114、旅游度假城市的教育设施配置问题研究——以三亚市为例
旅游市场调查之旅游市场地SWOT分析——以海南三亚景区为例
旅游市场的SWOT分析——以海南三亚亚龙湾景区为例旅本 13 钱呈SWOT（Strengths WeaknessOpportunity Threats）分析法，又称为态势分析法或优劣势分析法，用来确定企业自身的竞争优势（strength ）、竞争劣势（weakness）、机会(opportunity) 和威胁（ threat ），从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来。
今天，笔者将使用SWOT分析法分析目前国内旅游市场存在的优势、劣势、机遇与挑战，并将以海南三亚亚龙湾景区为实例进行探讨。
2014 年的国庆黄金周，海南旅游成为全国关注的热点，当然，引起人们关注的并不是海南旅游的正面形象，而是层出不穷的负面新闻，2014 年 10 月 12 日，央视 13 套全天的《新闻直播间》在不停地滚动播出海南三亚亚龙湾景区酒店外的人力三轮车以“介绍吃海鲜”“购买新鲜水果”为名，将旅客拉至指定的商铺，误导消费者消费，从中收取回扣，大肆宰客的场景，所有的视频资料均以非正常手法拍摄，视频资料真实可靠。
同一天，央视新闻频道《共同关注》节目用暗访的方式大篇幅曝光海南万宁首创奥特莱斯涉嫌联手旅行社购物欺诈游客行为。
揭露了奥特莱斯珠宝城如何低价购进珠宝，又如何高价卖给游客，而奥特莱斯和游客之间的牵线人——旅行社导游则通过“拉客” 购物赚取惊人的高额回扣。
同时，节目还曝光了专门的导游沙龙机构如何向导游们传授引诱游客购物上当受骗的伎俩和“秘笈” 。
管中窥豹，海南旅游市场乱象引人担忧。
需指出的是，在2012 年，央视便报道过海南三亚亚龙湾旅游市场胡乱宰客的现象，如今，时隔两年，宰客现象非但没有被遏制，反有愈演愈烈的趋势。
从另一个方面看， 2014 国庆黄金周，10 月 1 日，由上海飞三亚的航班在9月 17日，机票便已售罄，整个国庆节期间，飞三亚的机票一度出现“一票难求”的情况，从此层面又可看出，海南三亚的景区对广大游客的吸引力是非常巨大的，海南三亚的景区的旅游市场有其独特的优势。
三亚旅游景区管理的问题原因及对策
三亚旅游景区管理的问题原因及对策现代管理科学认为“管理”是指通过行使某种职能来协调各种社会资源，达到高效率实现组织目标的过程，管理是一种重要的资源和生产力。
旅游风景名胜区管理系统包括人力资源管理、技术管理、财务管理、日常经营与管理、信息管理、安全管理等多个系统，任何方面的管理不到位，都会影响到其旅游竞争力。
经过20余年的广泛实践与探索，三亚旅游景区的管理水平得到了较大的提高，但是基于其特殊性、复杂性和多样性而产生的一些深层次问题也凸现出来，困扰着当前旅游景区的管理。
一、三亚旅游景区管理所面临的主要问题1.旅游资源管理体制不顺，产权主体不明确，政府调控乏力旅游景区的管理存在管理权限不明，条块分割、多头管理的现象，这主要表现为各个景区分属不同的职能部门管理，如森林公园、自然保护区已由林业部门管理，地质公园由国土资源部门管理，而这些景区已在区域位置上往往又相互重叠、交叉。
造成了旅游发展中管理混乱，互相制约，缺乏协调统一，具体表现为管理滞后，管理体制与模式落后，制约了旅游景区资源的开发和利用。
2.忽视游客体验，产品过于雷同忽视游客体验，产品供需错位是经济开放型旅游景区的主要问题。
20世纪80年代以来全国旅游主题公园重大投资失误的项目屡见不鲜，其中代表是投资十多亿元的科幻公园福禄贝尔乐园于1998年1月宣布破产清查，投资上亿的通什海南中华民族文化村开业不到8个月就倒闭。
这些具体案例都说明了，旅游产品的供需错位，满足不了游客的需求自然会被市场所淘汰。
我国的一些旅游景区尤其是主题公园也试图在为游客提供一种体验，但由于缺乏独特性、参与性，游客难以留下深刻印象。
产品的趋同，低水平重复建设必然导致恶性价格竞争，导致行业的高失败率。
模仿不但自己不会成功，而且使那些已成功的旅游景区陷入恶性竞争之中。
3.旅游基础设施不完善及其综合性问题目前，三亚旅游景区主要旅游通道周边绿化程度低，城市生态，景区环境已不适应现代旅游的发展，连接景区的旅游的道路及景区内游览通道的建设滞后，污水、垃圾等旅游基础设施建设已迫在眉捷，这些问题都制约了政府调控资源的行为。
专家论证《三亚旅游规划体系建设》研究报告
专家论证《三亚旅游规划体系建设》研究报告
打造旅游业3.0版
专家论证《三亚旅游规划体系建设》研究报告
本报讯（记者胡拥军）日前,三亚市旅游委组织召开《三亚市旅游规划体系建设》研究报告专家论证会,对《三亚市旅游规划体系建设》进行研讨,共商三亚旅游业未来发展大计.市旅游委、市各区旅游局、市林业局、市规划局、市发改委、市海洋与渔业局等相关部门负责人以及受邀省内外专家学者参加会议.
会上,北京慧谷旅游规划设计研究院总规划师江五七博士对《三亚市旅游规划体系建设》研究报告进行了详细讲解.研究报告对三亚现有规划梳理、发展现状、国际国内对比、宏观趋势和旅游发展总规划要求等方面进行了综合分析.海南省旅游委巡视员陈耀、海南大学旅游学院教授赵全鹏,琼州学院旅游管理学院金海龙等专家学者,以及其他与会人员围绕该规划体系进行深入的探讨,对三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市提出许多建设性意见.
陈耀认为,旅游规划体系要充分体现三亚旅游亮点,前期要对之前做过的规划进行细致的梳理,在此基础上提出今后三亚旅游规划应该有哪些、不应该有哪些,以进一步完善和丰富旅游规划体系的结构与内容.
