课件社会消防技术服务机构管理规定名师教学资料
2023年社会消防技术服务管理规定
2023年社会消防技术服务管理规定第一章总则第一条为了规范社会消防技术服务行为，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于社会消防技术服务机构和从事社会消防技术服务的个人。
第三条社会消防技术服务应当遵循消防技术服务的原则，依法为社会提供全面、高效、专业的消防技术服务。
第四条社会消防技术服务机构应当具备相应的设施、设备和专业技术人员，确保消防技术服务的质量和安全。
第五条个人应当具备相应的消防技术知识和技能，依法从事社会消防技术服务。
第二章社会消防技术服务机构管理第六条社会消防技术服务机构应当依法注册，并取得相应的资质证书。
第七条社会消防技术服务机构应当建立健全消防技术服务管理体系，制定相应的管理制度和操作规程。
第八条社会消防技术服务机构应当定期对从业人员进行培训和考核，确保其具备必要的消防技术知识和技能。
第九条社会消防技术服务机构应当建立客户信息管理制度，保护客户信息的安全和隐私。
第十条社会消防技术服务机构应当建立消防技术服务档案，对服务项目、服务时间和服务结果等进行记录和保存。
第三章个人从业管理第十一条个人从事社会消防技术服务应当依法办理相关注册手续。
第十二条个人应当定期参加消防技术培训和考核，不得擅自从事与其技术水平不符的消防技术服务。
第十三条个人从业应当遵守职业道德和职业规范，尊重客户隐私，保护客户权益。
第十四条个人应当自觉接受社会监督，如发现自身消防技术服务存在问题，应当及时纠正并向有关部门报告。
第四章监督与管理第十五条人民政府应当加强对社会消防技术服务机构和个人的监督与管理，依法查处违法违规行为。
第十六条消防部门应当加强对社会消防技术服务机构和个人的监管，组织开展消防技术服务的评估和检查。
第十七条广大群众可以通过电话、网络等方式举报社会消防技术服务机构和个人的违法违规行为。
第十八条监督部门应当及时处理消防技术服务机构和个人的违法违规行为，保障人民群众生命财产安全。
社会消防技术服务管理规定
社会消防技术服务管理规定第一章总则第一条为规范社会消防技术服务行业的管理，提升技术服务质量和水平，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于从事社会消防技术服务的企事业单位、个体工商户及其他组织。
第三条社会消防技术服务包括但不限于消防设施维保、火灾隐患排查、消防设备安装、消防培训等。
第四条开展社会消防技术服务的单位和个人应当具备相应的资质、技术能力和设备条件，并遵守国家有关法律法规的规定。
第五条政府有关部门应当加强对社会消防技术服务行业的监督检查，对违法违规行为及时查处。
第二章资质管理第六条从事社会消防技术服务的单位和个人应当持有相关资质证书，资质证书应当符合国家有关规定。
第七条由政府有关部门负责发放、管理、监督和检查社会消防技术服务单位和个人的资质证书。
第八条社会消防技术服务资质分为初级、中级和高级三个等级，资质等级的评定应当根据从业经验、技术水平、设备条件等综合因素进行评估。
第九条社会消防技术服务资质证书的有效期为三年，到期后需重新评估并办理证书更新手续。
第十条社会消防技术服务资质证书应当在经营范围内使用，不得借用、转让或变相出租给他人使用。
第三章服务管理第十一条从事社会消防技术服务的单位和个人应当具备专业的技术人员和设备条件，且该技术人员应当持有相应的职业资格证书。
第十二条从事社会消防技术服务的单位和个人应当遵守国家有关消防法律法规，加强对消防设施的维护保养和检查，及时处理存在的隐患。
第十三条从事社会消防技术服务的单位和个人应当按照国家标准和规范进行服务，确保服务质量和安全可靠。
第十四条从事消防培训的机构应当根据不同层次和需求，开展应急疏散、灭火救援、消防设备操作等培训，并颁发相应的培训合格证书。
第十五条从事社会消防技术服务的单位和个人不得虚假宣传、夸大业绩和技术能力，不得故意误导消费者。
第十六条从事社会消防技术服务的单位和个人应当对消防技术保密工作，不得泄露客户信息、技术资料和商业秘密。
2021年《社会消防技术服务管理规定》解读培训材料
2021年《社会消防技术服务管理规定》解读培训材料2021年9月23日，应急管理部发布7号令，《社会消防技术服务管理规定》。
7号令将于今年11月9号实施，该令有哪些核心要求、技术服务机构如何顺应和改变？详情如下。
1.未来对从业技术人员的数量要求提高，要早进行储备。
