农村土地承包经营权登记工作推进计划表
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.07.03•【字号】吉政办明电[2009]85号•【施行日期】2009.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知（吉政办明电〔2009〕85号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
吉林省人民政府办公厅2009年7月3日吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的〉的实施意见》，保持我省现有土地承包关系稳定并长久不变，进一步规范和完善我省农村土地承包经营权确权登记制度，积极探索农村土地承包经营权登记工作的具体实现方式，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定如下方案。
一、开展农村土地承包经营权确权登记的必要性农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册，以确定农村土地承包经营权。
这是进一步明晰土地承包关系，强化对土地承包经营权的物权保护，保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。
另外，农村土地流转的一个重要前提是明晰农村土地承包关系，明确参与流转的主体，这是确保农村土地合法有序流转应当具备的一个基本条件。
家庭承包地的转让和互换，以及其他方式承包的农村土地流转，在客观上都需要通过农村土地承包经营权确权登记来维护土地流转市场的基本秩序，这不仅会提高农村土地的利用率，促进农村土地资源的合理配置，还可以进一步推动和加快全省农村土地流转的市场化进程。
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案汇报人：日期:•工作目标和原则•工作任务和措施•工作要求和保障目•工作进展和成果•下一步工作计划和展望录工作目标和原则探索和建立适合农村土地承包经营权登记的制度和程序。
确定和完善农村土地承包经营权登记的关键技术和方法。
培训和培养专业人才，推动农村土地承包经营权登记工作的常态化。
提高农民对农村土地承包经营权登记的认识和参与度。
01020304工作目标尊重历史、尊重事实的原则以现有的法律法规和政策为基础，充分考虑当地的历史沿革、风俗习惯、人口变迁等因素，确保农村土地承包经营权登记工作的合法性和公正性。
统一标准、规范操作的原则制定统一的农村土地承包经营权登记操作规范和标准，确保登记工作的规范性和科学性。
公开透明、接受监督的原则将农村土地承包经营权登记工作置于公众监督之下，保障农民的知情权和参与权。
因地制宜、注重实效的原则根据不同地区的实际情况，制定适合当地特点的农村土地承包经营权登记方案，确保工作的针对性和实效性。
工作原则工作任务和措施确定试点工作的目标和任务制定试点工作的具体方案和实施细则明确试点工作的组织领导和责任分工制定试点方案选取具有代表性的地区作为试点单位确保试点地区具备开展试点的各项条件和资源保障对试点地区的土地承包经营权登记工作进行具体指导和管理确定试点地区加强组织领导和统筹协调加强技术指导和培训工作落实相关政策和资金支持建立信息共享和反馈机制落实相关保障措施工作要求和保障制定试点工作实施方案结合试点地区实际情况，制定详细的试点工作实施方案，明确试点工作的目标任务、责任分工和时间安排。
加强部门协作试点地区农业部门要积极与当地政府其他相关部门沟通协调，形成工作合力，确保试点工作顺利推进。
建立试点工作领导小组成立以农业部部长为组长的试点工作领导小组，全面负责试点工作的组织领导和协调推进。
加强组织领导通过多种形式广泛宣传试点工作的重要意义和相关政策法规，提高广大农民群众对试点工作的认识和支持。
农村集体土地确权登记发证计划安排表
镇政府
华阳国土资源所
检查验收
阶段
8月上旬至9月
建立集体土地确权登记发证数据库及其信息管理系统建设
1、总结上报农村集体土地确权登记发证数据，建立农村集体土地确权登记发证数据库及其信息管理系统。
镇政府
华阳国土资源所
2、成果资料管理、数据汇总、检查。县土地管理部门负责土地登记成果资料的整理、检查和数据汇总工作；上级验收部门对县土地登记各环节及成果、资料的检查，确保土地登记合法、准确、有效。
*****农村集体土地确权登记发证计划安排表
时间安排
主要工作安排
具体实施方法
负责部门
准备阶段
2月至4月上旬
成立领导小组和工作机构、制定工作方案、宣传动员、收集资料及其他有关准备工作。
1、2月上旬成立县农村集体土地确权登记发证工作领导小组、制定实施方案。
镇政府
2、3月底召开领导小组会议。
镇政府
3、4月上旬按实施土地总登记的要求发布通告，组织镇村干部召开动员大会，采取多种形式开展宣传活动。
县国土资源局
华阳国土资源所
7月底完成集体土地所有权确权登记发证勘界确权工作
4、农村地籍调查采用统一的调查规范和标准，严格按照国家、省有关技术规程要求组织实施，确保调查成果质量。采用摄影判读与实地测量、全野外实地测量、航测成图与实地勘（丈）测相结合的技术路线，开展农村集体土地所有权、建制镇和村庄地籍调查。充分利用现有或根据实际情况重新获取的航摄（测）数据，制定调查工作底图下发各地使用。
县农业局
华阳农业站
3、抓好技术培训，采取分级、集中培训与实地操作培训相结合的方式进行，由县国土资源局组织国土资源所、乡（镇），以及行政村的参与调查的人员进行培训。县级负责对乡镇干部、国土资源所有关技术人员的培训，重点学习技术规程、地籍调查的方法，全面掌握地籍调查、勘丈的相关知识、方法运用等实际操作能力。
农村土地承包经营权确权登记调查表及填表说明
