构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系
文市函[2010]458号文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见
![文市函[2010]458号文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见](https://img.taocdn.com/s3/m/06b15523af45b307e87197de.png)
文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：经过多年发展，文化市场已成为人民群众文化消费的主渠道，管理工作也取得显著成效，法规体系基本建立，市场秩序不断规范，管理水平逐步提高，对促进文化产业发展、满足人民群众精神文化需求发挥了重要作用。
与此同时，管理工作仍不适应文化市场发展和新形势要求。
胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时发表重要讲话，要求繁荣城乡文化市场，加强文化市场监管，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，推进文化市场综合执法改革，努力做到依法管理、科学管理、有效管理。
为贯彻十七届五中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，现就进一步加强新形势下文化市场管理工作提出以下意见。
一、正确研判文化市场发展管理的形势与任务（一）全面把握文化市场管理工作面临的新形势。
在全面建设小康社会进程中，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，文化建设的战略地位日益凸显。
党中央从中国特色社会主义事业总体布局和实现中华民族伟大复兴的战略高度出发，提出要促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。
随着国家文化体制改革逐步深化，文化市场综合执法改革全面推进，文化管理体制发生重大变化，文化市场由分头管理、多头执法向统一领导、综合执法转变，管理范围迅速扩展。
文化与信息网络技术深度融合，打破了传统的文化市场分类方式和管理模式，在促进文化市场发展的同时，也带来了一些新情况新问题。
新形势对文化市场管理工作提出了更高的要求，迫切需要对文化市场管理理念、思路、方法和手段进行及时调整创新。
（二）清醒认识文化市场管理工作中存在的问题。
从全国范围看，大市场、小队伍的状况普遍存在，文化市场管理任务日趋繁重、难度逐步加大与管理投入相对不足的矛盾越来越突出，特别是中西部地区，文化市场管理机构和队伍建设长期滞后，人员编制、经费投入、设备装备、综合素质等难以适应现代文化市场管理需要。
如何健全和完善现代市场体系
如何健全和完善现代市场体系作者：骆启顺来源：《管理观察》2011年第21期摘要：现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。
构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运转高效的现代市场体系，是健全和完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,也是“十二五”时期我国经济社会发展一个重要目标。
目前，我国的市场体系发育仍不健全，特别是生产要素市场发展仍明显滞后，政府职能转变仍不到位，区域市场发展仍不平衡，迫切需要我们进一步解放思想，遵循市场经济发展规律，打破行政干预，促进现代市场体系科学发展。
关键词：现代市场体系构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运行高效的现代市场体系，是健全和完善我国社会主义市场经济体制的重要内容。
适应经济全球化、国际化、市场化和信息化的新形势，我们要用创新的理念和思路，加快健全现代市场体系，加速形成现代物流、人流、资金流、信息流，形成流通与生产相互协调、相互促进的新格局，推动建立完善的社会主义市场经济体制。
1.基本原则为实现上述发展目标，需要坚持以下几个基本原则。
1.1是坚持政府调控、市场主导、企业主体的动力原则。
市场体系建设要有利于促进生产、活跃消费、方便居民、高效便捷的特质。
政府职能回归“经济调控、市场监督、社会管理、公共服务”本位。
企业回归市场独立主体地位。
1.2是坚持统筹规划、分类指导、合理布局的系统原则。
根据国家“十二五”经济社会发展规划确定的目标，对接“两型社会”和城乡一体化的发展要求，合理规划、布局市场体系建设。
实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域市场体系发展格局。
1.3是坚持各级各类市场有机结合、相互促进的原则。
要努力实现大中小市场结合，综合市场与专业市场结合，批发市场与零售市场结合，城镇市场与农村市场结合，有形市场与无形市场结合，加快与国际国内市场全面对接。
1.4是坚持建设与监管并重、效率与效益共同提高的原则。
深化文化体制问题问答
