吉林大学智慧树知到“行政管理”《公共财政学》网课测试题答案卷1

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

住在富人区的她
吉林大学智慧树知到“行政管理”《公共财政学》网课测
试题答案
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第1卷
一.综合考核(共10题)
1.怎样解决税基的选择问题?
2.选择关税(名词解释)
3.简述对税负转嫁两种基本方式的理解?
4.试述公债政策与财政政策区别?
5.在现实中，难以找到合理的国防支出规模的原因?
6.简述我国现行关税制度改革?
7.公共规则(名词解释)
8.从量税(名词解释)
9.现金收付制(名词解释)
10.简述大多数情况下，税收的最优原则不可能实现的原因?
第1卷参考答案
一.综合考核
1.参考答案：税基是指政府征税的客观基础，它描述的是政府征税的广度，即解决对谁的“什么征税内的问题。

从各国的容税收实践看，税收制度的客观基础，从广义角度可以分为国民收入型、国民消费型和国民财富型。

从狭义角度看，税基是指计税依据，它是从量的规定性上界定某一税种征税的广度，是计算应纳税额的法定基础和依据。

可以根据以下两点适当解决税基问题。

计算税额依据在税基为实物量时，税率多为定额税率，在税基为价值量时，税率多为百分比形式的比例税率或累进税率，如果实行累进税率，随着税基的增大，税率也不断提高。

税源分布变化选择税基在结构上要同税源分布相适应，尽量选择那些税源较为广泛、充裕的课税对象，作为主导税基。

同时，根据税源变化，适时调整税基结构。

2.参考答案：选择关税是对同一种进口商品，同时规定从价税和从量税两种税率，征税时选择其中的一种进行课征的关税。

3.参考答案：1)前转：也称为顺转，它是指纳税人在进行交易时，按课税商品的流转方向，用提高价格的办法，把所纳税款向前转嫁给商品的购买者或消费者。

这是税负转嫁的基本形式。

2)后转：也称为逆转，它是指纳税人用压低价格的办法，把税款向后转嫁给货物或劳务的供应者。

例如纳税人通过压低购进原材料的价格，将税负转嫁给原材料的生产者。

4.参考答案：公债和税收有很大的区别，税收具有强制性和无偿性，而公债则是以政府信用形式取得的收入，到期必须还本付息。

因此，政府在发行公值时就要考虑归还的期限和能力。

公债可由中央政府发行，也可由地方政府发行，中央政府发行的债务称为国俊。

国债的发行并不仅限于国内，也可在境外。

在国内发行的债务称为内债，在国外发行的债务称为外彼。

外债多为外国政府持有，其比重通常小于内俄，政府公值一般有短期、中期和长期三种形式。

中长期债券随时间的延伸风险增大，由于风险和收益成正比，因此中长期的债券利息较高，是资本市场上主要的金胜工具。

公债的发行，不但可以为政府筹集财政资金，影响财政收支，还能通过对金融市场的调控影响货币供求，从而调节社会总需求。

5.参考答案：1)国防总需求难以界定(“免费搭车”，偏好隐瞒) 2)国防总效益难以确定3)国防的负担难以合理确定以上分析表明，国防支出的合理数量界限，难以由一般模式来确定的。

实际上，如何安排国防支出，很大程度上是由政治程序决定的。

6.参考答案：一、优化关税结构，提高产品的有效保护程度从我国的实际情况看，关税税率结构的调整应从初级产品到中间产品再到最终产品，随着加工程度的不同税率也应有所提高，特别是比例要协调，还有应提高某些下游产业产品的有效保护制度，降低冶金，化学，工业原料和中间产品的关税税率。

二、实现征收标准多样化(1)运用关税配额，超过规定数量就实行高关税的办法(2)研究征收差额税率，滑动税率(3)必要时征收反倾销关税，反补贴关税三、完善海关估价制度(1)尽快制订现行《关税条例》使之与新修订的《海关法》及WTO海关估价协议相适应(2)加强对“成交价格”的审查，严格执行(3)要求各地海关应统一执行中央政策(4)总而言之，税收既要服务于国家宏观政
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策的需要，也要迎合世界各国关税改革的潮流。

7.参考答案：是指全体公民公认并共同遵守的行为准则。

8.参考答案：从量税是以货物的数量、体积、重量等计量单位为计税标准的一种关税计征方法。

9.参考答案：现金收付制或现金基础(Cash \r\nBasis)，是以款项是否在本期内实际收到或付出，作为确定本期收益和费用的标准。

采用这一标准处理会计事项，凡是在本期内实际收到的收入，不论该项收入是否应归属本期，都作为本期的收入来处理；同样，凡是在本期内实际付出的费用，也不论该项费用是否应归属于本另外，凡本期未曾收到和未曾支付的期，均作为本期的费用处理。

10.参考答案：满意原则是针对“最优化”原则提出来的。

“最优化”的理论假设把决策者作为完全理性的人，以“绝对的理性”为指导，按最优化准则行事。

但是，处于复杂多变环境中的企业和决策者，要对未来做出“绝对理性”的判断是不可能的.因此，决策者不可能做出“最优化”的决策，只能做到满意决策。

具体原因如下：由于认识上的限制，最优方案可能并未被提出，决策者只能在已被提出的方案中选择。

由于时间上的限制，必须在有限的时间中及时作出决策，不能对所有的方案进行比较。

由于任何决策都需要执行，由于客观条件的限制最优的方案可能在实际中不能被正确执行。

决策是个不断反馈的过程，很多决策可以在执行中反复调整逐步最优。