农村土地承包经营权确权登记调查表及填表说明表1：发包方调查表1：填写要求a)发包方调查表为发包方调查过程中现场填写的表格,每个发包方填写一份。
b)表中各栏目应填写齐全,不应空项。
确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。
c)文字内容一律使用蓝、黑钢笔或黑色签字笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔等不利于档案保存的笔填写。
填写文字应清晰易辨,一律采用国家标准文字,不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。
d)发包方调查表分发包方信息、调查记事、审核意见三部分,各部分以粗实线进行区隔。
2：填写方法a)发包方名称:填写农村土地发包方的全称,以发包方所在乡镇的名称开始,填至乡镇、村(组)级集体经济组织的具体名称。
b)发包方编码:填写按NY/T2538编定的发包方编码。
c)发包方负责人姓名/联系电话:填写发包方当前负责人的姓名、联系电话和(或)手机号码。
d)发包方负责人地址/邮政编码:填写发包方负责人的通讯地址及对应的邮政编码。
e)发包方负责人证件类型/证件号码:选择负责人证件类型,在对应证件类型前画“√”标识,填写相应证件类型的证件号码。
选择“其他”证件类型的,需注明证件类型的具体名称,填写相应证件类型的证件号码。
f)调查记事/调查员:记录发包方调查中需要说明的事项,包括:1)发包方及其负责人的变更情况;2)农村土地所有权情况[国家所有、集体所有(村集体经济组织所有、村民小组所有)];3)农村土地发包情况;4)其他需要说明的情况。
由全体调查员签名或盖章确认。
g)审核意见/审核人:审核人对调查结果进行全面审核,如无问题,填写“合格”。
如发现问题,应填写“不合格”,指明错误所在并提出处理意见。
审核人签字或盖章确认。
h)日期:以阿拉伯数字填写调查日期,年份应填写完整年份。
表2：承包方调查表1：填写要求a)承包方调查表为承包方调查过程中现场填写的表格,每个承包方填写一份。
b)表中各栏目应填写齐全，不应空项。
确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(二篇)
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展，土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。
本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析，以期为实施工作提供参考。
【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革，我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定，为农民创造了条件，推动了农业发展。
然而，由于历史原因和相关政策的调整，农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。
因此，及时开展土地承包经营权确权登记工作，具有十分重要的意义。
【二、工作原则】1. 法律法规原则：依法进行，严格按照相关法律法规和政策进行登记；2. 公平公正原则：确保农民的合法权益不受侵害，坚持公平、公正、公开原则，保障登记信息的真实性和准确性；3. 便捷高效原则：采用信息化手段，优化登记流程，简化手续，提高办事效率；4. 综合治理原则：加强与相关部门的联动和协作，形成合力，确保工作顺利进行；5. 安全保密原则：严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规，妥善保管登记资料。
【三、工作内容】1. 制定工作规划：明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容，确保工作有序开展；2. 开展宣传教育：通过多种渠道和形式，向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求，提高农民的知晓率和参与度；3. 确定登记标准：制定土地承包经营权确权登记的标准和指引，明确登记的范围、主体、要素等，确保登记结果的准确性和合法性；4. 开展田块调查：组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查，包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息，建立土地档案；5. 登记信息录入：将调查所得的土地信息进行归类、整理，建立土地承包经营权登记的数据库，并进行信息录入；6. 申报审核：农民依法提出土地承包经营权确权登记申请，县级登记机构按照审核标准进行审核，确保资料的真实性和合法性；7. 发放证书：审核通过后，县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书，确保权益的合法性和可靠性；8. 资料归档和管理：对已发放的登记证书进行归档，并建立健全的资料管理制度，确保资料的安全和完整性；9. 监督检查：建立监督检查机制，对登记工作进行定期和不定期的监督检查，确保工作的质量和效果；10. 问题解决：及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾，保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。
郴州市农村土地承包经营权确权登记颁证工作【可编辑范本】