中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定内容摘要一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国三、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮五、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑九、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平《决定》从4个方面作出工作部署：一是切实担负起推进文化改革发展的政治责任。
各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置，深入研究意识形态和宣传文化工作新情况新特点，及时研究文化改革发展重大问题，加强和改进思想政治工作，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权。
二是加强文化领域领导班子和党组织建设。
要坚持德才兼备、以德为先用人标准，选好配强文化领域各级领导班子，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部充实到领导岗位上来，把文化领域各级领导班子建设成为坚强领导集体。
要加强领导班子思想政治建设，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，确保文化阵地导向正确。
各级领导干部要高度重视并切实抓好文化工作，加强文化理论学习和文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建设的行家里手。
三是健全共同推进文化建设工作机制。
推动社会主义文化大发展大繁荣是全党全社会的共同责任。
要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强大合力。
常识-十七届六中全会题目
一、填空1、中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于2011年__________在北京召开。
2、十七届六中全会的主题是_____________________3、改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把______________放在党和国家全局工作重要战略地位。
4、全党必须深刻认识到，______________是马克思主义政党思想精神上的旗帜。
5、_________是民族的血脉，是人民的精神家园。
6、____________从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。
7、______________体现了社会主义道德的根本要求。
8、_____________________是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。
9、____________引领时代风气之先，是最需要创新的领域。
10、推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，____________是关键。
11、在国家许可范围内，引导____________以多种形式投资文化产业。
12、优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设_______________________的重要支撑。
13、加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导他们自觉履行____________14、壮大____________队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。
15、十七届六中全会提出了_______________________的战略目标。
答案1、10月15至10月182、深化文化体制改革，推动社会主义文化发展3、文化建设4、社会主义先进文化5、文化6、中国共产党7、社会主义先进文化8、社会主义核心价值体系9、文化10、人才11、社会资本12、中华民族共有精神家园13、社会责任14、文化志愿者15、建设社会主义文化强国二、是非判断1、文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。
中国银联招聘笔试完整真题及答案
中国银联2021年招聘笔试完整真题及答案17世纪的英国学者托马斯，富勒说：“知识使好人更好，坏人更坏。
”塞缪尔，约翰逊那么说：“有知识而不正直是恐怖的。
”罗素说：“科学是一种权利，而任何权利都可善可恶。
”而爱因斯坦说得加倍精练：“刀子有效，但也能用来杀人。
”最适合作为这段文字题目的是（）。
A.知识需要人文操纵B.知识确实是力量C.知识与道德D.知识确实是刀子答案：A解析：【解析】文段引用几个名人的话来围绕知识展开论述。
前两句说的是知识的作用，后两句把知识别离比喻成权利和刀子，而权利和刀子要想发挥作用，就要看把握他们的人如何操纵，也确实是说拥有知识，还需要人文的操纵，才能使其发挥更好的作用，总结归纳上述内容，A项最符合题意①阻碍生物寿命最关键的因素是基因②同种生物的自然寿命是类似的③从进化的角度看，灾是生物在长期适应环境的进程中慢慢积存，透过自然选择而形成的④环境能够决定相关基因是不是表达，而这些基因的表达与否、又会阻碍相应蛋白质的表达水平，由此操纵生物的寿命⑤在那个前提下，个体的寿命那么由环境决定⑥生物的寿命由遗传物质和环境因素一路决定，遗传物质是基础。
