公共部门人力资源管理
公共部门人力资源管理
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公共部门人力资源管理1.公共部门人力资源管理的内涵公共部门人力资源管理(Human Resources Management in Public Sector)是指各类公共部门依据人力资源开发和管理的目标,以国家行政组织为主要对象,依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和过程的总和。
公共部门人力资源管理是建立在全新的现代人力资源理论和管理思想上的,它是对公共部门人事行政管理理论和实践的全面更新,它不同于传统的人事行政管理,无论是从管理内容、管理原则、管理方法还是在管理部门的地位等方面都有很大的区分。
公共部门人力资源管理包括宏观管理和微观管理两部分。
宏观的公共部门人力资源管理,是指整个公共组织系统为了保证其工作的性质与人力资源的整体结构相互匹配以及进展,对公共部门内外的人力资源供求状况进行宏观的和中长期的统计、猜测、规划,制定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限和管理标准,维持公共部门人力资源管理、流淌和人才市场的秩序,其目的是奠定和进展公共部门人力资源管理的良好环境。
微观的公共部门人力资源管理,是指每个详细的行政组织以及其他相关的企事业单位,依法对本部门内现实的人力资源进行开发、管理的活动和过程。
宏观的公共部门人力资源管理与微观的公共部门人力资源管理不是截然分别的两个体系,而是有机地结合在一起的,它们互为条件、相互保障,共同形成公共部门人力资源管理系统。
2.公共部门人力资源管理的特性公共部门人力资源是整个国家人力资源总体中的一部分,除了具有人力资源的一般特性之外,还具有由国家政权组织自身的性质所打算的特别性质。
(1)公共部门人力资源的政治性。
公共部门人力资源把握着国家和公民给予的公共权力,执行着国家的法律和重大决策,在整个国民经济和社会进展中起着重要的作用。
这就要求公共部门人力资源必需拥有较高的理论水平、政策水平、法制观念和政治水准。
(2)公共部门人力资源的道德品质性。
公共部门人力资源管理
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1公共部门人力资源管理的含义:公共部门人力资源管理是整个社会人力资源管理系统的组成部分,包括宏观和微观两部分。
前者是指公共部门对社会人力资源供求状况进行宏观和中长期统计、预测、规划,制定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限和管理标准,维持公共部门人力资源管理的基本秩序。
后只是指每个具体的公共部门,依法对本部门内人力资源进行规划、获取、使用、评估、培训、薪酬、奖惩、维护等价值观念、政策规定、与管理实践的总和。
2特点:受到政治因素的影响很深、深受法律规章和规则程序的限制、目标追求大切广泛的公共利益,绩效难以衡量,决策程序冗长,较不受市场竞争的影响,预算有限且受限制,公务员身份保障。
董克用认为:公共性,服务性,公开性,复杂性,稳定性,高资本性3公共部门人力资源管理的目标:获取与开发公共管理工作需要的各类人才,建立公共部门与从业人员之间的良好合作关系,以高效管理和优质服务满足社会经济发展的需要,并满足从业人员个人成长和发展的需要。
人力资源管理工作就是要实现求才、用才、育才就、激才、留才的管理模式。
4公共部门人力资源管理基本原理:以人为本,开发先导,系统动力(物质动力源里,精神动力原理,信息动力原理),能级对应(战略层,经营层,操作层),竞争强化,反馈控制,弹性冗余,互补增值。
5公共部门人力资源管理的主要职能:人力资源规划,人力资源获取、人力资源发展、人力资源保障、人力资源深究。
6公共部门人力资源管理的外部环境:人口、教育环境,文化环境,科学技术环境,经济环境,社会环境,国际环境。
内部环境:政治制度与行政体制,公共组织的目标与改革发展,法制环境,组织文化环境。
7公共部门人力资源管理环境与公共部门人力资源管理的关系:一公共部门人力资源管理环境决定和制约人力资源管理活动:1、公共部门人力资源管理环境影响管理目标的建立以及目标的实现程度。
2公共部门人力资源管理环境能够影响人力资源管理的组织结构建设。
3、公共部门人力资源管理环境决定或影响人力资源管理的过程、行为和方法。
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1.公共部门人力资源管理:指每个具体的公共部门,依法对本部门内人力资源进行规划、获取、使用、评估、培训、薪酬、奖惩、维护等的价值理念。
2.人力资源规划:是指各部门根据本部门工作岗位的需要和部门预算情况及人力资源发展方向,在工作分析的基础上,确定本部门在一个时期或一个财政年度内,对人力资源的需求情况,制定出人力资源获取与分配的计划,为部门的其他人力资源管理活动奠定基础的活动过程。
人力资源战略规划:人力资源战略规划有广义和狭义之分。
广义的人力资源战略规划,是指根据组织的发展战略、目标及组织内外环境的变化,预测未来的组织任务和环境对组织的要求,以及为完成这些任务,满足这些要求而提供人力资源的过程。
狭义的人力资源战略规划,是指对可能的人员需求、供给情况作出预测,并据此储备或减少相应的人力资源。
4.工作分析:是指对各种工作岗位或职位的性质、任务、责任以及所需人员的资格、条件等进行的调查、分析、研究,加以科学的系统描绘,醉后作出规范化记录的过程。
5.工作评价:是指在工作分析的基础上,对不同内容的工作岗位或职位,以统一的标准,从工作任务,繁简难易程度,责任大小,工作环境和条件以及工作者任职资格条件出发,对工作岗位进行系统衡量、评比和估价的过程,从而确定各项工作的相对价值。
6.人力资源获取:是指公共部门为达成组织目标,通过招募、甄选、录用、配置、评估等一系列活动,获取合适的人选,补充组织内的职位空缺,实现内部人力资源的合理配置的过程。