郴州市农村土地承包经营权确权登记颁证工作简报第4期郴州市农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议办公室2０17年6月2３日全市６月15日-6月2２日农村土地确权工作动态一、总体情况6月１５日全市农村土地确权工作会议后,各县市区高度重视,积极行动,效果明显.截止6月22日止,全市农户指界数完成77．7１万户,占70．44%，比6月１6日增加了1。
６6万户，提高了1。
２4个百分点.完成第一轮公示阶段农户数3３.98万户,占3０。
8１%。
二、农业部农村土地确权工作督导组来郴指导工作6月2１日至6月２２日，农业部经管总站副站长戴军、省农委巡视员钟正洪等农业部农村土地确权工作督导组一行7人到郴州指导工作。
市委副书记陈雪楚就全市农村土地确权工作情况与农业部农村土地确权工作督导组一行进行了汇报交流.农业部农村土地确权工作督导组在市农委、市农经站有关领导的陪同下，到宜章县进行了调研。
农业部农村土地确权工作督导组在宜章县听取了市县两级工作的汇报。
农业部经管总站副站长戴军高度肯定了我市农村土地确权工作，对我市在确权工作中的“四个到位”进行了充分赞赏。
他要求，市县两级要按中央和国务院的工作部署，按时按质完成工作任务。
三、各县市区6月15日-6月22日农村土地确权工作动态北湖区:１5日上午市土地确权工作调度后,下午区委副书记黄四清、政府副区长付小俊召相关部门以及涉及土地确权的10个乡镇街道主要负责人会议,传达市会议精神，布置下步工作。
1０个乡镇街道主要负责人汇报了前期工作，均表示一定按质按量按时坚决完成任务。
1６一18日,相关的乡镇街道再次召开工作的推进会。
区确权办从农口系统抽调六位同志进驻鲁塘仰天湖等六个乡镇街道，督促、协调乡镇街道与技术公司的联系。
区委、区政府两办督查室携区确权办每周一督查，督查情况纳入年底绩效考核。
区确权办每天上报工作进度,排名后二名的乡镇街道主要负责人，向分管的副区长说明情况．苏仙区:截至２0１7年6月2２日止,我区1800个有土地确权工作任务的组，已全部完成外业指界工作.已启动第一轮公示纠错确认工作的组７７7个，占总数的43.2%；在规定的公示期内已完成公示纠错确认的组27０个,占总数的15.9%；整村完成第一轮公示工作的有16个村。
农村土地承包经营权确权登记技术方案
一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。
所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。
（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。
（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。
2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。
3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。
4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。
乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。
县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。
5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。
6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(2篇)
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文____年农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和目标为了进一步推进农村土地承包经营权确权登记工作，确保农民的承包经营权得到有力保障，加快农村土地流转、流转权交易、资本金融化等农村土地制度改革，提高农村经济效益和农民收入水平，本方案旨在规范和推动____年农村土地承包经营权确权登记工作。
二、工作内容和重点1. 加强组织领导（1）成立由农村土地管理部门牵头的领导小组，明确各成员单位的责任和任务；（2）加强宣传教育，提高农民的登记意识和主动参与度；（3）加强与相关部门的沟通协调，共同推进工作。
2. 完善工作机制（1）建立健全农村土地承包经营权确权登记的工作制度，明确各环节的责任和流程；（2）加强对相关法律法规、政策文件的宣传和解读，确保工作的合规性和科学性；（3）推行信息化管理，提高工作效率和准确性。
3. 组织调研和摸底（1）组织专门人员深入农村进行调研和摸底，了解土地承包经营权的实际情况；（2）采用问卷调查、座谈会等形式，听取农民的意见和建议，确保工作的针对性和实效性；（3）排查和整理土地权属、流转、闲置等情况，为后续工作提供依据。
4. 开展土地承包经营权确权登记工作（1）制定确权登记的相关规程和指南，确保登记结果的准确和可靠；（2）建立健全确权登记的数据库，保护农民的个人信息和土地财产权益；（3）制定登记期限和程序，积极引导农民主动申请登记，确保农民的承包经营权不被侵犯。
5. 加强宣传和培训（1）利用媒体宣传和大型农村晚会等方式，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认知和知识水平；（2）组织培训班和技术培训，提高工作人员的专业素质和能力水平；（3）推进社区（村）公告栏、电子屏幕等宣传媒介的建设和利用，方便农民查询工作进展和结果。
