浅析高校建设工程项目跟踪审计
浅谈高校建设项目跟踪审计
一
、
高校 开 展 建 设 项 目跟踪 审计 的 必 要 性
１ 有 利 于 提 高投 资 收 益 ， 免 重 大损 失 。随 着 我 国 ． 避
高 等 教 育 事业 改革 步 伐 的 加 快 和 高 校 招 生 数 量 的增 加 ，
原 有 的 办 学 规 模 和设 施 已 不 能 适 应 发 展 的 需 要 。 近 年
都 可 能 带 来重 大损 失 ， 了保 证 高 校 各 项 建 设 项 目的 顺 为 利 进 行 ， 分 发 挥 建 设 资金 的投 资 效 益 ， 理 确定 工 程 造 充 合 价 ， 施 全 过 程 跟 踪 审计 。 实 ２ 有 利 于 监督 建设 工 程 的 各 行 为 主 体 单 位 。建 设 、 ． 施 工 、 理 、 投 标 代 理 、 程 咨 询 及项 目管 理 等单 位 ， 监 招 工 由 于所 处地 位 及各 自 的 出 发 点 不 同 ， 可 避 免 地 会 发 生 分 不 歧 ， 过 跟 踪 审 计 及 时掌 握 现 场 情 况进 行 协 调 ， 之 各 方 通 使 求 同存 异 、 全 大局 、 挥 其 整 体 管 理 效 益 作 用 ， 降 低 顾 发 并
来 ， 高校 进 行 合 并 或 对 老 校 区进 行 扩 建 ， 大 原有 固定 各 加 资 产 的 投 资 ， 中 基 本 建设 项 目的 增 长 尤 为显 著 ， 金 投 其 资 入 也 相 应 加 大 ， 设 工程 项 目周 期 长 、 资 大 、 术 复 杂 ， 建 投 技
有 时 甚 至 同 时 开工 多 个 建 设 项 目， 何 一 个 环 节 的 失 误 任
．
Ｊ ｎ．２ １ ｕ ００
浅 谈 高校 建 设项 目跟 踪 审 计
高校建设工程项目全过程跟踪审计案例探究
高校建设工程项目全过程跟踪审计案例探究【摘要】本文通过对高校建设工程项目全过程跟踪审计案例的探究，展示了审计在项目规划、实施、验收和投入使用后的重要作用。
在审计案例分析中，我们发现了一些存在的问题和风险，引发了对项目管理的思考和改进。
在规划阶段审计中，审计帮助项目团队更好地把控项目方向和目标，确保项目顺利实施。
实施阶段审计能够及时发现和解决问题，提高项目执行效率。
验收阶段审计确保项目达到预期目标，保障工程质量。
投入使用后审计则能够对项目运行情况进行监测和评估，为项目后续发展提供参考。
总结中指出，全过程跟踪审计是保障高校建设工程项目成功的重要手段，建议在项目管理中给予更多重视，展望未来审计将在高校建设领域发挥更大作用。
【关键词】高校建设工程项目、全过程跟踪审计、案例探究、审计案例分析、规划阶段审计、实施阶段审计、验收阶段审计、投入使用后审计、总结、建议、展望。
1. 引言1.1 背景介绍高校建设工程项目全过程跟踪审计是对高校建设工程项目在规划、实施、验收以及投入使用后全过程进行审计，以确保项目的合规性、经济性和有效性。
随着我国高校建设规模逐渐扩大，建设工程项目也越来越复杂，涉及资金量巨大，工程周期长，涉及到多方利益关系。
对高校建设工程项目全过程进行跟踪审计具有重要意义。
通过审计案例探究，可以发现高校建设工程项目中存在的问题和风险，及时进行调整和改进，确保项目顺利完成。
规划阶段的审计可以帮助高校确保项目符合国家政策和规定，实施阶段的审计可以保障项目按照计划进行，验收阶段的审计可以验证项目是否符合标准要求，投入使用后的审计可以评估项目的运行效果和经济效益。
本文将通过具体案例分析，探讨高校建设工程项目全过程跟踪审计的重要性和方法，以期为高校建设工程项目管理提供参考和借鉴。
1.2 研究目的本研究旨在通过对高校建设工程项目全过程跟踪审计案例的探讨，深入分析审计在不同阶段的作用和意义，为提高高校建设工程项目的管理水平和效率提供参考。
关于高校建设项目跟踪审计的实践和研究
关于高校建设项目跟踪审计的实践和研究
一、引言
在高等教育领域，高校建设项目是促进学校改革发展的重要手段之一。
而对于高校建设项目的跟踪审计，是确保项目执行过程合规、效果明显的重要环节。
本文将围绕高校建设项目跟踪审计的实践和研究展开探讨。
二、高校建设项目跟踪审计的背景
1.高校建设项目的重要性
2.高校建设项目管理存在的问题
3.跨学科研究的必要性
三、高校建设项目跟踪审计的内容和流程
1.项目跟踪审计的定义和范围
2.跟踪审计的主要内容
3.跟踪审计的具体流程
四、高校建设项目跟踪审计实践案例分析
1.案例一：某高校新建教学楼项目跟踪审计实践
2.案例二：高校科研实验室建设项目审计实施过程分析
五、高校建设项目跟踪审计的效果与改进