单看从业条件，无非是要求1-2个注册消防工程师，6个消防设施操作员，好像并不高？但是7号令里要求的技术负责人、项目负责人都是注册消防工程师，并且，要求这些人只能在一家单位注册执业，同时要在项目文件上签字、实地开展工作，服务的项目要签合同并且不能分包转包。
这样一来，服务的项目多，就必然投入更多的技术人员（注册消防工程师、消防设施操作员）。
未来消防技术机构要发展，而且消防设施操作员考试评定今年又开始了，注册消防工程师的考试通过人数也越来越多，那这些消防企业势必会增加专业人员的数量。
2.组织上各级消防救援部门加强了对消防技术服务机构监管。
虽然事前审批取消了，但是咱们之前说过很多次：从应急管理部到各县市的消防救援机构的事中、事后的监督检查多了很多，并且更加严格。
各部门可以通过抽查、专项检查、接举报投诉或移交的核查等方式监管。
发生火灾之后（事后），还要倒查消防技术服务机构。
3.技术服务机构可以在全国执业了。
不再受区域限制了，也没有等级一说了，只要具备从业条件，在全国哪儿执业都是合法的。
1、对从业技术人员的数量要求明显是高了，要早进行储备。
如果单看从业条件，无非是要求1-2个注册消防工程师,6个消防设施操作员，好像不高啊。
但是7号令里要求的技术负责人、项目负责人都是注册消防工程师，并且，要求这些人只能在一家单位注册执业，同时要在项目文件上签字、实地开展工作，服务的项目要签合同并且不能分包转包。
这样一来，你服务的项目多，就必然投入更多的技术人员（注册消防工程师、消防设施操作员），不然的话，人少了事干不过来、派非技术人员去要罚款。
从这点来说，想要做强做大的技术服务机构，在人力成本上必须要有更大的投入，要早点进行人才储备，多招收消防注册工程师，在当前消防设施操作员（中级）严重短缺的情况下，及早安排培训和取证显得比较急迫。
社会消防技术服务管理规定解读51p
针对社会消防技术服务市场存在的问题，为规范市场秩序、提高服务质量、保障消防安全而制定。
制定过程
经过深入调研、广泛征求意见、反复修改完善，最终由相关部门联合发布实施。
实施要求
各级消防救援机构负责监督实施，对社会消防技术服务机构进行监督检查和指导，确保规定得到有效执行。
消防技术服务机构和人员管理
确保社会消防技术服务管理规定与《消防法》保持一致，避免出现冲突。
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社会消防技术服务管理规定概述
CATALOGUE
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03
服务要求
明确服务标准、技术要求、质量保证等，确保服务机构具备相应的技术能力和管理水平。
01
规定目的
规范社会消防技术服务行为，提高服务质量，保障消防安全。
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服务范围
涵盖各类社会消防技术服务机构，包括消防设施维护保养、检测评估、教育培训等。
社会消防技术服务管理规定解读
目录
contents
引言社会消防技术服务管理规定概述消防技术服务机构和人员管理消防技术服务活动规范违规行为和法律责任规定的实施效果和影响规定的完善和发展建议
引言
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01
社会消防技术服务是保障社会公共安全的重要措施之一，随着城市化进程的加速和消防安全需求的增加，社会消防技术服务市场不断扩大。
然而，由于缺乏有效的管理规定和监管机制，社会消防技术服务市场存在一些乱象和问题，如服务质量参差不齐、技术水平不高、市场不规范等。
为了规范社会消防技术服务市场，提高服务质量和技术水平，保障社会公共安全，制定社会消防技术服务管理规定具有重要意义。
本规定的目的是明确社会消防技术服务机构和从业人员的资质、资格要求，建立完善的市场准入和退出机制，加强监督管理，促进社会消防技术服务市场的健康发展。
社会消防技术服务管理规定
社会消防技术服务管理规定第一章总则第一条为了加强社会消防技术服务的管理，保障公众的人身安全和财产安全，制定本规定。
第二条本规定适用于从事社会消防技术服务的单位和个人。
第三条社会消防技术服务应当严格遵守国家有关消防法律法规的规定，依法提供相应的技术服务。
第四条社会消防技术服务应当坚持安全和质量第一的原则，确保服务的可靠性和有效性。
第五条社会消防技术服务应当注重跟踪和应用新技术，提高服务的水平和效益。
第六条社会消防技术服务应当建立健全服务管理体系，确保服务的规范和可持续发展。
第七条社会消防技术服务应当加强与消防部门的协调合作，共同维护社会安全和稳定。