将以上6个句子从头排列，语序正确的选项是：A.②④①⑥③⑤B.④⑤③②⑥①C.①③④⑥⑤②D.⑥①③②⑤④答案：D解析：【解析】第一，能够看到④句和⑤句都是讲的是个体的寿命由环境决定，而且，④句是对⑤句的说明，这两句的顺序应该是⑤④，分析到那个地址已经能取得正确答案D。
依照中央“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，推动经营性文化单位转企改制，增强国有文化单位的进展活力和市场竞争力，成立现代企业制度和现代产权制度，培育骨干文化企业，打造一批走向世界的、有竞争力的大型企业集团，鼓舞民营文化创意企业快速进展，鼓舞非公资本以多种形式进入文化创意产业领域，优化文化产业结构，推动一批企业上规模，上档次，抓效益，尽力构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，这是转变文化进展方式的现实途径。
公务员遴选选调和公选领导考试笔试十大题型全解析之四：论述题(简答题)
公务员遴选选调和公选领导考试笔试十大题型全解析之四：论述题（简答题）2011年起至2012年底，@公务员考试之路新浪微博、遴选公选辅导员刘源新浪博客博主上海刘源老师陆续发布《公开选拔和竞争上岗考试笔试八大题型全解析》，受到考生广泛欢迎。
现3年已过，根据新的形势，对八大题型修改为十大题型，覆盖公开选拔和竞争上岗考试、公开遴选和选调公务员考试、后备干部考试的全部题型。
今天是第4篇，聚焦论述题——论述题通常要求应试者对试题中提出的观点或现象阐明自己的见解，在作答要求上具有独特性。
论述题涉及的观点或现象一般都是重大理论问题或现实问题，主要考查应试者理解、应用和综合分析问题的能力。
应试者必须进行深入思考和充分论证，反映和体现自己运用基本理论、基本知识和基本方法分析解决问题的能力。
作答论述题要全面分析题干，提出鲜明论点，围绕论点展开有力论证。
论证时，要注意运用原理、精选论据，做到说理论证和材料引用相结合。
论述题的参考答案或评分参考，既要求围绕试题设问阐述对试题所涉及理论或现实问题的认识和论证过程，论点准确、论据充分、条理清楚、逻辑严密，同时在确定采分点时，一般留有余地，兼顾原则性和灵活性。
言之有理、论述充分的，也会酌情给分。
该题型单题分值较高，10-20分不等，一般1-2道题，占总分值的20%上下。
出题依据是考试大纲和职位分析报告，一般涉及：——政治部分，包括马克思列宁主义（哲学、政治经济学、科学社会主义）、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系总论、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策及时事政治。
——经济部分，包括社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济和国际经济。
——法律部分，包括理论法学、宪法和有关部门法。
——管理部分，包括管理的基础理论、行政管理、公共政策和领导。
——科技部分，包括科学技术与社会、科学常识与科学前沿问题、高新技术及其产业化。
——历史、国情国力与专业知识素养、专业政策法规水平等。
江苏省人民政府关于加快文化产业振兴若干政策的通知
江苏省人民政府关于加快文化产业振兴若干政策的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2010.07.12•【字号】苏政发[2010]75号•【施行日期】2010.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文江苏省人民政府关于加快文化产业振兴若干政策的通知（苏政发〔2010〕75号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于深化文化体制改革加快文化产业发展的决定》（苏发〔2009〕8号）等文件精神，加快文化产业振兴，推动文化强省建设，充分发挥文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要作用，制定以下政策：一、加大财税扶持力度（一）“十二五”期间，各级政府要把文化产业纳入财政资金扶持的重点领域，进一步加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、项目补贴、奖励、补充资本金、设立基金、担保等方式，支持文化产业重点项目，支持省内文化企业跨境跨地区兼并重组和合作，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化产业园区和基地建设，支持文化领域新产品、新技术的研发，支持大宗文化产品和服务的出口等。
（二）继续安排省级现代服务业（文化产业）发展专项引导资金，并随经济发展和财力增加，逐步扩大资金规模。
重点扶持创意设计、新兴媒体、动漫游戏、出版发行、印刷复制、广播影视、演艺娱乐、文化旅游、工艺美术、广告会展等行业中市场前景好、带动能力强、影响力大的文化产业项目。