1.实践效果评估
2.改进建议和措施
六、高校建设项目跟踪审计的研究成果及展望
1.国内外研究现状
2.研究趋势和前景展望
结语
高校建设项目跟踪审计作为保障高校建设项目有效实施的重要手段，值得进一步研究和实践。
希望通过本文的探讨，能够为高校建设项目跟踪审计提供一定的参考和启示。
高校建设项目跟踪审计的实践和思考
由于高校建设项目的复杂性和多样性，确定审计重点存在一定难度，可能造成审计资源的 分配不均。
跟踪审计的风险和挑战
1 2 3
信息不对称
在高校建设项目中，存在大量信息不对称现象， 如项目进度、预算执行情况等，给跟踪审计带来 了一定的困难。
法律法规不完善
目前，关于高校建设项目跟踪审计的法律法规尚 不完善，部分标准和规范缺乏明确的界定和解释 ，可能造成审计风险。
变更管理情况
对项目的变更情况进行审计， 确保变更合理、合规，同时对
变更产生的费用进行审核。
跟踪审计的方法和手段
定期审计
01
定期对项目的各个方面进行全面审计，以便及时发现问题并采
取措施。
不定期抽查
02
对项目的一些关键环节进行不定期抽查，以防止出现违规行为
。
信息化手段
03
利用信息化手段进行跟踪审计，如建立审计信息系统、使用数
跟踪审计是一种全过程的审计方式，通过对建设项目的投资决策、设计、招投标 、施工、竣工验收等各个阶段的审计监督，实现对整个建设过程的合法性、真实 性、规范性的全面把控。
建设项目跟踪审计的特点
全面性
跟踪审计覆盖了建设项目的全过程，从投资决策到竣工验收，对 每个阶段都进行审计监督，不留死角。
及时性
跟踪审计在建设项目实施过程中及时进行审计，能够及时发现和纠 正问题，防止问题扩大和产生不良后果。
深入性
跟踪审计不仅对建设项目的表面问题进行审计，还能够深入挖掘潜 在的风险和问题，提出针对性的建议和措施。
跟踪审计的实践意义
促进建设项目管理
通过跟踪审计，可以促进建设单 位加强项目管理，提高管理水平 ，确保建设项目的质量和效益。
论高校基本建设项目跟踪审计的特点和作用
论高校基本建设项目跟踪审计的特点和作用【摘要】高校基本建设项目跟踪审计在当前高校基本建设项目管理中起着至关重要的作用。
通过建立审计框架和实施方法，可以对项目进度、质量和资金使用情况进行全面监控和评估。
本文将重点探讨高校基本建设项目跟踪审计的特点和作用，以及通过案例分析展示其实际运作情况。
通过对跟踪审计的重要性进行总结，可以为未来研究方向提供指导，进一步完善高校基本建设项目管理体系，确保项目顺利实施并达到预期目标。
高校基本建设项目跟踪审计的有效实施不仅可以提升项目管理水平，还能够提升高校基本建设项目的效率和质量，为高校发展和教学科研活动提供持续支持和保障。
【关键词】高校基本建设项目、跟踪审计、特点、作用、审计框架、实施方法、案例分析、重要性、研究背景、研究意义、未来研究方向。
1. 引言1.1 研究背景高校基本建设项目一直是高校发展中的重要环节，对于保障高校教学科研设施的建设和维护具有至关重要的意义。
由于项目经费庞大、工程周期长、投资者多样化等因素，高校基本建设项目也存在诸多管理难题和潜在风险。
对高校基本建设项目的跟踪审计显得十分必要。
由于高校基本建设项目的特殊性，跟踪审计也存在一些独特的特点和挑战，需要结合实际情况进行综合考量。
只有深入了解高校基本建设项目跟踪审计的特点和作用，才能更好地指导实践工作，推动高校建设项目管理水平的提升。
1.2 研究意义高校基本建设项目跟踪审计的研究意义主要体现在以下几个方面：高校基本建设项目跟踪审计有助于提升高校管理水平和透明度。
通过审计可以及时发现项目实施过程中的问题和风险，提出改进建议，促进高校管理体系的完善和规范化。
审计结果的公开和透明也有助于增强社会对高校建设项目的监督和信任，提升高校的社会声誉和形象。
开展高校基本建设项目跟踪审计具有重要的理论和实践意义。
通过深入研究和探讨，可以不断提升审计的效益和质量，推动高校建设项目管理的科学化和规范化，有助于促进高校的可持续发展和提升整体竞争力。
浅谈高校建设工程项目全过程审计
审查 与评 价 ； 项 目决 策 的 审 查 与 评 价 。
建设 工 程招 投标 审计 是对 建设 工程施 ＿ 丁招 投 标活 动 的 真实性 、 合规性 和有 效性 进行 审查 、 监督 、 评价 ， 是 加强 造 价 控制 、 切实 做 好 “ 事前预防、 事 中控 制 、 事后 监督 ” 的客 观 要
戈键 ： 高 校 建设项目 全过程审计 投资效益
建
设 工 程 项 目全 过 程 审 计 是 现 代 审计 的一 种 新模 式 ， 是＿ Ｔ程项 目审计 由事 后 向事 前 、事 中审 计 的一 种 延