三、工作要求和措施1. 加强组织领导（1）成立领导小组，由农村土地管理部门牵头，负责统一决策、协调推进和督导检查工作；（2）各相关部门积极参与，分工负责，形成合力；（3）加强对农民的宣传教育，提高他们的登记意识和主动参与度。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。
为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。
二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。
（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。
（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。
2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。
（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。
（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。
（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。
（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。
（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。
三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。
（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。
（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。
2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。
（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
***农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省、市要求，***区被确定为2016年农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进区，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，按照省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、重要意义开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新形势下推进农业经营体制机制创新，加快转变农业经营方式的重大举措，是对十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“稳定农村土地承包长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”的深入贯彻落实。
是新形势下稳定农村土地制度、摸清基本国情、促进规模经营、化解社会矛盾的基础工作，是强化农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能等各项财产权利的有效实现途经，对加快构建新型农业经营体系具有很强的现实意义和历史意义。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，可以依法确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利，明晰土地承包经营权归属；可以把承包地块、面积、空间位置和权属证书及时全面落实到户，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位；可以有效避免因权证不全和权属不清产生的土地承包纠纷，妥善解决农村土地承包管理中的现实问题，维护农民承包权益；同时对保持现有土地承包关系稳定并长久不变，依法促进农村土地流转、推进农村产权制度改革、有效利用农村土地资源具有十分重要的意义。
二、总体安排根据省、市要求，结合我区实际，我区土地承包经营权确权登记颁证工作实行全区整体推进、全面铺开。
从2016年8月开始，到12月30日结束。
通过农村土地承包经营权确权颁证，逐步实现农村土地承包经营权登记管理信息化，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案县区
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案县区早晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在满是文件的办公桌上，我开始构思这个方案。
农村土地承包经营权确权登记颁证，这是一个关乎农民权益、农村发展的大事，必须慎重对待。
一、工作目标我们得明确目标。
这次确权登记颁证工作，主要是为了保障农民的土地权益，提高土地流转效率，推动农村经济发展。
具体目标如下：1.全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民土地权益得到有效保障。
2.提高土地流转效率，促进农村土地资源的合理配置。
3.推动农村产业结构调整，助力乡村振兴。
二、工作原则1.尊重历史、尊重事实。
在确权过程中，要充分考虑历史遗留问题，确保事实清楚、证据确凿。