市旅游委主任周春华表示,建设国际化热带滨海旅游精品城市,打造三亚旅游业3.0版是目前三亚旅游发展的首要任务.加快建设和优化旅游规划体系,是三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市的战略目标要求,是三亚旅游产业转型升级的必然需要.规划修编工作要在各位专家学者、三亚市其他相关部门负责人建议的基础上,进一步加强旅游市场分析和调研,结合三亚的实际情况,以前瞻性、科学性为原则,创新规划体系,突出规划体系的可操作性,以推动三亚旅游业态新发展,将三亚打造成整体性的国际化旅游度假目的地.。
三亚天涯黎家-旅游度假区规划设计策划案
三亚市地理位置 三亚市地处海南岛南端，处于西太平洋环带上,海南省的省会，全市面积约1919.6平方公里。南临南海，有10多个岛屿，19个港湾，是海南南部经济中心和我国南疆对外贸易的重要港口，中国同东南亚各国交往最捷的大门,也是中国与西南亚、非洲、欧洲的海上交通要道。
五个镇：海棠湾镇、田独镇、凤凰镇、天涯镇、崖城镇。
PART 02
天涯湖
黎族歌舞 演艺中心
篝火表演广场 沙滩烧烤区
民间体育竞技场
天涯结缘活动区
天涯湖景观区
利用现有的泻洪通道，建造泵房，海水回流，引入对面一路之隔的天涯海角的海水区域，开挖人工“天涯湖”，无论枯水期还是雨季，形成一年四季3到4米落差的阶梯状人造瀑布景观
复制人造海滩，运入优质海沙，配以热带植被，创造度假园区内椰风海韵的热带风情
A
船形屋：早期的黎家用茅草、泥巴、竹木仿船形建造居室。
B
特色饮食：竹筒饭、山兰糯米酒、甜糕等
C
传统舞蹈：打柴舞、舂米舞等
D
传统节日：三月三
E
黎族妇女纹身
F
服饰：手工编成的黎锦，在春秋时期就有盛名，是中国最早的棉纺织品
资源分析
丰富的黎族民俗文化
资源分析
热带水果： 椰子、芒果、菠萝蜜、番荔枝、番石榴、红毛丹、火龙果、荔枝、榴莲、龙眼、菠萝、山竹、芭蕉、香蕉、槟榔等 自然资源丰富
02
购物街的商业业态以民俗纪念品、海洋文化纪念品、黎族服饰、黎族特产（山栏米酒、槟榔等）、黎族餐饮（如竹筒饭、腌酸菜、腌酸鱼、腌酸肉、黎族粽子、鱼茶）为主，充分注重商品的特色性和本土性。
03
黎、苗族风情餐 “山栏”香米是黎族地区的特产，历史上早已成名，煮成的饭味香可口；腌酸菜、腌酸鱼、腌酸肉是黎族特有的风味食品；野菜的品种也多达几十种；南瓜、葫芦瓜、椰子、菠萝蜜、龙眼、荔枝、木瓜等蔬菜水果丰富盛产……在琼崖黎家乐里，游客可以品尝到地道的黎家餐饮和小吃，尽享吃之乐。
三亚城市旅游目的地公共服务存在问题与对策
三亚城市旅游目的地公共服务存在问题与对策三亚作为中国著名旅游城市，每年都吸引着大量的游客前来观光、休闲和度假。
由于快速的城市发展和旅游业的迅猛发展，三亚城市旅游目的地的公共服务也面临着一些问题。
本文将从交通、环境保护和旅游设施等方面分析存在的问题，并提出相应的对策。
交通问题是三亚城市旅游目的地公共服务存在的主要问题之一。
由于旅游高峰期间，三亚城市交通拥堵严重，游客在前往景点的过程中常常遭遇交通堵塞和拥挤。
而且，三亚市内的公共交通网络比较欠缺，无法满足游客的需求。
为解决交通问题，可以采取以下对策：一是改善交通基础设施建设，增加道路和停车场的数量，优化交通流量。
二是发展公共交通系统，增加公交线路和车辆数量，提高公共交通的覆盖率和服务质量。
三是推广共享出行模式，比如共享单车和出租车等，方便游客出行。
环境保护是三亚城市旅游目的地公共服务存在的另一个问题。
随着游客数量的不断增加，城市环境面临着更大的压力，例如垃圾问题、水资源浪费等。
要解决环境问题，可采取以下措施：一是加强环境保护意识教育，提高游客和居民的环境保护意识，鼓励大家从自身做起，减少垃圾产生和浪费。
二是加大环境治理力度，增加城市清洁工人数量和清洁设备，加强垃圾分类和处理工作。
三是促进可持续发展，推广可再生能源和绿色出行方式，减少对环境的负面影响。
旅游设施不足也是三亚城市旅游目的地公共服务存在的问题之一。
随着游客数量的增加，对旅游设施的需求也越来越大，但是目前三亚的旅游设施相对较少。
为解决这一问题，可以采取以下对策：一是增加旅游设施，比如建设更多的酒店、休闲中心和购物中心，满足游客的住宿、娱乐和购物需求。
二是提高设施的质量和服务水平，培训相关从业人员，提升服务质量，增加游客的满意度。
三是优化旅游设施布局，统筹规划景区和配套设施，合理分布游客流量，减少庞大拥堵。
三亚城市旅游目的地的公共服务存在交通、环境保护和旅游设施不足等问题。
为解决这些问题，可以采取改善交通基础设施建设、发展公共交通系统、推广共享出行模式、加强环境保护意识教育、提高环境治理力度、促进可持续发展、增加旅游设施、提高设施质量和优化旅游设施布局等对策。
海南三亚市考察调研报告
海南三亚市考察调研报告海南三亚市考察调研报告一、调研目的和背景近年来，海南三亚市以其得天独厚的自然资源和独特的地理位置，成为了国内外游客关注的焦点。
为了了解三亚市旅游发展的现状及未来发展趋势，我们对三亚市进行了考察调研。
二、调研内容和方式1. 调研内容（1）三亚市旅游资源概况；（2）旅游产品开发情况；（3）旅游基础设施建设；（4）旅游服务水平；（5）旅游市场宣传推广。
2. 调研方式（1）实地考察：我们深入三亚市的主要旅游景点和酒店，进行实地观察和访谈，了解当地的旅游发展现状；（2）问卷调查：我们对游客、旅行社和酒店开展了问卷调查，收集了他们的意见和建议；（3）数据收集：我们搜集了三亚市的旅游数据和相关的统计资料。
三、调研结果和分析1. 旅游资源概况三亚市以其美丽的海滩、碧蓝的海水和独特的热带风景，成为了国内外游客的热门旅游目的地。
同时，三亚市还具有丰富的民族文化和历史遗迹，为游客提供了丰富多样的旅游体验。
2. 旅游产品开发情况三亚市的旅游产品种类繁多，除了传统的海滩度假、观光旅游之外，还开发了温泉旅游、高尔夫旅游、民俗文化旅游等多样化的产品，满足了不同游客的需求。
然而，一些旅游产品过于商业化，缺乏文化内涵，需要进一步改善。
3. 旅游基础设施建设三亚市的旅游基础设施建设较为完善，交通、住宿、餐饮等方面提供了良好的服务。
然而，一些公共设施还需要加强，比如公厕的数量和质量，以及旅游路线的指示牌等。
4. 旅游服务水平三亚市的旅游服务水平一般较高，酒店的接待和服务质量较好。
然而，一些旅游从业人员的服务态度和专业水平还需要进一步提高，以满足游客的需求。
5. 旅游市场宣传推广三亚市在旅游市场宣传推广方面做得较好，各种渠道和媒体都在推广三亚市的旅游资源和旅游产品。