得 半点 虚假 。 同时， 可行性 研究 ］ 一 作 必须 全 面 、 客观 ， 按 照 国 家 有关 编制 规范进 行 编制 ，充分 论证 项 目的必 要性 和 可行 性， 并 对项 目的不确 定性 进行深 入研 究 。
致 投资 失控 ，后续 资 金解 决 困难 ，项 目难 以如 期 实施 等风
险。 鉴 于此情 况 ， 设计 （ 勘察 ） 审 计在 全过 程审 计 中发挥 着投
资 控制 的重 要 角色 。
三、 招 投 标 审 计
性研 究报 告 或项 目申请 报告 真实 性 的审查 与评 价 ；可行 性 研究 报告 或项 目申请报 告完 整性 的审查 与评价 ：可 行性 研
的审查 与评 价 。关键 在于设 计 管理 的审查 。 主要 体现 在 ： 委
托 设计 与招投 标 管理 的审查 与 评价 ；设计 方案 选定 的 审查 与 评价 ： 初 步设 计管 理 的审查 与评 价 ； 施工 图设 计 管理 的审 查 与评 价 。
、
投 资 立 项 审 计
对高校建设项目跟踪审计模式的探讨
对高校建设项目跟踪审计模式的探讨摘要：实施建设项目跟踪审计，能够优化投资决策，降低建设成本，控制审计风险，是高校审计的重要内容和环节，实施科学合理的跟踪审计模式，确立适合高校实际情况的跟踪形式是保证跟踪审计顺利完成的前提。
内部审计与外聘工程造价咨询公司相结合是实施跟踪审计效果比较理想的审计模式。
关键词：高校建设内部审计跟踪审计工程造价咨询高校建设项目全过程跟踪审计是高校加强投资管理，提高基本建设资金使用效率，规范工程施工流程，控制建设成本的必要手段。
通过近年来各单位，尤其是各高校开展跟踪审计的情况和效果看，采取科学有效的跟踪模式至关重要。
一、高校建设项目跟踪审计的模式（即跟踪形式）建设工程的跟踪审计是一项贯穿整个建设过程的系统工作，要求跟踪审计人员知识面涵盖广，业务能力过硬，不仅熟悉跟踪审计程序和审计业务，还要熟悉了解规划设计、工程施工、工程管理、工程造价、经济管理、计算机信息以及相关法律法规知识。
虽然近几年各个高校的内部审计力量得到加强，但与越来越浩大的建设工程项目比较，高校内部的审计资源和力量还是有限，因此仅靠高校内部审计机构自身很难完成建设项目的跟踪审计任务，需要借助有资质的社会审计机构，即工程造价咨询机构来完成跟踪审计。
在整个跟踪过程中，内部审计的参与程度一般视高校内审具体情况而各不相同。
常见的有以下几种形式：（一）高校全权委托社会中介审计机构独立完成跟踪审计这种模式适用于内部审计力量比较薄弱的高校。
如内部审计机构不健全、人员少、审计程序不规范、内审人员专业水平和业务能力较低等。
这种形式下，内审人员不参与该项目跟踪的审计业务，直接委派外部审计力量。
受委托方须具有法定资质和良好的信誉，具有独立完成跟踪审计的业务能力。
采用这种审计形式的优点是队伍专业，业务能力强，能独立承担法律责任，不牵扯内部审计人员的精力。
缺点是审计成本高，高校内审对工程项目缺乏管理，对外聘跟踪审计人员监督力度比较弱。
（二）高校内部审计机构独立进行跟踪这种模式适合内部审计力量比较强的高校，如审计机构健全，人员充足，审计人员综合素质高。
高校基建工程全过程跟踪审计问题和策略
高校基建工程全过程跟踪审计问题和方略1 高校基建工程审计旳现实状况分析审计是一项具有独立性旳经济监督活动, 工程项目审计是指审计机构和审计人员对工程项目实行过程旳经济行为旳真实性、合法性、效益性所进行旳独立监督和评价活动。
高校基建工程审计是受学校委托, 代表学校, 根据一定旳审计原则, 运用特定旳审计评价指标体系, 对建设工程项目前期决策、设计、招投标、施工过程及工程结算进行旳控制、监督、评价旳管理活动。
近年来, 伴随我国高等教育迅速发展, 许多高校基本建设投资明显增长, 可以抵达数亿甚至数十亿元, 审计部门怎样发挥管理、监督职能, 服务于高校基本建设旳经济活动, 减少投资损失, 提高投资效益, 保护学校利益, 就规定高校审计人员勤于思索、勇于创新, 探索到一种新旳、高效旳基建工程审计模式。
一直以来, 高校基建工程审计以工程结算审计为重心旳事后审计, 是一种造价审核旳静态审计模式。
伴随目前高校教育旳大发展、高校建设规模逐年加大, 大量旳基本建设项目不停实行。
这些建设工程旳普遍特点是建设周期长、内容复杂、资金投入巨大, 可以说从提出项目提议书到竣工投入使用旳建设过程是一种系统旳、波及大量法律、经济、管理、建筑工程等多专业旳复杂过程。
在建造活动旳事前、事中和事后都会形成结（决）算审核所波及旳审计取证资料。
然而,目前诸多高校审计部门沿用事后审计模式, 在工程竣工收到工程结算材料后, 才开始介入工程项目。
