限 制 条 款 ，如 设 计 变 更费 用 超 出施 工合 同价 的某 一 律核 减 其 费 用 ： 合 同 条 款 明确 包 含 的费 用 ， 于 风 险费 包 含 的 费 凡 属 比例 时 ，则 扣 罚 一 定 比例 的设 计 费 。 采取 一 定 的约 束 力是 对 设 计 规 用 ， 未按合同条��
如何有效控制建设项目工程造价
如何有效控制建设项目工程造价【摘要】合理控制建设工程项目造价能取得较好的投资效益和社会效益。
应根据各个阶段的工程造价控制的特点，根据各自不同的情况采取相应的措施，切实的控制工程投资。
【关键词】建设工程；造价；效益建设工程项目造价控制，就是在满足质量标准的前提下把造价控制在批准的限额以内，以保证项目管理目标的实现，力求取得较好的投资效益和社会效益。
1. 设计阶段造价控制设计阶段是控制投资的关键环节，但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段的造价控制，很少过问设计方案的经济合理性；其次，出于经营成本考虑，很多设计单位没有配备造价师，控制造价根本无从谈起。
鉴于现状，笔者认为可采取以下措施：1.1实行设计方案招投标制度。
开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售。
1.2改革设计费计算办法。
现行的计费方法，不论是按投资规模计价，还是按平方米收费，都没有体现优质优价的原则，甚至工程造价越高，设计收费越高。
这种计价办法助长了只重视技术性，忽视科学性、经济性的观念，导致工程设计普遍过于保守，极少进行优化，以致工程造价居高不下，阻碍了技术的进步，对建筑业的正常发展造成不良的影响。
对此，笔者建议：首先，可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励；对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费。
这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。
其次，审查设计单位编制的概算，对与审定概算偏差较大的，责成重新编制并扣减一定比例的设计费。
再则，按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清。
以促使设计单位加强在施工中的技术指导。
1.3加强图纸审查。
对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审，在满足功能、外观等要求下审查其经济性，详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。
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浅谈设计单位如何做好建设项目工程造价的计价与控制
摘要:笔者多年在设计单位从事建设项目工程造价的计价与控制工作,实际工作经验和体会,浅谈设计单位如何做好建设项目工程造价的计价与控制。
关键词:设计单位建设项目工程造价计价与控制
1 概述
1.1 工程计价在工程项目建设的不同阶段的呈现方式分析
(1)编制项目建议书、工程可行性研究和方案阶段,需要编制工程投资估算。
(2)设计阶段又细分为三个子阶段:初步设计阶段,需要编制工程概算;技术设计阶段,需要编制工程修正概算;施工图设计阶段,需要编制工程设计预算。
(3)招投标阶段,招标单位需要编制工程控制价、投标单位需要编制工程投标价。
(4)施工阶段,需要编制工程施工预算。
(5)竣工阶段,需要编制工程结算。
1.2 各阶段工程计价之间的关系
投资估算是建设项目进行决策、筹措资金和合理控制造价的主要依据。
在各个阶段计价中,前一阶段的工程造价控制这后一阶段的工程造价,并逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价,以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。
1.3 设计单位的职责
设计单位主要负责编制建设项目决策阶段项目建议书、工程可行性研究和方案的投资估算和设计阶段的工程计价。
2 决策阶段计价与控制
2.1 决策阶段计价与控制的重要性分析
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%～90%。
因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。
2.2 投资估算的作用
投资估算是指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。
具体的作用:(1)项目建议书阶段的投资估算,是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划、规模起参考作用;(2)项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。
当可行性研究报告被批准之后,其投资估算额即作为设计任务书下达的投资限额,也即建设项目投资的最高限额,不得随意突破;(3)项目投资估算对工程设计概算起控制作用,设计概算不得突破批准的投资估算额,并应控制在投资估算额以内;(4)项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的项目投资投估算额,进行资金筹措和向银行申请贷款;(5)项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。
3 设计阶段计价与控制
3.1 设计阶段的细分
(1)根据国家有关文件的规定,一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行;小型工程建设项目,技术上较简单的,经项目相关管理部门同意可以简化为施工图设计一阶段进行;对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程,根据项目相关管理部门的意见和
要求,可以按初步设计、技术设计和施工图设计三阶段进行。
(2)根据建设部文件《建筑工程设计文件编制深度规定》(建质[2003]84号)的有关要求,民用建筑一般可分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段;对于技术要求简单的民用建筑工程,经相关管理部门同意,且设计委托合同中有不做初步设计的约定,可在方案设计审批后直接进入施工图设计。
3.2 设计阶段的工程造价计价
在设计阶段的工程造价和控制可以分为以下三种。
(1)初步设计概算;(2)初步设计修正概算;(3)施工图预算。
3.3 设计阶段工程造价计价与控制的重要意义
(1)提高资金利用效率:设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算,通过设计概预算可以了解工程造价的构成,分析资金分配的合理性,并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度,调整项目功能与成本,使其更趋合理。
(2)提高投资控制效率:编制设计概预算并进行分析,可以了解工程各组成部分的投资比例。
对于投资比例比较大的部分应作为投资控制的重点,这样可以提高投资控制效率。
(3)使控制工作更主动:在设计阶段控制工程造价,可以先按一定
的质量标准,提出新建建筑物每一部分或分项的估算造价,对照造价计划中所列的指标进行审核,预先发现差异,主动采取一些控制方法消除差异,使设计更经济。
(4)便于技术与经济相结合:在设计阶段造价工程师应共同参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。
另外投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,选择一种最经济的方式实现技术目标,从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
(5)在设计阶段控制工程造价效果最显著:工程造价控制贯穿于项目建设全过程,而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头。
据统计各阶段影响工程项目投资的一般规律:初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。
很显然,控制工程造价的关键是在设计阶段。
在设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中,可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。
4 目前设计单位在计价过程中容易出现的问题分析
目前,尽管基础设施建设项目投资估算方法的编制有相应的依据和办法,但在实际项目实施过程中,仍然存在有的项目前期投资估算偏
差比较大,造成后续的设计过程中概算超估算或估算高于概算的现象,这主要都是在估算编制过程中出现问题引起的:(1)基础资料的调查不全面:基础资料的收集和调查,对投资估算编制者来讲是一项非常重要的基础工作。
对于一个具体的建筑工程项目而言,如果在前期调查中缺乏对现场情况的了解,在前期的投资测算中,很容易出现对便桥、便道、电力设施以及现状管线等等项目估算出现偏差。
(2)工程数量不准确:有些单位在做工程技术方案时,只重视整体大方案的技术性,而对工程数量的表述和图示却用一些模糊概念,以等到初步设计阶段再做细化。
这样一来,就会引起估算工程数量与初步设计阶段细化的工程数量有较大出入,影响前期工程造价的准确性。
(3)造价人员施工经验不足,这都对投资估算的准确性产生不利的影响。
5 结语
做好建设项目工程造价的计价与控制,每一个环节都要做好,特别是投资估算编制过程的预防意识要强,为项目建设前期决策提供可靠的依据,具有控制投资的现实意义。
参考文献
[1] 柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2008．。