7.人力资源测评是指运用特定的测评手段和方法对人力资源的个人属性及工作绩效的特点进行测量与评定,进而对其价值作出判断,为管理决策提供依据的过程。
8.心理测验实质上是对行为样组的客观的和标准化的测验,也就是依据确定的原则,通过观察人的少数有代表性的行为,对贯穿在人的行为活动中的心理特征,进行推论和数量话分析的一种科学手段和系统程序。
9.情境模拟是指根据被试可能担任的职务,编制一套与该职务实际情况相似的测试项目,将被试安排在模拟的、逼真的工作环境只能够,要求被处理可能出现的各种问题,用多种方法来测评其素质和操作能力的一系列方法。
公共部门人力资源管理学习总结7篇
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公共部门人力资源管理学习总结7篇第1篇示例:公共部门人力资源管理学习总结1. 前言公共部门人力资源管理是指在政府和公共机构中,对人力资源进行规划、招聘、培训、福利管理等一系列工作的管理活动。
公共部门人力资源管理的特点是服务对象广泛,影响面广,具有政治性、公共性、社会性和专业性的特征。
在实践中,要结合国家的发展战略和公共部门的特点,不断提升人力资源管理水平,满足社会发展的需要。
2. 当前公共部门人力资源管理存在的问题公共部门人力资源管理存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:(1) 体制问题。
公共部门人力资源管理的机构设置和管理制度不够科学,冗余的管理环节多,效率低下。
(2) 人才问题。
公共部门人才结构不合理,缺乏高素质的管理人才和专业技术人员,导致管理水平和服务能力不足。
(3) 福利问题。
公共部门人员的薪酬福利不够完善,缺乏激励机制,影响了工作积极性和创造力。
(4) 效能问题。
公共部门人力资源管理中存在着工作效率低、服务质量差等问题。
公共部门的管理工作也存在作风官僚、流于形式等问题。
为了改善公共部门人力资源管理的现状,提升管理水平和服务能力,需要采取一系列有效的对策。
(2) 加强人才培养和引进。
建立健全的人才选拔机制,加大对管理人才和专业技术人员的培养和引进力度,提升人才的素质和能力。
(4) 提高服务质量和效能。
加强对公共部门人力资源管理工作的监督和评估,建立健全的绩效考核体系,促进工作效能的提升。
4. 基于“三定”思路的公共部门人力资源管理改革“三定”思路是指明确岗位责任、明确工作权限、明确管理程序。
这一思路可以有效地引导公共部门人力资源管理的改革工作,提升管理效能和服务质量。
(1) 明确岗位责任。
建立健全的岗位责任制度,明确每个岗位的工作职责和目标任务,激发工作积极性和责任意识。
(2) 明确工作权限。
规范权力运行,明确权限范围,加强事中事后监管,避免权力寻租和滥用。
(3) 明确管理程序。
建立规范、透明的管理程序,强化制度执行力,提高工作效率和服务质量。
第五章 公共部门人力资源管理
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• 一、填空题
• 1.西方公务员按其产生方式、任期和与 执政党的关系不同而分为政务官和事务 官两大类。(P172)
• 2、现代公共部门人力资源管理制度的内 在运行机制一般包括:分类机制、竞争 机制、保障机制、更新机制、激励机制 等。(P185-187)
• 3、在西方公共人力资源管理模式中存在 着四种基本的制度,即政治任命制度、 公务员制度、集体谈判制度和弱势群体 保护行动制度。(P168)
1、管理理念不同 2、管理原则不同 3、管理方法不同 4、管理内容不同 5、管理部门地位不同 6、管理机制不同
三、公共部门人力资源管理的特性 (一)公共部门人力资源的特性 1、人力资源的能动性 2、人力资源的社会性 3、人力资源的再生性 4、人力资源的时效性 5、人力资源的高增值性 公共部门人力资源自身的特殊性质 1、公共部门人力资源的政治性 2、公共部门人力资源的道德性
(二)公共部门人力资源管理的特性
第一,公共部门人力资源管理的核心价值不只一个
第二,公共部门是一个横向部门分化、纵向层级节 制的庞大的组织结构体系
第三,公共部门的目标是谋求公共利益
第四,就人力资源的获取而言,应强化德才兼备的 的观念
第五,公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的, 随着机构任务的不同而变化
165
• 公共部门人力资源的特性:一般特性有:人力 资源的能动性、人力资源的社会性、人力资源 的再生性、人力资源的时效性、人力资源的高 增值性。自身的特殊特性有:公共部门人力资 源政治性、公共部门人力资源道德性。
• 公共部门人力资源管理的特性:公共部 门人力资源管理的核心价值有效率、政 治责任、个人就业的权利和社会公平等; 划分人事行政管理权限,建立相关的管 理制度,明确职责范围是完整统一原则 的实施,是公共部门人力资源管理有效 的基础;公共部门的目标上谋求公共利 益,
公共部门人力资源管理
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公共部门人力资源管理是指在政府和公共组织中聘用、培训和管理员工的过 程。它面临着许多挑战和机遇,下面的内容将详细介绍。
公共部门人力资源管理概述
了解公共部门人力资源管理的背景和重要性,其作用不仅限于聘用和管理员 工,还涉及到组织开展工作的效率和效果。
挑战与机遇
1 政策变化
公共部门人力资源管理需要随时适应政策的 变动,确保员工合规操作。
绩效评估
建立有效的绩效评估体系,激励员工积极工作 并对表现不佳的员工进行改进。
人力资源计划
确定招聘、培训和离职等各个环节的计划,为 组织的发展提供持续的支持。
组织文化
创建积极的组织文化,增强内部凝聚力和员工 参与度。
招聘与选拔
招聘广告
设计吸引人的招聘广告,吸引合 适的人才。
面试流程
选拔决策