此时建筑实体已经成型, 所有经济活动已经完毕, 所有结算审核根据已经发生, 审计人员没有对审计资料形成旳真实性、合理性和合法性进行有效旳监督, 不可防止地给多种投资风险留下可乘之机, 直接导致工程结算审计根据失真、失实。
2 开展高校基建工程全过程跟踪审计分析高校基建工程全过程跟踪审计是指高校审计部门采用跟踪审计方式, 对上级部门和学校投资建设旳重大项目全过程进行审计, 包括项目准备阶段、项目实行阶段、项目竣工阶段旳投资、造价、工程管理等事项评价、监督、审计。
浅析如何做好高校建设工程全过程跟踪审计
Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｓ
赵利琴 Ｚ ＨＡＯ Ｌ ｉ — ｑ ｉ ｎ
（ 陕 西 中医 学 院 ， 成阳 ７ １ ２ ０ ４ ６ ）
（ Ｓ ｈ ａ ａ ｎ ｘ ｉ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｉ ｎ ｅ ｓ ｅ Ｍ ｅ ｄ ｉ ｃ ｉ ｎ ｅ ， Ｘ ｉ ａ ｎ ｙ ａ ｎ ｇ ７ １ ２ ０ ４ ６ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
映工 程 造 价 ， 降低 工程 建 设 成 本 ， 提高投资效益 ， 完 善 建 设 整性 、 严密性 ， 重点审核计价依 据、 价 款结算 与调 整办法、 工 程管理 ， 维护教育部 门和单位 的合法权 益 ， 促 进廉 政建 合 同主要拟订 条款 ； 审核工 程量清单和拦标 价 时， 把 握好 工程 量的计算是 否准确 ， 清单项 目描述是 否准确 ， 是否存 设 等起 到了积极 的作 用。 为了加强建 设工程管理 、 控制 工程造 价、 提 高 资 金 使 在 明显漏项 ，拦标价是否预先控制、价格水平是否合理 ： 审核招标答 疑文件时 ， 应看文件 内容表述是否准确、 完整 ： 用效益 ， 国家教育部早在 ２ ０ ０ ７年就根据《 审计署关于 内部 查看招投标 程序 的执行是否与 审计工作 的规定》 （ 审计暑令第 ４号 ） 、 《 教育系统 内部 审计 检查招投标程序 的执行时 ， 国家相关法律、 法规及招标文件中明确 的程序相符。 工作规定》 （ 教育部令第 １ ７号 ）的有关规定 ，下发 了教 财 ４ 施工阶段 【 ２ ０ ０ ７ 】 ２ ９ 号 《 教育部关于加强和规范建设工程项 目全过 这一阶段 它将 为最后 的竣工结算打下良好的基础。 施 程 审计 的意见》 文件 ， 以便 进一步 加强和 规范建 设工程 的 工阶段应做好施工合 同、 主要隐蔽工程 鉴证跟 踪及工程验 全过程 审计。 检查主要材料及设备 的招标 采购工作 及工程材 料 的价 做好 建设工程 全过程跟踪 审计 ， 应在 不同 的阶段 抓住 收、 格咨询、 工程进度款、 设计变更和工程签证、 审核索赔费用 工作 的重点 ， 具体来讲 ， 应从 以下五方面进行 。 等 六 方面 的工 作 。 １ 项 目立项及可行性研究阶段 首先 ， 对于施工合同的审核 主要审核 合同主体 的合法 这一 阶段主要检 查建 设工程项 目立项 的决策 程序是 合 同内容 的完整性 ， 结算及价款调 整条 款的 内容表 述 否合规 ， 决策 之前 是否经过 多方案 的 比较 、 优 化 以及检查 性、 是否准确、 完整。总价 或单价 包干合同的包干总价 或包干 对 拟建项 目的必要性和 可行性进 行经济 技术 的论证是 否 现场跟踪人 员主要 采取 充分， 可 行 性 研 究 报 告 编 制 的依 据 是 否 真 实 ， 项 目建 成 后 单价须事前审计。对于隐蔽工程 ，
对高校开展工程建设项目全过程跟踪审计的认识与思考
的基本建设服务 。
三 、 学设 计跟 踪 审 计 的 程 序 与 方 法 是 做 好 高 校 工 程 建 设 科
跟 踪 审 计 的 必 然 要 求 ．
【 关键词 】高校 工程建设项 目 全过程跟踪 审计
【 要 】高校 实行 工程 建设项 目全过 程跟踪 审计 ， 够更 摘 能
好 地 节 约投 资 、 保 质 量 、 低 成 本 、 高 效 益 ， 护 学 校 的 合 确 降 提 维
法 权 益 ， 利 于 防 患 于 未 然 ， 好 地 发 挥 审计 “ 疫 系 统 ” 建 有 更 免 的 设 性 作 用 ， 大 限 度 地 遏 制 腐 败 现 象 的发 生 ， 大 地 提 高 学 校 最 极 建 设 项 目的 投 资 效 益 、 理 效 益 和 社 会 效 益 ， 好 地 服 务 服 从 管 更 于 学校 的 发展 。
