函、纪要

（二）函的种类
• • • • 1.按照内容和用途划分 （ 1 ）商洽函 （ 2 ）询问函 （ 3 ）答复函（如为相隶属机关用批复 或报告） • （ 4 ）申请函（如为相隶属机关用请示） • （ 5 ）告知函（如为相隶属机关用通知）
2.按照文面规格划分
• 按照文面规格，函可分为公函和便函。 • 公函——按一般公文格式和要求行 文。 • 便函——格式灵活、简便，写法较 自由，可不写标题、不编文号。便函不 列入正式文件范围。
2．正文
纪要的正文由导言、主体和结尾三部分组成。 (1) 导言
一般是概括会议的基本情况，包括会议的名称、时间、 地点、参加人员、主持人、主要议题等。 导言要简明扼要，让人们读后对会议有个总体的了解。
（2）主体
主体是纪要的核心部分。 它根据会议的中心议题，按主次、有重点地写出会议 的情况和成果，包括：达成的共识、会议议定的事项 等。 主体的写法一般有集中概述式、分项叙述式和摘要式 三种写法。
第五节
函 纪要
函
• 一、函的性质和种类 • （一）函的性质 • 用于平行或不相隶属机关之间，是 “公文轻骑兵”。 • 适用于：不相隶属机关之间商洽工 作， 询问和答复问题，请求批准和答复 审批事项。 • 使用灵活方便。
• 具体来说，函的适用范围包括四个方面： • 1．平级机关或不相隶属机关单位之间的 商洽性、询问性和答复性公务联系。 • 2．向无隶属关系的业务主管部门请求批 准有关事项。 • 3．业务主管部门答复或审批无隶属关系 的机关请示批准的事项。 • 4．机关单位对个人的公务联系，如回复 群众来信等。
3、按照行文方向划分
• 按照行文方向，函可分为去函和复 函。 • 去函也叫来函，即是主动发出的函。 • 复函则是针对来函所提出的问题或 事情，被动答复的函。
二、函的写作格式与内容
• • • • • • • • 去函 复函 （一）标题 公文式标题 写明答复事项 答复态度也可写明 （二）正文 １、缘由目的、原因 先引来函标题， 开门见山 再引发文字号 ２、事项 具体事项 针对来函明确 答复
– 条项式：
• 就是把主体内容，包括讨论的问题和议 定的事项，按主次一条条列出来。 多用于小型会议
绵阳市人民政府会议纪要
绵府纪要〔××××〕18号
• •
ห้องสมุดไป่ตู้
严厉打击制贩注水猪肉会议纪要 ××××年4月3日下午，在市政府二会议室， 向正副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉的专 题会议。参加会议的有：市政府副秘书长李有全、 姜涛，市府财办副主任张德怀，市技术监督局局长 张克勤、副局长李方侠，市公安局副局长张梁，市 工商局副局长杨纯忠，市卫生局副局长辛林平，市 物价局副局长段启华，市畜牧食品局纪检组长邓方 培和市中级法院办公室副主任赵永华等。现将会议 议定事项纪要如下：
复函与批复之比较
• • • • • 复函 行文对象：不相隶属机关 被动性 ： 大 使用范围： 大，灵活 事项重要性： 较小 批复 下级机关 更大 较小 重要且密切
纪要
一、纪要的适用范围及特点 纪要适用于记载、传达会议主要 情况和议定事项。 内容较复杂，主要是： 会议情况，议定事项，有时议而 未决的事项也可以反映。 行文方向： 可上呈，可下达，可被批转或转 发。
•
一、进一步提高认识，加强组织领导。目前一 些不法厂商在猪肉中注水，以牟取暴利，危害人民 群众身心健康，损害农民和消费者利益，扰乱正常 的市场秩序，破坏绵阳形象，我们要站在促进经济 建设和对人民负责的高度来认识这个问题。市政府 要尽快调整以市府财办、市技术监督局、市工商局 、市畜牧食品局、市卫生局、市公安局等职能部门 组成的市“整顿猪肉市场”领导小组；市府财办负 责领导小组的日常工作。领导小组人员名单由市府 财办拟制后，报市政府审定行文。 • 二、完善制度，规范行为。责成市府财办牵头 会同有关职能部门尽快制定可操作的具体管理办法 。同意以市财办、市技术监督局、市工商局、市畜 牧食品局、市卫生局和市公安局的名义联合发出打 击制贩注水猪肉的通告。通告经市政府审定后冠以 “经市人民政府同意”字样。
• 非常讲究，必须礼貌、谦和、态度诚 恳，尊重对方。 • 一般不用“必须”、“应该”、“注 意”等指示性语言。
函的惯用语有：
• 常用的商洽词语有“当否”、“可 否”、“是否可行”、 “能否办理”、 “意见如何”、“是否同意”等，这有助 于营造一种和谐融洽的行文语气。 • 常用的期请用语有“诚请”、“特 请”、“恳请”、“恭请”、“拟请”、 “敬望”、“企盼”、“希望”等。 • 常用的谦敬用语有“承蒙惠允”、 “承蒙贵处通力协助”、“承蒙慨允，不 胜感 激”、“不胜荣幸”等。