第八条社会消防技术服务应当加强用户培训和技术指导，提高公众的防火意识和应急能力。
第二章从业资格和管理要求第九条进行社会消防技术服务的单位和个人，应当具备相应的从业资格和技术能力。
第十条单位从业人员应当取得消防技术服务从业资格证书，具备相应的技术专业背景和从业经验。
第十一条个人从业人员应当取得消防技术服务从业证书，具备相关消防技术知识和实际操作技能。
第十二条从事消防技术服务的单位和个人应当按照国家有关法律法规的要求，进行备案登记和信息报告。
第十三条从事消防技术服务的单位应当建立完善的管理制度，确保服务的规范和质量。
第十四条从事消防技术服务的个人应当积极参加培训和学习，不断提升自身的专业水平和综合素质。
第十五条从业单位和个人应当建立健全技术服务档案，记录服务过程和结果，方便技术评估和追溯。
第三章服务内容和服务流程第十六条社会消防技术服务包括消防设施维护保养、安全评估咨询、灭火器检测充装等各类消防技术活动。
第十七条社会消防技术服务应当根据实际需要，制定相应的服务方案和技术措施。
第十八条社会消防技术服务应当按照服务合同和协议的约定，提供相关的技术支持和服务保障。
第十九条社会消防技术服务应当按照服务流程进行，包括需求确认、方案设计、实施执行、验收交付等环节。
第二十条社会消防技术服务应当与用户建立长期合作关系，提供持续的技术支持和服务保障。
社会消防技术服务管理规定范本
社会消防技术服务管理规定范本一、总则为加强社会消防技术服务管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，制定本规定。
二、适用范围本规定适用于从事社会消防技术服务的单位和个人。
三、社会消防技术服务内容社会消防技术服务包括但不限于火灾隐患排查、消防设施检测、消防器材维修、消防宣传教育等。
四、资质要求1. 从事社会消防技术服务的单位和个人必须具备相应的职业资格证书和技术水平。
2. 单位和个人应当持有消防设备维修许可证，并依法缴纳相关费用。
3. 单位和个人应当定期参加消防技术培训和考核，确保技能水平和专业知识的更新。
五、服务准则1. 单位和个人必须保证服务的安全性和可靠性，不得以违法违规方式进行服务。
2. 在进行社会消防技术服务过程中，单位和个人应当遵守消防法律法规和相关服务规范，严格按照技术要求进行操作。
3. 单位和个人应当定期对消防设施进行检测和维护，及时排除隐患，并做好相应的记录和报告。
六、责任与义务1. 单位和个人应当保障服务的质量和时效性，确保服务的落实和实效。
2. 单位和个人应当妥善保管客户的相关资料和隐私，不得泄露或滥用。
3. 单位和个人应当配备必要的消防设备和器材，确保能够及时应对火灾事故。
七、监督检查1. 监督检查机构有权对从事社会消防技术服务的单位和个人进行监督检查，发现问题及时予以处置。
2. 监督检查机构应当建立健全监督检查制度，确保监督检查工作的公正、公平和透明。
八、处罚措施对于违反本规定的单位和个人，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的规定，将给予相应的处罚，甚至追究刑事责任。
九、附则本规定自颁布之日起生效。
如有需要，可以根据实际情况进行修订和补充。
以上为社会消防技术服务管理规定范本，旨在规范社会消防技术服务行为，促进消防安全工作的顺利开展。
各地方可以根据实际情况进行适当修改和补充，以更好地适应当地的消防工作需要。
社会消防技术服务管理规定解读
contents •规定概述•资质管理•服务内容及质量•从业人员管理•行业监管及处罚•配套政策及支持措施•结论与展望目录背景及意义在此背景下，制定和实施《社会消防技术服务管理规定》对于规范和促进社会消防技术服务行业发展，提高消防安全保障能力具有重要意义。
0102适用范围及对象《社会消防技术服务管理规定》共分七章，包括总则、从业条件、从业活动、监督管理、法律责任、附则及附录。
主要内容包括总则、从业条件、从业活动、监督管理、法律责任、附则及附录等方面。
总则主要明确规定制定目的、适用范围、相关定义等；从业条件主要明确消防技术服务机构的设立条件、从业人员的资格要求等；从业活动主要明确消防技术服务机构及其从业人员的执业规则、服务规范等；监督管理主要明确各级公安消防部门对社会消防技术服务活动的监督管理职责；法律责任主要明确违反规定的处罚措施及法律责任；附则及附录则对其他事项进行了说明和补充。
