浙江省的区划调整，11个地级市之一，丽水市为何有9个区县？

浙江省的区划调整，11个地级市之⼀，丽⽔市为何有9个区县？
在之前的⽂章中，作者和⼤家聊了⼀系列关于浙江省各个地级市区划调整的故事，
例如⾦华市、温州市等等。

今天，我们聊聊丽⽔市。

丽⽔市属于浙江省11个地级市
之⼀，丽⽔市下辖了9个区县，总⼈⼝250多万。

当然，丽⽔市9个区县的区划并不是
⼀成不变的，历经了好⼏个阶段的调整。

今天，我们就聊聊丽⽔市区划调整的过
程。

⾸先，我们聊聊浙江省的基本情况。

浙江省属于我国东南地区省份，也是著名的江浙沪地区。

总计下辖了11个地级市，总⼈⼝达到了6400多万。

在⼈⼝总量⽅⾯，基本上与我国中部六省的
湖南省、安徽省基本相当。

在GDP总量⽅⾯，2020年，浙江省的GDP总量为6.46万亿，排名全
国第4位，仅次于⼴东省、江苏省和⼭东省。

如果计算⼈均⽔平，浙江省明显超越了⼭东省。

不得不说，浙北地区的⼈均⽔平，⼏乎与苏南地区相当，属于我国经济最发达的区域之⼀。

浙
江省总计下辖了11个地级市，其中，包括了杭州、宁波两个副省级城市。

丽⽔市属于浙江省11
个地级市之⼀，丽⽔市总⼈⼝250多万，下辖了1个区、1个县级市、7个县。

从下辖县的数量来
说，丽⽔市是浙江省最多的⼀个。

丽⽔市的地质结构复杂。

下辖的区域以⼭地、丘陵为主，因此，⼈⼝总量偏少。

关于浙江省的
地形结构，⼀直有“七⼭⼆⽔⼀分⽥”的说法。

⾄于浙江省9个区县的区划，则与浙江省的区划属
于相互影响的关系。

在元朝之前，历代王朝基本上都沿⽤了州县两级区划。

不过，为了加强对
各地的管理，陆续出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。

我国很多省份的名称，都起源于宋朝，例如两浙路、河北路、陕西路等等，基本上对应了各个
省份的名称。

13世纪中期，北⽅的元朝崛起以后，在⼏⼗年时间⾥，消灭了西夏国、⼤⾦国、
⼤理国、南宋等⼀系列政权，建⽴了⼀个疆域⼗分辽阔的帝国。

随着疆域⾯积的迅速扩⼤，元
朝缺乏地⽅管理经验的缺点，已经⾮常明显了。

全国密密⿇⿇的⼏百个州府，⼏千个县，各地错综复杂的⼈⼝数据、耕地⼟质、农作物产量情
况，⾮常复杂。

对于以游牧起家的元朝来说，⾯对这些情况，也是头⼀回。

我们以各地的农作
物为例，由于各地的地形结构和⽓候完全不同，各地的农作物分为了⼤⾖、⾼粱、⽔稻、⼩麦
等等，多种多样，因此出现了五⾕杂粮的说法。

各地的耕地，则分为了⿊⼟地、沙⼟地、⽔浇地、梯⽥等10多个类型。

每⼀种类型的耕地，还
分为了甲⼄丙丁等类型。

依靠州县两级区划，根本指望不上，唐朝的15道和宋朝的23路问题很
多，对于元朝并不合适。

最后，元朝在宋朝23路的基础上，结合了⾦国⾏尚书台的框架，进⼀
步调整和完善以后，推出了著名的⾏省制度。

元朝把全国划分为10个⾏省，例如河南江北⾏省、⽢肃⾏省、江浙⾏省等等。

当时，元朝把苏
南、浙江等地，划分到了⼀起。

因此，江浙⾏省是全国⼗⼤⾏省中最富裕的，没有之⼀。

早在
宋朝统治时期，东南地区就是最富裕的。

不过，元朝虽然设⽴了⾏省制度，奠定了⾏省的基本
框架，但各⽅⾯的问题⾮常多。

⾸先，各省的区划不合理，地⽅管理难度⾮常⼤。

其次，各地机构的结构粗犷，效率⾮常低。

到了元朝统治末期，⾏省区划已经基本崩溃。

1368
年，朱元璋建⽴明朝以后，在元朝⾏省的基础模式上，根据明朝的实际需要，进⼀步调整了各
地区划。

撤销了路⼀级的区划，形成了省、州府、县三级区划。

