基层农技推广工作的新起点与新思路

2018 年第 7 期（下半月）
Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友161
科研◎技术推广
基层农技推广工作的新起点与新思路
王海英
现阶段，我国市场经济发展步伐不断加快的今天，农村作为我国相对而言薄弱的环节，需要进行深入改革优化，这也就意味着，基层农技推广工作需要进行新的改革试验工作。

多数乡镇一直秉持的“坚持公益性、开放经营性”工作准则，直接将基层相关农业部门进行整合，并形成农业综合服务中心，而取消了传统的行政推动模式下的农技服务类型。

而如何在新形势新背景下进行当前的基层农技推广工作则成为了需要交流讨论的主要问题。

1　基层农技推广工作面临的困难1.1　农技推广人员配置不足
现阶段，多数乡镇农技推广部门还沿用“双重管理”这一标准，也就是将农技部门的主要资金和物品交由政府统筹管理，而基层农技工作人员则通过签署农业中心的服务合同来获取农业相关工作部门给予的专业性农业知识指引。

“双重管理”标准的普及使用，给县镇和乡带来了分层化，乡镇农技工作人员多数给乡镇政府服务中心服务，并未进行相关的农业具体活动。

另外，由于各种体制、规定个要求的限制，一些不具备农技的工作人员却一直占用基层农技工作人员本该有的编制，这一局面直接导致大专类毕业生难以在该行业生存，乡镇农技推广工作环境较差，学历相对较高的人才多数不会来基层工作，逐渐导致了基层农技推广工作人员数量越来越少。

1.2　基层农技人员缺乏对工作的积极性
通过多次改革优化，农技推广部门由于是基层部门，受改革影响最大，甚至存在通讯故障、人员大批量流失的现象。

那些在基层农技岗位坚持的工作人员，由于工作性质和工作待遇使得他们不能继续学习跟进一步培训，这也就间接导致了基层农技推广人员越来越缺乏对工作的热爱，进而，逐渐的，工作积极性越来越低，直至消磨殆尽。

2　当前基层农技推广工作的新局面
2.1　农业生产水平不断提高，农技推广工作顺利进行
最近几年的农业发展态势良好，国家和政府给予的农业保障更进一步促进了农业发展，农技推广水平不断提高。

农业发展的良好趋势，无疑调节了农业发展，包括农业基础设施的改善和农技的广泛使用都是农业生产水平不断提高的重要原因。

2.2　农业经营模式转变给农技工作人员提供了足够的工作环境
十九大召开以来，各行各业均确立了更新、更长久的目标，尤其农业发展行业，各种公司经营体、专业合作社以及家庭农场的建立都不断涌现。

这些个体户都希望拥有现阶段最新的农业技术和手段，这也就促进了农业科技工作人员与基层农技推广人员的相互配合，即增强了科技人员的工作热情，又提升了基层农技推广人员的信心，提升国家农业生产经济实力。

2.3　农业发展规模化，农技推广更具活力
农业发展的规模化，不仅提升了产业生产链，还给农村家庭收入带来可观收益，农业发展规模化，也给更多人提供了就业的机会，从而推动农民收入增加。

收入增加就更有利于农技推广的开展。

3　基层农技推广新思路与新方法探究
3.1　注入新鲜活力，使基层农技焕发新的光彩
不论各行各业，若想发展就必须持续保持新鲜活力的注入，在农技推广工作中同样不可或缺，新鲜活力的注入，能够迅速扩大基层农技推广范围。

多元化的发展目标，也要求农技推广工作能够讲技术部门归为主要部门，且和各类科研单位、农业的龙头企业以及农业专业合作社等以农业为主的个体也开始进行多角度、多领域的农技推广，这使得基层农技颇具魅力。

3.2　增强基层农技工作的示范性示范的重要性就在于它可以起到带头作用，而对行业而言，就是行业领军人物的存在。

也就是说，基层农技若想保持长足发展就必须具备一定的领头能力，能够带动整个农业行业发展，不仅仅是农技的推广工作，更是代表整个行业蓬勃发展的有力象征。

3.3　以赏罚分明的严格规定激起基层农技人员的工作热情从古至今，赏罚分明一直都是工作中最为重要的收服手段。

对于基层农技工作人员而言，建立健全基层农技关于人才招聘的原则和二次培训上岗工作都是促进行业发展的重要措施。

赏罚分明同时也能促进农业生产效率、生产模式和技术水平的提高。

在符合市场经济规划的前提下尽可能提升农业发展结构，农业产业化经营同样也是提升基层农技人员工作热情的主要方式。

总而言之，基层农技推广工作也必须跟随时代脚步，不仅仅是在技术上，更强调的是处于竞争化的市场经济带给农业发展的影响以及农业发展对我国经济发展的影响。

以“推广部门-农业个体经营-农民”为主要农业生产模式的推广类型，即可以做到市场竞争力的提升，也可以利用科技信息技术进行农业示范基地的建设和显示活动。

给农民以更直观的感受和体验，新技术、新思路、新起点都代表着如今农业发展和基层农技推广的不俗实力和积极良好的发展态势。

（作者单位：024418内蒙古赤峰市喀喇沁旗西桥镇
政府）
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