010203主要内容及框架资质申请条件有健全的质量管理体系和内部管理制度；有相应的职业资格人员和工作经验丰富的技术团队；具备法人资格、固定的经营场所、必要的设施和注册资金；有符合资质等级标准的服务场所和设施；法律、行政法规规定的其他条件。
公安机关消防机构收到申请后，对申请材料进行审查，必要时进行实地核查；审查通过后，作出行政许可决定，颁发相应等级的资质证书。
申请单位向所在地的县级以上公安机关消防机构提交书面申请，并提交相关材料；资质审批程序及要求资质年检及动态管理010203消防设施检测与维护消防安全评估与咨询消防培训与演练火灾调查与认定服务内容及标准服务质量应符合国家相关标准和规范的要求，确保服务的专业性和可靠性。
服务机构应建立完善的质量管理体系，明确服务流程和标准操作程序，确保服务质量的稳定性和可追溯性。
服务机构应定期接受相关部门的监督和检查，对其服务质量进行评价和考核，确保服务质量的持续改进和提高。
010203服务质量要求及评价服务机构应与客户签订服务合同，明确服务内容、标准、价格、期限等事项，确保双方的权益得到有效保障。
社会消防技术服务管理规定
社会消防技术服务管理规定社会消防技术服务管理规定目录第一章总则第二章资质条件第三章资质许可第四章消防技术服务活动第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为规范社会消防技术服务活动，建立公平竞争的消防技术服务市场秩序，促进提高消防技术服务质量，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事社会消防技术服务活动、对消防技术服务机构实施资质许可和监督管理，适用本规定。
本规定所称消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的社会组织。
第三条消防技术服务机构及其从业人员开展社会消防技术服务活动应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用的原则。
本规定所称消防技术服务从业人员，是指依法取得注册消防工程师资格并在消防技术服务机构中执业的专业技术人员，以及按照有关规定取得相应消防行业特有工种职业资格，在消防技术服务机构中从事消防设施维护保养检测的一般操作人员。
第五条鼓励依托消防协会成立消防技术服务行业协会。
消防技术服务行业协会应当加强行业自律管理，组织制定并公布消防技术服务行业自律管理制度和执业准则，弘扬诚信执业、公平竞争、服务社会理念，规范执业行为，促进提升服务质量，反对不正当竞争和垄断，维护行业、会员合法权益，促进行业健康发展。
消防协会、消防技术服务行业协会不得从事营利性社会消防技术服务活动，不得从事或者通过消防技术服务机构进行行业垄断。
第二章资质条件第六条消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级，消防安全评估机构的资质分为一级和二级。
第七条消防设施维护保养检测机构三级资质应当具备下列条件：(一)企业法人资格;(二)维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求，且建筑面积一百平方米以上;(三)与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施;(四)注册消防工程师一人以上，具有灭火器维修技能的人员五人以上;(五)健全的质量管理制度;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
社会消防技术服务管理规定解读
刑事责任
对于涉嫌犯罪的违法行为，将依法追 究刑事责任。
信用惩戒
将违规行为记入信用记录，对失信主 体实施惩戒措施，如限制参与政府采 购、限制融资等。
06
结语
社会消防技术服务的重要性
保障人民生命财产安全
社会消防技术服务是维护社会公共安全的重要一环，通过 提供专业的消防技术服务，能够有效地预防和减少火灾事 故的发生，保障人民生命财产安全。
规范消防技术服务市场
为了规范消防技术服务市场，提高服 务质量和技术水平，制定规定对从业 单位和人员进行规范管理。
规定概述
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适用范围
规定适用于全国范围内的 社会消防技术服务活动， 包括消防设施维护保养、 检测、评估等。
管理职责
明确各级消防部门的管理 职责，包括监督检查、行 政处罚等。
从业要求
促进社会和谐稳定
消防安全是社会和谐稳定的基本保障之一，通过加强社会 消防技术服务管理，提高消防安全水平，有助于维护社会 稳定，促进社会和谐发展。