然而，仍然有一些外国游客对于三亚市的了解不够，需要加强对国际市场的宣传。
四、建议1. 加强旅游产品开发继续开发具有独特特色的旅游产品，打造更多不同类型的旅游体验，提高游客的满意度。
浅析三亚市旅游业发展对策研究
目前，三亚市旅游业已经获得较大的发展，三亚国际化大都市出露端倪，但其中还存在旅游产品品种不多、旅游市场秩序较乱、旅游环境不甚理想、国际上的知名度低等诸多问题。
因此，只有健全旅游行政管理体制，加强规划，加大促销和通过加强旅游专业人才队伍的培养才能使三亚市旅游业得到长足的发展。
一、三亚市旅游业发展现状三亚位于海南岛最南端，拥有阳光、海水、沙滩、气候、森林等十大风景旅游资源，因此，三亚确定了“旅游立市、旅游富市、旅游强市”的发展战略。
20年来，三亚市从一个边陲小镇脱变为国际旅游城，举世瞩目。
（一）三亚旅游产业有了较大发展三亚旅游业年收入80亿元，三亚升格为地级市以来，旅游产业得到快速发展，旅游饭店接待量年均增长20.02%；旅游总收入年均增长28.63%。
目前三亚旅游市场进入新一轮增长周期，旅游接待量的增长和质的提升齐头并进；国内境外两个市场同步高速增长，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于国内游客的增幅，客源结构继续呈优化态势；旅游总收入增幅高于游客接待量的增幅，产业“转型增效”进一步凸现。
（二）三亚形成中外品牌酒店集居地目前，三亚市已建成旅游景区(点)23处，其中国家5A级景区2处、4A级景区3处；建成旅游饭店171家，其中，五星级和按五星级标准建造的度假酒店17家，成为全国高星级酒店最密集的城市之一。
三亚初步形成中外品牌酒店集群，按每万常住居民平均拥有的高标准客房量，三亚位居全国各城市之首。
建成高尔夫球场3个、潜水基地7处、大型演艺场所2处，初步形成“吃、住、行、游、购、娱”等六大要素比较配套、功能比较齐全的产业体系。
（三）三亚国际化大都市初露端倪2007年，三亚市旅游饭店接待国际游客超过52万人次，游客遍及五大洲100多个国家和地区，成为全国接待入境游客的主要城市之一；已经有20多个国家和地区的居民在三亚购房置业，三亚作为国际化都市初露端倪。
随着三亚旅游软硬环境的改善，不少国际企业在三亚“安家落户”并发展壮大。
三亚旅游方案及计划书
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文化旅游融合发展
三亚将进一步加强文化旅游融合 发展，推出更多具有当地特色的 文化旅游产品。
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智慧旅游助力提升 体验
未来三亚将借助智慧旅游技术， 提升游客的旅游体验，如智能导 览、虚拟现实等。
下一次旅行计划筹备工作
精心策划行程
根据本次旅行的经验和未来发展趋势，精心 策划下一次三亚旅行的行程安排。
出发地
根据个人所在地选择合适 的机场或火车站出发。
交通方式
可选择飞机直飞三亚或搭 乘高铁、火车等交通工具 前往，根据时间、费用等 因素综合考虑。
行李准备
根据三亚的气候和旅行天 数，准备必要的行李，如 夏季服装、防晒用品、游 泳装备等。
抵达三亚后住宿预订策略
住宿区域选择
根据旅行需求和预算，选择合适的住 宿区域，如海滨酒店、市区酒店或度 假别墅等。
提前预订机票酒店
为确保下次旅行顺利进行，提前预订好机票 和酒店等旅行必需品。
深入了解当地文化
在下次旅行前，通过书籍、网络等途径深入 了解三亚的当地文化和风俗习惯。
准备必备物品
根据三亚的气候和旅行需求，提前准备好防 晒霜、泳衣、太阳帽等必备物品。
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节约方法
利用旅游平台优惠活动、购买旅游套餐等。
住宿费用预算及优化建议
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酒店选择 根据自身需求选择经济型酒店、度假酒店等。
预订方式 通过旅游平台预订、使用酒店优惠券等可降低住 宿费用。
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优化建议 选择离景区较远的酒店、考虑住宿青年旅社等。
餐饮费用控制策略
节约方法
避免高档餐厅、自己动手制作简单餐食等。
及时补充水分
在高温天气下，应随身携带水杯，及时补充水分，防止脱水现象 的发生。
三亚度假旅游发展存在的问题及对策
在遵循“保护第一”原则的基础上，在项目选择上统筹兼顾，形 成合理分工和相互促进的格局，防止低水平重复建设。努力提升 红色旅游发展质量，做好红色旅游资源保护、精品景区和线路建 设、运行机制和发展理念创新等工作，加强人员培训，规范导游 员、讲解员的讲解内容。同时，杜绝迷信色彩，保持红色旅游讲 解的真实性、客观性、权威性。
三、结语
促进闽东红色旅游景点可持续发展不仅可以弘扬闽东红色文 化，向外地的游客展示本土文化的独特魅力，更可以让闽东本地 游客在游览红色旅游景点的过程中激发出对闽东故乡的热爱、对 闽东地域文化的热爱，从而有所传承，有所发展。笔者希望能够 推动闽东红色旅游景点的发展，弘扬“闽东之光”，促进闽东地 区经济发展和提高文化软实力，让闽东红色旅游璀璨生辉！
（作者单位：信阳师范学院旅游学院）
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பைடு நூலகம்
2018年4月下半月刊
三亚度假旅游发展存在的问题及对策
赵 晖
随着我国经济的迅速发展，外出旅游逐渐受到人们的热捧。三亚是中国唯一的一个热带海滨城 市，具有得天独厚的地理条件，且环境优美是东方的夏威夷，是适合度假旅游的岛屿。笔者主要分析三 亚的度假旅游发展现状，分析三亚在发展度假旅游过程中存在的问题以及提出相应的对策。通过对三亚 度假旅游的分析能促进三亚度假旅游发展的不断完善，使其增强在国际中的竞争力，拥有自身独特的吸 引力，使三亚成为国人和国际中不可替代的热带旅游海滨城市。
（四）公众 红色旅游景点的可持续发展离不开每位公民的参与。公民应 提高爱国意识及对红色文化的认同感，学习红军革命历史，通过 参观红色旅游景点感受老一辈革命家艰苦奋斗的精神。同时还需 要提高公民道德心，自觉维护景区的卫生和环境，为红色旅游文 化献出我们的一份力量。作为时代的接班人，要传承红色基因， 自觉传播红色文化，将“闽东之光”一代接一代弘扬下去！
三亚城市旅游目的地公共服务存在问题与对策