极 作用 。如何更好发挥全过程跟踪 审计作用 已成 为监察 、 审计
人 员面 临的一项 重大而迫切的课题 。
二 、 导 重 视 和 支 持 是 做 好 高 校 工 程 建 设 跟踪 审 计 的 源 泉 领
和 动 力
跟踪审计是对工程建设项 目贯 穿始 终的全过程审计 ， 沿着
建设周 期这 条主轴 展开 ， 以工程投 资控制为 主线 ， 紧围绕投 紧 资控制这个 中心对建设项 目进行全方 位的实时跟踪 。 目前 ， 在 审计力量不足 、 计成 本有限的情况下 ， 审 为确保跟踪审计 质量 ，
环节 出现闪失 ， 可能对学 校造成 重大的经 济损失 ， 响项 目 都 影 效益的 发挥 。通 过实施工程建设项 目全 过程跟踪审计 ， 更好 能
高校基建项目跟踪审计探讨
高校基建项目跟踪审计探讨随着我国经济的不断发展，高校基建项目的投入也在不断加大。
这些资金的使用和管理需要得到合理的审计，以保证资金使用的效果和效率。
本文将从高校基建项目的审计需求、审计实施和审计效果三个方面，对高校基建项目跟踪审计进行探讨。
一、高校基建项目的审计需求高校基建项目一般由国家或地方政府出资，由高校管理实施。
这些项目的开展涉及建筑、装备、信息化等方面，而这些方面的具体实施需要相应的资金投入。
这些资金的来源包括政府拨款、捐赠、自筹等，需要得到重点审计，以确保其合规性和有效性。
高校基建项目的审计需求主要来源于以下几方面：1. 资金使用是否规范：高校基建项目的投入涉及到大量的资金，是否符合相关法律法规，是否符合合规审计要求，需要进行审计。
2. 项目执行情况是否符合要求：高校基建项目的执行情况涉及各个方面，例如招投标、建设进度、工程质量、安全管理等，需要通过审计来评估项目执行情况。
3. 项目达成成效是否符合要求：高校基建项目投入的资金，需要通过对项目效果、效益的综合评估，来判断高校投资的实际成效是否达到预期，是否存在资源浪费。
二、高校基建项目跟踪审计的实施高校基建项目跟踪审计的实施包括以下几个步骤：1. 初步调查：审计人员需要对高校基建项目的投入、实施及效果情况进行详细的了解和数据收集。
2. 确定审计范围：根据初步调查结果，确定审计的范围和内容，以便对高校基建项目投入、实施、效果等进行覆盖面和全面的审计。
3. 评估风险：高校基建项目涉及到的风险包括资金使用风险、建设风险、效果风险等，需评估风险，探查潜在问题。
4. 制定审计计划：审计人员依据调查和评估风险的结果，制定具体的审计计划和方法。
5. 执行审计计划：根据制定的审计计划和方法，对高校基建项目进行实际的审计，收集重要的信息和数据，提炼潜在问题和风险。
6. 总结报告：针对审计发现的问题和发现的重点，编写高校基建项目跟踪审计的总结报告，汇总审计意见和建议，指导未来的高校基建项目的投入和管理。
高校基建工程施工阶段跟踪审计研究
高校基建工程施工阶段跟踪审计研究【摘要】本文旨在探讨高校基建工程施工阶段跟踪审计的重要性及方法。
首先介绍了研究背景和研究意义，接着分析了高校基建工程施工阶段的特点，并提出了相应的施工阶段跟踪审计方法。
通过案例分析和影响因素分析，揭示了施工阶段跟踪审计在提高工程质量和效率方面的重要作用。
最后给出了建议和改进建议，强调了施工阶段跟踪审计的必要性。
结论部分强调了高校基建工程施工阶段跟踪审计的重要性，并展望了未来的发展方向。
本文旨在为高校基建工程施工阶段的质量管理提供参考，促进工程管理水平的提升。
【关键词】高校基建工程、施工阶段、跟踪审计、研究背景、研究意义、特点、方法、案例分析、影响因素、建议、改进建议、重要性、未来展望1. 引言1.1 研究背景本文主要研究高校基建工程施工阶段跟踪审计，这是一个具有重要意义的课题。
随着我国经济的快速发展和高校规模的不断扩大，高校基建工程也在不断增加。
由于高校基建工程项目复杂多样，施工过程中存在着诸多风险和挑战，因此需要进行有效的跟踪审计来确保工程的顺利进行和最终的质量安全。
目前，国内关于高校基建工程施工阶段的跟踪审计研究相对较少，存在着一定的研究空白。
针对这一现状，本文将对高校基建工程施工阶段跟踪审计进行深入探讨，从施工阶段的特点、跟踪审计方法、案例分析、影响因素分析以及建议和改进建议等方面进行详细研究和分析。
通过对这些内容的系统总结和归纳，可以为高校基建工程的施工管理提供更为科学有效的指导，进一步提高施工质量和效率，确保工程的顺利进行，同时也为相关领域的研究提供新的思路和方法。
1.2 研究意义高校基建工程施工阶段跟踪审计是对高校基建工程施工过程中的质量、进度、成本等方面进行审计和监控，旨在保障项目按时、按质、按量完成，确保高校基建工程施工过程的合规性和效益性。