制定科学的面试流程和评价标准。 选择最适合岗位需求的候选人。
激励与奖励
薪酬福利
• 公平合理的薪资体系。 • 提供各种福利和奖励,
激励员工。
事业发展
工作环境
• 提供晋升和发展机会。 • 鼓励员工参加培训和学习。
• 创造积极的工作环境。 • 提供灵活的工作安排。
关键要素与成功案例
领导力 整体资源规划 员工参与 成功案例
优秀的领导力是公共部门人力资源管理的关键要 素。
2 人才竞争
吸引和留住优秀人才是公共部门人力资源管 理的重要挑战。
3 数字化转型
利用新技术和数据分析来提升人力资源管理 的效率和质量。
4 多样化工作环境
管理不同背景和需求的员工,创造一个包容 和多元化的工作环境。
公共部门人力资源规划与组织管理
人员规模
根据需求和预算制定合理的人员规模,并进行 适当的组织架构设计。
公共部门人力资源管理的理论基础
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公共部门人力资源管理与全球化的挑战
要点一
全球化对公共部门人力资源管理 的影响
全球化带来了人才流动、文化多样性、国际竞争等挑战, 要求公共部门人力资源管理更加开放和灵活。
要点二
公共部门人力资源管理应对全球 化的策略
通过培养国际化人才、建立多元文化团队、加强国际合作 等方式,提高公共部门的全球竞争力。
促进社会公平和稳定
公共部门在维护社会公平和稳定方面扮演着重要角色。通过合理的人力资源配置和激励措 施,可以促进社会公平和稳定发展。
公共部门人力资源管理的发展历程
传统人事管理阶段
01
以“事”为中心,强调对人员的管理和监督,缺乏对员工的关
注和激励。
人力资源管理初步发展阶段
02
开始关注员工的需求和发展,注重员工的选拔和培训,但仍未
公共部门人力资源管理与组织绩效的关系
公共部门人力资源管理对 组织绩效的影响
公共部门人力资源管理实践,如招聘、培训 、绩效评估等,对组织绩效产生积极影响, 提高组织效率和服务质量。
组织绩效对公共部门人力 资源管理的反馈
良好的组织绩效可以促使公共部门更加重视 人力资源管理,提供更好的培训和职业发展
机会,激励员工提高工作表现。
公共部门人力资源管理的理论基 础
目 录
• 公共部门人力资源管理概述 • 公共部门人力资源管理的核心理念 • 公共部门人力资源管理的实践应用 • 公共部门人力资源管理的挑战与对策 • 公共部门人力资源管理的前沿问题
01
公共部门人力资源管理概述
定义与特点
定义
公共部门人力资源管理是指公共部门为了实现其组织目标,依据国家相关法律 、法规,运用科学的管理方法,对公共部门的各级人员进行规划、录用、任用 、激励、保障等管理活动和过程。
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公共部门⼈⼒资源管理【⼯作分析与⼯作评价】⼀、相关概念:A.⼯作要素:⼯作中不能再继续分解的最⼩动作单位。
B.任务:为了达到某种⽬的所从事的⼀系列活动。
C.职责:由⼀个⼈担负的⼀项或多项任务组成的活动。
D.职位:⼀定时期内,组织为每⼀个⼈所规定的任务与相对应的职责。
E.职务:⼀系列性质相同或相近的职位构成。
F.⼯作:脑体劳动、职业、若⼲项专门任务。
G.⼯作族:⼀种⼯作类型,两个或两个以上的⼯作任务相似或要求的⼯作⼈员特征相似的⼀组⼯作。
H.职业:在不同组织、不同时间内从事相似活动的⼀系列⼯作的总称。
⼆、⼯作分析:A.含义:是组织采取有关⽅法,对各种⼯作岗位或职位的特征、性质、任务、责任以及所需⼈员的资格、条件等进⾏调查、分析、研究,加以科学的系统描述,最后作出规范化记录的过程。
也称⼯作描述、职务描述、职务评价。
B.内容:who/what/when/where/how/why/for whom。
⼯作内涵,⼯作对⼯作者的要求。
1.⼯作描述;①特征、名称、代码。
②任务、职责、内容、程序或步骤、关系、强度等。
③材料、对象、环境。
2.⼯作规范:任职资格:从事该⼯作的⼈员应基本具备的教育程度、知识⽔平、⼯作经验、操作技能、职业道德、⾝体素质和⼼理素质等。
C.程序:1.准备阶段:了解情况、确定样本、建⽴联系、设计调查⽅案并明确调查⽅法。
2.调查阶段:对⼯作过程、⼯作环境、⼯作内容和⼯作⼈员等做全⾯调查。
3.分析阶段:分析、总结调查收集到的关于⼯作的内涵、⼯作对员⼯的要求的结果。
4.完成阶段:编制⼯作说明书,对⼯作分析进⾏评估。
D.收集⼯作信息的主要⽅法:1.资料法。
2.观察法。
3.问卷调查法:①管理职位描述问卷法:13类因素。
②职位分析问卷法:6个类别。
③任务清单法:是否需要完成、重要性、所⽤时间。
④体能分析问卷:9种能⼒分7级。
⑤能⼒要求⽅法:5⼤类。
4.参与法:⼯作实践法。
5.⾯谈法。
6.⼯作⽇志写实法。
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公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理是指在政府机构、事业单位、公益组织等公共部门中负责管理人力资源的一系列活动和流程。
它涉及人员招聘、培训、绩效评估、激励、福利、职业发展等方面,旨在合理配置公共部门的人力资源,提高组织绩效和员工满意度。
人力资源管理的重要性公共部门人力资源管理至关重要,因为公共部门在为社会提供基本服务、维护社会秩序等方面发挥着重要作用。
优秀的人力资源管理可以帮助公共部门吸引、留住和培养优秀人才,提高工作效率和绩效水平,从而更好地为社会公众提供服务。
公共部门人力资源管理的特点与企业不同,公共部门人力资源管理有其独特性,主要表现在以下几个方面:1.法律法规约束重:公共部门人力资源管理需要遵守各项法律法规,如公务员法、行政法规等,管理严格规范。
2.目标服务大众:公共部门服务的对象是整个社会大众,因此人力资源管理的目标是服务公众、保障社会公益。
3.公信力和廉洁性:公共部门必须维护自身公信力和廉洁性,对人力资源管理要求更为严格、透明。