三亚城市旅游目的地公共服务存在问题与对策1. 引言1.1 背景介绍三亚是中国著名的旅游城市，拥有得天独厚的自然资源和优美的海滩，吸引着大量国内外游客前来观光度假。
在三亚城市旅游目的地的公共服务方面仍存在一些问题，影响了游客的体验和满意度。
公共交通服务不便利是其中之一，游客在出行过程中常常遇到交通不畅的情况，导致行程安排受阻。
缺乏清洁卫生设施和多语种服务人员也是影响游客体验的重要因素，给游客带来不便和困扰。
信息传递不及时也给游客出行带来困扰，无法及时获得最新的旅游信息和指引。
加强三亚城市旅游目的地的公共服务设施建设和管理，提升游客满意度，是当前亟需解决的问题。
2. 正文2.1 问题一：公共交通服务不便利公共交通的运营时间也不够长，晚上和早晨的班次较少，造成游客在出行时的不便利。
而且，在旅游旺季，公共交通车辆的拥挤情况也会影响游客的出行体验。
针对公共交通服务不便利的问题，建议三亚市政府增加公共交通线路及频次，特别是加强连接景点和城区的线路，提高运营效率和覆盖范围。
可以引入更多新能源公共交通工具，提升环境友好性。
通过完善公共交通服务，提高游客出行的便利性和舒适度，增加游客对三亚的满意度，促进旅游产业的发展。
2.2 问题二：缺乏清洁卫生设施在三亚城市旅游目的地，游客和居民经常面临的一个问题是缺乏清洁卫生设施。
尤其是在景点和繁华地区，公共厕所的数量不足，而且存在卫生条件差、设施老化、维护不及时等问题，给游客的旅行体验带来负面影响。
公共厕所的数量不足是导致卫生设施不足的重要因素。
随着旅游业的发展和游客数量的增加，原有的公共厕所已经无法满足需求。
在高峰时期，游客不得不排队等候使用，不仅影响了游客的体验，也容易造成卫生问题。
公共厕所的卫生条件不佳是另一个突出问题。
由于使用频率高、清洁频次低、设施老化等原因，公共厕所经常显得脏乱不堪，缺乏卫生纸、洗手液等基本设施，给游客带来身心上的不适。
有些公共厕所甚至存在卫生防护膜破裂、马桶堵塞等严重问题，严重影响了游客的旅行体验。
针对旅游城市的公共服务设施均等化对策——《三亚市中心城区公共服务设施体系规划》的思考
针对旅游城市的公共服务设施均等化对策——《三亚市中心城区公共服务设施体系规划》的思考魏维王飞蒋朝晖【摘要】公共服务设施的均等化是实现社会公平、公正，缩小城乡差距、贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径。
本文针对三亚旅游城市的典型特征，在城市人口规模的周期性变化、公共服务设施需求的季节性变化等背景下，提出实现三亚城市公共服务设施的均等化对策，进而探究在人口季节性集聚、人口数量变化幅度极大的旅游特征地区公共服务设施配置的方法。
【关键词】公共服务设施；均等化；旅游城市；人口季节性集聚1．背景与命题均等化的实现是城市公共服务设施的核心要义，是实现社会公平、公正，缩小城乡差距、贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径。
而城市因其主要职能、空间格局和人口构成的不同，实现公共服务设施均等化的途径也有所区别。
三亚作为中国最有代表性的旅游城市之一，旅游业已成为三亚最重要的支柱产业，旅游业的发展既是三亚经济增长的动力，也成为影响城市可持续发展的主要因素。
经过十几年的发展，三亚市游客数量和旅游业产值都处在爆炸性增长的过程中，旅游人口季节性变化的特征对城市公共服务设施的供应提出很大的挑战，旅游房地产的强势发展挤占了大量公共服务设施用地，面向本地居民的服务设施数量不足、质量落后等问题日益突出。
在城市人口规模的周期性变化、公共服务设施需求的季节性变化等背景下，如何以人口在空间布局上的特征为突破口，满足旅游人群、候鸟人群和本地居民的不同需求，成为在人口变化幅度极大的旅游特征地区合理配置公共服务设施的重中之重。
2．问题与症结2.1人口季节性变化导致对公用服务设施需求的周期性变化随着国际旅游岛建设的提出，三亚作为全海南岛拥有最美滨海风光的城市，旅游业取得了惊人的发展，旅游人口数量和避寒疗养的候鸟人群数量逐年骤增，且在外来人口中所占比重较大。
鉴于三亚人口构成复杂，游客季节性变化突出的特点，通过人口数量的统计与估算，根据各种类型人群季节性停留的特点，可将三亚的人口分为三种类型。
三亚乡村休闲旅游现状与发展策略分析
三亚乡村休闲旅游现状与发展策略分析-旅游管理三亚乡村休闲旅游现状与发展策略分析何楚梅三亚地处热带，农业上拥有得天独厚的气候条件。
而且三亚旅游资源众多，是一个四季都可以游玩的好地方，所以对于三亚的乡村休闲旅游来说，有很大的发展优势和前景。
本文以三亚的乡村休闲旅游为中心展开研究，分析三亚乡村休闲农业发展的历程和现状，并对未来提出了展望，并根据现今存在的宣传、管理、服务等问题提出了对应的解决方法。
希望能从中找出一条符合三亚乡村旅游发展的道路，使三亚乡村旅游更上一个档次，为三亚国际旅游城市的建设提供更丰富的内容。
一、引言2013年，《海南省乡村旅游总体规划》通过专家评审，对全省乡村旅游资源进行统一规划建设，把乡村度假旅游提升到与海洋旅游、文化旅游并列的海南未来三大旅游产品。
海南利用热带海岛优势，在滨海旅游方面已经先行一步。
而近年来，随着休假制度的调整，人们生活水平的提高和生活观念的转变，乡村游开始异军突起，成为受人们青睐的一种旅游方式。
走在国内旅游行业前列的海南，也逐步开始把乡村游作为“主菜”来经营。
在这种大背景下三亚也应该加快乡村旅游的发展步伐，统筹规划发展方案，为乡村旅游的发展寻求更好的出路。
以往各地的实践证明，乡村休闲旅游的发展可以充分开发农业资源,带动农村的各个行业的发展，比如餐饮业、住宿业、商业及其他服务业，增加农村的就业岗位，增加农民收入，而且可以促进城乡文化和思想观念的交流，增强相互了解，通过城市带动农村，实现城乡协调发展。
二、三亚乡村休闲旅游的发展状况2009年7月，三亚市政府通过的《三亚市热带特色现代农业发展规划》提出，将通过休闲观光农业的发展促进农业新型产业的成长，开辟当地农民增收的新途径，并进而延伸来三亚游客的旅游空间。
按照规划设置，三亚休闲观光农业在总体上要形成“东西两翼蝶形伸展、中部纵向点片镶嵌”的发展格局。
围绕着东部、中部和西部三大乡村旅游功能区的开发，依次打造“亲近三亚之旅”、“浪漫天涯的魅力”、“将美丽进行到底”三大特色乡村旅品牌。
[精品文档]三亚市旅游空间布局调查研究
![[精品文档]三亚市旅游空间布局调查研究](https://img.taocdn.com/s3/m/8908b2f2988fcc22bcd126fff705cc1755275f13.png)