高校基建工程施工是一个复杂的过程，涉及多方面的利益关系和管理问题，施工过程中存在着诸多风险和挑战。
对高校基建工程施工阶段进行跟踪审计具有重要的意义。
【推荐下载】试论高校建设项目跟踪审计
[键入文字]
试论高校建设项目跟踪审计
高校建设项目跟踪审计，其实质是实时审计，又称同步审计。
详细内容请看下文高校建设项目跟踪审计。
纵观其发展历程，无论是早期的结算审计，还是近期的管理审计，基本方式都是以事后审计为主，审计的重心尚且停留在造价控制方面，审计价值并没有得到完全体现。
下面结合笔者近年来的探索，谈谈高校建设项目跟踪审计推行过程中应重点把握的一些关键环节与完善措施。
1．选择最佳跟踪审计模式
跟踪审计主要可选用两种操作模式：一是全过程跟踪审计模式。
从建设项目的投资决策、设计、招投标、施工、验收交付、竣工结算进行全过程审计监督;二是阶段性跟踪审计模式。
审计人员根据工程项目进展情况，从某个阶段开始介入，如投资决策阶段、设计阶段或是施工阶段开始跟踪。
选择哪种模式，没有固定的限制，理论上说介入越早，审计效果越好，但在实际中很难操作。
第一，审计人员在评价前期决策是否科学方面缺乏专业胜任能力;第二，介入越早，费用越高，效果却不一定明显。
因此，综合考虑多方面因素选择阶段性跟踪
1。
浅析关于开展高校工程建设项目全过程跟踪审计的思考
浅析关于开展高校工程建设项目全过程跟踪审计的思考1 开展高校建设项目跟踪审计的必然性浙江省高等学校建设工程项目全过程审计实施办法中规定投资估算2000万元(含)以上的建设工程项目(包括新建、改建和扩建)应实施全过程审计。
当前还处于高等教育大发展阶段，高校改扩建校区也在大规模的进行中。
超过投资估算2000万元(含)以上的建设工程项目比比皆是，很多高校的项目上亿元，这样情形下，高校必然按照国家规定以各种方式逐步开展建设工程项目全过程审计。
2 高校工程建设项目全过程跟踪审计的价值2.1 提高工程建设项目的绩效高校建设项目工程金额都比较大，与传统的零星维修项目无法相比。
虽然进行全过程跟踪审计需要付出相应的成本，但是全过程跟踪审计为项目创造的价值远远超过全过程跟踪审计付出成本，跟踪审计在参与的过程中同时也关注建设项目工程质量本身，每个建设项目至少使用几十年，其质量的好坏直接影响今后的使用及维护管理，其意义也远超过核减金额本身。
2.2 弥补传统审计的缺陷传统的工程审计基本局限于工程结算造价审计，通常是在建设工程项目已经交付使用后进行，这只是一种静态的事后审计，无法对基建项目的造价进行动态的把握，对项目实施过程中出现的违反建设程序或合同事项无法及时纠正。
全过程跟踪审计从立项到竣工交付使用全过程进行动态的和持续性的审计监督。
参与建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与投资项目有关的经济活动及履职履约情况等方面。
弥补了传统审计关注工程结算造价审计的缺陷，也改变了传统审计事后静态审计的局面，能动态地、事前及事中全面地参与建设工程项目。
2.3 规范工程项目的管理降低风险由于各种原因，一些高校没有有效开展全过程跟踪审计工作。
当工程竣工后才发现工程漏洞问题就已经过了最佳的审计时期，即使发现工程建设中一些不合理的资金浪费现象，因没有及时介入，结算审计也无法挽救。
跟踪审计目的是为了在于控制和节约项目实施过程中的成本支出，工程建设中及时发现问题，并要求纠正，提高建设项目建设水平;在一定程度上降低工程风险，维护高校整体利益。
浅析高校建设项目跟踪审计模式的比较与改进
浅析高校建设项目跟踪审计模式的比较与改进传统的基建项目竣工结算审计在工程项目竣工后对项目结算进行事后监督，往往造成于事无补，反而落得秋后算帐的尴尬局面，因而从源头上防止建设资金的虚报冒领和挥霍浪费，对建设项目进行全过程的事前、事中、事后的监督成为了高校内部审计部门对基建项目进行审计监督的首要选择。
怎样完成这一重任呢在高校自身审计力量相对薄弱的情况下，建立有效的跟踪审计模式，规避建设项目跟踪审计中的审计风险，控制工程造价，是高校内部审计工作者面临的难点问题。
1目前高校建设项目跟踪审计的主要模式及缺陷建立何种跟踪审计模式，一般需考虑以下三点因素：1内部控制制度的情况。
内部控制由5个部分组成：控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督。
