新界区域谘询委员会第51次会议纪
新界历史与原居民传统权益
新界歷史與原居民傳統權益像其他大英殖民地拓展史一樣，新界原居民的傳統權益是原居民抗爭維護下來的權益，不是被賦予的權益，更不是特權，是本身傳統習慣法則傳承下來的生存權益，早在港英政權已存在，沒多得，只有損失，何來特權？一、緒論主權回歸前有關中英談判、圍繞着香港五十年不變的問題，涉及到新界原居民傳統享有的權益時，寫下了《基本法》第40條，說明香港政府有責任要「維護原居民的傳統基本權益」，這條文在制訂《基本法》的討論過程中曾有反對意見。
但在維持香港原有制度五十年不變的大原則下，原有港英政府對待新界原居民傳統權益的政策與行政早已成為香港新界政制的一部分，不容否定。
第40條也就制訂下來了。
因为丁屋僭建物一事，乡议局主席刘皇发表示村屋问题涉及很多历史违留下来的因素，十分复杂(《议员不满执法标准不同》, 头条日报, 15/5/2011/dailynews/content_hk/2011/05/15/148197.asp )。
本文透过了解原居民对「传统」的争取过程，侧面了解丁屋的来历，并揭示殖民地政府制定的丁屋政策如何为后殖民地政府制造「历史违留下来的」问题。
把「传统」纳入乡议局宗旨1953年，当时新界民政署署长戴斯德(Teesdale)提议乡议局的宗旨初稿并不包含「保存新界传统习惯」一项，1954年当时乡议局主席黄炳英回应戴斯德的意见，加入「鼓励遵守有益新界人民福利及维持公众道德之风俗及传统习惯。
」戴斯德回复黄炳英，指出：「我(戴斯德)怀疑这一项『保存新界传统习惯』作为乡议局的目的：良好的习俗当然应该保留，但并非所有的传统习惯都是好的，有些可能要跟随现代发展和进步而改变。
由于这句话包含在乡议局宪法，要求支持某些传统的习惯会令乡议局处于相当尴尬的境地，这项目应该有所改变。
」(HKRS No. 634 -1-3)最后，因乡议局的坚持下，政府让步让「保存新界传统习惯」一项纳入宗旨里。
这个「传统」就作为新界人抗衡政府的伏线，让新界原居民一次又一次地创造他们认为合理的「传统」，争取他们的权益，并一直保存至今。
香港居民的基本权利和义务
评析
• 七、关于“庄丰源案”的判决及其对内地孕妇赴港生 子潮的影响
• 第二节 香港居民的权利、自由和基本义 务
• 第三节 际人权公约和劳工公约在香港 的适用
第一节（六）、 关于“港人内地所生子 女的居留权“的诉讼及其评析
• 香港终审法院对小人蛇案的最终判决被称 为一·二九判决，一·二九判决所涉及到的问 题主要有如下两个：
第三节、香港新界原居民的合法传统权益
• 一是依照当时香港法例第1097章《新界乡 议局条例》规定，乡议局为政府的合法咨 询机构；依照第385章《区域市政局条例》 规定“新界乡议局的正副主席为该局的当 然议员”；依照第366章《区议会条例》规 定“新界”27个乡事委员会的主席为该区 议会的当然议员。
居民的基本权利和义务??第一节香港特别行政区居民的含义?一公民与居民?二永久性居民?三非永久性居民?四永久性与非永久性的区别?五香港居民的国籍及相关问题?六关于港人内地所生子女的居留权的诉讼及其评析?七关于庄丰源案的判决及其对内地孕妇赴港生子潮的影响?第二节香港居民的权利自由和基本义务第二节香港居民的权利自由和基本义务?第三节对香港新界原居民的合法传统权益的认可和保护第三节对香港新界原居民的合法传统权益的认可和保护?第四节国际人权公约和劳工公约在香港的适用第四节国际人权公约和劳工公约在香港的适用第一节六关于港人内地所生子女的居留权的诉讼及其评析?香港终审法院对小人蛇案的最终判决被称为一二九判决一二九判决所涉及到的问题主要有如下两个
• 终审法院裁决:子女出生之前或之后，父或母享有 香港居留权。与香港特区政府的理解不同。
第一节（六）、 关于“港人内地所生子 女的居留权“的诉讼及其评析
• 人大解释指出《基本法》第24条第2款第3 项是指无论本人是在香港特别行政区成立 以前或以后出生，在其出生时其父母双方 或一方必须已取得永久性居民资格。
英国伦敦会简介
英国伦敦会简介英国伦敦会（London Missionary Society）是美国归正会、英国长⽼会之外，在闽南地区宣教的重要差会。
伦敦会成⽴于1795年，由英国圣公会与长⽼会的信徒发起，不久公理会信徒积极加⼊，并成为差会的主导⼒量。
伦敦会本着向“异教徒地区”、“未开化民族”宣教的宗旨，派出宣教⼠到世界各地传福⾳。
他们打破宗派界限，凡是信奉耶稣基督，认可基要真理的信徒都可以成为差会的同⼯。
1807年，伦敦会派遣马礼逊来到中国，此为新教进⼊中国⼤陆之始。
此后，⽶怜、麦都思、理雅各等⼈相续⼊华。
他们是在华福⾳事⼯早期推动者，翻译了汉语圣经、出版了最早的属灵书刊、创办了教会学校，并按⽴了⾸位华⼈牧师梁发。
伦敦会在华的宣教经验，被⽇后很多来华的差会所学习、借鉴。
1844年7⽉，英国伦敦会宣教⼠施敦⼒（施约翰）夫妇抵达⿎浪屿，建⽴布道站。
不久迁居厦门寮仔后龙⼥码头布道。
1846年，养为霖夫妇与施敦⼒的胞兄（亚⼒⼭⼤）、胞妹来厦。
1856年，花匠吴涂及其⼉⼦受洗，成为伦敦会⾸批归主的信徒。
此后信徒⽇益增多，1860年，伦敦会在泰⼭⼝（中⼭路）建⽴泰⼭礼拜堂，为其在厦第⼀座礼拜堂。
2年后，⼜在关隘内（⼤同路）建⽴第⼆座教堂（即关隘内礼拜堂）。
之后麦⾼温、⼭雅各相续来厦。
1903年，在⿎浪屿建⽴福⾳堂。
1910年，伦敦会在厦门有信徒4413⼈。
伦敦会除了在厦门岛内牧会，还积极向周边地区拓展事⼯。