三亚市旅游空间布局调查研究摘要：三亚市具有丰富的旅游资源，通过三亚旅游空间布局的调查研究，发挥三亚旅游空间的优势与劣势、特色与方向,促进区域旅游资源的合理利用,促进区域旅游的发展，发现三亚旅游空间存在的问题并就今后三亚旅游资源的开发和保护提出建议。
一、旅游空间布局调查研究的意义在旅游业迅猛发展的今天，旅游开发越来越为许多城市所重视，但也出现了越来越多的问题。
如三亚市许多地区的旅游资源存在一定的相似性，如果盲目开发容易出现定位不明确的问题，重复开发，会产生不良竞争、开发质量不高等问题。
旅游空间布局研究可以通过城市内部旅游区域的划分，确定各区的旅游功能、发展方向，发挥各自最大特色，实现资源互补，共同发展，还能为合理设计旅游线路提供依据。
二、三亚市的旅游资源开发和历史现状：三亚，古称崖州，历史悠久，源远流长，文化多姿多彩。
天涯海角，大小洞天，崖州古城、落笔洞三亚古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史文化。
早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。
汉代在现在的三亚市崖城镇设立了珠崖郡治，隋设临振郡，唐代改为振州。
宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。
唐代宰相韩瑗、名僧鉴真，宋代名相赵鼎、大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州，对本地区的经济文化交流和发展作出了重要的贡献。
此外三亚是海南省的第二大城市。
是我国东南沿海对外开放的重要口岸。
三亚东邻陵水县，西接乐东县，北毗保亭县，南临南海。
陆地总面积1919.58平方公里，海域总面积6000平方公里，人口68.5万，是一个黎、苗、回、汉多民族聚居的地区。
三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集的地方。
三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集的地方，它不仅具备现代国际旅游五大要素——阳光、海水、沙滩、绿色植被、洁净空气，而且还拥有河流、港口、温泉、岩洞、田园、热带动植物、民族风情等各具特色的旅游资源，是中国热带海滨风景旅游资源密集的地区。
浅析三亚景区旅游服务管理存在的问题及对策
浅析三亚景区旅游服务管理存在的问题及对策三亚是我国的一个非常著名的旅游城市，拥有丰富的旅游资源和发达的旅游服务业。
不过，由于旅游服务管理存在一些问题，会影响到游客的旅游体验和旅游市场的发展。
本文将结合三亚景区，分析其中的问题，并提出相应的对策。
一、景区设施方面的问题1.基础设施不完善三亚的景区基础设施存在一定的问题，例如公共卫生设施不足、道路建设不完善、停车位不足等。
这会给游客带来很大的不便，严重影响游客的旅游体验。
2.景区安全隐患在景区游玩时，游客可能会遇到一些安全隐患，例如：道路狭窄、缺失护栏、游客落水等。
这些安全隐患可能会给游客带来伤害或者威胁到游客的生命安全，非常危险。
对策景区管理部门应加强基础设施建设，增加公共卫生设施、给景区道路进行重新规划和建设，增加足够的停车位，给游客提供更加舒适的游玩环境。
景区管理部门要加强景区安全管理，重点加强道路护栏的建设、对游客进行安全教育，提高游客的安全意识，加强游客的管控和管理，尽可能地防止发生意外事件的发生。
二、旅游服务方面的问题1.缺乏服务精神有些景区的服务人员缺乏服务精神，做事敷衍了事，态度恶劣，对游客不友善，这会给游客带来不良的体验感。
2.服务品质低下有些景区服务人员的素质低下，服务技能不过关，服务态度不好。
这会导致景区的服务品质下降，给游客不良的旅游体验。
1.加强服务人员培训景区管理部门应加强对服务人员的培训，提高服务人员的素质和服务技能，使他们能够更好地为游客服务。
2.加强服务意识景区管理部门要加强对服务人员的服务意识教育，培养他们始终保持良好的服务状态和态度。
给游客提供优质的服务，不断提升游客的旅游体验。
三、售票和排队方面的问题1.售票不规范有些景区在售票方面存在不规范的现象，例如：乱收费、乱摆收费标准、人员不足等。
这会给游客带来不便和疑惑。
2.排队时间过长有些景区游客较多，排队的人很多，但是管理人员不及时安排，导致游客排队时间过长，非常浪费游客的时间和精力。
产教融合背景下海南三亚研学旅行产品开发研究
DOI:10.19995/10-1617/F7.2024.06.074产教融合背景下海南三亚研学旅行产品开发研究王程(三亚学院大学生社区教育与管理中心 海南三亚 572022)摘 要：研学旅行作为“旅游+教育”新型旅游模式下的旅游业热点，在国家和地方政策支持下得到快速发展，并引起社会各界的广泛关注。
本文通过RMP分析法对三亚研学旅行的现状进行研究，发现三亚的研学旅行正持续发展，但由于教育属性和旅游属性的分离，三亚的研学旅行产品存在研学特征不明显，形式大于内容；研学产品类型较少，品牌不突出；研学产品体系不完善，服务质量不高；研学旅行保障机制 不完善，安全感不足等问题。
因此，本文从产教融合的视角出发，提出了产教融合，深化育人目的；立足优势，丰富产品供给；深挖内涵，提高产品质量；构建机制，规范安全保障等对策建议，并尝试设计具有三亚地方特色的研学旅行产品，为三亚的研学旅行产品开发提供一定的借鉴，以期推动研学旅行健康持续发展。
关键词：产教融合；研学旅行；产品开发；RMP分析；三亚；旅游形式本文索引：王程.产教融合背景下海南三亚研学旅行产品开发研究[J].商展经济,2024(06):074-079.中图分类号：F592.7；F207 文献标识码：A1 研究背景研学旅行作为一种融合了教育+旅游的新型旅游形式，在产教融合背景下，正成为学校开展职业教育、德育教育、实践教育工作的重要教学方式。
在研学旅行中，学生可以在旅行中增长见识、拓宽视野、培养团队协作能力和动手实践能力、培养理论结合实际的能力，学校可以达到产教融合的目的，让学生更好地走向社会。
因此，在产教融合背景下，研学旅行受到越来越多的关注，并逐渐成为学校学生教育教学的重要内容。
1.1 利好的研学旅行政策2013年2月2日，国务院发布的《国民休闲旅游纲要》首次提出了“研学旅行”的概念，随后受到社会各界的持续关注，国家也陆续发布了许多相关政策来促进和保障研学旅行的发展，具体如表1所示。
全域旅游背景下三亚旅游目的地建设存在的问题与对策