2.公平公正、公开透明。
确保确权登记颁证工作在阳光下进行，让农民群众放心、满意。
3.稳步推进、有序实施。
确权工作涉及面广、任务繁重，要合理安排时间，确保工作稳步推进。
三、工作任务1.摸底调查。
对全县农村土地承包情况进行全面摸底，了解土地承包现状，明确确权任务。
2.确权登记。
根据摸底调查结果，对符合条件的农村土地承包经营权进行确权登记。
3.颁证发证。
为确权登记的农村土地承包经营权颁发证书，明确土地权益。
4.建立数据库。
将确权登记信息录入数据库，实现信息化管理。
5.宣传培训。
加大政策宣传力度，提高农民对土地确权的认识，同时开展业务培训，确保工作顺利进行。
四、工作步骤1.成立领导小组。
成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，负责组织、协调、指导工作。
2.制定实施方案。
结合本县实际，制定具体实施方案，明确工作任务、时间节点、责任主体。
3.开展摸底调查。
组织力量对全县农村土地承包情况进行全面摸底，确保数据真实、准确。
4.确权登记颁证。
根据摸底调查结果，对符合条件的农村土地承包经营权进行确权登记，颁发证书。
5.建立数据库。
将确权登记信息录入数据库，实现信息化管理。
五、保障措施1.加强组织领导。
充分发挥领导小组作用，确保工作顺利进行。
农村土地承包经营权登记工作方案
CATALOGUE目录•工作背景与目的•登记范围与对象•工作流程与安排•数据采集与整理方法•信息化平台建设与应用推广•监督检查与成果验收机制构建0101政策背景02经营权内容03法律法规农村土地承包经营权政策解读维护农民权益服务农业现代化目标阐述农村土地承包经营权登记工作的总体目标和阶段性目标。
原则明确登记工作应遵循的原则，如依法依规、公开公正、便民高效等。
0203排除范围01农村土地承包经营权02登记范围农村土地承包经营权范围界定登记对象农村集体经济组织成员，包括个人和家庭成员。
登记条件具有完全民事行为能力，持有农村土地承包经营权证或相关证明文件。
优先顺序按照土地承包经营权取得时间先后顺序进行登记，同一时间内取得的，按照家庭成员人数进行排序。
登记对象及条件明确特殊情况处理说明03明确宣传内容、方式、时间和责任人，确保信息准确传达。
制定宣传方案开展宣传活动举办培训班通过广播、电视、报纸、网络等渠道，广泛宣传农村土地承包经营权登记的重要性和意义，提高农民参与度。
组织相关工作人员和农民参加培训，了解登记政策、流程和注意事项，提升登记工作质量和效率。
宣传动员阶段收集基础资料开展实地调查建立登记台账对收集到的登记材料进行审核，确保信息完整、准确、合法。
审核登记材料将审核通过的登记信息在村务公开栏、政府网站等渠道进行公示，接受社会监督。
公示登记信息对公示期间收到的异议和纠纷进行调查处理，确保登记结果公正、合法。
处理异议和纠纷登记发证阶段制作证书发放证书建立档案04数据来源途径梳理政府部门农户调查村级组织数据整理标准制定数据格式统一的数据能够整合在一起。
数据编码数据分类数据审核设立数据审核机制，对采集的数据进行逐一审核，确保其准确性和完整性。
数据比对将不同来源的数据进行比对，找出差异并进行核实。
数据更新定期更新数据，确保数据的时效性和准确性。
数据质量保障措施03020105数据采集与整合实现农村土地承包经营权相关数据的采集、整合和标准化处理，确保数据准确性和一致性。
XX乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
XX乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发…2014‟1号）、中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅转发省农委等部门《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》（X办发…2014‟X号）、中共XX 县委办公室办[2014]X号文件精神，扎实做好全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作，现制定如下实施方案：一、目标任务进一步稳定和完善农村土地承包关系，建立建全土地承包经营权登记颁证制度，实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
建立农村土地承包经营权登记颁证管理系统，实现农村土地承包经营权管理的规范化和信息化。
从2014年3月起，在全乡范围内全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，到10月底基本完成任务。
二、工作原则（一）保持稳定。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，以已经签订的土地承包合同和颁发的土地承包经营权证书为基础，按实际测量面积确权登记颁证。
要因地制宜、稳步推进，妥善化解农村土地承包遗留问题，避免产生新的矛盾和后遗症，保持农村和谐稳定。
严禁借机违法调整农户承包地，严禁将确权登记实际测量后多出原承包地的面积收归集体，严禁借机将村民小组或村集体土地登记在个人头上，严禁借机增加农民负担。
（二）依法规范。
严格按照《物权法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规要求，开展确权登记颁证。
（三）民主协商。
加强宣传教育和引导，充分动员农民群众积极参与，确权登记颁证中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得违背农民意愿，强行推动。
（四）分级负责。
