厦门市汽车工业发展规划纲要

厦门市汽车产业2009-2015年发展规划纲要1 总论1.1 规划背景1.1.1进入新世纪以来，我国汽车产业一直保持较快的速度发展，成为拉动国民经济的支柱产业。

2008年国产汽车销售900万辆，2009年计划产销1000万辆，汽车产业年产值已占国内生产总值（GDP）2%以上，我国已进入世界主要汽车生产与消费国家之列，并已成为世界汽车产业重要的组成部分。

1.1.2汽车市场的持续增长为汽车产业发展提供了良好的条件。

1.1.3 汽车产业已形成了自主创新和持续、健康发展的基础。

1.1.4 厦门市的汽车产业基础和汽车产业发展的较好条件。

1.1.5 厦门市的地理位置和便利的交通运输条件。

1.1.6 厦门市政府对汽车产业的支持和扶持力度。

1.2 规划依据1.2.1中国汽车产业“十一五”发展规划纲要1.2.2厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要1.2.3厦门市汽车产业发展行动方案（2007-2009年）1.2.4厦门市城市总体规划（1995-2010）1.2.5厦门市城市规划管理技术规定1.2.6 汽车产业调整振兴规划及实施细则1.2.7 厦门市汽车产业发展规划大纲修改意见1.2.8 刘赐贵市长对产业链、产业集群规划提出“六个确定”要求1.3 规划原则及发展思路1.3.1 落实科学发展观，全面提升汽车生产企业自主创新能力，逐步实现厦门汽车产业由小到大，由大到强。

1.3.2 依托现有汽车企业基础，充分发挥现有产能。

利用市场机制促进产业结构优化升级。

通过提高自主研发和技术创新能力，发展自主品牌，增强企业核心竞争力。

1.3.3 用科学的发展观指导汽车产业规划，使厦门市汽车产业功能全面、协调、可持续发展。

1.3.4 运用产业集群化发展战略，建立一个完善的产业价值链，并和城市价值链有机结合在一起。

1.3.5 以自主研发、自主创新为核心，使研发和创新具有前瞻性，使汽车制造与自主研发同步发展，带动企业集群式发展。

1.3.6 遵循循环经济的发展战略，走新型产业化道路，规划一个全新的汽车产业集群区，在规划中考虑到产业技术含量高、能源优化、对环境的污染小，建立一个绿色生态、可持续发展的新型产业集中区。

1.3.7规划布局引入模块式设计理念，使模块式与专业厂有机结合，规划布局三大汽车产业基地。

1.3.8 节约和集约利用土地，对每个基地的要素进行分析，灵活利用土地，合理布局，留有发展空间。

1.3.9 对现有客车企业进行资源整合，形成规模化生产；新增乘用车、专用车、汽车零部件、汽车电子技术、汽车物流、汽车研发、汽车贸易等汽车产业链项目。

2 发展现状（1、现状包括：企业概况、市场现状、产品现状、产业现状、高校资源等；2、SWOT分析（比较优势、存在问题、发展机遇、需应对的挑战），重点界定厦门汽车产业链发展内容，分析制约厦门市汽车工业发展因素和发展机遇）。

2.1国际汽车产业发展动态分析2.1.1 从销售方面看2007年国际汽车销量达到历史顶峰的7190万辆，2008年出现下降，预计2010年有望止跌回升中国、俄罗斯、印度、巴西是增长最快的市场中国的销量居于世界第二位，并且随着美国的大幅下滑，中国已经短暂成为世界第一大汽车市场2.1.2 从生产方面看2007年国际汽车销量达到历史顶峰的约7400万辆，2008年出现下降，预计2010年有望止跌回升日本的汽车产量世界第一，中国仅次于美国居世界第三，预计在2015年之前中国产量有望达到1300万辆以上，超过日美上升到首位中国客车的是排名第二的印度的4倍，遥遥领先于其他国家，优势地位明显中国的乘用车比例仍然不高，是未来市场需求的主流车型2.1.3 从生产企业集团看丰田超过通用成为世界第一大汽车制造企业受全球金融危机的影响，几乎所有大的集团都出现了下滑新一轮的企业联合与“洗牌”开始中国规模最大的企业也不到200万辆，与世界几大集团的差距还非常大2.1.4 从技术发展方面看节能的重要性越来越突出，小排量车、新能源车将成为产品研发的重点。