控制环境包括态度、能力、意识以及管理者的行为;风险评估是管理层确认、分析及管理那些对目标达成有影响的风险的过程;控制活动是一系列的政策和程序，他们确保企业执行必要的措施，以监控企业目标实现的风险;信息和沟通包含企业内部信息的鉴别和流动，它在某种程度上使得员工能够发挥他们的作用，并承担他们的责任;监督与管理层评估企业内部控制质量的过程有关;内部控制的5个组成部分是紧密联系的。
了解被审计单位的内部控制情况，这对选择什么样的跟踪审计形式很重要。
如果一个建设单位有良好的内部控制，有一支扎实的基建管理队伍和过硬的内部审计力量，可以选择松散型的跟踪审计，在工程施工过程中对重要的关节点进行介入取证。
否则，就要实行紧密型的全过程跟踪审计。
2审计人员对审计风险重视程度。
审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险。
固有风险是建设项目本身所存在的风险，控制风险与内部控制相关，这两种风险是审计人员无法消除的。
审计人员为了降低审计风险，只有降低检查风险，采取更加严格的检查措施，通过选择紧密型跟踪审计，对建设项目进行贴身式监督，随着建设项目的深入而一步步降低检查风险，从而降低审计风险。
3审计成本。
课题研究论文：浅析建设工程项目全过程跟踪审计
153898 审计论文浅析建设工程项目全过程跟踪审计1、工程项目建设阶段跟踪审计的主要内容1.1施工现场审计施工现场审计要求工程审计人员深入施工现场，以实地观察、参与项目建设会议等方式跟踪项目进度，了解项目实施情况，掌握第一手资料，对工程项目建设的各个环节进行跟踪监督，在跟踪审计过程中将发现的问题及时反馈给相关管理部门。
1.2内部控制审计?炔靠刂粕蠹剖侵干蠹迫嗽倍怨こ滔钅康哪诓靠刂浦贫鹊纳蟛椤⒉馐浴⒎治龊推兰郏?以鉴定其内部控制是否有效。
内控审计实施时，应当在理顺施工工作流程后抓住其施工技术、工程结算审批、现场签证办理等关键控制内容，并分析如何确定关键控制环节，将实际的工作流程与确定的关键控制环节相对比，检查内控制度、关键控制环节是否完全，进而评价其项目建设阶段的内控制度是否健全，是否合理有效。
1.3现场签证审计签证是相关单位和人员对实际发生的工程事实进行签字认可，是一种证明文件，也是工程结算付款的重要依据。
签证直接影响着工程造价，签证的数量也直接影响着工程结算造价的增减变化。
现场签证审计是指审计人员审查设计、施工、材料价格变更等签证内容是否合法、合理、真实有效。
另外，在工程项目建设过程中，审计人员还要注意是否存在隐蔽工程，在隐蔽工程掩盖前进行实测记录，确保审计结算的准确性。
1.4工程进度款审计工程进度款审计是指审计人员根据工程进度、工程预付款等情况，以合同规定的结算方式为依托，对工程价款结算进行审查，确认其结算程序是否合规，结算金额是否正确。
1.5工程洽商、变更审计工程洽商、变更审计是对工程项目洽商、变更的合理性、真实性进行审查，主要是对其变更的内容、数量、程序、手续等开展审查。
2、工程项目建设阶段跟踪审计的特点2.1目的多重性传统审计的目的就是为了控制造价，而跟踪审计模式下，审计人员全过程监控工程项目进展情况，对项目管理的规范性、方案的经济性等多方面提供事前咨询、事中控制，因此审计的目的也发展成为不仅为了控制造价，还是为了促进建设、改善管理等。
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２ １ 更好 地 了解 审计 对 象的进展 ．
高校建设项 目具有 投 资规模 大 、 工期 短 、 施工 过程 复杂 的特
点， 跟踪 审计 模式可 以使 审计人 员深 入 到工程 建设 现场 ， 迅速 掌 握 了解情况 ， 及时发 现存 在 的问题 ， 而能够 更加 有效 的提 出审 从
都 可能发 生 ， 穿整 个周期 。因此要 控 制审计 风险 ， 应 针对建 贯 就 置好 四 周 的 防 护 栏 杆 及 登 高 上 下 梯 。
跟踪 审计 则把审计融人到 了项 目建设 这个大系统 中， 这个 在作源自 。 ３ ７ 外脚 手 架 ．
外脚手架 的搭 设 必须 严格 按 照 ＴＧ Ｔ １０２ ０ － ３ —０ １钢 管扣 件式 后才能使用 。
当前建 设领域存在招投标不 规范 、 管理混乱 、 估 冒算 、 高 损失 段或期间 ， 审计人员 在项 目建设过程 中及 时对各 阶段或 期间 的审 浪 费、 私舞弊等 问题 。采 用跟踪审计 的形式可 以通过 审计对整 徇 计事项进行 审计 ， 及 时做 出审计 意见 和建 议 ， 被 审计 单位 纠 个建设过程 进行 监督 ， 及时 有效 地遏 制各种 问题 的发 生 ， 并 供 能 规范 正存 在 的问题 、 改进完 善建 设工作 ， 建设 实施得 以规 范 、 序 、 项 目建设 的管理 ， 高投 资效 益 ， 使 有 提 能更有 力地 规范 当前 混乱 的建 有效运行 ， 取得最佳 的效 益。 设秩序 。 实施建 设工程全 过程 跟踪 审计 ， 是建 设工程 审计 风险管理 的 ２ ３ 促 进 建设 项 目有 效运 转 ， 高效益 ． 提 重要手段 。建设 工程 审计 的风险从 可行 性研 究一 直 到竣工 结算