他们以灌⼝、⾼浦，漳属之漳东、长泰、国卿、蔡坑、鹭鹚、青洋⼀带进展。
在惠安全县境内极⼒拓展，亦沿北溪发展漳平、龙岩、永福、华崶、仙都等处创设教会。
后来，周之德牧师前往汀州拓荒，将福⾳传到闽西地区。
1873年，伦敦会将闽南地区的各区会联合起来，成⽴闽南联合⼤会。
并在此前按⽴黄承宜（泰⼭堂）、林贞会（关隘内堂）为⾸任华⼈牧师。
伦敦会宣教⼠在厦门积极开展社会事⼯，促进厦门社会的发展。
养为霖与打马字、罗啻等宣教⼠创⽴闽南⽩话字，使很多不识汉字的信徒得以读经、唱诗。
新界区域谘询委员会第60次会议纪
新界區域諮詢委員會第60次會議紀錄日期︰2008年9月29日（星期一）時間︰下午2時30分地點︰九龍亞皆老街147號B醫管局大樓2樓禮堂出席者︰鍾惠玲博士（主席）湛家雄先生, MH, JP（元朗區議會）陳樹英女士(屯門區議會）闕港子女士, JP(代表威爾斯親王醫院）劉子建教授(代表香港中文大學醫學院）梁和平先生, JP(代表雅麗氏何妙齡那打素醫院)廖湯慧靄女士, BBS(代表青山醫院及小欖醫院）彭長緯先生, BBS, JP(代表沙田醫院）蘇利民先生醫院管理局行政總裁曾超賢醫生衞生署高級醫生(社區聯絡)(代表衞生署署長)黃澤標先生(沙田區議會）葉曜丞先生(北區區議會）因事缺席者︰陳孝慈先生(代表屯門醫院）周燕雯女士(代表白普理寧養中心)馮立中先生(代表大埔醫院）何陳雪鸚教授(代表沙田慈氏護養院）藍國慶先生(代表博愛醫院）李國英先生, MH, JP(大埔區議會）麥鎮南先生(代表北區醫院）列席者︰陳磊石博士署理總護理行政經理張毅翔醫生醫療信息總監馮康醫生新界東醫院聯網總監馮達成先生資訊系統及規格組高級系統經理李振垣醫生博愛醫院行政總監(代表新界西醫院聯網總監)王瑤琪女士機構事務主管許寶麒先生（秘書）經理(委員會)1.主席歡迎各委員出席會議，並恭賀彭長緯先生榮獲銅紫荊星章。
I. 通過上次會議紀錄2.成員一致通過2008年6月17日的第59次會議的紀錄。
II. 續議事項3.上次會議紀錄並無需要跟進事項。
III. 討論事項行政總裁簡報4.醫院管理局（醫管局）行政總裁蘇利民先生向委員簡報醫管局最新的消息及動向。
5.蘇利民先生謂，市面近日發現部份奶類產品受到「三聚氰胺」污染，長期飲用可引至腎臟結石。
自本港出現首宗確診個案，部份市民攜同子女湧往各院急症室及專科門診要求檢驗，而求診人數亦有不斷上升趨勢。
在評估可能受事件影響的人數後，政府隨即公佈有關評估的安排。
政府決定指定十八間普通科門診為受影響的市民提供初步評估及測試，有需要的病人會被轉介往特別評估中心作進一步評估及接受治療。
我国台湾地区市地重划公众参与方式的启示
备 会 、 事会 和 监 事 会 ， 地 所 有 权人 通 过 这 些 理 土
组织 自行 开展市 地重划 工作 。自办市 地重划 过程 文件 意 见征求 面较 广 ， 如筹 备会 应 由土 地所 有 权 人过 半数 或七 人 以上 发起 ， 负有 征求 土 地所 有 权 人 同意 、拟 定 重划 计 划 书 及 申请 核 定公 告 等 责 任。 筹备会 应 于重划 计划 书公 告期满 日起 两个 月
各种 事 项 之 决议 ，应 有 重划 会 全 体 会 员 １２以 ／
上 ， 其 所有 土地 面积 超过 重划 区 总面 积 １２以 及 ／
域 内城市 更新 当事 人 ， 在符 合 多数 同意 原 则下成
立城 市更 新会 ， 独 或与 市场 主体 合作 办 理城 市 单
更新 相关 事 宜 ； 求城 市 更新 当事 人参 与城 市 更 要
督， 防止 出现 侵权 行 为 。
（ 规 范 市场 主 体 单 独 实施 与 合 作 实 施类 二） 城 市更 新 的公众参 与 方式 在 非 狭义 公共 利益 范 围 ， 府应 确 实鼓 励全 政 面采 用 市 场 主 体 单独 实 施 或 合 作 实施 类 城 市 更 新方 式 。在城 市更 新 工作 前期 ， 求城 市更 新 区 要
内通 知土 地所 有权 人 并召 开第 一次 会 员大会 ， 审
议章 程 、 重划 计划 书 ， 并互 选代 表组 成 理事会 、 监
３ 市 地重 划后 期 的公众参 与 ．
事会 ， 分别 负责 执行业 务 。
２ 市 地重划 中期 的公 众参 与 ． 《 励 土 地 所有 权 人 办 理 市 地重 划 办 法》 奖 规
址， 于签名 盖章 后 ， 出于主管 机关 为之 。 管机 提 主 关修 订 重划计 划 书重 行报 请核 定 时 ， 土地 所 有 对 权 人提 出而 未 采 纳 之 意 见应 说 明不 能采 纳 之 理 由， 于 核 定 结果 公告 实施 后 ， 不 能采 纳 之 理 并 将
第452章 新界土地(豁免)条例
第452章新界土地(豁免)条例摘要：本条例旨在豁免《新界条例》第Ⅱ部对新界若干土地的适用。
[1994年6月24日](本为1994年第55号)(1994年制定)第452章第1条简称第Ⅰ部导言本条例可引称为《新界土地(豁免)条例》。
(1994年制定)第452章第2条释义附注：具追溯力的适应化修订─见1998年第29号第105条(1)在本条例中，除文意另有所指外─“土地”(land) 具有《新界条例》(第97章)第2条给予该词的涵义;“农村地”(rural land) 指在任何旧批约地段、乡村屋地、丁屋土地或类似的农村土地的政府租契中作为标的之新界土地; (由1997年第53号第59条修订;由1998年第29号第105条修订) (2)就第(1)款内“农村地”(rural land) 的定义而言，“旧批约地段”、“乡村屋地”、“丁屋土地”及“类似的农村土地”具有《地租(评估及征收)条例》(第515章)分别给予该等词句的涵义。