有条件的市、县（市、区）也应设立文化产业发展专项资金。
同时，相关领域的专项资金应把文化产业作为重要内容给予支持。
（三）将文化产品和服务纳入政府采购范围，鼓励并促进我省预算管理的机关、事业单位和社会团体优先选用我省自主创新并拥有自主知识产权的文化产品与服务。
（四）按照《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发〔2008〕114号）、《财政部、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税〔2009〕31号）、《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）等文件要求，确保文化企业增值税、所得税、营业税、出口文化产品退税等各项税收优惠政策落实到位。
我国文化市场体系建设的政策缺失与完善路径
二是文化市场 体系中版权 、 技术 、
信 息 、人 才 等 文化 要 素 市 场 建 设 存 在 政 策 缺 失 。 如 缺 乏 健 全 版 权 交 易 市 场 的 相 关 政 策 。 产 权 交 易 市 场 缺 乏 统 一 的 管 理 规 则 。导致 产 权 交 易 过 程 中 各
式的一个关键 环节。
失， 以期能 为现代 文 化市 场体 系建设
的 政 策 完 善 提 供 一 些 思路 。
我 国 文 化 市 场 体 系 建 设 的 宏 观 背 景
随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 确立 ， 我 国 文 化 建 设 与 发 展 逐 步 走 上 了产业 化发展 道路 。 ２ ０ ０ ０年 １ ０月 ， 党
素市场 ” 。【 ２ ］ 这 些 宏 观 政 策 的 制 定 为 我 国现 代文 化 市 场 体 系建 设 起 到 了 重 要 的 指 导 作 用 。 当前 ， 我 国 文 化 市
前 我 国 文 化 市 场 体 系 建 设 的 政 策 缺
立健 全统一 、 开放 、 竞争、 有 序 的 现 代 文 化 市 场 体 系 是 转 变 文 化 产 业 发展 方
化体 制 改革 的若 干意见 》 ，首 次 明确
了 我 国 文 化 体 制 改 革 的 目标 任 务 之
一
我 国文化市 场体 系建 设政 策 存在 的不足
当 前 ，我 国文 化 市 场体 系 建 设 政
利 于 文 化 繁 荣 发 展 的 体 制 机 制 的 基 本
内容 。 近 年 来 ．我 国 陆 续 出 台 了 相 关
安徽省九代会报告
《安徽省九代会报告》竞赛选题及答案一、个人必答题（30题）1．省八次党代会以来的五年，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，抢抓了什么战略机遇？答：抢抓国家促进中部崛起和扩大内需战略机遇。
2．省八次党代会以来的五年，安徽省农村综合改革向纵深推进，在全国率先完成什么机构改革任务？答：在全国率先完成乡镇机构改革任务。
3．省八次党代会以来的五年，安徽省基层医药卫生体制综合改革成效显著，在全国率先实现什么制度基层全覆盖？答：在全国率先实现基本药物制度基层全覆盖。
4．省八次党代会以来的五年，随着平安安徽建设有序开展，安徽省什么机制得到健全？答：安徽省矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制得到健全。
5．请简要描绘我们要努力打造的“三个强省”？答：要努力打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省、宜居宜业的生态强省。
6．我们要努力打造充满活力的文化强省，使什么建设取得实质性进展？答：使信用安徽建设取得实质性进展。
7．努力打造宜居宜业的生态强省，使安徽成为全国什么基地和什么高地。
答：使安徽成为全国重要的旅游休闲基地和创新创业高地。
8．安徽应按照什么要求，建立健全分工协作体系？答：按照布局集中、节约集约、环境友好的要求，建立健全分工协作体系。
9．推动城镇化快速健康发展，安徽应逐步实现什么由户籍人口向常住人口全覆盖？答：应逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。
10．增强什么能力是塑造竞争新优势的根本途径？答：增强自主创新能力是塑造竞争新优势的根本途径。
11．构建和谐社会要牢牢把握哪三个最大限度的总要求？答：要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求。
12．发展社会事业要大力推进基本公共服务什么化？答：基本公共服务均等化。
13．深化医药卫生体制改革，要完善什么供应保障体系？答：完善基本药物供应保障体系。
14．努力为人民群众提供什么样的医疗卫生服务？答：提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
中共中央国务院发出深化文化体制改革若干意见
中共中央国务院发出深化文化体制改革若干意见新华网北京１月１２日电中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，当今世界，文化与经济政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。