4.政策环境不稳定:受政策变化影响更为显著,人力资源管理需时刻跟进政策调整。
公共部门人力资源管理的挑战在面临现代化挑战的时代大背景下,公共部门人力资源管理也面临一些挑战,例如:1.人才稀缺:现代社会对公共部门人才的要求不断提高,招聘和留住人才成为难题。
2.政策转变:政府政策、管理模式可能随时发生重大调整,需要人力资源管理部门快速调整。
3.待遇问题:公共部门薪资水平、福利待遇相对较低,可能导致员工流失。
4.绩效考核:公共部门人力资源绩效考核难以量化评估,缺乏科学有效的评价体系。
公共部门人力资源管理优化策略为应对挑战,公共部门可以采取一些策略,优化人力资源管理,提高管理水平和员工满意度:1.提升职业发展机会:建立员工职业发展通道,激励员工自我提升,留住人才。
2.完善培训体系:建立健全的培训机制,提供各类培训资源,帮助员工不断学习提升。
3.建立激励机制:采用多种激励手段,如奖励制度、晋升机制等,提高员工积极性。
公共部门的人力资源管理
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公共部门的人力资源管理一、引言公共部门的人力资源管理是指在政府机构、公共服务机构等公共部门内对人力资源的规划、招聘、培训、激励、评价和维护等活动。
在现代社会,公共部门的人力资源管理的重要性愈发凸显,对于提高公共服务的效率和质量具有重要意义。
二、公共部门人力资源管理的特点1.受政策法规约束:公共部门的人力资源管理受到政府政策法规的制约,需要遵循公共管理的规范和程序。
2.公平公正:公共部门注重公平公正原则,人力资源管理涉及公共资源的分配,需要保证公正性。
3.涵盖范围广泛:公共部门包括政府机构、公共服务机构等多个领域,人力资源管理的对象和方法较为复杂。
三、公共部门人力资源管理的挑战1.政策法规繁杂:公共部门的人力资源管理需要遵守各项政策法规,管理者需了解相关法律法规,确保管理合规性。
2.绩效评价困难:公共部门的绩效评价涉及到公共服务的效率和效益,如何科学评价公共部门工作人员的绩效是一个难题。
3.招聘和激励机制不完善:公共部门在招聘和激励方面存在一些不足,需要进行改进和完善。
四、公共部门人力资源管理的策略1.制定合理的人才规划:公共部门需要根据工作需求和发展战略制定人才规划,合理配置人力资源。
2.强化员工培训:公共部门需要加强员工的培训和发展,提升员工的综合素质和专业技能。
3.完善激励机制:建立科学合理的激励机制,激发公共部门员工的工作积极性和创造力。
4.加强绩效管理:建立科学合理的绩效评价体系,促进公共部门员工的绩效提升和工作质量改进。
五、结论公共部门的人力资源管理是一项复杂而重要的工作,需要不断适应时代的发展和变化,提升管理水平和服务质量。
通过合理的规划、培训、激励和评价等措施,可以有效提高公共部门的绩效和服务水平,实现有效管理和可持续发展。
以上是关于公共部门的人力资源管理的文档,希望能对您有所帮助。
公共管理学公共人力资源管理
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根据评估结果,对招聘和选拔流程进行优化和改进,提高招聘和选拔的效果和质量,为公共部门的人力资源管理 提供有力支持。
04
公共部门培训与发展
培训需求分析
组织需求分析
评估组织目标、战略和业务需求,确定培训的重点和 方向。
岗位需求分析
分析不同岗位的职责、要求和技能,确定特定岗位的 培训需求。
人员需求分析
评估员工的现有能力和发展需求,识别员工的短板和 提升空间。
培训计划制定
培训目标设定
根据培训需求分析结果,明确培训要解决的 问题和要达到的效果。
培训内容设计
根据培训目标和对象,选择合适的教学内容 、方法和教材。
培训时间安排
合理安排培训时间,确保培训的及时性和有 效性。
培训资源筹备
准备培训所需的场地、设备、师资等资源, 确保培训顺利进行。
选拔方法与工具
选拔方法
采用多种选拔方法,如笔试、面试、心理测试、实际操作等 ,全面评估应聘者的知识、技能、能力、性格等方面,挑选 出最适合的人才。
选拔工具
利用各种选拔工具,如招聘网站、人才数据库、社交媒体等 ,扩大招聘范围,提高选拔的准确性和效率。
招聘与选拔的评估与改进
评估
对招聘和选拔过程进行评估,分析招聘渠道的效用、选拔方法的可靠性等,找出存在的问题和不足,提出改进措 施。
高员工满意度。
薪酬福利优化
03
通过改进薪酬福利政策和管理方式,提高公共部门的人力资源
管理水平,促进组织发展。
07
公共部门劳动关系管理
劳动合同管理
劳动合同的签订
确保劳动合同的签订符合法律法规,明确双方的权利和义务,保 障员工的合法权益。
劳动合同的变更
公共部门人力资源管理(名词解释)
![公共部门人力资源管理(名词解释)](https://img.taocdn.com/s3/m/bc01f122482fb4daa58d4b59.png)
1、公共部门人力资源开发与管理:以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象,研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。
2、公共部门人力资源生态环境:客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和,它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和,是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提,它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。
3、人力资本运营:在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配置使用,而实现经济增长和收益增加,进而达到资本增值的目的。
