2017-2018学年高中历史人教版必修2第七单元 第21课 二战后苏联的经济改革

二战后苏联经济改革的不足及教训
[材料一] 赫鲁晓夫所进行的经济管理体制改组作为战后苏联 经济体制改革的开端，对后来的苏联经济体制改革和整个国民经济 的发展有着重要的影响。应该承认赫鲁晓夫是一位社会主义经济体 制改革的开拓者。他勇于突破旧的模式，探索新的道路本身就是一 种难能可贵的精神。但是，他毕竟受到历史局限性的束缚，对社会 主义传统经济模式的弊病和社会主义经济规律还缺乏全面的、深刻 的认识，因此也就不可能产生成熟的改革理论和思想。 ——《苏联经济体制改革史》
[材料二]
勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为 20
世纪 60 年代中期至 70 年代初，苏联工业年均增长率为 8.4%。 第二阶段为 70 年代初到 70 年代末，1971～1975 年，工业总产 值年均增长率为 7.1%，比前五年下降 1.3%，其后五年又下降 2.6%。第三阶段，从 70 年代末到 80 年代初，1982 年工业总产 值仅增长 2.8%。 ——《历史 2(必修)· 历史材料与解析》 (2)根据上述材料指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展 趋势及其原因。
3.结果：在一定程度上冲击了 斯大林 模式，改革以失败而告终。 二、勃列日涅夫改革 1．背景：1964年10月，赫鲁晓夫下台。勃列日涅夫上台后， 对赫鲁晓夫的政策做了一些调整。 2．内容 (1)在企业管理方面： ①恢复部门管理体制，加强对经济的 集中领导 。 ②在坚持集中计划管理的前提下，扩大国营企业的经营 自主权 。
2．勃列日涅夫改革没有使苏联实力超过美国。只是军事实力可 以与美国相匹敌，而综合国力与美国还有相当的差距。由于 勃列日涅夫改革没有突破“斯大林模式”，故效果不大。 3．赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革仅仅是对“斯大林模式”的 局部调整，是在“斯大林模式”框架下的“小修小补”，但 戈尔巴乔夫的改革并非是局部调整，他是对“斯大林模式” 的彻底否定，即放弃社会主义制度。 4．戈尔巴乔夫改革是导致苏联解体的重要因素，但不是根本原 因。苏联解体的根本原因是“斯大林模式”的弊端长期得不 到纠正，从而积累了大量的矛盾和问题，戈尔巴乔夫改革激 化了这些矛盾，从而加速了苏联解体。
③运用 经济 手段，刺激企业改进经营管理。 (2)在工业方面：注重发展重工业，特别是与 军事 有关的 工业部门。 3．结果 (1)苏联的 军事实力 达到了与美国相匹敌的水平。 (2)军备竞赛又导致经济负担不断增长。1975年以后，经 济发展进入停滞时期。 三、戈尔巴乔夫改革 1．背景 (1)20世纪80年代中期，苏联出现了社会动荡、经济增长 速度下降、人民生活水平持续下降的危机局面。 (2)1985年，戈尔巴乔夫执政。
[教你读史] 抓住关键信息“从 70 年代末到 80 年代初，1982 年工业总 产值仅增长 2.8%”进行总结归纳。
[提示]
趋势：苏联经济的发展日趋迟缓，经济增长率逐年
下降，进入停滞时期。原因：没有突破计划经济体制；对苏联 社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改革进程；推行霸权主 义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担； 个人作风专断。
1．赫鲁晓夫改革是突破“斯大林模式”的一次不成功的尝 试，经济改革的重点放在农业方面。 2．勃列日涅夫改革以工业为重点，促进了重工业特别是军 事工业的发展、综合国力的增强，但苏联的经济发展也 因此陷于停滞。 3．戈尔巴乔夫的经济改革开始承认市场对经济的调节作 用，但仍没有放弃传统的做法，最后归于失败。
第21课
二战后苏联的经济改革
一、赫鲁晓夫改革 1．背景：在和平建设时期，斯大林模式 的弊端日益显露。
2．措施 农业 方面 (改革 重点) ①取消农产品的 义务交售 制，实行收购制，提高收购 价格，增加农民收入 ②鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大集体农庄 和国营农场的自主权 ③大规模开垦荒地，提高粮食产量，提倡种植玉米 ①废弃部门管理体制，将部分中央企业的管理权下放 工业 方面 给加盟共和国 ②给 企业 部分权利 ③一定程度上承认企业和个人的 物质利益
赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫改革的比较 赫鲁晓夫改革 勃列日涅夫改革 侧重 点 异 结果 农业 工业 戈尔巴乔夫改革 前期是经济领域， 后期是政治领域 失败 进行根本性改革， 但背离社会主义方 向
取得一定的成就，最后失败
失败 未改变原有体制，对斯大林体 原因 制进行修修补补
①目的：解决“斯大林模式”的弊端； 同 ②内容：在农业、工业方面进行调整； ③结果：成效都不显著，可以说是失败的改革
2．内容 (1)重点是用 经济管理方法代替原来的行政命令，实际上是 承认 市场 对经济的调节作用。 (2)政府减少 指令性 计划指标，代之以指导性计划指标。 (3)调整苏联的所有制结构，企业开始实行各种形式的租赁 和承包；一些集体农庄和国营农场也开始实行 租赁制 或建立 家庭农场。
3．存在的问题 (1)这些经济改革措施，缺少 宏观决策 和相应的配套措施。 (2)继续优先发展重工业，致使苏联经济不断滑坡，人民生 活水平继续下降。 4．结果：经济改革没有迅速取得预期成果，后把改 革的重点转向 政治 领域，最终导致苏联解体。
(1)根据材料一指出赫鲁晓夫在重大决策问题上所犯的错误。 从其经济改革措施中举一例加以说明。 [教你读史] 抓住关键信息“在最近十年(1961～1970 年)里……在按人口 平均计算的产量方面将超过……美国”进行分析。
[提示]
错误：赫鲁晓夫对社会主义建设缺乏科学认识，
犯了急躁冒进的错误。说明：他大规模垦荒，提倡种植玉米， 提高粮食产量， 严重破坏了生态环境， 使许多地方变成了荒漠。
[轻巧识记] 二战后苏联经济改革
[易错提醒] 1． 赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对“斯大林模式”发 起的一次全面冲击，但从总体上说，只是在“斯大林模 式”的基础上，对斯大林经济模式中明显不适应生产力 发展的部分进行改革。从宏观上看，赫鲁晓夫是斯大林 的继承者，而不是叛逆者；是“斯大林模式”的修补 者，而不是抛弃“斯大林模式”的革新者。
苏联经济体制改革的比较
[材料一] (赫鲁晓夫提出)在最近十年(1961～1970年)里，苏 联在建立共产主义的物质技术基础上，在按人口平均计算的产量 方面将超过最强大最富裕的资本主义国家——美国。在第二个十 年(1971～1980年)结束时……苏联将基本上建成共产主义社会。 完全建成共产主义社会将在下一个时期完成。 ——齐世荣主编《当代世界史资料选辑》