关于认真做好创先争优活动近阶段重点工作的通知(1)

张创组办发…2011‟2号
中共张家川县委创先争优活动领导小组办公室关于认真做好创先争优活动近阶段
重点工作的通知
各乡镇党委、县直及驻县市属各单位党委（党组、总支、支部）：
为了扎实推进全县创先争优活动深入开展，确保全县“十二五”规划开好局、起好步，现就近阶段需要抓好的几项重点工作通知如下：
一、确定主题，组织召开创先争优专题民主生活会
各级党组织要于2011年1月底前，结合本乡镇、本
单位创先争优活动开展情况，组织召开创先争优活动专题民主生活会。

对照工作实际，深刻查找存在的突出问题，理清工作思路，为启动好、实施好“十二五”规划奠定坚实基础。

二、强化意识，积极开展回头审诺和再承诺
各级党组织和广大党员干部要按照“实事求是、边审边改”的原则，认真核查承诺事项，确保承诺事项落到实处。

一要回头审诺敦落实。

围绕先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五个带头”的具体要求，对“五诺”活动认真组织开展一次“回头审诺”，重点审诺承诺事项是否与中心工作、重点任务、工作岗位相结合，是否围绕人民群众所思、所急、所盼开展公开承诺活动；承诺的内容是否得到落实、群众是否满意。

二要立足实际再承诺。

各基层党组织和党员要坚持边践诺边承诺，对回头审诺中发现的问题整改完善后进行再承诺，采取承诺－践诺－再承诺－再践诺的方式，建立党组织和党员承诺践诺的创先争优长效机制，深入推进活动开展，实现活动成效最大化。

三要强化措施促深入。

以解决实际问题为重点，以“群众满意”为标准，结合实际，认真研究兑现再承诺的办法、途径和具体措施。

坚持分类指导规范践诺、跟踪问效督查践诺、结对联动合力践诺、塑造典型带动践诺，努力在基层党组织和广大党员中形成学先进、比先进、赶先进、做先
进的氛围，推动再承诺工作整体推进。

三、立足实际，全面开展“送温暖、献爱心”活动
春节将至，各级党组织要着眼于解决困难党员、群众的生活困难，结合千名干部下基层活动，积极开展“送温暖、献爱心”活动。

要紧密结合本乡镇、本部门的实际，落实创先争优公开承诺活动，以生活困难的党员群众及下岗失业、孤老病残等特殊群体为救助重点，通过捐款救助、走访慰问、结对帮扶等多种形式，帮助他们解决最直接、最现实的生活困难。

各部门、各单位要深入帮扶单位，及时了解情况、掌握需求信息，有针对性地组织开展帮扶活动。

四、创新方式，搞好党员冬训工作
农村党员冬训工作，要围绕全县农村工作大局，联系农村党员实际，创新教育载体，改进培训方式，做到“六个结合”，即把党员冬训与学习贯彻党的十七届五中全会和省、市、县相关会议精神相结合；把党员冬训与村“两委”班子换届工作、深入开展创先争优活动、农村党员干部现代远程教育、加强流动党员教育管理和落实党内激励关怀帮扶、启动今年工作和“十二五”起步工作相结合，不断提高农村党员队伍整体素质，充分调动广大农村党员参与新农村建设的积极性和主动性，有力促进全县经济社会全面协调可持续发展。

五、靠实责任，推动党员干部下基层工作
各乡镇、各部门要切实加强领导，围绕全县冬季农村工作百日集中行动，把干部下基层活动作为关心帮助基层的实际行动，作为推进基层党组织建设、加强党员干部党性修养的重要措施。

按照《关于在全县创先争优活动中开展党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，组织引导党员干部继续深入农村、社区、和企业一线，切实当好六大角色，按时完成六项任务。

尤其要积极组织开展“三下乡”、“送温暖、献爱心”活动，主动指导乡村组织扎实开展村“两委”换届选举、党员冬训等重点工作，确保下基层活动取得切实成效。

2011年3月底前各乡镇、各工作队要将开展“千名党员干部下基层”活动工作总结报县委创先争优活动办公室。

六、务求实效，开展第二次领导点评、群众评议工作
开展领导点评和群众评议工作，是创先争优活动的重要环节，是确保创先争优活动取得实效的重要举措，各级党组织和广大党员要高度重视，精心组织，在第一次点评的基础上开展好第二次点评。