确权登记颁证工作实行“县指导、乡镇负责、村为主”的工作机制。
农村土地承包经营权确权登记技术方案
一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。
所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。
（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。
（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。
2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。
3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。
4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。
乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。
县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。
5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。
6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。
农业部 农村土地承包经营权登记试点工作方案
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案农业部关于印发《农村土地承包经营权登记试点工作方案》的通知农经发［］8号辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、云南省农业厅：为贯彻落实《中共中央国务院关于XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出的“稳步开展农村土地承包经营权登记试点”的要求，我部决定委托你单位组织开展农村土地承包经营权登记试点根据《物权法》、《农村土地承包法》的规定，我部制定了《农村土地承包经营权登记试点工作方案》，现予印发，请结合当地实际抓好组织实施联系单位：农业部经管司联系电话：-传真：-二○○九年七月二十一日1农村土地承包经营权登记试点工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关于XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出的“稳步开展农村土地承包经营权登记试点”的要求，根据《物权法》、《农村土地承包法》的规定，现制定如下农村土地承包经营权登记试点工作方案一、试点目的通过稳步开展土地承包经营权登记试点，把承包地块的面积、空间位置和权属证书等落实到户，把现有土地承包关系稳定并长久不变的要求落到实处，进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利，为健全农村土地承包经营权登记制度探索经验二、基本原则开展土地承包经营权登记试点，要严格遵循农村土地承包法律和政策，坚持以下原则：一是保持稳定要在保持现有土地承包关系稳定、保证农业生产正常进行的前提下开展登记试点，严禁借机调整和收回农民承包地二是因地制宜要根据试点村土地承包关系状况，完善登记工作，登记簿未建立健全的要建立健全，承包地块、面积、合同、证书未落实到户的要落实到户，承包地块空间位置不明确的要予以明确，遗留问题未解决的要妥善解决三是*协商要充分动员试点村群众积极参与试点，试2点中的重大事项均应经本集体经济组织成员*讨论决定，不得强行推动四是依法规范要严格执行《物权法》、《农村土地承包法》有关土地承包经营权登记的规定，参照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记五是地方负责开展登记试点，指导在省、责任在县，承担试点任务的县对试点工作具体负责，确保试点工作顺利进行三、试点单位经商有关省农业部门，确定在辽宁省清源县草市镇东大道村、吉林省靖宇县三道湖镇东沟村、江苏省海门市常乐镇颐生村、浙江省温岭市滨海镇新民村、安徽省肥东县石塘镇火龙村、山东省滕州市姜屯镇胡村、湖北省鄂州市鄂城区泽林镇泽林村、云南省弥勒县虹溪镇密纳村等八个村开展农村土地承包经营权登记试点四、试点内容开展土地承包经营权登记试点，主要包括以下内容：把承包地块、面积、合同、证书落实到户，标明承包地块的空间位置承包地块、面积、合同、证书不明确或者未到户的，要在试点期间全部落实到户未签订承包合同的，要补签；因承包合同丢失、残破等原因需要补订的，要补订未向农户颁发土地承包经营权证书的，要颁发证书；因证书遗失、污损等原因需要补换发的，要予以补换；因承包地被国家全部征收等原因3需要注销土地承包经营权证的，要予以注销标明承包地块的空间位置，关键要明确承包地块的四至已明确四至的，要进一步核实；未明确四至的，要予以明确建立健全土地承包经营权登记簿登记簿由县级人民*农村土地承包管理部门依据《农村土地承包经营权证管理办法》建立已建立登记簿的，要结合试点工作进一步健全；未建立的，要在现有土地承包合同、证书的基础上，建立登记簿登记簿样式参照《农村土地承包经营权证管理办法》附件三开展土地承包经营权变更、注销登记承包期内，因下列情形导致土地承包经营权发生变动或者消灭，当事人可以向县级人民*农村土地承包管理部门申请变更登记，并记载于土地承包经营权登记簿一是因承包地被征收、占用导致承包地块或者面积发生变化的；二是因承包农户分户等导致土地承包经营权分割的；三是因土地承包经营权采取转让、互换方式流转的；四是因