政策法规

80年代初：制定了"开发与节约并重，近期把节约放在首要位置"的能源发展方针。

80年代中期：提出以效益为核心的能源开发利用战略和以电力为中心的能源消费结构调整战略。

90年代：进一步将各项方针具体化，如《节能法》的颁布进一步强调了能源发展的总方针，即开发与节约并举，把节约放在首位，使节约资源成为我国基本国策，节能减排工作已成为全社会参与的国事、大事。

“十一五”时期，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

当前我国节能减排工作的重点主要是加快产业结构调整、大力发展循环经济、节电与余热发电、强化技术创新、加强组织领导，健全考核机制。