排放法规越来越严格，欧5、欧6排放标准将出台并实施更强调车辆的安全性，尤其是乘员和行人的碰撞伤害将大幅度降低电子化、智能化技术应用越来越广2.2 国内汽车产业现状及发展预测2.2.1 2008年产销量超过930万辆，增长幅度为2000年以来最低，汽车保有量超过5000万辆；2.2.2 2008年乘用车销量676万辆，占汽车总量的72%2.2.3 汽车出口的增长率大大下滑，市场竞争更趋激烈2.2.4 生产企业中产销量超过100万辆的有3家，50-100万辆之间的3家，市场集中度逐年提高，企业重组和企业整合是大势所趋2.2.5 国家对汽车产业的各类引导性政策频繁出台，重点扶持自主研发、自主品牌车型；小排量车；新能源汽车2.2.6 初步预测到2015年中国汽车年需求量在1300万辆左右，保有量接近1亿辆2.2.7 预计乘用车需求占汽车总需求的75%2.2.8 未来我国汽车企业经过整合后数量将减少，产品集中度提高2.2.9 技术水平逐渐与世界先进水平接轨2.2.10 整车及零部件出口将初具规模，未来发展重点将向轿车出口以及高技术含量零部件出口转移2.3 厦门市汽车产业发展现状和SWOT分析2.3.1 厦门市汽车产业发展现状企业概况、市场现状、产品现状、产业现状、高校资源（人力资源）、研发能力现状、汽车产业物流现状等（调研表）。

2.3.2 厦门市汽车产业发展SWOT分析2.3.2.1 比较优势分析（S）2.3.2.2 存在的主要问题（W）a 基础产业薄弱，全市机械基础加工能力弱、工艺技术水平不高，本地配套率低b 高素质专业技术人才、复合型人才不足，影响厦门汽车产业高起点发展c 整车厂产品重叠，研发能力尚未得到整合，不能形成合力d 在众多的汽车产品类别中绝大部分为客车一类，产品相对单一e 客车产品未来的需求规模不会有大的增长，厦门目前客车的市场占有率已经很高，远期的发展空间有限f 现有的专用车产品品牌知名度不高、市场竞争力不强g 厦汽内部的股权结构尚未理顺，严重影响集团、乃至整个厦门市客车产业的发展。

3 发展方向和重点（以2010年、2013年和2015年三个不同阶段，以产业链发展为纽带分别提出厦门汽车产业发展目标、发展方向、发展重点、实施方案和具体措施。

具体提出各阶段产品选型方案及规划目标、项目规划布局方案分析、项目投资估算及效益预测、项目风险分析及对策、项目规划方案实施的必要条件和保证措施）3.1产品选型方案及规划目标（用户要求以2010年、2013年和2015年三个不同阶段，具体提出各阶段产品选型方案及规划目标。

在三个不同阶段先做什么产品、后做什么产品，产品技术来源等）产品选型方案及规划目标表单位：辆3.2 规划方案及主要数据（用户要求以2010年、2013年和2015年三个不同阶段，以产业链发展为纽带分别提出厦门汽车产业发展目标、发展方向、发展重点、实施方案和具体措施。

分上述三个不同阶段，围绕产业链关键项目来延伸策划出一批可实施的项目。

要提出项目名称、规模、投资额、占地面积、产出效益等，并列出项目实施的可能途径、企业主体安排、合作对象选择、可能的技术来源、重点项目内容、项目实施时序等。

比如现阶段大客车如何提升产品品质，延伸生产混合动力车辆公共汽车、礼宾车、BRT车辆，围绕轻客项目延伸发展救护车、警车、邮政车等特殊车等；2010年围绕汽车电子上哪些项目，生产哪些产品；2013年若上轿车是借壳还是现有轻客项目延伸等等。