结婚等原因导致土地承包经营权合并的；五是因承包地块、面积与实际不符的；六是因承包地灭失或者承包农户因故消亡的；七是因承包地被发包方依法调整或者收回的；八是其他需要依法变更、注销的情形试点期间，凡申请变更、注销登记的，县级人民*农村土地承包管理管理部门应当对申请变更或者注销的每宗承包地块组织核实开展基本农田进证入户工作把基本农田落实到地块、标注在土地承包经营权证书上，是中央的明确要求要把基本农4田进证入户工作与开展土地承包经营权登记试点有机结合起来，加强与国土资源部门的沟通协调，对照已设立永久保护标志的基本农田区块，做好基本农田进证入户工作采取招标、拍卖、公开协商等其他承包方式承包农村土地的，当事人申请土地承包经营权登记，按照《农村土地承包经营权证管理办法》的有关规定办理，并向申请人依法颁发农村土地承包经营权证五、进度安排农村土地承包经营权登记试点工作，自XX年8月正式启动，分三个阶段进行，到XX 年底基本结束前期准备阶段承担试点任务的省级农业部门要组织试点县制定实施方案，分解试点任务，落实分工责任，提出解决突出问题的预案，明确工作进度和保障措施试点县要采取多种形式向农民宣传开展土地承包经营权登记的重要意义、试点内容和工作要求；组织培训县乡村三级参与试点工作人员，准确理解和把握政策，明确具体操作规程组织实施登记阶段试点县要认真组织清理试点村的土地承包方案、台账、承包合同等有关文件资料，做到账册相符、承包合同与证书相符，健全土地承包档案把承包地块、面积、合同和基本农田落实到户，把土地承包经营权证书发放到户以现有土地承包档案为基础，结合5现有土地承包实际情况，建立健全土地承包经营权登记簿根据当事人的申请，按照《农村土地承包经营权证管理办法》的有关规定，开展土地承包经营权变更、注销登记试点工作总结阶段承担试点任务的省级农业部门要认真总结试点经验，分析存在的突出问题，形成试点情况报告农业部在总结各地试点经验的基础上，研究修订《农村土地承包经营权证管理办法》，进一步完善土地承包经营权登记制度六、工作要求土地承包经营权登记管理是农村土地承包管理制度建设的重要内容做好土地承包经营权登记工作，对确保土地承包关系长久不变、维护农民土地承包权益具有重要意义承担试点任务的各级农业部门要高度重视，积极稳妥地抓好试点工作切实加强组织领导农业部委托省级农业部门负责组织开展登记试点省级农业部门要成立试点工作指导小组，加强试点工作指导，支持和帮助试点村解决遇到的困难和问题，保证如期完成试点任务试点村所在的县要成立以*主要领导为组长的试点工作领导小组，负责组织实施登记试点，农村土地承包管理部门承担领导小组的日常工作要根据试点工作方案编制实施方案，分解任务，落实责任，明确进度，定期检查，抓好落实准确把握政策界限要严格执行农村土地承包法律政6策规定，在现有土地承包合同、证书的基础上，开展土地承包经营权登记试点不得随意改变农户承包地块和面积，不得随意调整以二轮延包面积为依据确定的农业补贴基数和农民承担费用、劳务标准对土地承包经营权权属未确定或有争议的，暂不列入登记范围群众要求组织实测的，经试点县人民*批准可以组织实测实测结果经承包方、发包方签字确认后，可作为土地承包经营权确认、变更、注销的依据未经承包农户同意，禁止按实测结果变更、解除土地承包合同和变更、注销土地承包经营权证妥善解决突出问题要组织力量对土地承包问题进行摸底排查，妥善解决可能影响登记工作顺利开展的突出问题法律政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定的，要依照法律政策基本精神，结合当地实际作出规定要引导当事人依法理性地反映和解决土地承包经营纠纷，通过协商、调解、仲裁和诉讼等渠道妥善化解加强试点情况交流承担试点任务的省级农业部门自试点工作启动之日起，每月末向农业部报送一次试点工作进展情况，重大情况立即报告上报情况要及时准确反映试点工作进展情况、干部群众的反映、存在的突出问题及解决办法、下一步工作打算和有关建议等试点实施方案和试点工作总结报告分别于XX年9月底和XX年1月底前报农业部农村经济体制与经营管理司7。
某县农村土地承包经营权项目工作方案
某县农村土地承包经营权项目工作方案某县农村土地承包经营权项目工作方案一、项目背景和目标当前，某县农村土地承包经营权的有效保护和优化配置，对于农民增收致富、乡村振兴具有重要意义。
因此，本项目旨在通过有效管理和规范运营，提高土地承包经营权的使用效率，促进农村经济的快速发展，为农民增加收入提供保障，实现农村一二三产业融合发展。
二、项目内容和任务分工1. 完善农村土地承包经营权管理制度- 制定农村土地承包经营权管理相关规定，明确权责边界，规范土地流转、承包合同、权益保护等具体操作流程。
- 加强对土地承包经营权的监督和检查，防止乱承包、乱放、乱流转等问题的发生，保障土地资源的合理利用和农民权益的维护。
2. 优化土地资源配置和流转机制- 加强土地流转市场的建设和管理，推动土地流转市场化、规范化发展。
建立土地流转信息平台，提供流转信息发布、交易撮合、合同管理等服务。
- 支持发展现代农业和特色农业，鼓励农户将土地承包经营权流转给专业合作社、农业企业等经营主体，推动农业生产规模化、集约化发展。
3. 加强农民权益保护和利益补偿机制建设- 健全土地承包经营权确权登记、变更、注销等相关程序，确保土地权益的合法性和稳定性。
- 完善土地承包经营权退出机制，积极推进农村土地收归国有后的合理安置和安全保障，确保农民合法权益不受侵害。
4. 加强宣传教育和培训- 组织开展农民培训班，提高农民对土地承包经营权政策的了解和认知，增强农民的合法维权意识。
- 制作宣传资料和宣传片，广泛宣传土地承包经营权项目的政策背景、相关政策措施和项目成效。
三、项目计划和实施措施1. 制定工作计划- 设立项目工作组，明确组织机构和分工职责，制定详细工作计划和任务分解。