4、公共部门人力资本:公共部门工作人员为了实现公共服务的目标,后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。
5、公共部门人力资源规划:公共部门根据一定时期组织发展战略需要,在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上,为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求,制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
6、人力资源流动:人力资源在组织内部、组织之间、地区甚至国家之间的工作状态的变换。
7、挂职锻炼:机关培养锻炼公务员的需要,有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或者其他地区的机关,以及国有企业、事业单位担任一定的职务,经受锻炼,丰富经验,增长才干的人事交流活动。
8、职位分类:以职位为对象,以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和级别,作为人事管理基础的一种人事分类制度。
9、无领导小组讨论:公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。
其操作方法是把4-8名应试人员分为一组,不指定小组负责人,考官不直接参加面试,要求应试人员在限定的时间内就给定的问题提出一个小组意见。
10、文件筐作业又称公文处理,它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。
公共部门人力资源管理知识点归纳
![公共部门人力资源管理知识点归纳](https://img.taocdn.com/s3/m/35ec6498ab00b52acfc789eb172ded630b1c98d2.png)
公共部门人力资源管理知识点归纳一、公共部门人力资源管理概述。
1. 公共部门的概念。
- 公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
广义的公共部门还包括非营利性的公共组织等。
- 例如,政府机构(如各级行政机关)、公立学校、公立医院等都属于公共部门范畴。
2. 人力资源管理在公共部门的意义。
- 提高公共服务质量。
有效的人力资源管理能够确保公共部门员工具备提供高质量公共服务的能力和素质。
- 提升公共部门的竞争力。
在全球化背景下,公共部门也面临竞争,如吸引投资、人才竞争等,良好的人力资源管理有助于吸引和留住优秀人才,从而提升竞争力。
- 促进公共部门的改革与发展。
随着社会的发展,公共部门需要不断改革,人力资源管理能够为这种变革提供人力支持,推动组织创新。
3. 公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别。
- 管理目标不同。
公共部门以公共利益为导向,追求社会效益最大化;企业则以利润为导向,追求经济效益最大化。
- 产权性质不同。
公共部门的资产属于公共所有,而企业的资产归股东所有。
- 管理环境不同。
公共部门受到更多的法律法规、政治因素和社会舆论的约束;企业则更多地受市场竞争规则的影响。
- 激励机制不同。
公共部门的激励更多地与公共服务绩效、政治晋升等相关;企业则以薪酬、奖金、股权等经济激励为主。
二、公共部门人力资源规划。
1. 人力资源规划的概念与内容。
- 概念:公共部门人力资源规划是指公共部门根据组织的战略目标,科学预测组织在未来环境变化中人力资源的供给与需求状况,制定必要的人力资源获取、利用、保持和开发策略,以确保组织对人力资源在数量和质量上的需求,从而实现组织和个人利益的过程。
- 内容:- 人力资源需求预测。
通过分析组织的战略目标、任务和业务发展等因素,预测未来一定时期内所需的人力资源数量、质量和结构。
- 人力资源供给预测。
包括内部供给预测(如现有员工的晋升、调动等情况)和外部供给预测(如劳动力市场的人才供应情况)。
公共部门人力资源管理
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《公共部门人力资源管理》一、不定项选择题A按照培训内容,可以将公共部门人力资源培训分为()。
答案:侧重知识类培训,侧重技能类培训,侧重态度类培训C常见的内部招募方式()。
答案:内部提升,内部调用,内部公开招募从激励内容角度,可以将激励划分为()。
A.物质激励C.精神激励传统的激励方式往往只注重()等外在因素,而双因素理论将这些因素归为保健因素,并对此做了解释,强调管理者要从工作本身对员工进行激励。
答案:工资,奖金,工作条件D大数据技术对人力资源管理的影响是全局性的、长远性的,主要可以概括为()。
答案:从战略层面提升人力资源管理的地位,大数据技术能够有效提高人力资源管理决策的精准性德才兼备原则就是要求全面考察公共部门求职者的(),确保所招募人员符合“德才兼备”的标准。
A政治素质B个人品德C知识素质D能力素质F福利是人力资源薪酬管理体系的重要组成部分,是用人单位以()形式提供给劳动者的报酬。
B保险C实物D带薪假G工作分析的(),决定了其全员参与性的特征。
A系统性B基础性工作分析的类型包括()。
A职能性工作分析B能力性工作分析C关键性工作分析D多方面工作分析工作分析的主体大致分为(),他们在工作分析过程中所起的作用和地位是不一样的,所担负的责任和享有的权利也是不一样的.答案:专家组,工作分析对象的直接领导,职位任职者工作分析具有()特征。
答案:以职位为中心,整体的系统性,全员的参与性,实施的动态性公共部门的特征主要可以归纳为()。
A公共部门是用来解决外部效应的B公共部门资源的来源具有非竞争性C公共部门的目标是追求公共利益最大化D公共部门具有鲜明的政治性公共部门人力资源合理流动,必须遵循()。
A.用人所长的原则B.人事相宜的原则C.依法流动的原则D.个人自主与服从组织相结合的原则公共部门人力资源需求预测方法主要有()。