）3.2.1大中型客车项目对现有的客车企业资源进行整合，使其产品生产能力达到6万辆，销售额约300亿元。

3.2.2 轻型客车项目按阶段划分先普通轻型客车，后MPV等。

3.2.3 轿车项目产品按三步进行规划。

初期利用现有的轻型客车企业资源，混线生产轿车，生产规模约3万辆；中期建设轿车生产基地，生产规模约15万辆；远期在中期生产基地的基础上提高产能，达到30万辆生产能力，销售额400亿。

3.2.4 专用车项目项目拟建，通用类专用车项目（重型自卸车、罐装车、半挂车）、特种车项目（压缩式垃圾车、高空作业车、起重车、道路清障车、消防车）、混凝土泵车项目（混凝土泵车）。

初期规划纲领5000辆，中期规划纲领10000辆，远期规划纲领15000辆，年产值约70亿。

3.2.5 汽车零部件项目按三步进行规划，初期考虑物流运输较难部件，包括仪表板、门内板、座椅、顶棚、保险杠、玻璃、空调器、散热器、副车架、车轮、线束等，生产规模15万套，年产值约30亿元；中期引进发动机、油箱、水箱、车灯、车载多媒体等项目，生产规模30万套，年产值约110亿元；远期当整车产量提升后，引进传动器、转向器、制动器、传动轴、减震器、滤清器、行车控制单元等项目，生产规模50万套，年产值约200亿元。

3.2.6汽车电子产品项目3.2.6.1产品开发，生产应用在汽车安全、电控、通讯、导航、娱乐等领域的产品。

3.2.6.2生产方式，初期引进先进电子技术，消化吸收和技术转化，产品采用进口零部件组装，消化技术，积累经验。

聘请国内外专家及利用市内专业技术人员及生产人员；中期依托金龙客车产品配套，联合开发汽车电子新产品，主要应用于客车生产。

聘请国内外专家为主，自主培养为辅。

远期自主开发汽车电子新产品，逐步向汽车行业深度及广度发展。

自主培养为主，外聘为辅。

3.2.7产品研发项目3.2.7.1组成建立设计研究部门、试验部门、试制部门、技术服务部门3.2.7.2发展步骤初期客车产品研发及试制，利用大金龙及开发区现有办公场所改造，提高设计手段，增设必要设施。

依靠大金龙及开发区现有研究开发人员，外聘国内专家。

中期客车、轿车及各种改装车（以车身及改装车上装为主）新产品研发及试制。

在改造后的大金龙及开发区现有办公场所基础上扩建，提高设计手段，增设必要设施。

依靠和培养现有研究开发人员，外聘国内外专家。

远期各品种整车新产品研发及试制，向“环保、节能、实用及绿色制造”的方向发展。

在现有办公场所基础上扩建，提高设计手段，增设必要设施。

依靠和培养现有研究开发人员，外聘国内外专家。

3.2.7.3研发中心体制建议研发中心隶属于某一个汽车集团公司。

3.2.8 汽车物流项目3.2.8.1 厦门市汽车产业仓储及物流规划的原则；3.2.8.2 厦门市现有为汽车行业服务的物流企业情况分析；3.2.8.3 厦门市仓储及物流规划：大力发展汽车物流业。

重点发展国内外整车物流、零部件总成模块装配物流、贸易物流、原材料物流、集装箱货物中心物流。

a 围绕整车厂分别建设为客车（大、中、轻型）、专用车、乘用车等整车厂服务的第三方物流中心2－3家。

整车物流完全由第三方物流中心完成，实现准时化供应，节约物流成本，提高整车市场竞争力；b 建设成品车仓储及配送中心；c 建设原材料物流中心；d 建设一座集装箱货物中心；e 发展零部件总成模块装配物流。