一是点评责任要“明”。

各单位坚持“书记抓、抓书记”的职责要求，切实发挥好组织领导作用，对领导点评工作的指导原则、工作程序、目标任务作详细安排。

明确活动主体，强化工作职责，进一步靠实点评责任。

二是点评程序要“严”。

点评前，通过走访
群众、查阅资料、听取汇报等方式，准确掌握各基层党组织和党员在创先争优活动中的措施、经验和成效，为点评提供充分依据。

点评时，坚持实事求是的原则，肯定成绩，指出问题和不足，提出意见和建议。

点评后，对于领导提出的点评意见，基层党组织和党员及时学习讨论，对照问题找差距，注重实效抓落实。

三是点评形式要“新”。

在领导点评活动中，坚持分类指导、务求实效的原则，结合实际，创新方式方法，围绕重点拓宽点评渠道。

县级领导对联系点的点评，采取现场点评的方式进行；党支部书记对党员的点评，采取召开支部党员大会的方式进行；对基层党组织的点评，结合工作调研、督促检查、专项述职、年度考核等经常性工作进行；党支部书记对本支部党员的点评，结合“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党员冬训等经常性活动进行。

四是评议范围要“广”。

要根据各乡镇、各行业的特点及工作性质，合理确定参加评议的人员范围和比例，确保参评人员的代表性和广泛性。

五是评议内容要“准”。

各级党组织按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求制定评议内容，组织参加测评人员，着重对创先争优活动认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。

六是评议效果要“实”。

以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建
议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议结果真实有效。

要建立点评档案，对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账，实行整改销号制，确保整改不走过场。

第二次领导点评和群众评议要在1月底前完成，并将领导点评和群众评议小结报县委创先争优活动办公室。

七、注重效果，深化“三联三引三助”活动
要坚持把深入开展“三联三引三助”活动作为新形势下做好民族地区基层党建工作的有效载体和重要抓手，作为全县创先争优活动的一项特色工程，抓出成效。

一要突出操作性，建立健全机制。

各乡镇要深入调研、细化分解联引助的内容、形式、责任和效果，充实活动内容。

建立开展活动月例会、季通报、年考核制度，不断完善长效机制。

二要突出示范性，积极培育典型。

各乡镇要鼓励倡导各村党支部立足本村实际，大胆探索，勇于创新，突出在“联、引、助”内容拓展、形式创新、效果提升、机制建立等方面求深化、育典型，通过典型示范引导，不断提升活动开展水平。

三要突出实践性，强化工作措施。

通过结对“联、引、助”，促进党组织和宗教组织全面正确地贯彻党的民族宗教政策；促进村干部与宗教人士引导信教群众移风易俗奔小康；促进党员与信教群众共同学习，互帮互助，增进感情。

对生活有困难的信教群众，要利用节日
开展“送温暖、献爱心”活动，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难。

要充分发挥党员在知识、能力、信息等方面的相对优势，适时组织开展农业种植、养殖、经营管理等实用技术培训，帮助提高致富本领，增加收入。

在信教群众中形成特殊影响力，为基层党组织开展工作增添力量、凝聚合力。

四要突出广泛性，加强宣传引导。

各乡镇、各单位要通过编发简报、播放调频广播、悬挂横幅、书写标语、制作专栏等方式，大力宣传深入开展“三联三引三助”活动的内容、目标要求，宣传先进典型，县电视台要定期对各乡镇、各单位深入开展“三联三引三助”活动进行专题报道，县党建网、政府网站要及时报道工作动态，为“三联三引三助”活动深入开展营造良好的舆论环境。

八、坚持标准，扎实开展示范创建活动
各级党组织要结合党建工作和党员队伍实际，围绕中心、服务大局，突出重点、坚持标准，精心培育和筛选先进典型，有计划、有步骤地稳步推进示范创建活动。

一是围绕目标，制定创建方案。

各乡镇、各单位要立足于党组织和党员实际，围绕先进基层党组织的条件和优秀共产党员的标准，认真制定示范创建活动实施方案，明确阶段步骤，确保示范创建活动深入开展。

二是围绕中心，着力培树典型。

各级党组织要坚持把创建活动与推动经济社会发
展结合起来、与建设学习型党组织结合起来、与加强党的基层组织建设结合起来、与健全完善机制结合起来，用各项工作的成效衡量创建工作的实效，着力在纪念建党90周年之际，评选树立和隆重表彰一批立得住、叫得响、推得开的优秀共产党员和先进基层党组织。

三是巩固提升，着力营造氛围。

各级党组织要继续加强对现有的优秀共产党员、先进基层党组织等先进典型的宣传，让先进和优秀成为各级党组织和广大学员学习的榜样、追求的目标，在全社会形成学习先进、争当先进的良好氛围。

二○一一年一月七日
主题词：创先争优重点工作通知
抄送：市委创先争优活动领导小组办公室，县委办、县人大办、县政府办、县政协办。

中共张家川县委创先争优活动领导小组办公室2011年1月7日印发
（共印120份）。