３９ 其他措 施 ．
工人使 用梯 子要求 ： 子要 牢 ； 梯 踏步 ３ ｍ～４ ｒ； ０ｃ ０ｅ 与地 面角 ａ 在工人 操作前 ， 要对他们进 行有关方 面的安全教育 和详 细的
脚 手架 安全 技术规范施工 ， 每搭设 １ 层必 须经有关 人员 验收合格 度 ６ 。 ０ ； ０～７ 。底脚要有 防滑措施 ； 端捆 扎牢固或设专人扶梯 。 顶 脚手架 内侧 建筑物之 间的空 隙大于 １０ｍｍ时需挂设安全兜 安全技术交底 。特种作业人员应持证上 岗。 ５ 底 网 ， 按 要 求 在 施 工 层 及 施 工 层 以 下 每 隔 １ 且 ０ｉ 手 架 与 建 筑 ｎ脚 各种临边 、 口等各项 防护措 施应逐项 检查验 收。验收根据 洞 物 间设置安全兜底 网 ， 防止人员 和物料 坠落 。作业 层脚手板 应铺 工程情况分层或 分阶段进行 ， 收结 束后要 办好验 收人员签名 手 验 设严密 ， 手架外侧采用密 目式 安全 网封 闭。作业 人员上 下采用 续 。对不合格 的部位要及 时下达 隐患 通知 书 ， 脚 责令 限期整改 。在 专用通道 ， 不得 攀爬架体 。 ３ ８ 模 板 工程 ． 整个施工期 间 ， 安全管理人员应 经常和定期进行检查并管理 。
Ｓｔ ｅ ｇ ｈ ｎ ｃ ｎｓ ｒ ｃ ｉ ｎ ｓ ｆ ｔ ａ ｇ ｍ ｅ ｏ ｐｒ ｖ ｎ ｉ ｈ ｆ ｌｉ ｇ ａ ｃ ｄ ｎｔ ｒ ｎ ｔ ｅ ｏ ｔ ｕ ｔｏ ａ ｅ ｙ ｍ ｎａ ｅ ｎｔｔ ｅ ｅ ｔ ｈ ｇ ａ ｌｎ ｃ ｉ ｅ ｓ
参考文献 ：
１ 代 赵 亮 ． 谈 高层 建 筑 施 工 过 程 中 的 安 全 浅 按要求编制 普通模板及 高支模方案 ， 并经 单位技术 负责人审 ［ ］ 刘 光 忱 ， 行 海 ， 管理 ［］ 山 西 建 筑 ，０ ７ ３ （ １ ：９ —９ ． Ｊ． ２ ０ ，３ ３ ） １６１７ 批签字 ， 目负责人 组织有关部 门验收 ， 项 经验收合格 签字后 ， 方可
浅 析 高 校 建 设 工 程 项 目跟 踪 审 计
潘 萍
摘 要： 针对高校建设工程项 目全过程跟踪审计的重要性 ， 绍 了高校新校 区建设 工程 的跟踪审计 内容及意义 ， 出了高 介 指 校跟踪审计 的重点 ， 并结合跟踪审计应注意 的问题提 出了合理建议 ， 而保证跟踪审计的效果 ， 从 维护高校 的各项权益。
第３ ４卷 第 ３ １期
２００ ８年 １ １月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖ０ ＿ ４ ＮＯ． １ Ｉ３ ３
Ｎ ｖ ２ ０ ｏ ． ０８
・２ ９ ・ ２
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ ２ ０ ） １０ ２ —２ １ ０ —８５（０ ８ ３—２ ９０
１ 跟踪 审计 的 内容
建 设项 目跟踪 审计就是对建设 项 目有计划 的从 可行性研 究 、 计意见 或建议 ， 出符合 实际的审计结论 。 做 立项 、 初步设计 、 施工 图设计 、 施工 、 竣工决算 等诸多 环节 ， 进行 全 ２ ２ 更好 地监 督 建设 过程 ．
过 程 审 计 监 督 的一 种 方 法 。 它 将 建 设 项 目全 过 程 划 分 成 若 干 阶
关 键 词 ： 校 ， 设 项 目， 踪 审计 高 建 跟
中图分类号 ： ７ ３ ＴＵ ２
文献标识码 ： Ａ
审计风险成 因 、 审计风 险特征 ， 并从 决策 阶段开 高等院校建设工 程项 目具 有周 期短 、 任务重 、 投资大 等特点 ， 设工程 审计现状 、 对设计 、 招投标 、 施工工程竣工结（ ） 决 算实施全过程跟踪审计。 如果管理过程不善可能会对高校造 成重大损 失 ， 影响项 目效益 的 始 ， 发挥。而 目前广泛运用 的竣工结算 审计 ， 对建设 过程 中造成 的各 ２ 高 等 院校跟 踪 审计 的意 义 种 损 失 浪 费 ， 以从 根 本 上 遏 制 。 因 此 ， 工 程 项 目实 施 过 程 中 难 在 实施跟踪审计 ， 则可 以有效解 决材料价格 、 设计 变更 、 隐蔽工程 等 事后难 以求 证的问题 ， 而摆 脱事后审计 的被动局 面。 从