在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性战略性的地位和作用。
必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的高度，从加强党的执政能力建设的高度，充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住重要战略机遇期，深化改革，加快发展，为建设社会主义先进文化注入强大动力。
《意见》强调，文化体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是、与时俱进，牢牢把握先进文化的前进方向，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，全面推进体制机制创新，解放和发展文化生产力，调动广大文化工作者的积极性和创造性，繁荣社会主义文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全民族的科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，促进人的全面发展。
文化体制改革的原则要求是：坚持社会主义先进文化的前进方向；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保国家文化安全；坚持勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观；坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持文化事业和文化产业协调发展；坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。
文化体制改革的目标任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；要形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。
健全全现代文化产业体系
一、明确现代文化产业体系的概念与内涵现代文化产业体系是指以创新为核心驱动力，以市场需求为导向，以文化创新为动力，以科技进步为支撑，以人才培养为基础，以产业融合为路径，形成结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的文化产业体系。
二、创新驱动，提升文化产业创新能力1. 强化科技创新：积极推动5G、大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实、超高清等技术在文化创作、生产、传播、消费等各环节的应用，促进文化与科技的深度融合。
2. 加强文化创新：鼓励文化企业和创作者深入挖掘传统文化资源，创作具有时代特色、民族风格、国际视野的文化产品。
3. 优化文化产业链：推动文化产业链上下游企业协同创新，提升产业链整体竞争力。
三、优化产业结构，拓展文化产业发展空间1. 丰富文化产品供给：满足人民群众多样化、多层次、高品质的文化需求，推动文化产品和服务创新。
2. 发展特色文化产业：充分发挥地域文化优势，培育一批具有地方特色的文化产业项目。
3. 推动文化产业与其他产业融合发展：以文化产业为引领，推动文化与旅游、体育、教育、科技等产业的融合发展。
四、完善文化市场体系，提升文化市场竞争力1. 建立统一开放、竞争有序的文化市场体系：加强市场监管，规范市场秩序，保护知识产权。
2. 拓展文化消费空间：创新文旅消费场景，提升文化和旅游市场服务质量，扩大城乡居民文化消费。
3. 加强国际文化交流与合作：积极参与国际文化交流，提升我国文化产业的国际竞争力。
五、加强人才培养，为现代文化产业体系提供智力支持1. 优化文化人才培养体系：加强文化教育，培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的文化人才。
2. 鼓励人才流动：为文化产业人才提供良好的发展环境和政策支持，激发人才创新活力。
3. 加强文化产业人才队伍建设：建立文化产业人才数据库，为文化产业企业提供人才服务。
六、健全政策体系，保障现代文化产业体系健康发展1. 完善文化产业政策法规：制定有利于文化产业发展的政策法规，为文化产业提供制度保障。
改革核心是建立统一开放、竞争有序的市场体系
市场资源配置作 用改为 “ 决定性＂
利 于解 决 三 大 问题
中国社 科 院经 济研 究所 研 究 员 、十八 届 三 中全
（ 法治 ）基础上有序 竞争 ；三是各类市场 的发展参 差
不齐 ，商 品市场发展 差强人意 ，要素市场发育程度 水 平 不高 ，需要加 快市场体 系建设。如果通过全 面深化
办 了，清单 以外 的领域 ，不管 国有资本 、集体资本还
是 民间资本 ，都可 以进 去 ，这 是 中央 关于市场准入方
面 的一个 重大变化。
４ ７
负 责 改革 总体设 计 、统 筹 协调 、整 体推 进 、督 促 落
效 配
用，
挥决 定 性作
作效率。没 政保 护 、地
依然严重 ：
实 。全 面深 化 改革领 导 小 组是１ ９ ７ ８ 年 中国 改革开 放 以来设 立 的最 高级 别 的 改革领 导机 构 ，它既 不 同于
上 世纪 八九 十年 代 中国设 立 的 国家经 济体 制 改革 委 员会 ，更不 同于之 后设 立 的 国务 院经济 体 制 改革 办 公 室 ，而是 直接 隶 属于 中共 中央 。各地 区各部 门也