全域旅游背景下三亚旅游目的地建设存在的问题与对策作者：余秋梅柳会先来源：《旅游纵览·行业版》 2018年第7期本文从全域旅游的概念出发，分析了三亚旅游目的地建设的现状并从加强基础设施建设，完善城市规划，开发特色产品，加强宣传、规范管理等方面，提出全域旅游背景下三亚旅游目的地城市建设的提升策略。
一、全域旅游的概念全域旅游是指在特定区域内，充分利用旅游目的地的全部吸引物要素，将旅游目的地的各行各业融入其中，进行统一规划布局，为前来旅游的游客提供全产业链、全过程、全面的服务需求，实现旅游目的地的共建和共同发展模式。
三亚在全域旅游背景下建设旅游目的地，可以通过全面提升居民文明素质，全方位提升三亚的旅游供给模式，打造具有三亚旅游特色的产品，营造友善的旅游环境，提高游客对三亚旅游的满意度，扩大三亚旅游业的社会知名度与影响力，实现三亚旅游业的品牌升级。
二、三亚旅游目的地开发现状（一）三亚旅游目的地建设优势1.优越的政策支撑海南省是我国最大的经济特区，现在正在建设国际旅游岛，三亚作为海南岛最南端的城市，享受着国际旅游岛带来的系列优惠政策，也享受着作为经济特区的所有“特区”政策。
三亚有海南最大的免税店，国人不用出国门就能买到各类国际免税产品，这些优越的政策，都吸引着大量的游客前来购物和旅游。
2.优越的自然环境三亚位于北纬18°的热带滨海地区，空气质量良好，地质稳定，典型的热带季风性气候，长夏无冬，四季气候宜人，岛内的原始环境保存良好，特有的环境和气候极具吸引力。
三亚北靠高山，南临大海，其间分布着许多风光旖旎的海湾，海洋资源极其丰富。
3.旅游交通体系健全三亚交通横跨海陆空，飞机已开通国内外航线近300条，依陆地交通已全线开通环岛高速、环岛高铁；码头包括凤凰岛、渔人码头、崖州中心渔港、红沙码头等，发达的涉外交通网，为进出三亚的国内外游客提供了有利的交通保障。
4.三亚住宿业发展良好三亚住宿业发展良好，既有规模宏大和数量较多的高端酒店，万豪、希尔顿等国际知名酒店品牌都有入驻三亚及周边，也拥有很多特色鲜明，价格亲民的主题酒店及民宿，能够满足各种类型的和规模的境内外游客需求。
三亚市旅游目的地公共服务存在的问题与对策——以三亚市城市交通为例
Tourism Planning旅游规划三亚市旅游目的地公共服务存在的问题与对策——以三亚市城市交通为例黄东进从1988年海南独立建省，到2010年海南建设国际旅游岛，再到2018年海南开始建设自由贸易区（港），经过3次伟大变革之后，海南省发生了翻天覆地的变化，各项民生事业都在蓬勃发展，海南省成了国人梦寐以求的度假天堂和黄金圣地，越来越多的人来到海南投资兴业、休闲度假、商业汇演等，给海南省带来了史无前例的发展机遇，但同时海南省因为公共资源不足也面临着巨大的挑战。
三亚市作为海南省旅游城市的标杆和品牌，在国内旅游目的地排行榜上一直占据着数一数二的位置，旨在打造成世界级的国际滨海旅游城市。
近年来，三亚市凭借得天独厚的旅游资源、优越的气候条件和良好的旅游品牌，吸引着越来越多的国内外游客来这里观光旅游、休闲度假，给当地的旅游经济发展注入了巨大的活力，拉动了经济，然而一到冬天，进入旅游旺季以后，三亚城市交通压力日益加大，由于城市交通系统薄弱，拥堵现象极其严重，降低了各类群体的出行效率，同时也削弱了游客的旅游出行体验，进一步影响了三亚市的旅游形象。
基于此，笔者进行了前期调研，分析研判了三亚城市交通存在的突出问题和主要矛盾，并提出了相应的措施，旨在为相关研究提供借鉴。
一、公共服务的概念公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。
公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。
作为旅游城市的公共服务，包括城市旅游公共信息服务体系、旅游安全保障体系、交通便捷服务体系、惠民便民服务体系、行政服务体系和卫生体系等。
本文所说的公共服务主要指交通便捷服务体系。
交通作为旅游六大要素中不可或缺的一大要素，直接关乎游客的旅游体验感和满意度，关乎城市的旅游形象。
二、三亚城市交通现状及主要问题目前，随着三亚旅游目的地城市形象逐渐深入人心，越来越来的人来到三亚旅游、安居、会展、体育、创业、养老等，但是整个城市由于交通规划较为单一，一到旺季就拥挤不堪，出行效率极为低下，不少本地人因此选择骑电动车，但即使选择电动车，车道上依旧是前车紧随着后车，稍不留神就可能追尾，不仅限制了人们的出行速度，还严重影响了城市交通出行的效率，难以满足当地人对城市交通道路的需求。
基于游客满意度的旅游公共服务研究——以三亚为例
2016年24期总第831期一、引言随着我国经济的发展、假日的增多以及人们收入的日益提高，旅游已成为人们消费的主要内容，我国已经入大众化旅游时代。
众化旅游市场的兴起使旅游者对旅游目的地的公共服务支撑要素越来越关注，这就迫使旅游目的地要提供更加有效的公共服务。
2010年国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，提出将海南省建立成为“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”。
三亚作为国际旅游岛建设的重要城市，存在基础设施落后、公共服务能力不强等问题，直接影响了游客的满意度和产业竞争力。
因此，基于游客满意度视角，研究三亚旅游公共服务存在的问题，构筑完善的旅游公共服务体系，是促进三亚旅游发展和国际精品城市建设的必要条件。
二、旅游公共服务研究进展近年来，旅游公共服务成为政府和学术界关注的重点。
国外学者研究主要集中在旅游服务、公共服务和旅游信息化等方面，积累了丰富的研究成果，研究方法主要采取经济学和管理学中的定量分析。
欧美等旅游发达国家在80年代后期建立了以城市为中心的突出旅游功能的公共服务设施和完善的公共服务体系。
旅游公共服务内容广泛且现代化程度高，政府在旅游公共服务设施建设中发挥主要作用。
如随处可见的“I”字符，大量免费旅游信息，针对不同国家的游客提供相应的旅游咨询服务，由政府或私人组织运营的各种旅游急救服务机构等。
上世纪90年代以来，我国业界学界注意到了自助游市场的发展潜力。
国发（2009）41号文件发布以来，“旅游公共服务(体系)”一词在政府部门旅游工作报告中出现的频率越来越高。
各级政府也在旅游公共服务方面进行了大量实践探索。
但旅游公共服务的理论研究起步较晚，主要集中在2008年之后，研究主要集中在李爽、黄福才、刘小军、徐菊凤等几位学者。