- 调查研究相关资料和数据，了解土地承包经营权项目的现状和存在问题，为制定合理的项目目标和工作方案提供依据。
2. 完善管理制度和操作流程- 组织专家和相关部门开展研讨，制定农村土地承包经营权的管理制度和操作流程，提高管理效率和权益保护水平。
农村土地承包经营权登记工作方案
登记信息仅用于农村土地承包 经营权登记工作，不得用于其 他用途。
登记信息需存储在安全可靠的 地方，防止丢失和损坏。
登记工作人员需遵守保密规定， 对登记信息进行严格管理。
保障措施
第六章
加强组织领导
加强宣传培训，提高工作人 员业务水平
成立工作小组，明确责任分 工
建立监督检查机制，确保工 作方案顺利实施
附则
第七章
解释权归属
本工作方案由农业部负责解释 如有未尽事宜，由农业部负责解释 本工作方案的解释权归农业部所有 农业部有权对工作方案进行修改和补充
实施时间
本工作方案自发布之日起施行 各地可结合实际情况制定具体实施办法 本工作方案由农业农村部负责解释 本工作方案与原有相关政策有冲突的，以本工作方案为准
农村土地承包经营 权登记工作方案
,a click to unlimited possibilities
汇报人：
目录
CONTENTS
01 添加目录标题 02 工作目标 03 登记流程 04 登记内容 05 登记要求
06 保障措施
单击添加章节标题
第一章
工作目标
第二章
明确登记目的
保障农民土地承包权益 促进农村土地流转 规范农村土地承包经营权管理 为农村土地制度改革提供基础数据和资料
其他相关权利信息
土地承包经营权：包括承包地块、 面积、四至、用途等
土地流转权：包括流转方式、流转 期限、流转价格等
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
土地经营权：包括经营主体、经营 方式、经营期限等
土地抵押权：包括抵押人、抵押物、 抵押权人等
登记要求
第五章
登记材料要求
灌口镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度倒排表
（进度数据2016年12月测绘单位提供）
试
点
阶
段
（2015年）
镇
(街)
村（社区）
组
数
完成
情况
现有承
包户数
调查承
包户（户数）
纠纷
调处
实测
地块（块）
实测
面积（亩）
外业签
字率（%）
公示情况
一轮二轮
完善合同(份)
登记簿
预计完成情况
预计完成时间
村（居）
联络员
村（居）负责人
/
/
/
准备验收
2017.05
蔡胜其
蔡珍珍
林毅祥
熊志伟
杜丽珍
/
陈井村
6
调查登记中
/
/
/
106
467.4
/
/
/
准备验收
2017.06
陈智达
陈良好
陈美汉
余明生
王水强
/
时间：2016.12.25
/
/
准备验收
2017.05
杜国伟
白建华
黄亚忠
周绍金
李轶胜
/
第一社区
4
调查登记完成
/
/
/
9
16.42
/
/
/
准备验收
2017.05
柯巍锋
林建兴
洪鸿宾
王仁忠
秦相忠
/
浦林村
8
调查登记完成
/
/
/
25
140.61
/
/
/
准备验收
农村土地承包经营权登记实施方案
农村土地承包经营权登记实施方案农村土地承包经营权登记实施方案【word版本下载后可任意编辑】目录前言......................................... 错误！未定义书签。
第一部分项目背景 (4)1.1XX县概况 (4)1.1.1地理位置 (4)1.1.2行政区划 (5)1.2目的和任务 (5)1.2.1目的 (5)1.2.2任务 (6)1.3编制依据 (7)1.4技术指标 (8)1.4.1数学基础 (8)1.4.2计量单位 (8)1.5技术路线 (8)第二部分前期准备 (10)2.1.组织机构 (10)2.1.1成立机构 (10)2.1.2机构分工 (10)2.2制定方案 (12)2.2.1制定实施方案 (12)2.2.2制定人员计划 (12)2.3宣传动员、开展培训 (13)2.3.1广泛宣传 (13)2.3.2开展培训 (14)2.4收集资料 (15)第三部分项目实施 (17)3.1调查底图制作 (17)3.1.1无人机航摄系统 (17)3.1.2影像获取 (20)3.1.3 DOM制作（1:2000） (21)3.1.4成果指标 (25)3.2表册与工具准备 (27)3.3权属调查 (32)3.4成果审核公示 (38)3.4.1初步调查成果审核 (38)3.5制作宗地图并颁证 (39)3.5.1完善土地承包合同 (39)3.5.2申请 (39)3.5.3制作承包地宗地图 (39)3.5.4建立登记薄，制作经营权证书 (40)3.5.5颁发土地承包经营权证书 (40)3.6建立数据库及面积汇总 (40)3.7成果整理 (45)3.8检查验收 (46)第四部分保障措施 (48)4.1加强组织领导 (48)4.2加强政策指导 (48)4.3加强经费保障 (49)4.4加强督导检查 (49)4.5加强信访维稳工作 (49)第五部分成果提交 (50)5.1文字成果 (50)5.2图件成果 (50)5.3表格成果 (50)5.4数据成果 (50)第一部分项目背景为扎实推进农村土地承包经营权确权登记工作，中央六部委于2011年2月5日提出了《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发【2011】2号），农业部办公厅于2014年3月1日发布了《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权要素编码规则》和《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》等三项行业标准，为如何做好农村土地承包经营权确权工作提出了指导性意见和工作规范。