这⼀区划模式⾮常经典，先后
沿⽤了⼏百年。

在此期间，还设⽴了布政使、按察使、都指挥使的并⽴模式。

在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进⼀步形成了南北直⾪与13个省。

我国很
多省份的⼤体区划，基本上都是在明朝统治时期确⽴的，例如河南省、福建省、浙江省等等。

浙江省的区划形成以后，下辖了11个府，分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴
府、台州府、⾦华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。

其中，杭州府、湖州府、嘉兴府被称为下三府，其他8个府被称为上⼋府，宁波府则为上⼋府之⾸。

当时，丽⽔被称为处州府，处州府下辖了丽⽔县、龙泉县、松阳县、缙云县、青⽥县、遂昌县、庆元县、宣平县、云和县、景宁县等10个县。

17世纪中期，清朝确⽴了⾃⼰的统治以后，进⼀步调整了各省的区划。

最后，形成了⼤清内陆18个省的区划。

在清朝统治时期，浙江各个府的区划出现了⼀定的调整，但并不是很⼤。

912年，清朝灭亡以后，我国进⼊了军阀混战的阶段。

浙江省的地理位置⾮常重要，各地军阀反复争夺，经济遭到了严重的破坏。

⼀转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进⼊了经济发展、战后重建、恢复⽣产的阶段。

⼀系列的重要项⽬，陆续在浙江各地开始，在浙江各地设⽴了⼀系列的专区，例如⾦华专区、丽⽔专区等等。

1949年，丽⽔专区设⽴以后，下辖了8个县，分别是：丽⽔县、云和县、松阳县、宣平县、龙泉县、缙云县、庆元县、景宁县。

不过，丽⽔专区第⼀次设⽴以后，存在的时间并不长。

1952年，在浙江省新⼀轮的区划调整中。

丽⽔专区被撤销，下辖的8个县，划⼊了周边的温州专区、⾦华专区等地。

到了50年代后期，浙江省下辖的部分专区被合并，此外还有部分县被撤销或者合并。

在此期间，庆元县、松阳县曾经被并⼊周边各个县。

由于各个专区的管辖范围太⼤，按照五六⼗年代的交通、通讯⽔平，存在很⼤的管理难度。

因此，到了60年代前期，浙江省陆续重新设⽴了⾈⼭专区、台州专区、丽⽔专区、绍兴专区等各个专区。

1963年，丽⽔专区重新设⽴，下辖了丽⽔县、龙泉县、云和县、青⽥县、遂昌县、缙云县等6个县。

请注意，庆元县、松阳县包括在内，仅仅是没有恢复⽽已。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，丽⽔专区更名为丽⽔地区。

在七⼋⼗年代，庆元县、松阳县先后重新设⽴，丽⽔地区下辖了8个县。

进⼊70年代末期，随着我国经济持续发展，为了适应时代，我国很多省份下辖的地区，陆续调整为地级市。

与此同时，⼀些县级市逐步扩⼤。

在这⽅⾯，作为东南沿海省份，浙江省的反应⾮常快。

1984年，丽江地区设⽴了景宁县，下辖县的数量调整为9个。

1986年，丽⽔县被撤销，设⽴了丽⽔县级市。

1990年，龙泉县被撤销，设⽴了龙泉县级市。

丽⽔专区下辖了2个县级市、7个县，随着丽⽔地区的持续发展，2000年，丽⽔地区被撤销，设⽴了丽⽔地级市。

与此同时，丽⽔县级市被撤销，设⽴了莲都区。

截⾄这个时候，丽⽔市1个区、1个县级市、7个县的区划，已经基本形成。

分别是：莲都区、缙云县、青⽥县、云和县、松阳县、遂昌县、庆元县、景宁县、龙泉市。

关于我国各地区划调整的⼀系列故事，还有很多。

作者在以后的⽂章中，和⼤家慢慢聊。