(由1997年第53号第59条修订)(1994年制定)第452章第3条豁免《新界条例》(第97章)第Ⅱ部对土地的规管详列交互参照：第4，5，6条附注：具追溯力的适应化修订─见1998年第29号第105条;1999年第40号第3条第II部对土地的豁免除在第4至6条另有规定外，任何属于《新界条例》(第97章)第7(2)及(3)条所描述的新界土地─ <* 注─详解查照∶第4，5，6条>(a)就不属于根据该条获行政长官豁免不受该条例第II部规管的土地的农村地来说，由本条例生效日期起，并就及只就继承农村地的权利而言，须当作是根据该条获豁免不受该条例第II部的规管;而(b)就不属于根据该条获行政长官豁免不受该条例第II部的规管的土地的农村地以外的任何土地来说，则由其政府租契的批给日期起，并就任何目的而言，须当作一直是根据该条获豁免不受该条例第II部的规管。
(由1998年第29号第105条修订)(1994年制定。
中英香港问题谈判始末
中英双方的立场从1979年起，英国不断派员前来中国，想摸清中国在香港问题上的底牌。
港督麦里浩在这一年访华时，采取“侧面进攻”的方式，从商业事务的角度出发，要求中国领导人同意港英政府批出超越1997年6月的“新界”土地契约，并把“新界”地契原来的年限规定改为本地契“在英国王管制此地区期间内有效”，借以达到模糊“九七大限”的目的。
但邓小平面告麦里浩，无论用什么措辞，延长地契年期，都必须避免涉及“英国管制问题”。
同年9月，中国外交部部长助理宋之光答复当时英国驻华大使柯利达，中国政府不同意英方的建议。
之后，英方继续派遣高层人士如前首相卡拉汉、外交大臣毕力嘉、副外交大臣艾坚斯访华，了解中国对解决香港问题的态度，并谋求扩大双边关系，其积极性之高前所未有。
1982年，英国前首相希思带着撒切尔夫人交付的重任来到中国。
见到邓小平后，希思明确提出希望知道中国对香港的态度。
邓小平回答：“无论将来香港的政治地位如何，香港经济现状会维持不变，投资者大可放心。
”邓小平的话很含蓄，但是已经把中国政府对解决香港问题的基本立场表述得清清楚楚，这就是香港的主权必须收回。
至于在经济上，可维持现行的资本主义制度不变。
希思进一步问道：“现在谈判是否有失仓促呢?”邓小平回答：“不，我们有办经济特区的经验，我们有逐步好转的国际关系，是考虑解决香港问题的时候了。
”中英第一阶段谈判1982年9月23日，撒切尔夫人访华，中英两国围绕香港前途的谈判正式开始了。
这时候，号称"铁娘子"的撒切尔夫人刚刚打胜了马岛战争，从阿根廷军队手中夺过两国争议多年的马尔维纳斯群岛。
这一仗不仅打出了英国的威风，使世界对英国刮目相看，也大大提高了撒切尔夫人在国内的威望和国际上的影响。
英国首相与中国总理就香港问题举行会谈时，英国首相首先阐述英国立场，强调"有关香港的三个条约在国际法上仍然有效"，只可通过协商加以修订，不可单方面予以废除。
简析香港特区《新界土地豁免条例》及作用
35Journa l of Fujia n Fina nce a nd Acc ounting Administrator Colle ge N0.1,2011福建财会管理干部学院学报2011年第1期简析香港特区《新界土地（豁免）条例》及作用黄海如（北京大学法学院，北京市100871）摘要：前香港殖民地政府为保全新界地区独特的中国传统背景，为新界男性原居民修订《新界条例》，保留中国传统法律与习俗，用以管辖新界土地的产权及男性原居民继承土地权。
1994年，港英政府为发展新界区住宅，对《新界条例》作出修订，豁免新界土地不受传统法律与习俗管辖。
男性原居民虽仍继续保留传统的农村土地继承权，但是逐渐被消弱。
过渡时期后，他们将与女性原居民享有平等的继承农村土地的权利。
关键词：香港新界；土地豁免条例；女性继承权中图分类号：D 922.3文献标识码：A文章编号：1671-4784（2011）01-0035-03收稿日期：2011-02-08作者简介：黄海如（1946-），女,广东潮州人，北京大学法学院博士研究生，加拿大安大略省执业律师，香港特别行政区执业大律师。
一1898年清朝政府把新界租借给英国。
未租借前，新界的原居民及土地受中国传统法律与习俗管辖，土地产权属于永久性、无限制用途的类别。
1905年殖民地政府把原居民的契据交换为限制用途、有租期的政府租契。
1910年殖民地政府修订《新界条例》，继续以传统法律与习俗管辖新界土地产权，并及于任何与新界土地有关的事项。
新界原居民则与其他香港居民一样受香港法律（即普通法、衡平法、成文法、习惯法）管辖。
该条例授权香港法院，在涉及新界土地或有关事项的法律程序中，认可并执行中国习俗或传统权益。
而根据传统的法律和习俗，只有直系男性后裔才能继承新界的土地遗产，女性原居民不能继承土地产权——除非“户绝”。
这些是清朝以前就已在中国大陆存在的封建传统及习俗。
该条例的最终目的，是继续保持男性原居民继承土地产权、享受土地权益的传统。
如何建立有效的EHS管理体系(56页)
不符合、纠正与预防措施
管理评审
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一、EHS管理体系简介
8、EHS管理体系各要素的关系
方针和目标的关系
方针为目标的制定、审批定了一个大的框架，确定了组织在职业健康安全管理方面努力的总体目标和方向；目标是方针展开、细化和具体的量化。
风险辨识、评价与目标的关系