5.注意与会议记录的差别
（1）纪要以会议记录为基础和依 据，表现会议的主要内容；会议记录 则是如实记录。 （2）会议记录只作为机关单位内 部存查使用的文书，不对外公布；纪 要则在一定范围内公布传达，作为正 式行政公文使用。
练习
P 68-69 一、二 P 73-74 一、二
复函正文的写法
• 同批复正文写法基本一样， • 结构为：引语 ＋ 答复意见。 • 引语就是引述来函标题及来函文号。 • 答复意见即针对来函所提出的商洽、询 问或请求等问题予以答复， • 即表示同意或不同意，不同意是什么原 因， • 或应该怎么办，不应该怎么办， • 或对询问问题做出说明等。 • P66 例文2-20
• （3）结尾 • 提出希望和要求。 • 也可秃尾。
• • • •
其他注意问题： 1．纪要没有主送单位和落款。 2．成文时间多写在标题下方。 3．纪要不盖公章。
四、纪要的写作要求
1．掌握会议的全部情况。 事先做好准备工作，吃透会议精神。 2．抓住要点，突出会议主题。 3．文字简洁明快，忌长篇大论。 4. 使用第三人称来记叙。 出自与会者的讨论意见，而非主观 认识。可使用“会议认为”、“会议 提出”、“会议决定”、“与会者一 致认为”等习惯用语。
•
三、加大打击力度。由市府财办牵头组织有关 部门，制定方案，抽调得力人员，组成联合行动组 ，于4月、5月、6月分别进行三次集中整治行动；查 获一起，惩处一起。 • 四、加强宣传。市级各新闻单位应在近段时期 内对通告广泛宣传，使群众知晓，形成社会氛围； 与各有关职能部门做好衔接配合工作，对典型案件 要顶住压力，坚决予以曝光，并进行跟踪报道；同 时注意做好面上的宣教工作，努力提高全社会的质 量意识和法律意识。 • 五、各级政府、各有关部门要将打击制贩注水 猪肉工作纳入议事日程，加强信息交流，各尽其职 ，密切配合，务求将此项工作抓紧、抓实、抓出成 效。
• • •
(记录整理：殷剑川)
发：各县(市、区)人民政府，高新区管委 会，市政府有关部门。 • 送：市委办公室，市人大常委会办公室， 市政协办公室，市中级法院，市级各新闻单位 。 • • (共印80份)
• 综合式
– 就是把会议的内容或议定事项，进行综合概 括，分成若干个部分。 – 一般把主要的、重要的放在前面，而且尽量 写得详细、具体一些， – 次要的和一般性的内容放在后面，可简略一 些。
特点： • 1.纪实性。 • 2.提要性。 • 3.约束性。
二、纪要的主要类型
1．根据不同的标准可分出不同的纪要 类型。如： 例行办公会议纪要、其他纪要。 或 集中概述式纪要、分项叙述式纪要、摘 要式纪要。
三、结构和写法
1．标题 由会议名称和文种构成 一般省略介词“关于”两字。 有的标题由正标题和副标题构成，例如： “探讨新时期文学的发展——中国当代文 学研究会第二次学术讨论会纪要”。 正标题反映会议的主要精神和内容，副标 题写会议名称和文种。
• • • • 时间：××××年×月×日下午 地点：本院小会议室 主持人：主管政治思想教育工作副院长×× 出席者：各系党总支书记、政治辅导员、班主任、 学生会委员。 • 现将座谈会情况纪要如下： • 一、××副院长传达了省教育厅领导关于要认 真加强学生政治思想工作，注重分析当前学生的思 想状况的讲话精神，其后，××副院长对学生思想 状况作了分析，认为当前学生的思想状况总体是健 康的，向上的，但也存在一些较突出的问题，如 „„（略）
•
二、人文系党总支书记×××同志说：当前青 年学生思想比较活跃，愿意思考问题，这确是学生 的主流，但当前在部分学生中也存在比较严重的拜 金主义、重技能轻理论、重实用轻人文的倾向。 • 三、××班党支部书记在汇报学生思想状况时 ，指出有些同学在思想上没有处理好学习与兼职的 关系，严重影响了学习成绩。 • 四、经贸系政治辅导员×××同志谈到个别学 生存在怕露贫而不愿申请经济困难补助的心理。 • （略）
• ３、结尾 提出行文要求 • 去函 • 请即函复 • 函复为盼 • 敬请函批 • 特此函告 • （三）日期、公章
复函 特此函复 此复
三、写作要求
• 1、一函一事 • 2、一开三不 • 开门见山，不兜圈子、不作寒暄、 不讲客套。 • 3、一多三少 • 多用敬语，少粗暴、少冷淡、少 命令。
函的语言表达
• P70 例文2-21 • 多用于大中型会议或议题较多的会议
– 摘要式 • 就是把与会者的具有典型性、代表性的 发言要点摘录出来，按发言顺序或按内 容性质先后写出。 • 这种写法可尽量保留发言人谈话的风格， 比较客观、具体。 多用于座谈会、讨论会、研究会等
××××学院学生思想状况 分析座谈会纪要