A直觉预测法B比率分析法C回归预测法D 趋势预测法公共部门人力资源招募具有()的功能。
W公共部门人力资源管理。名词解释
![W公共部门人力资源管理。名词解释](https://img.taocdn.com/s3/m/fee183122e60ddccda38376baf1ffc4ffe47e2b3.png)
:三、名词解释1、人力资源:人力资源是资源的一种,是以人为载体的资源,是存在于人体中以体能、知识、技能、能力、个性行为特征倾向等为具体表现的经济资源。
2、人力资源管理:人力资源管理是对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、领导和控制的活动。
它是研究组织中人与人关系的调整、人与事的配合,以充分开发人力资源,挖掘人的潜力,调动人的积极性,提高工作效率,实现组织目标的理论、方法、工具和技术。
3、公共部门人力资源管理:公共部门人力资源管理是指公共部门依法对本部门人力资源进行的规划、招录、使用、分类、培训开发、绩效管理、薪酬管理、奖惩维护等实践活动和管理过程的总和。
4、公共部门人力资源规划:所谓公共部门人力资源规划,就是从公共部门长期战略目标与发展规划出发,科学地分析和预测公共部门内外部环境变化对人力资源数量、质量和结构的影响,制定必要的人力资源政策和措施,确保公共部门在需要的时间和岗位能及时获得所需要的人力资源数量和质量的过程。
5、趋势预测法:是指根据组织的某个部门过去几年人力资源数量的变动,分析人力资源未来的变动趋势,并据此预测组织的某个部门在未来某一时期的人力资源需求。
6、直觉预测法:是指组织的各级管理者根据自己的工作经验和对组织未来业务量的估计,自下而上确定组织未来所需人员的预测方法。
7、比率分析法:是指组织的各级管理者根据过去的经验,把组织未来的业务活动水平转化为人力资源需求的预测方法。
8、工作分析:工作分析又称职位分析,是指通过一定的技术、方法和手段对组织中某个特定职位的性质、目的、任务、职权、隶属关系、工作条件及完成者的要求进行相关信息收集与分析,经分析对该职位的工作提出明确的规定的过程。
9、工作说明书:工作说明书又称工作描述或职位描述,是对工作本身一些重要因素的内涵和外延加以描述,其内容包括职位的性质、目的、任务、权限、工作条件、工作环境等。
10、观察分析法:是指分析人员到现场实地观察员工执行工作的过程,并予以记录、分析、归纳,整理为适用的文字资料的方法。
第12章公共部门人力资源管理
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第三节 公共部门人力资源录用
二、公务员录用的程序和相关规定 2.公务员录用的程序 发布招考公告 报名与资格审查 考试 考察与体检 公示 审批或备案
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第三节 公共部门人力资源录用
二、公务员录用的程序和相关规定
3.公务员录用考试的一般流程和内容
步骤 一、报考 二、笔试
三、面试及心理测评
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第一节 公共部门人力资源管理的内涵与原理
一、公共部门人力资源管理的含义与特点 2. 公共部门人力资源管理的含义
公共部门人力资源管理是人力资源管理理论和实践在公共部门这一特 定领域的应用。同人力资源管理一样,公共部门人力资源管理也分为公 共部门战略性人力资源管理和公共部门专业性人力资源管理。前者是指 公共部门对社会人力资源供求状况进行宏观和中长期统计、预测、规划, 制定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限和管理标准,维持公共 部门人力资源管理的基本秩序。后者是指每个具体的各个部门依法对本 部门内人力资源进行规划、获取、使用、培训、薪酬、奖惩和保障等的 价值理念、政策规定和管理实践的总和。
3.招聘依据可以概括为以下两个方面:工作本身的要求;工作执行者应具备的( ) A、素质和能力 B、素质 C、能力 D、个人品行 4.依据《公务员法》规定,国家公务员的考试录用应遵循( )、严格考核和审批录用的 程序。 A、资格审查、发布公告、公开考试 B、公开考试、资格审查、发布公告 C、发布公告、资格审查、公开考试 D、发布公告、公开考试、资格审查
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课后综合练习
一、单项选择题
1.1993年8月14日( )的颁布,标志着我国保管员制度的正式建立。 A、《中华人民共和国公务员法》 B、公务员制度实施方案
C、工资改革方案
D、多数完整制度中的一个完整
公共部门人力资源管理
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• 需要确定培训的目标和计划 • 需要制定培训的内容和方法 • 需要制定培训的时间和地点
公共部门培训需求分析 与发展策略需要为政府 部门的可持续发展提供
支持
• 培训需求分析与发展策略能够提 高政府部门员工的工作效率和服务 质量 • 培训需求分析与发展策略能够促 进政府部门的创新和发展
公共部门培训项目设计与实施
酬等方面
• 目标是提高员工的工作效率和服 务质量 • 促进员工的职业发展 • 保持员工的满意度和忠诚度
• 需要制定相应的管理政策和制度 • 确保人力资源的合理配置和有效 利用 • 为政府部门的战略目标提供人力 资源支持
公共部门人力资源管理 需要与政府部门的整体
战略相结合
• 政府部门的战略目标需要有人力 资源支持才能实现 • 人力资源管理需要根据政府部门 的战略目标进行调整和优化
• 培训效果评估与持续改进能够提 高政府部门员工的素质和能力 • 培训效果评估与持续改进能够降 低政府部门的人才引进成本