“ 管理＂变 “ 治理＂是重大 的理论创新
国家行 政 学 院社会 和 文化教 研 部 龚维斌 在接 受
人 民 网邀请 与 网友进 行在线 交流 时提 出 ， “ 管理 ” 改 成 “ 治理” 是 一个 重大 的理 论创 新 ，一字之 差 强调
了多元参 与。我 国改革开放３ ５ 年 来，既取得 了巨大成
辑 ”为题 － ９网友 进行在 线交 流。 他指 出 ， 《 决定 》把 市场在 资源配置 中的 “ 基础性作用” 改为 “ 决 定性作
国情常识汇总1
国情常识汇总
深化文化体制改革
2010年7月23日上午，中共中央政治局就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。
中共中央总书记胡在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。
当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作：
一是要加快文化体制机制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，加快推进文化管理体制改革。
二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。
三是要加快发展文化产业，认真落实文化产业振兴规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
要精心打造中华民族文化品牌，提高我国文化产业国际竞争力，推动中华文化走向世界。
四是要加强对文化产品创作生产的引导，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。
要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会
主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。
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通辽中公教育微信：tloffcn
地址：华申时代广场B座南门东侧中公教育
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措施类题目
措施类题目（措施类）材料二南方某省经济相对落后，为了“到M20年实现与全国同步全面小康的目标”，省委明确发展思路：“只有加快发展，才有可能走出一条追赶型、调整型、跨越型、可持续的发展路子，实现科学发展、后发赶超、同步小康”。
落实发展举措：充分利用丰富的矿产资源、旅游资源发展优势产业；以产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村，以“三化”兴“三农”；坚持生态文明理念，着力推进绿色发展的产业结构、生产方式和生活方式。
2012年上半年，该省生产总值2790. 88亿元，比上年同期增长14%,增速位列全国第二。
（2）结合材料二，运用政治常识中政党的有关知识，分析说明南方某省是怎样实现科学发展的。
（6分）1、某省省委坚持科学执政、遵循社会主义建设规律，确立了追赶、调整、跨越、可持续发展的科学发展思路。
（2分）2、坚持统筹兼顾，发展为了人民，以“三化”兴“三农”，把人民的利益作为工作的出发点和落脚点；（2分）3、坚持可持续发展理念，尊重自然、注重生态、绿色发展。
（2分）日本右翼势力抛出购买钓鱼島的言论后，激起我国各地进行反日游行活动，一些游行参与者采取了过激行为，扰乱了治安和正常的抗议活动，对人民财产和生命安全造成了危害。
（措施类）（2）运用《政治生活》中的相关知识，说明我国公民应如何正确表达自己的爱国情怀？（6分）1、依法有序行使自己的权利，遵守宪法和法律，表达自己的爱国情怀。
（2分）2、坚持权利和义务相统一的原则，（2分）在表达自己的爱国情怀时，应积极履行维护国家的安全、荣誉和利益的义务，尊重他人的合法权益。
（措施类）25．阅读材料，回答下列问题。
外贸稳定增长，关乎扩大就业、改善民生，关乎经济稳定增跃目标的实现。
2012年8月，国务院总理温家宝在广东调研时强调，面对当前的困难，政府要出台一系列政策措施，大力改善企业经营环境，增强企业信心。
坚定信心是战胜困难的力量源泉，企业家要用智慧捕捉危机中蕴藏的机遇，以更长远和更开阔的眼光开拓进取，奋发圈强。
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有 损讲话 者形 象 ，而且 也是党性 不
纯 、作 风 不 正 的 一 种 表 现 。
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《 文化 产业振兴规 划 》明确 指 出 ，要 降低 准入 门槛 ，落实 国家关于非公 资 本、外资进入 文化产业的有关规定 ，根据文化产业不 同类别 ，通过 独资、合 资、 合 作等 多种途径 ，积极吸收社会资本和外资进入政 策允许 的文化 产业领域 ，参与
向市场 ，优胜劣汰。然而长期 以来 ，我 国存在 着大量 经营性文化单位依靠政府的