风险辨识和风险评价是制定目标的前提，目标是对不可容许的风险实施控制所要达到的结果。
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一、EHS管理体系简介
可接受标准
纠正预防
检查
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一、EHS管理体系简介
“领导和承诺”是核心
“方针”是导向
“组织、资源和文件”是基本资源支持
“环境因素/危险辨识、风险评价和控制”是实现事故预防的关键
“策划和实施、监测”是实现控制的基础
“审核和评审”是纠正完善及自我维护的保障
规范中17个要素的逻辑内涵
EHS-MS潜在的效益包括：
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二、企业实施EHS管理体系的意义
企业实施EHS管理体系的意义
0 1
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0 3
0 4
0 5
0 6
可以提高企业的环境和职业健康安全管理及综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化；
为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；
可以减少因环境事故、工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益；
EHS管理体系是ISO14001环境管理体系(EMS)和OHSAS18001职业健康安全管理体系（现已被ISO45001取代）两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系。
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一、EHS管理体系简介
1972年，联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会，即“世界环境与发展委员会”。该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查任务，历时若干年，在考证大量素材后，于1987年出版了“我们共同未来”的报告，这篇报告首次引入了“持续发展”的概念，敦促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一颁布即得到50多个国家领导人的支持，他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。
吉安市纪念建党90周年党史知识竞赛试卷
吉安市纪念建党90周年党史知识竞赛试卷选择题（共100个题目，请选择正确答案在题目答题卡上，每个题目只有一个正确答案）1、年月日，经国务院批准，撤销吉安地区，成立地级吉安市。
A、2000、5、11B、2001、6、11C、2002、7、11D、2000、6、112、井冈山斗争时期，毛泽东曾在茅坪八角楼居住和办公，写下了、《井冈山的斗争》两篇光辉著作。
A、《反对本本主义》B、《中国的红色政权为什么能够存在》C、《星星之火可以燎原》D、《论持久战》3、1924年中国社会主义青年团吉安临时支部成立，首任书记是。
A、刘承休B、张一道C、宋大勋D、曾延生4、中共吉安小组是年1月26日成立，由郭化非、刘承休、谌光重等组成。
A、1926 B 、1925 C、1927 D、19285、1928年4月，中共江西省委决定由和王飞凤、曾文甫出席在莫斯科召开的中共第六次全国代表大会。
A、曾天宇B、李文林C、张世熙D、谭震林6、和方志敏、袁玉冰被称为“江西革命三杰”A、曾天宇B、梁一清C、段起凤D、李文林7、1927年9月29日至10月3日，著名的“三湾改编”发生在县。
A、遂川B、宁冈C、永新D、茶陵8、1927年，朱毛会师地点是。
A、茨坪B、龙市C、茅坪D、龙源口9、1928年1月11日成立了江西省第一个县级苏维埃政权，即。
A、万安县工农兵苏维埃人民委员会B、宁冈县苏维埃政府C、永新县工农兵苏维埃人民委员会D、安福县苏维埃人民政府10、和遂万联席会议，是井冈山根据地初创时期召开的两次重要会议，强调以恢复、重建党的组织为首要任务。
A、古田会议B、象山庵联席会议C、古城会议D、二七会议11、毛泽东亲手缔造的第一个农村党支部是A、永新秋溪乡党支部B、宁冈乔林乡党支部C、永新三湾乡党支部D、永新浬田乡党支部12、1927年10月到1928年2月，在中共前敌委员会的领导下，经过井冈山军民的共同努力，建立了三个工农兵政府，标志着井冈山革命根据地形成。
杭州学军中学2021学年第一学期期末考试-高二政治试卷
杭州学军中学2021学年第一学期期末考试高二政治试卷考生须知：1．本卷满分100分，考试时间90分钟；2．答题前，在答题卷指定区域填写班级、姓名、考场号、座位号及准考证号并填涂相应数字；3．所有答案必须写在答题卷上，写在试卷上无效；4．考试结束后，只需上交答题卷。
一、判断题(本大题共10小题，每小题1分，共10分。
判断下列说法是否正确，正确的请将答题纸相应题号后的T涂黑,错误的请将答题纸相应题号后的F涂黑)1.资产阶级革命的胜利，标志着资本主义社会的开始。
2.改革开放是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