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公共部门绩效管理
公共部门绩效目标与指标体系构建
公共部门绩效目标是政府部门根据战 略目标制定的绩效指标和目标值
公共部门绩效指标体系 是政府部门根据绩效目 标制定的绩效指标集合
资源配置的过程
公共部门人力资源结构 调整是政府部门根据人 力资源结构优化目标调 整人力资源配置的过程
• 需要分析政府部门的人力资源结 构现状 • 需要确定政府部门的人力资源结 构优化目标 • 需要制定人力资源结构优化的政 策和措施
• 需要分析政府部门人力资源结构 调整的必要性 • 需要制定人力资源结构调整的计 划和方案 • 需要实施人力资源结构调整的措 施和策略
• 需要分析招聘活动存在的问题和 不足 • 需要制定招聘改进的计划和措施 • 需要实施招聘改进的策略和方案
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公共部门人力资源管理作业一1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么?并说明理由。
郭某被辞退的真正原因是跟科室关系处理不协调.外科主任动员全科室医生使用某种抗生素药,每用一支推销员给8元钱。
郭某因涉及数万元金额,他担心这样做会出事,并认为过分追求经济利益会导致不合理用药,甚至滥用药。
因此,他向医院党委作了汇报。
郭某认为最终导致他失业的直接原因是院内的一次医疗纠纷引起的。
一位入院时还能喊叫的女青年,在经治疗后却成了植物人.因在治疗过程中病人反映主刀医师不明,术后没有向家属及时通报病情,且科主任涉及离岗、索要高额会诊费、让家属买来棒冰作物理降温等问题,家属因此大吵大闹并与保安发生冲突,导致院领导被打,脑外科一个月不能正常开展工作.科主任指责是他向家属透露病历资料致使家属吵闹的。
2、你如何评价C医院的c?C医院的人才生态环境非常的糟。
医疗纠纷不断、医生不敢开刀、前来就诊的病人少、科内团结差等。
在C医院工作期间,郭某与美国罗玛琳达大学Robert Iacono博士、日本九州大学Fumio Shima博士合作的课题立体定向多靶点复合胎脑移植治疗帕金森氏病开国际之先河,系列论文在国内外多家刊物发表。
其课题经颞浅动脉逆行插管造影、化疗技术也系国内外首创。
另一项脑星形细胞瘤分子生物学研究得到7名国内著名专家好评,获19971998年度A省卫生厅科技成果奖。
1998年,他发表了7篇论文。
这样的人才C医院不要,还要与其解除合同。
在科室中受到排挤,凭不上副教授,可见C医院的人才生态环境非常的糟。
3、你对完善C医院的人才生态环境有何良策?完善C医院的人才生态环境的措施。
各级部门都在讲重视人才、尊重人才,关键是要落实在行动上,既要创造人才成长的环境,更要创造让他们发挥才华、心情舒畅的环境。
(1)、要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性。
人力资源总量与社会各方面对它的巨大需求相比,显得尤为稀缺和宝贵。
但是,人才流动必然带来竞争,竞争可以导致人力资源的合理分配,但是,盲目的竞争却会带来人力资源的浪费,可见从人力资源管理的角度来看,要对人力资源的流动做出正确的引导,避免无谓的竞争所导致的不合理的人力流动。
(2)、要注意区分普通人力资源和高素质人才资源。
普通人力资源和高素质人才资源的区别就是一般劳动者与人才的区别。
两者的区别是由每个劳动者的自身素质决定的,从一般作用上讲人力资源都是普通的劳动力。
但是,一旦具备了某种技能,就有了很大的区别。
通常我们把素质较高的,具备某种技能和创造力的劳动者叫做人才。
特别是高级人才,在创造物质财富和精神财富方面比一般劳动者的贡献更大得多。
(3)、应该确立大的人才战略。
应该认识到人才是国家人力资源的精华部分,人才是为经济建设服务的,国家经济发展的总战略和人力资源开发战略是人才管理战略的基础。
我们要争取较高的人才占有率,要保持人才拥有量大于培养量,还要保持较高的人才合理使用率。
其次,要树立宏观的人才使用观念。
尊重知识、尊重人才,其核心是正确地使用人才。
(4)优化人力资源战略和政策环境,引进适用人才。
引进人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式,其有效手段就是用优惠的政策吸引人才。
这些年来,各地在优化引人环境方面做了大量工作,对有关引人政策做了明确规定,取得了显著成效。
但要进一步优化引人环境,办法应该更多一些,落实应该到位一些。
(5)提高人力资源安全环境,防止人才流失。
世界各国尤其是发达国家从保护自身利益和长**全出发,纷纷制定了人才发展战略及人才安全的法律与制度保障体系。
经过多年的改革与建设,我国人力资源安全环境有了一定的改善。
当事主体不仅在观念上已经认识到人才安全的重要性,而且在人力开发的各个层面采取一系列的激励措施以降低人才流失的风险。
但是,同国外人力资源安全机制相比,中国人力资源安全机制还处在初步建构的过程中。
在人才流失风险加大的环境下,要有效防止重要人才流失,我们需要高度重视和充分信任国家重要人才,通过立法维护国家重要人才安全。
需要制定政策法规,提高重要人才待遇,保障重要人才权益,规范重要人才流动。
需要建立国家重要人才的信息档案,实施动态管理。
公共部门人力资源管理作业二围绕讨论题目分组进行讨论,题目如下(自选其一进行讨论)1、理论联系实际讨论公共部门应如何运用人力资本理论。
2、理论联系实际讨论工作分析在公共部门人力资源管理中的作用。
3、理论联系实际讨论如何促进我国公共部门人力资源流动。
教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
一、个人讨论提纲针对我国目前的公共部门人力资源流动中存在的问题,要坚持市场化导向,根据公共部门自身的特点,加大改革力度,破除不合理的壁垒和传统习惯思维,完善配套措施,促进公共部门人力资源的有序流动,提高公共部门人力资源配置效率。
