对新时期档案事业科学发展的几点思考

二 、全面完善方便人民群众的档案利用体系
人 民群众在物质生活条件改善 以后 ，精神需求在逐 步突 现 ，包括 开展文化 、怀 旧、纪念 、维权等活动 的需求。我们 要客观把 握民众的 当前 需求和潜在 需求 ，建立方便人 民群众 的档案利用体系， 进一步提高档案的档案利用率和社会关注度 。
（ 作者单位 ： 大安市档案局 ）
１ ． 采用现代信息技术拓展档案服务渠道 。 利用网络平 台，
开辟 口述 历史、老 电影、老歌 曲、老照片等与档案记忆有关
设计和 日常管理等。
、
全面建立覆盖人民群众的档案资源体系
档案 资源是档案事业发展的基础和前提。凡是涉及人 民 群众 的档案，凡是对经济社会发展有用 的档案 ，都要纳入档 案 资源体 系建设，保证经济社会发展全过程和各领域形成 的
档案应建尽建，全 面覆盖 。 １ ． 做好民生档案服务工作 。各部门、各单位要坚决贯彻
会重大活动 的电子文件的收集工作 。
３ ．做好专 门档案资源的整合工作 。长期 以来 ，关系 民生 的婚姻 、知青 、土地 、房产等专 门档 案的利用率一直较高 ，
３ ． 进一步采用安全方面 的各种先进技术和设施 。各级档 案馆、室要建立健全安全技术防范系统 ，采用先进 的消防、
但 是资源集 中和共享 的问题 尚未完全解决。为此，要按照集 中与分布相结合 的原则，做 好专门档案资源的整合工作 ，力 争实现专 门档案资源的远程共享 。 ４ ．做好 多媒体档案的收集 、整理和编研工作 。多媒体档 案是现代社会优质信息资源 ， 具有声情 图文并茂， 影响力大， 传 播力强等优势 。建立重大事项跟踪摄录机 制，同步开展重 大活动现场摄录工作 ，承担起第一时间记录历史的重任 。
在今后的工作 中要准确把握 ，持续不断地结合实 际情况加 以
贯彻落实 。
一
三 、全面筑牢服务人民群众的档案安全体系
安全工作贯穿于档案全寿命 、业务全过程 、事业全领域 。 没有 安全 保障，档 案资源体 系和 利用 体系建设就无从谈起 。 档案安全保密事关重大，事关全局。必须把档 案安全保密作 为第一要务，作为档案工作 的生命线。 １ ． 进一步宣传 贯彻档案法律法规 。将档案局依法进行档 案业务指导、协调 、监督和检查的职能纳入依法行政的内容 ； 在档案信 息系统中研制依法行政 的功能，尽量将现有 的依法 行政职能 固化 到计 算机 系统中去 ； 应用计算机 网络系统开展 远程行政 监管 、法治宣传教育工作。 ２ ．进一步加强档案安全保密措施。一方面，将人 的主观 防范和技术防范相结合， 通过完善安全制度， 制订应急预案 ， 做好安全 督察 ，加 强档案 安全 的常态 管理 。另一方面 ，重点 解决突 出的安全 问题 ，严密控制保密和共享档案在政务 内网 和政务外 网的分布 ； 在 电子档案利用 中对用户权限实行精准
Ｉ 市县连线 Ｉ
对新 时期档 案事业
的大众化栏 目， 更大程度 、 更大范围地实现档案的 “ 全天候 ” 远程服务 ，满足人民群众 日益增长的精神需求 。 ２ ． 应用多媒体技术传播档案文化产 品。围绕中心工作 ， 对传 统载体档案和 电子档案进行综合加工，并借助现代媒体
手段进行广泛传播 ，彻底改变传统档案文化 中的编辑难、传
温湿度调控 、防盗报警 、安全监控等设施 。应用各种先进的
计算机加密 、防入侵、防病毒等技术 ，为档案安全提供技术
支撑 。
总之，我们要进一步认清 自身的地位和所承担 的责任， 不断强化服务 能力 ，拓宽服务领域 ，创新服务方式 ，增强服 务效果，扩大社会影响。不断推动档案事业科 学发展，争取 早 日实现与全面建成小康社会相适应的档案工作 目标，为建 设档案强 国和全面建成小康社会做出新 的全面落实 国家档案 局 ８号令 ， 增加关系 民生 方面的归档 内容或延长其保管期限 ，由此进一 步优化档 案资源 的结构和配制。 ２ ，做好电子 文件 归档和电子档案接收进馆 工作 。调整档 案馆接 收电子文件的范围，打破传统年终批量归档 的局 限， 推行 电子 文件 的提 前归档和随时归档方式 。同时 ，扩展 电子 文件 的收集渠道 ，拓宽收集 范围，做 好涉及民生 以及反映社
科学 发展 的 几点思 考
文 ／李 颖 超 李 晓 华
中共中央办公厅 下发 的 《 关于加强和改进新形势下档案 工作 的意见》 ，内容丰富，为今后一个时期档案事业 的科学发 展指明 了方 向，对新形势 下档案事业 的发展 ，具有重 要的指
导意义。经过认真学 习，深刻领会和全 面理解 ，我们 认为，
播难 、利 用率低、影响力小的状况，使档 案工作更好地 为人
民群众 、经济建设等各项重大社会活动服务 。
３ ． 优化计算机服务软件创新档案服务平台。现有的民生 档案数字化程度低、上网资源少、联网检索性差 ； 许多民生 档案资源分散在各类档案 中，没有经过系统化的整合，难 以 形成 资源优势。为此，要优化计算机服务软件，最大限度地 实现档案资源 的 “ 无障碍”服务 。