3.生产资料公有制决定着我国社会的基本性质和发展方向。
4.12月21日，中国人民银行公开市场开展100亿元7天期逆回购，这有利于缓解通货膨胀的压力。
5.2021年前三季度中国经济同比增长9.8%，表明当前我国经济步入了高速增长阶段。
6.帝国主义和中华民族的矛盾、地主阶级和农民阶级的矛盾是近代中国社会的主要矛盾。
7.中国共产党一经成立，就对“为什么革命、怎样革命”的根本问题给出了正确的答案。
8.马克思主义哲学之所以是科学的，就在于它是改变世界的科学、指导人类解放的科学，是科学的世界观和方法论。
9.有一事物，我们观察到它圆圆的形状，闻到它芳香的气味，感受到它的酸甜味道，于是我们把这一事物反映为苹果。
这属于感性认识中的知觉。
10.《民法典》将讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义等思想贯彻于民法总则中，表明中华优秀传统思想具有超越时空的时代价值。
二、单项选择题I（本大题共15小题，每小题2分，共30分。
每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，不选、多选、错选均不得分）11.列宁在《唯物主义和经验批判主义》中说，“马克思和恩格斯在他们的著作中特别强调的是“辩证”唯物主义，而不是辩证“唯物主义”，特别坚持的是“历史”唯物主义，而不是历史“唯物主义””。
这表明马克思主义哲学①揭示了哲学基本问题第二方面内容②揭示了社会历史领域的辩证法思想③实现了自然观与历史观的科学统一④克服了近代唯物主义的形而上学性A.①②B.②③C.①④D.③④12. 2021年12月29日召开的国务院常务会议，决定延续实施部分个人所得税优惠政策。
香港特别行政区政府组织架构
香港特别行政区政府组织架构维基百科，自由的百科全书（重定向自香港特別行政區政府部門）本条目为香港政治系列之一宪制文件▪▪▪《中英联合声明》▪《中华人民共和国宪法》▪《香港特别行政区基本法》▪行政长官：梁振英▪行政长官办公室▪行政会议（成员）▪政府（组织架构）▪政府总部（所在地）▪政治任命官员▪公务员▪议会：立法会▪现届立法会（成员）▪选举方式：▪地区直选▪功能界别▪区议会（第二）▪▪司法机构▪香港法律制度▪香港法例▪香港法院香港特别行政区政府的行政部门除首长行政长官外，由以下各部份组成：▪司长：负责制订主要政策及执行重要工作（如财政、法律）▪政府总部：由所有决策局组成，是香港政府的行政决策总部▪决策局（或政策局）：负责制订特定范畴的政策（如运输、保安、卫生等），及监督属下部门工作▪部门：实际执行政策•••••••[编辑]司长▪政务司司长：林郑月娥▪财政司司长：曾俊华▪律政司司长：袁国强律政司司长虽然包括在问责制内，但由于只负责法律事务，根据香港政府习惯不视作行政官员[来源请求]。
[编辑]决策局（政府总部）“三司十二局”是司长及决策局的统称，前身是“三司十一局”。
自前行政长官董建华于2002年7月1日实施主要官员问责制起，传媒便开始使用此称谓。
[编辑]部门通常称为“署”（如卫生署）或“处”（如香港警务处）、极少数称为“局”（如税务局）。
当中大部份向所属的决策局局长负责，有的直接向司长负责（如行政署向政务司司长负责），亦有的直接向行政长官负责（如廉政公署和审计署）。
当中部份部门之主管（如入境事务处处长）须由行政长官提名，并报请中央人民政府任命。
[编辑]历史主条目：香港政府决策科局演变香港政府一直至1970年代初依然是两层架构，部门直接向布政司负责；布政司署虽然有负责研究相关政策之官员，但职位比部门首长低，部门首长往往坚持要与布政司讨论，事无大小均由布政司决定，造成行政效率低下。
为此时任港督麦理浩委任麦健时顾问公司寻找对策。
新界区域谘询委员会第52次会议纪
新界區域諮詢委員會第52次會議紀錄日期︰2006年9月18日（星期一）時間︰下午2時30分地點︰九龍亞皆老街147號B醫管局大樓2樓禮堂出席者︰吳王依雯女士（主席）湛家雄先生（元朗區議會）馮立中先生（代表大埔醫院）何陳雪鸚教授（代表沙田慈氏護養院）闕港子女士（代表威爾斯親王醫院）劉子建教授（代表香港中文大學醫學院）李文豪先生（代表白普理寧養中心）李瑩女士（屯門區議會）梁和平先生, JP（代表雅麗氏何妙齡那打素醫院）廖湯慧靄女士, BBS（代表青山醫院及小欖醫院）呂慶忠先生（北區區議會）彭長緯先生（代表沙田醫院）譚秀琼醫生衞生署署理首席社會醫學醫生（社區聯絡部）因事缺席者︰陳孝慈先生(代表屯門醫院）彭長緯先生(代表沙田醫院）麥鎮南先生(代表北區醫院）黃碧嬌女士(大埔區議會）黃澤標先生(沙田區議會）王惠琪先生(代表博愛醫院）列席者︰馮康醫生新界東醫院聯網總監李振垣醫生(代表新界西醫院聯網總監)鄭文容醫生副總監(專業事務及設施管理)羅思偉醫生中央事務主管潘啟迪先生機構傳訊主管李伯偉先生總藥劑師蔣秀珠女士高級藥劑師鍾慧儀女士統籌經理（專職醫療）許寶麒先生（秘書）助理經理(委員會)I. 通過上次會議紀錄成員一致通過2006年6月5日的第51次會議紀錄。
II. 續議事項2. 上次會議並無其他事項需要跟進。
III. 討論事項醫院管理局的主要基本工程規劃(新界區域諮詢委員會文件第158號)3. 鄭文容醫生向成員介紹，醫管局向衛生福利及食物局提交二零零六／零七年度至二零一一／一二年度新界區各項主要基本工程的建議。
4. 呂慶忠先生表示關注北區社區健康中心的興建計劃。
由於是項工程從選址、設計、計劃申請到撥款興建需時，他希望局方能儘早將計劃列入乙級基本工程計劃，以便配合北區地區的發展。