提高应急救援能力
专业的消防技术服务能够在火灾等突发事件发生时提供及 时、有效的应急救援，降低灾害损失，提高应急救援能力 。
加强规定宣传与培训
宣传教育
通过各种渠道和形式，加强对社 会消防技术服务规定的宣传教育 ，提高公众对消防安全的认识和 意识。
意度。
职业道德规范
强调消防技术服务人员的职业道 德，如诚实守信、客观公正、保 守秘密等，树立良好的行业形象
。
违法违规处理
对违反执业行为规范的消防技术 服务人员进行严肃处理，包括警 告、罚款、撤销执业资格等措施 ，以维护市场秩序和公共安全。
04
消防技术服务过程管理
社会消防技术服务管理规定解读51p-文档资料
2 资质许可程序
2.4 资质条件审查和时限
2.4.1 专家评审
公安机关消防机构在审批期间应当组织专家评审， 对申请人的场所、设备、设施等进行实地核查。
理解重点：
为什么规定公安机关消防机构在资质审批 期间要组织专家评审？
解 读：
有利于确保许可质量 各类各级消防技术服务机构的专业技术条件 不尽相同，由公安机关消防机构独自审核容 易出现不全面、不完整的问题；组织不同领 域专家进行评审，并实地对场所、设备、设 施进行核查，能更加全面考察其实际情况， 确保其符合相应的条件和要求。
1 类型、分级及其资质条件
1.3 三个特殊情形 三个特殊情形条件简表
理解重点：
为什么对同时取得两项以上消防技术服务 资质一些条件低于各单项之和？
解 读：
1.3.1 同时取得多项资质
《规定》对同时取得两项以上消防技术服务资质的消防 技术服务机构，在注册资本、场所面积及注册消防工程 师数量三个方面的条件略低于拟同时取得的各单项之和。
《社会消防技术服务 管理规定》解读
2014年5月
公安部令第129号
2014年2月3日，公 安部部长郭声琨签署 公安部令第129号发布
《社会消防技术服 务管理规定》，自
2014年5月1日起施 行。
《规定》的框架结构
《规定》共7章59条。
• 第一章 • 第二章 • 第三章 • 第四章 • 第五章 • 第六章 • 第七章
有利于督促消防技术服务机构在取得资质证书后能够持 续符合相应资质的条件，防止因技术力量流失、设施设 备损坏等因素影响消防技术服务水平与质量。
需要强调的是，按照《行政许可法》的规定，行政机关 应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前 作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予 延续。
社会消防技术服务管理规定
社会消防技术服务管理规定第一条适用范围本规定适用于社会消防技术服务机构的管理，涉及消防技术服务机构的勘察、设计、施工、检测、维修、改造、验收及技术指导等管理服务。
第二条管理要求社会消防技术服务机构应当遵守《消防法》、《消防技术服务管理办法》等法律、法规和规章，保证服务质量和安全性。
1.服务机构应当有完整的管理制度，规范消防技术服务行为。
2.服务机构应当具备相应的人员、设备和资金保障，保证服务能力满足需求。
3.服务机构应当妥善保管服务合同、技术文件和服务资料等相关资料，确保信息安全。
4.服务机构应当保障服务质量，遵循消防技术标准和规范，确保服务满足需求，并及时为用户提供服务。
5.服务机构应当强化安全意识，排除安全隐患，并落实安全生产责任制。
6.服务机构应当积极投入消防技术研究，提高服务水平，推动消防技术创新。
第三条服务要求社会消防技术服务机构应当根据客户需求，提供相应的服务，确保服务质量和客户满意度。
1.勘察服务：提供建筑物消防安全评估、重点场所安全检查等服务，并提出合理化建议。
2.设计服务：负责提供建筑消防设计方案，确保方案满足消防技术标准和规范的要求。
3.施工服务：按照建筑消防设计方案，进行施工和监理，并严格按照规范和标准要求进行验收。
4.检测服务：进行消防设施定期检测和维护，及时发现和排除安全隐患。
5.维修服务：定期对消防设施进行维护和保养，确保设施正常运行。
6.改造服务：对现有设施进行改进和升级，使其满足当下安全要求。
7.验收服务：提供消防设施验收服务，并按照规范和标准进行验收。
8.技术指导服务：对用户提供消防安全知识和专业技能指导，提升用户的消防安全意识。
第四条知识产权保护社会消防技术服务机构应当尊重知识产权，保护知识产权所有人的合法权益。
1.服务机构应当合法获取技术资料和信息。
2.服务机构应当保证技术方案的独特性和创新性，防止抄袭和盗用他人技术成果。
3.服务机构应当遵守知识产权法律、法规和规章，不得侵犯他人知识产权。