关于旅游公共服务体系的内涵，李爽等几位学者做出较为清晰的论证，认为旅游公共服务体系的内容主要由旅游基础设施类服务、旅游公共信息类服务、旅游行业指导类服务和旅游公共安全检测类服务等4个子系统构成。
三亚城市旅游目的地公共服务存在问题与对策
三亚城市旅游目的地公共服务存在问题与对策三亚是中国著名的旅游胜地之一，拥有美丽的海滩、碧蓝的海水和温暖的阳光。
随着旅游业的蓬勃发展，三亚城市旅游目的地的公共服务面临着一些问题。
这些问题包括旅游环境的恶化、公共设施不足、交通拥堵等。
为了更好地提升三亚的旅游公共服务水平，需要针对这些问题提出对策和措施。
三亚的旅游环境面临着严重的恶化问题。
在旅游旺季，三亚的海滩和景点常常遭遇游客乱扔垃圾、随意涂鸦和破坏植被的现象，严重影响了旅游环境的整洁和美观。
需要加强对旅游者的环保教育，提高他们的环保意识。
可以通过设置宣传牌、播放宣传视频、开展环保主题活动等方式，引导游客文明旅游，爱护环境，共同维护好三亚的美丽环境。
三亚的公共设施不足也是一个亟待解决的问题。
在一些热门景点和商业区，公共厕所、垃圾桶、休息区等基础设施不足，难以满足游客的需求。
需要加大对公共设施的建设投入，合理规划和布局公共设施，提高其覆盖面和使用效率。
引导和鼓励社会力量参与公共设施建设和管理，建立健全公共设施的维护保养机制，确保其长期有效运营。
三亚的交通拥堵问题也是一个急需解决的难题。
随着旅游业的迅速发展，三亚城市的交通压力不断增加，尤其是在旅游旺季，交通拥堵严重影响了游客的出行体验和游览效率。
需要加大对交通基础设施的建设力度，加快城市道路的改造和扩建，提升交通运输的容量和效率。
推动公共交通的发展，鼓励游客使用公共交通出行，减少私人汽车的使用，降低交通压力。
为了更好地解决三亚城市旅游目的地的公共服务问题，需要加强政府监管和引导。
政府部门应加强对旅游景区和商业区的规划和管理，倡导和支持企业和社会组织参与公共服务的提升，营造良好的发展环境。
建立健全的监督机制和投诉渠道，及时处理和解决旅游公共服务中的问题，提高旅游服务的质量和水平。
三亚作为中国著名的旅游目的地，需要更加重视和加强公共服务水平的提升。
只有通过针对性的措施和政策，才能更好地提升三亚城市旅游目的地的公共服务水平，为游客提供更好的旅游体验，促进旅游产业的可持续发展。
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旅游度假城市的教育设施配置问题研究——以三亚市为例何凌华摘要：教育设施是城市公共设施系统中重要的基础设施，但旅游度假城市的特殊性却使教育设施的布局出现各种复杂问题，城市基础教育需求难以满足。
文章以三亚为例，通过调查三亚教育设施系统的现状问题，分析度假城市教育设施问题的困境根源，从度假城市的现实角度探讨旅游度假城市教育设施规划布局的方法途径。
最后通过标准的再制定、控规与专项规划的校核、刚性设施的弹性控制以及图则落实来实现旅游度假城市教育设施的配置。
关键词：教育设施配置；旅游度假城市；困境；方法探索在加强国际竞争力和追求自身经济效益的背景下，那些具备优质旅游资源的度假城市往往过分倚重旅游度假产品的建设，大力开发旅游度假相关设施，基本的城市公共服务设施被忽略，城市基本公共服务供给不足、不均。
在度假城市旅游市场繁荣发展的另一面却是城市居民基本生活服务的缺失，提供旅游者度假消费的美丽城市却无法满足本市居民的生活诉求。
这些问题逐渐使人们认识到旅游度假城市公共设施配置的特殊性与迫切性。
本文选择教育设施作为研究公共设施配置的切入点。
第一，依据人口指标的规划方法是目前公共服务设施配置的基本方法，教育设施涉及人群类型更全面，更容易发现目前配置方法所带来的问题。
第二，教育设施作为提升城市居民素质、培养专业人才的基础设施，是城市公共服务设施配置中的重点内容，必须通过强有力的规划以及较完善的制度体系来指导和保障，旅游度假城市更需要高素质的人才梯队。
1引言海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。
2010年中国政府发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。
三亚拥有海南岛最优质的旅游资源,本次发展浪潮更是进一步刺激了三亚旅游设施及度假地产的建设。
在三亚旅游经济高速发展的同时，城市公共服务设施被一再忽略，教育设施已问题百出、不堪重负。
2三亚教育设施体系面临的困境通过对三亚市教育设施的实地调研和资料分析,对三亚教育设施体系的问题进行梳理。
近年来,三亚大力发展旅游经济,对城市教育设施投入严重不足，加之大量非本市居民对资源的挤占，三亚市的教育设施体系已经出现了严重的问题。
2.1教育资源严重不足不均作为国际旅游岛的海南省，在教育设施的相关标准上距离国际标准还有一定的距离。
我们选取经济实力与教育实力较强的北京、上海；经济实力较弱的长沙；以及城区用地紧张的深圳作为参照。
可以看出，三亚无论是占地面积还是建筑面积都落后于其他城市，尤其是生均建筑面积，建筑面积的标准未达到全国标准。
图1 三亚教育设施标准与全国标准的比较图片来源：作者根据资料自绘即使是较低的标准，三亚市市中心的学校仍然面临学校占地不足，学校规模严重超标。
从班均人数上来看，同样存在严重的两极分化问题。
城区学校班均人数基本全部超标，部分教学优质的学校甚至达到了70人以上,而村镇学校班均人数基本都达不到35人/班。
无论是规模还是班额，市区小学都以大大超标，和城郊学校形成了鲜明的对比。
（图2、图3）在市中心学校班额严重超标，资源严重不足的情况下，市郊学校却因为师资力量薄弱面临招生难的危机。
2.2民办教育资源的异军突起在国际旅游岛的建设浪潮下，三亚的旅游产业发展如火如荼，同时也吸引了大规模的外来务工人员。
一些打工者已经长久的居住在三亚拥有暂住证，但更多的打工者则蜗居在各个城中村，构成这个城市无法计量的庞大打工群体。
大量外来务工子女极大的冲击着三亚的教育设施体系，本已不堪重负的教育设施无力为其提供相应的学位，严苛的审查制度也限制了绝大多数外来务工子女的就学。
i 在这样的情况下，不合格的私立学校、幼儿园在城市中如雨后春笋一般蓬勃的发展起来。
三亚的学前教育中除了仅有的两所公立幼儿园，其余幼儿园全部为民办（如图4）。
2011年三亚对全市未经审批民办幼儿园进行“拉网式”排查，排查出未注册民办幼儿园共98所，从业人员约850人，在幼儿园就读儿童约8900人。
在三亚的小学中，民办小学也占据了一定比例（如图5）。
民办小学校舍用房以租房为主，由于缺乏用地的保证，民办小学的办学稳定性也受到一定影响。