5. 鄭文容醫生答謂，醫院管理局亦認識到北區社區發展迅速。
目前，政府有關部門現正考慮中心選址並進行改變土地用途的程序。
醫管局亦希望儘快動工興建。
最高人民法院关于政协第十三届全国委员会第五次会议第04183号（政治法律类307号）提案答复的函
最高人民法院关于政协第十三届全国委员会第五次会议第04183号（政治法律类307号）提案答复的函文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.07.02•【分类】其他正文关于政协第十三届全国委员会第五次会议第04183号（政治法律类307号）提案答复的函你界别提出的《关于进一步规范法官自由裁量权的提案》收悉，现答复如下：近年来，最高人民法院高度重视统一法律适用和裁判制度，通过制定《关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》《最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见》《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》等多个指导性文件，努力从立案、审理、裁判和追责等多环节规范法官裁量权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
在立案环节上，最高人民法院坚决贯彻落实十八届四中全会关于改革法院案件受理制度的重要部署，变立案审查制为立案登记制，在立案环节对符合法律规定的起诉予以登记立案，做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人诉权。
对于是否应将案件合并审理，需在实体审理中结合当事人答辩情况予以判定。
在审理环节上，最高人民法院高度重视裁判文书公开与释法说理工作，注重提升司法透明度，规范法官行使裁量权，近年来多次印发涉及裁判文书公开与释法说理的指导性文件，不断规范裁判文书公开和说理范围、方法、要求和程序。
同时，多措并举健全完善裁判文书公开上网和释法说理的配套机制建设，开通中国裁判文书网，建立全国法院统一的裁判文书公开平台；开展“全国法院百篇优秀裁判文书”评选，充分发挥优秀裁判文书的示范引领作用。
地方各级法院也采取各种形式加强教育培训，有效提高裁判文书质量和法官释法说理能力。
在执行环节上，最高人民法院高度重视对执行法官裁判权的规范，进行重点规制。
对于“随意追加被执行主体”“执行案外人财产”等问题，最高人民法院已经出台了相关司法解释、指导性文件等，从制度层面予以规制；对于“无故拖延执行时间”等问题，在制度上予以规范的同时，还通过动态管理、开展专项行动等方式予以治理。
新界社团首长联谊会四十周年会庆暨广东省乳源瑶族自治县捐资建校签约仪式典礼
新界社团首长联谊会四十周年会庆暨广东省乳源瑶族自治县捐资建校签约仪式典礼作者：来源：《荣誉杂志》2011年第07期【本刊综合报道】新界社团首长联谊会5月26日晚假座元朗西菁街喜尚嘉喜宴会厅，隆重举行了该会四十周年会庆暨广东省乳源瑶族自治县捐资建校签约仪式。
会上邀请到中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室新界工作部陈卓部长、元朗民政事务专员杨德强太平绅士、元朗区议会主席梁志祥议员MH太平绅士、广东省韶关市人民政府副市长蓝茵女士、中共韶关市委统战部何伟青部长莅临主礼。
永远会长郑任安在献辞时表示：“时至今天，本会已届四十，得各方友好之大力襄助及支持，会务得以顺利推展，实有赖过往历届仝寅之合作无间，更有赖各方贤达之无私奉献，为居民谋求幸福。
本人作为创会主席，实感欣慰万分，亦祝愿本会会务在仝寅等之努力不懈下，再创高峰！”童文浩主席在致辞时说：“本会创立时，就确定了兴办教育，扶贫救灾，联系社会各界人士，集中每个人的专长及资源为国家和社会多做有益工作的宗旨。
本人自2004年接任主席以来，遵循前辈教导，联同各位联谊会首长，努力发展会务，落实各项服务的跟进。
在仝人的努力下，先后组织了为粤北山区的始兴县、翁源县、乳源县捐资建成三所学校，受惠学童二千多人。
在庆祝本会四十周年之际，本人作为主席希望本会仝人能够再接再厉，大家以新的希望，新的思想，进一步凝聚社会力量，为祖国、为香港、为未来的社会栋梁多奉献、多服务！”会长王少强亦指出：“此时此刻，我们满怀欢乐喜悦，团聚一起，祝贺本会成立四十周年，大家一齐见证本会捐资兴建第四所中心小学签约仪式。
这是一个歌颂祖国、讴歌时代、凝聚力量的盛会。
祖国三十年来发展一日千里，一跃成为世界第二大经济实体。
在这大好的日子里，让本会仝人谨记胡锦涛主席日前的教导，弘扬四个精神：自强不息的奋斗精神，开拓进取的创新精神，开放包容的学习精神，同舟共济的团结精神……”晚会在一片和乐洋洋的氛围中获得圆满成功。
第150章 新界土地契约(续期)条例一
第150章新界土地契约(续期)条例一摘要：本条例旨在就某些新界土地契约的续期事宜订定条文。
(1988年制定)[第I及IV部}1988年2月26日第II及III部}1988年4月25日1988年第48号法律公告](本为1988年第7号)第150章弁言弁言鉴于1984年12月19日在北京签订的“联合王国政府和中华人民共和国政府关于香港问题的联合声明”订定，在1997年6月30日前届满的某些土地契约可续期至不超过2047年6月30日∶(1988年制定)第150章第1条简称第I部导言(1)本条例可引称为《新界土地契约(续期)条例》。