具体对策措施如下:第一,明确公共部门人力资源流动的市场主体地位。
市场机制要在人力资源流动中发挥作用,一个基本条件是要有自主的供求主体。
第二,完善市场法规和社会保障制度。
推进公共部门人力资源市场化改革,必须加强法制建设,健全人力资本产权、劳动关系、就业促进、职工培训、收入分配、争议调解等方面的法律法规,形成比较健全的人力资源市场规范体系。
第三,改革户籍制度。
我国现行的户籍制度是为限制人员流动设计的,附着其上的功能太多,已不合市场经济的要求。
第四,破除官本位观念。
中华人民共和国是人民当家作主的国家,人民才是国家的主人,国家一切权力属于人民。
二、小组讨论结论我国过去一直实行高度集中和统一管理的计划经济体制,人力资源由国家计划调配,统一管理,一切服从于计划,这种管理体制阻碍了人力资源的合理流动,导致人力资源配置形成诸错位、扭曲和浪费。
改革开放以来,市场逐步取代计划在资源配置中的基础性地位。
但由于长期计划经济体制和传统观念的影响,我国公共部门人力资源流动还存在诸多障碍,影响人力资源的正常流动,影响人力资源配置效率和作用的发挥。
针对我国目前的公共部门人力资源流动中存在的问题,我们提出了具体的对策措施:第一,明确公共部门人力资源流动的市场主体地位。
市场机制要在人力资源流动中发挥作用,一个基本条件是要有自主的供求主体。
劳动者是人力资本的当然所有者,享有人力资本的收益权、转移处置权、任何其他主体不能随意侵犯这一权利。
否则劳动者就缺乏流动的主动性和积极性,就缺乏不断提高自身素质的进取精神。
我国公共部门不能再像过去那样简单提倡个人对组织的义务和服从,也要切实保护劳动者的个人权利,尊重劳动者的个人利益。
同时,要改变过去高度集中的人事管理体制,根据实际情况,下方管理权限,进行必要的监督,让公共组织拥有较为自主的人事雇佣选择权。
这样通过落实供求双方的自主权,更好地让市场机制在公共部门人才流动中发挥作用。
第二,完善市场法规和社会保障制度。
推进公共部门人力资源市场化改革,必须加强法制建设,健全人力资本产权、劳动关系、就业促进、职工培训、收入分配、争议调解等方面的法律法规,形成比较健全的人力资源市场规范体系。
社会保障制度是严重影响人力资源流动决策行为,必须加强社会保障制度建设,特别是要做好失业救济、养老保险及工伤、医疗、住房等保险制度的建设并积极创造条件,逐步向覆盖所有职工的社会化管理程度较高、基金统一调剂使用的社会保障体系过渡。
我国现行的公共部门与私人部门职工在住房、养老、医疗等方面的保障差距甚大,影响了公私部门人员的正常流动。
因此在改革中,要尽可能拉平这种人为的差距,对在市场流动中的各供求给主体一视同仁,解除公职人员流动的后顾之忧。
第三,改革户籍制度。
我国现行的户籍制度是为限制人员流动设计的,附着其上的功能太多,已不合市场经济的要求。
长远来看,要让户籍制度紧紧成为公民职业或居住地的标志,不再具有其他功能。
目前国家应该制定统一的针对人力资源流动的户籍管理办法作为过渡,促进他们在全国范围内合理流动,打破地域封闭和部门分割,逐步建立全国性的人力资源流动大市场。
地方也可通过实行柔性流动的办法,突破户籍制度的限制,即对流动的人员,不论有无户口,只要在该地工作一段时间,就可享受该地居民的待遇,变户籍管理为身份证管理,变人员流动为智力流动,从而取消人力资源流动的部门界限、身份界限和地域界限。
第四,破除官本位观念。
中华人民共和国是人民当家作主的国家,人民才是国家的主人,国家一切权力属于人民。
一切公职人员,不管职务高低,都是人民的公仆,都是接受人民的委托管理国家和社会事务。
教育是改变观念的重要方法,但教育只有与利益调整相结合,才能发挥应有的作用。
目前要进一步完善人民当家作主的各项规章制度,把官员切实置于人民的日常监督控制之下,让人民感受当家作主的威严,让官员在实践中感受公仆的地位,增强公仆意识。
同时,要破除工作人员的等级特权待遇,破除他们不合民主精神和世界潮流的特殊利益。
官职只是一种职业,而不是一种特权。
只有通过实实在在的改革,而不是简单的说服教育,才是破除官本位观念的唯一有效的途径。
因此,只有坚持市场化导向,根据公共部门自身的特点,加大改革力度,破除不合理的壁垒和传统习惯思维,晚上配套措施,才能促进公共部门人力资源的有序流动,提高公共部门人力资源配置效率。
公共部门人力资源管理作业三结合所学公共部门人力资源管理理论,撰写一篇专业论文,题目如下(自选其一,也可以自拟题目。
但是,所选论文题目须结合第十章至第十三章的理论)1、公共部门实施有效激励的途径2、双因素理论在人力资源管理中的作用3、浅论我国的传统用人艺术4、培训与人力资源开发5、试论我国公务员培训存在的问题根据所选论文题目,撰写一篇不低于2000字的论文试论我国公务员培训存在的问题及对策摘要:江泽民同志指出:大力加强干部队伍建设,提高广大干部特别是领导干部队伍的素质,已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。
①公务员素质的高低将直接决定国家公务员干部的行政水平,提高公务员能力和素质的最快捷的方式就是动员和规定公务员参加培训。
自我国实行公务员制度以来,公务员培训同时发展起来,至今已取得了巨大的成绩,但还存在着一些不容忽视的问题,对问题进行探究,以求得解决问题的方法与对策。
关键词:公务员;培训意义;问题;对策一、公务员培训及其意义国家公务员培训是指根据岗位工作职责的要求,通过各种不同形式,分级分类地对公务员采取有组织、有计划的培养、教育和训练。
目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以提高国家行政机关的工作效率。
据新华社报道,中共江苏省委十届八次全会第二次大会将大规模培训干部作为重要议题。
议题所针对的现实情景,一是某些领导干部交往应酬多,学习研究少,知识和本领都在退化;二是该省县处级以上党政领导干部中,具有本科和研究生以上学历的占50%稍强,其余的只有大专以下学历,这样的人才结构不适应新时代的执政要求②。