从统计数据来看，民办学校的办学规模和学生数量都要优于城郊学校。
但同时，民办学校的办学质量却参差不齐，好的民办学校拥有优秀的师资和办学条件，甚至成为本地学生的率先选择，但大多数民办学校及民办幼儿园设施环境则令人堪忧。
图 2 三亚市区小学规模分析图片来源：作者根据资料自绘 图 3 三亚市区小学班均规模分析 图片来源：作者根据资料自绘图 4 三亚市区公办民办小学分布图片来源：作者自绘 图 5 三亚市区公办民办以及“黑幼儿园”分布 图片来源：作者自绘2.3教育设施用地的闲置随着三亚旅游地产的高速发展，三亚城区已经被众多候鸟度假地产所包围。
这些以候鸟或投资客为居住主体的区域中，所规划的教育设施用地基本处于闲置状态中。
由于候鸟居民和投资客基本没有入学需求，因此这部分教育用地的规划实际并没有起到其相应的作用，反而造成了用地的闲置。
(见图6)而另一种闲置则存在于一些新开发的城中心小区。
在这些新开发的小区中，配套的教育设施往往是由开发商所承建的，经济利益的追寻促使开发商先行开发房产，在资金回笼以后却迟迟逃避建设教育设施的职责。
2.4中等教育的巨大缺口三亚市内高中较少，一共8所高中，其中民办两所。
共有10475名学生。
而三亚有初中生29000多人，高中学位严重不足。
即使加上中专职业学校的学位数量，仍有30%初中生无法进入高中或中专，被直接推向社会。
而由此带来的是三亚的旅游从业人员文化程度偏低，服务意识弱、服务水平低，整体管理水平差，缺乏中高级管理人才。
随着度假休闲观光旅游的进一步发展，这种旅游发展品质受制于人力资源的矛盾将进一步凸显，成为旅游业发展的瓶颈。
图 6 三亚市旅游地产分布情况（可以看出以外来人口为主的新建社区包围了设施最密集的区域）图片来源：作者自绘分析以上四类问题，发现问题的根源其实在于滨海旅游度假城市经济发展的特殊性以及人口分布的独特性。
过于依赖旅游度假的经济发展模式导致三亚对公共服务设施的投入严重不足，度假人口的季节性波动以及打工人数的日益增长都使教育设施的设置出现不适应性。
3 三亚人口组成结构特点3.1三亚市人口组成结构特点三亚市旅游季节市中心人口组成情况：图7 三亚市旅游季节人口比例图片来源：根据资料统计自绘3.1.1 比重较小的本市户籍人口本地户籍人口是拥有本地户籍、可以依户籍享受各类公共服务的人口群体。
拥有三亚市本市户籍的人口在三亚市人口总数（包含流动人口）只占到24%的比例，而只有这类人群可以顺利享受三亚紧俏的公办教育资源。
即使是这样，三亚市市中心的教育资源仍然十分紧缺。
3.1.2只拥有暂住证的常住人口常住人口一般包含户籍人口和在本地常住半年以上的人口，在这里将不持有本市户籍人口的人群分拨出来，是因为仅凭暂住证依然无法顺利获得户籍人口所享受的公共服务。
此类人群有较强较稳定的公共服务需求，但是却无法得到顺利便捷的服务，户籍制度一直是公共服务设施获取的重要门槛。
旅游城市由于就业岗位提供多样灵活，且就业需求量大，门槛较低，吸引了众多就业人口常住。
3.1.3大规模的外来流动打工人口相对常住人口和本地户籍来说，旅游城市还存在数量很大的外来流动打工人员。
大量外来打工人员，流动性极强，同时也缺乏办理暂住证等户籍证明的意识，使其几乎无法享用政府配置的公共服务设施。
大量的外来打工人员集聚在城中村中，激发了大量不合格的个体商户提供各类公共服务（医疗、教育等），城中“黑学校”屡禁不止。
3.1.4季节性涌入的候鸟人口候鸟人口本是指季节性往返流动的劳动力。
在旅游城市中特指为了追求良好气候环境资源，在特定季节搬迁至旅游城市养生养老度假的人口。
在“候鸟老人”安享异地养老生活的同时，作为“输入地”的城市，却面临着一系列“候鸟老人”症候群。
据统计，每年冬季高峰时前来海南休闲、养生、养老的“候鸟老人”约45万人，几乎是市中心常住人口的两倍。
这些候鸟所占据的度假社区在城市规划中是以居住用地而非旅游度假用地出现的，在规划中都有相应的教育设施配套。
但这些短暂停留的候鸟人群却对教育设施几乎没有需求，导致这部分教育设施用地的闲置，进一步加剧了三亚教育设施的问题。
3.2三亚市人口形态分布特点三亚市的人口形态部分也呈现出旅游度假城市显著的特点。
图8 三亚市人口形态分布图片来源：根据资料统计自绘3.2.1风景良好的滨海河口区域被候鸟人口所占领风景良好的滨海区以及河口区多为高品质的商品房，购买人群也以外地候鸟以及投资人群为主。
此类人群对教育设施几乎没有需求。
以凤凰水城为例，规划用地2.1平方公里，规划建筑面积约为130万平米，是三亚乃至全国罕见的超级度假大盘。
如此大的占地规模内没有配置任何公共设施，公共设施的使用全部依赖周边区域。
3.2.2外来打工者屯聚在城中村外来的流动打工人口多囤聚在城中村，出租房子是很多三亚本地人的收入来源。
以三亚月川村为例，村内原住民3600多人，外地流动人口达4万余人。
庞大的打工人群同时也有巨大的教育医疗的服务需求，多数打工人群为年轻夫妇，这也是城中村区域黑幼儿园数量庞大，屡禁不止的原因。
3.2.3 本市居民散布在城市老旧小区还有一部分本市居民散布在城市的一些老旧小区及政策性住房中。
老旧小区虽然本身的居住条件一般但公共服务设施配套还算基本完善，但新增的政策性住房多处在较偏僻的位置，教育设施的配置也多有问题。
4教育设施配置的现存问题及内因4.1倚重旅游的城市经济发展模式带来的负效应在基础公共服务设施尚未配置完备的情况下，旅游业的强势令城市公共服务设施短缺的局面更为严峻（图9）。
旅游业迅猛发展带来的连锁反应对三亚城市公共服务设施的成长造成抑制效应，由于旅游产业能够给城市带来眼前的、巨大的收益，资源更多投向了旅游业，而教育、文化领域的投资则相对减少。
从三亚市2012年重点项目推进项目计划（图10）可以看到，旅游、房地产项目仍是重中之重。
4.2度假城市人口组成结构导致传统规划配置方法的失效传统的教育设施配置方法是以人口结构为依据，以规划区不同规划期人口规模的预测值为基数，从而确定学龄人口的数量。
根据学龄人口的预测，结合现状情况，进行教育设施的空间布局。
可以说，人口规模是教育设施规划布局的基础。
但这些大量的外来打工人群未能有效参与到教育设施配置的人口基数中，由此产生的无法顺利借读的打工子女群体催生了大量的环境恶劣的“黑学校”、“黑幼儿园”。
图 9 三亚市旅游总收入占GDP 比例变化图片来源：根据三亚统计年鉴整理绘制 图 10 2012年三亚市重点推进项目投资统计图 图片来源：根据三亚统计年鉴整理绘制同时，三亚候鸟房地产社区的教育设施空置问题则是旅游城市的另一大问题。