(2)(已失时效而略去)(1988年制定)第150章第2条适用范围本条例适用于在本条生效日期时存在而若非因本条例便会在1997年6月30日前届满的每份新界契约，但以下契约除外─(a)短期租约;(b)特殊用途契约;或(c)承租人根据第5条以备忘录形式注册的契约。
(1988年制定)第150章第3条释义(1)在本条例中─“土地注册处注册纪录册”(Land Registry register) 指根据《土地注册条例》(第128章)备存于土地注册处的注册纪录册，而该注册纪录册是关于作为新界契约标的之土地者; (由1993年第8号第2条修订)“指定日期”(appointed day) 指(有关文字因已失时效而略去)指定开始实施第6条的日期*;“特殊用途契约”(lease for special purposes) 指─(a)符合第(2)款的描述的契约，但其本身并非─(i)短期租约;(ii)附表第II部所指明的地段中任何地段的契约;或(iii)批给香港房屋委员会、地铁有限公司、九广铁路公司或香港房屋协会的契约; (由2000年第13号第65条修订)(b)附表第I部所指明的地段中任何地段的契约;“短期租约”(short term tenancy) 指批给年期示明不超过7年的契约;而就本定义而言，在计算该段期间时，不得包括凭借任何权利的行使而已获得或可能获得的该契约的续期或续订在内;“新界契约”(New Territories lease) 及“契约”(lease) 指由总督批出或代表总督批出的新界土地契约，并包括批给该契约的协议。
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新界區域諮詢委員會第51次會議紀錄日期︰2006年6月5日（星期一）時間︰下午2時30分地點︰九龍亞皆老街147號B醫管局大樓2樓禮堂出席者︰吳王依雯女士（主席）湛家雄先生（元朗區議會）陳孝慈先生（代表屯門醫院）馮立中先生（代表大埔醫院）何陳雪鸚教授（代表沙田慈氏護養院）闕港子女士（代表威爾斯親王醫院）李文豪先生（代表白普理寧養中心）李瑩女士（屯門區議會）梁和平先生, JP（代表雅麗氏何妙齡那打素醫院）廖湯慧靄女士, BBS（代表青山醫院及小欖醫院）呂慶忠先生（北區區議會）彭長緯先生（由李家達先生代表）（代表沙田醫院）譚秀琼醫生衞生署高級社會醫學醫生（社區聯絡部）黃碧嬌女士（大埔區議會）王惠琪先生（代表博愛醫院）因事缺席者︰劉子建教授（代表香港中文大學醫學院）彭長緯先生（代表沙田醫院）黃澤標先生（代表沙田區議會）列席者︰鄭信恩醫生高級行政經理(專業事務)盧志遠醫生新界西醫院聯網總監張偉麟醫生專業事務及運作總監羅思偉醫生中央事務主管劉秀英女士威爾斯親王醫院高級物理治療師楊曉紅女士威爾斯親王醫院創傷中心創傷聯絡主任黃苑蘭女士屯門醫院日間醫療中心部門運作經理黃瑞燕女士屯門醫院日間醫療中心部門註冊護士許寶麒先生（秘書）助理經理(委員會)經辦人I. 主席致開會詞新界區域諮詢委員會主席吳王依雯女士歡迎各位新成員出席會議。
II. 通過上次會議紀錄2. 成員一致通過2005年3月6日的第50次會議紀錄。
III. 續議事項3. 上次會議並無其他事項需要跟進。
IV. 討論事項新界東醫院聯網服務重點及計劃 ⎯急症室物理治療對服務之影響及香港老年嚴重創傷的病人(新界區域諮詢委員會文件第153號)4. 楊曉紅女士向成員介紹，關於香港老年嚴重創傷的病人均有嚴重創傷的病人的研究報告。
此項研究主要是從數據分析，找出老年嚴重創傷的原因，藉以保護老年病人及減少老人創傷引致的死亡率。
5. 何陳雪鸚教授詢問是否曾有跌傷紀錄或其他病症的老年病人，容易受到嚴重創傷。
又院方會否為這類高危病人提供跟進服務。
6. 楊曉紅女士答謂，大約百份之四十八的年老創傷病人受傷時己有其他疾病。
對於每位入院的年老高危病人，院方亦十分關注他們的病歷，以便盡快提供適當治療。
7. 闕港子女士查詢問，是項研究是否經已包括私營院舍的年老病人。
8. 楊曉紅女士謂，這項研究的數據，並未包括私營院舍提供的資料。
醫院管理局設立創傷資料庫只是幾年間的事情故此未將私人院舍納入研究中。
9. 威爾斯親王醫院高級物理治療師劉秀英女士為成員講解有關急症室物理治療對服務之影響。
10. 成員得悉，透過在急症室提供物理治療服務，能有效減輕病人的劇烈痛楚及增強自我控制病情，亦可減低急症室接收因背痛而入院的個案。
11. 麥鎮南先生查詢是否全部急症室醫院均有提供這項服務及需要接受物理治療的個案所佔的百分比。
12. 劉秀英女士答謂，這是醫管局及院方在今年內推行的增值計劃之一，目前共有十一間醫院提供有關服務。
主要由醫院的物理治療部，抽調人手提供服務，而無需院方投放額外資源。
由於服務只是對某些疾病提供有效治療，故此目前未有足夠數據去反映服務個案佔急症室服務的百分比。
13. 湛家雄先生謂，這是一項值得推廣的服務。
他留意到在文件中提及，節省的人手可調配到其他崗位服務。
湛先生查詢是否將人手調配到其他非物理治療的服務單位。
14. 劉秀英女士答謂，是項計劃只是為病人提早提供所需服務，藉以減低輪候時間及服務次數。
而節省的人手可調配到物理治療部其他崗位服務。
新界西醫院聯網服務重點及計劃 ⎯護士執行「乳房幼針穿刺細胞活檢術」簡介(新界區域諮詢委員會文件第154號)15. 屯門醫院日間醫療中心註冊護士黃瑞燕女士向成員介紹有關服務計劃。
這項創新的計劃，既可縮減病人輪候時間，同時亦能提升護理人員的專業技能。