财政 支持 “ Ｅ子”的现象 ，机 构臃肿 ，效率低 下，资源配置失衡 ，缺乏创新精 混ｌ 神 。这在很 大程度上 导致我 国文化发展没有活力、动力不足 。 从这个缺陷入手 ，文化体制改革以 来，经营性文化单位的转企改制 、走 向市
定要到位。
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２ ０ 年 ，国务 院印发 《 ０３ 文化体制 改革试 点 中经 营性文化 事业单位 转制 为企 业的规 定 （ 试行 ）》；２ ０ 年 ，国务 院印发 《关于深化 文化体制 改革的若干 意 ０６ 见 》，要 求深化 文化 企业改革 ，要规 范国有 文化事业单位 的转制 ；２ ０ 年７ ０ ９ 月， 中宣部 、文化部 下发 《 关于深化 国有文艺演出院团体制改革的若干意见 》；２０ ０９
员、重庆 市委 书记 薄 熙来在基 层调
研 时指 出
现在 ，在 一些 领导干 部 眼里 ， 讲话好 像 不是什 么难事 。之所 以不
在。比如 ，一些转制后 的单位 ，通过各种形式的 “ 壳”仍然躺在政 府怀抱 里 ；同
一
单位 内企业身份 的员工与事业身份 的员工 “ 同工不 同酬” ，难以建立有效的激
场 ，就 成 为 深化 文化 体 制 改革 的 中心 环 节 。
节要送 粽 子 ，中秋节送 月饼 ，国庆 节送 时令 食品 ，春节包 饺子 ，每逢 节 日都 要 让 困难 群 众 好 好 改 善 伙
食 ，对这件 事要 不厌其 烦 。党政干
部 决不能嫌 贫爱富 ，为穷人 办事是 共产党 和人 民政府 的本 分 ，感情一
不 是 “ 我 上” 。 “ ”是 “ ” 给 导 领
在 全 国３ ．万家新 闻 出版单位 中，非公有 制单位 超过３ ．万家 ， 占单位 总数的 ５７ ２４
９ ８％ ０．
的后续和深 化 ，这个 过程是 对实 践 的总结和概 括 ，是对 “ ”的升 华 领
而在 新 闻出版行业之 外的诸 多文化领 域 ，社会 资本在 体制 改革初期 却很 少
文化发展的体制弊端的一个重要表现 ，就是公益性文化事业和经营性文化产业的
性质相混淆。
员 、广 东 省 委 书 记 汪 洋 在 全 省 教 育
工作 会 议 上 说
前者关 系公众的基本文化权益 ，其发展 理应 由政府 买单 ；而后 者则更应该走
一
对 困难 儿童 、群众 和残 疾人 ， 年 有 四个节 日都 要照 顾好 ，端午
字 的含义非常重要。 “ 领”的实质是
先干 、先做，用战争年代的话说是冲
总署副署 长蒋建 国介 绍 ，中国新 闻出版行 业 以公有制 为主体 、 多种 所有制共 同
发展 的产业格局 已基本形成 ，目前 ，企业法人单位数量 已占单位 总数 的９ －％。 ６３
锋在前 、身先士卒 ，是 “ 我上”而 跟
对此 ，文化部 党组副书记 、副部 长欧阳坚认 为，改革必然涉及 复杂的利益调
难 ，是因 为他们掌 握了 讲话 的 “ 道 道 ” ，不管 什么场 合 ，总 习惯讲 四 平 八稳 的套话 、滴 水不漏 的 官话 、 不 切 实 际 的大 话 、 言 之 无 物 的 空 话 、毫 无用处 的废话 ，甚 至讲 一些
年９ 月， 国务 院正式下发 《 文化 产业振 兴规划 》，规 划明确指 出，完成 经营性 文 化单位 转企改制是文化产业振 兴规划的 目标 。
在 这 些政 策 的 引 导 下 ，文 化 企 业 改 制 虽 然取 得 了一 定 成果 ，但 是 困难依 然存
８ 月３ 日， 中央 政 治局 委 １
声 音
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乩 过兰
构建统一开放竞争有序的现代文化市场体 系
７ ３Ｅ，中共 中央政 治局 就深化我 国文化体 制改革研 究问题进 行 第二十二 月２ ｌ 次集体 学习。胡锦涛 总书记在会议上指 出，要加快文化体 制机 制改革创新 ，按 照 创 新体 制、转换机制 、面向市场 、增强活力的要 求 ，加 快经营性 文化单位转 企改 制 ，构建统一开放 竞争有序 的现代 文化 市场体 系。 经营性文化 单位应该走 向市场
国有文化企 业的股份制改造 ，形成 以公有制为主体、 多种 所有制共 同发展 的文化
产皿格 蜀
近 日，广 西壮 族 自治区党
委 书记 郭 声琨在谈 到领 导干部 的文
风 问题 时指 出
一
个领导干部 ，认清 “ 领导 ”二
引 导和 鼓 励 非 公 资本 发 展 文化 产业 ，新 闻 出版 行 业 是 一 个 典 范 。据 新 闻 出版
收入 不公平 影 响人一 时 ，教 育 不公平 影响人 一生 。在教 育上花 再 多钱都 值得 ，对教 育投入 不能 只算 艮 前账 ，而是 要算 大账 、活账 、长 远 账 。我和黄 华华 同志就 是要带 头
做好广东教育的后勤部长 。
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９月１日 ， 中 央 政 治局 委
文化既有意识形 态属性 又有产业属性。 《 民 日报 》近 日发表评论称 ，制约 人
言不 由衷的假话 。这 种现 象 ，不仅
励机制等。
整 ，必须严格依 照政策规 范运作 ，清除 “ 转” 因素 ，确保不走 “ 逆 回头路 ”。
鼓 励 非 公 资 本 发 展 文 化 产 业
建立统 一开放竞 争的现代 文化 市场体 系，一 方面需要加快 经营性 文化单位转
企 改制 ， 另一 方 面需 要 积 极 引 导 非公 资本 发 展 文 化 产 业 。