16. 何陳雪鸚教授詢問有多少位護士執行檢查手術及完成的個案佔總數的百分比。
17. 黃瑞燕女士回應謂，共有四位註冊護士參與檢查工作並完成了四百多個個案，約佔總數之百分之六十。
18. 主席亦詢問院方是否有計劃讓更多護士接受有關訓練，以便更多有需要服務的人士受惠。
19. 屯門醫院日間醫療中心部門運作經理黃苑蘭女士回應謂，鑑於計劃仍屬初步推行階段，有待建立更多支持數據，才會考慮擴展計劃。
20. 新界西醫院聯網總監盧志遠醫生補充謂，在計劃推行這項服務期間，院方需要考慮及克服員工心理及法律承擔的困難。
由於得到院方病理學醫生及護理人員的支持，計劃得以順利推行。
他又認為，院方日後會根據服務需要，考慮推行類似服務計劃。
21. 黃碧嬌女士查詢，有關局方是否有計劃在其他聯網醫院推行這項服務。
22. 盧志遠醫生答謂，一如既往，局方會選擇一間醫院推行先導計劃。
而院方亦會透過週年研討大會等場合，與其他員工分享計劃的成效。
盧醫生相信，其他聯網醫院，亦會就地區需要，逐步推行類似服務計劃。
23. 就呂慶忠先生查詢有關計劃服務質數管理一事，黃苑蘭女士謂所有個案均有病理學家督導及監管，如有需要，他們亦會替病人進行覆檢。
24. 麥鎮南先生問，局方會否提供適當的誘因，藉以吸引更多護理人員參與計劃。
25. 黃苑蘭女士謂，由於這是一項先導計劃，護理人士是在病理學家的指導下，推行計劃。
她希望院方能增加護士人手，令更多資深護士能夠參加計劃。
26. 盧志遠醫生補充謂，醫管局總裁蘇利民先生，在今年的研討大會上亦重申員工培訓的重要性。
相信醫管局來年在這方面將投放適當的資源。
他認為醫療人員，往往在參與既複雜但具挑戰性的醫療過程中，能夠得到自我滿足。
醫管局藥物名冊機制檢討(新界區域諮詢委員會文件第155號)27. 高級行政經理（專業事務）鄭信恩醫生向成員介紹醫管局藥物名冊機制檢討的範疇及歡迎各成員提出意見。
28. 湛家雄先生同意由醫管局藥房為病人提供自費藥物購買服務。
這樣，會令病人覺得較有保障。
至於，安全網藥物資助計劃的審批，他希望局方能提供有關審批的計算方法和程序的資料，方便地區人士討論及提供意見。
他認為有關計算程式將會影響低收入人士，局方有否提供足夠渠道，令有需要人士知道有關藥物資助的申請。
29. 鄭信恩醫生回應謂現時病人在作出藥物資助申請時，會獲得所有資料，包括資助申請的計算方式、申請人全年應分擔藥金的數額上限及所佔可動用資金的百分比。
30. 湛家雄先生指出計算方式應考慮病人的負擔能力。
他指出病人如有每年可動用資源為八萬至十萬，需負擔百分之七點五的藥費。
而綜援人士全年得到的資助額相若，則獲全數藥物資助，這種計算方式有欠公允。
湛先生又認為，局方應將計算方式文件，送交各地區議會參閱，並派人向地區人士解釋。
31. 張偉麟醫生多謝湛先生提出的意見並解釋謂，有別於綜援金額，全年可動用金額的計算方式，是扣除病人日常必需開支所剩餘的金額。
他答應研究湛先生提出的意見。
局方亦會隨後將有關可動用資金定義的文件，送交各成員審閱。
[會後記錄﹕應委員要求，撒瑪利亞基金資助的安全網援助計劃的資料已於六月十二日寄與各委員審閱。
]32. 主席認同傳閱有關可動用資金定義的文件，將更能令公眾了解計算方式及為市民所接受。
33. 呂慶忠先生查詢，局方會否跟進病人是否有遵照藥方自費購藥並完成療程。
他認為局方應將考慮將這個建議納入下次檢討範圍。
34. 黃碧嬌女士同意局方應跟進病人是否有遵照藥方自費購藥及完成療程。
她認為自購藥物，對一些需要支付貴價藥物人士，例如精神科病人及癌症病人，是一種負擔。
這樣會導至病人停藥，而加深病情。
她詢問局方會否作出研究，及在日後會議中提供數據。
35. 鄭信恩醫生回應謂，局方將會繼續為精神科病人及癌症病人，提供適當用藥。
而事實上，名冊已為病人（包括精神科及腫瘤科病人）提供絕大部份以公帑高度補貼之藥物。
自費購藥計劃，是為有需要的病人，提供多一個選擇。
她認為病人沒有按醫生指示服藥，是一個複雜性的問題。
她相信沒有一種數據能夠具體反映病人是否因為未能負擔藥費，而停藥或斷藥。
IV. 其他事項屯門醫院藥房輪候時間36. 湛家雄先生謂，近日接獲居民投訴，屯門醫院藥房輪候時間過長。
居民認為，主要原因是院方將病房藥房及專科門診藥房合併的結果。
湛先生希望院方能為居民釋疑及改善服務。
37. 盧志遠醫生答謂，將兩所藥房合併，主要是令藥房更能達到經濟效益。
院方近日亦接獲類似投訴，並已追查原因。
院方發現，藥房輪候時間偏長的問題，多數發生在長假期後。
院方將繼續密切注視情況發展，以便作出改善安排。
醫療融資及加費建議38. 湛家雄先生謂，他注意到近日傳媒報導醫療加費的消息。
各區區議會對此事，極表關注。
居民普遍認為，政府不應在公佈醫療融資前，推行加費建議。
湛先生希望局方能夠提交諮詢文件，方便討論。
他又建議區域諮詢委員會，有機會討論一些關乎地區性的39. 盧志遠醫生謂，政府將會發表醫療融資報告。
屆時，定必廣泛諮詢各界意見。
40. 黃碧嬌女士表示同意湛先生提出的意見，亦表示大埔區內醫院藥房亦出現同樣問題。
41. 主席多謝各成員提出的意見。
她歡迎委員提出討論議題以作參考及考慮列入會議議程。
主席亦會向局方反映各成員對醫療加費的關注，並希望政府能提交文件給成員討論。
[會後記錄﹕秘書處已於六月十二日寄出信件邀請各成員在六月廿三日前提出議題建議。
]IV. 下次開會日期42. 下次會議將於2006年9月18日（星期一）下午2時30分在醫管局大樓舉行。
43. 會議於下午5時結束。
醫院管理局2006年6月。