工程项目投标管理制度

工程项目投标管理制度

为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。

该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。

一、部门职责

工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下：

1、市场部

1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。

1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。

1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。

1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。

1.5 负责办理投标报名等手续。

1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。

2、财务部

2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。

2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。

2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。

3、技术部

3.1负责投标文件内技术标的编写。

3.2负责提供项目预算书。

4、综合部

协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。

5、采购部

负责设备、材料价格比选和市场询价。

二、投标流程

三、工作内容

（一）投标文件编制

1、项目编号与名称：投标文件的项目编号及名称需要与招标文件一致。

2、投标人名称：投标人名称与营业执照、资质证书、开户许可证、安全生产许可证等证书原件上的名称保持一致。

3、投标文件格式：招标文件有要求的，按照招标文件的要求进行排版。没有要求的，按当地其他工程投标文件的格式进行排版。

4、投标文件目录：投标文件是否完整，是否符合招标文件的要求，尤其注意响应招标文件的主要要求（如：工期、质量要求、投标人资质条件、能力、信誉、是否分包、投标截止时间等要明确响应）。

5、投标报价：投标文件内只能有一个投标报价，投标函、唱标书、工程量清单或预算书的投标报价必须保持统一，注意货币单位。

6、工程预算书：预算书的编制应符合招标文件要求，使用定额的版本、主材市场信息价格的月份、预算书内所用预算表格格式，应符合预算规范及招标文件的要求。

7、资质文件：注意投标书内插入资质复印件的顺序及完整性，有无复印件不清晰或证明文件过期等问题。

8、项目部组成人员：按招标文件要求提供项目部管理人员的资格证件、身份证、毕业证、社保凭证等文件。

9、工程业绩：在满足招标文件评分标准的基础上，多提供一些公司的类似工程业绩，以显示公司的实力。

10、技术标准和要求：部分工程要求为EPC模式，即设计、采购、施工、交付使用。按业主的意图和招标文件要求编制设计方案、施工图纸、设备清单等文件。

11、其他废标投标条件：检查投标文件内有无法律法规和招标文件规定的废标条件。

（二）分项检验

1、投标文件：按照招标文件的要求逐页检查投标文件的主要项。

2、投标报价：检查投标函中投标金额大、小写。单价（主要设备的单价）和总价金额是否正确。

3、投标保证金：投标保证金金额、递交时间、账号信息是否符合招标文件要求。投标保证金证明材料在商务标中的位置、格式是否符合招标文件要求。

4、商务标部分：检查企业资质是否齐全、有无过期。投标人员信息与证件是否对应。

5、技术标部分：技术标编制是否为暗标，格式是否符合要求，检查是否响应招标文件。施工主要机械安排、施工范围、施工概况、施工方案、现场组织机构、安全保证措施、质量保证措施、文明环境保证措施、施工总平面布置图、施工进度图、项目经理情况、技术负责人情况、现场管理人员情况、主要劳动力组织计划等主要内容是否齐全。

6、投标文件电子版：按招标文件要求检查所需导入U盘的投标文件，投标文件修改后，注意更新U盘内电子版文件。

（三）投标文件封装和签字、盖章

1、签字和盖章：逐页检查签字、盖章是否正确，是否和授权委托人、预算编制人员名字相符。

2、封套及密封条：检查封套、封条格式及时间是否符合招标文件要求。

3、封装包检查：是否按招标文件要求正本、副本及电子标书分别包装，正本、副本及电子标书数量是否符合招标文件要求。

4、密封章盖章要求：是否盖公章、法人章。

（四）开标现场准备文件

1、开标时间、地点。

2、委托人身份证原件及授权委托书。

3、投标文件递交登记表。

4、投标保证金原件。

5、无行贿犯罪记录告知函。

6、公司文件：营业执照副本、资质证书副本（施工资质、设计资质）、安全生产许可证副本、基本户开户许可证、质量管理体系认证证书、环保管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、财务审计报告、业绩（包含中标通知书、合同，尽量多拿，利于加分）、项目经理证书、技术负责人证书、管理人员证书（现场五大员）、公司人员养老保险证明文件、实用新型专利证书、高新技术企业证书、企业荣誉证书。

7、其他可以加分的材料原件。

8、投标各流程重点注意事项。

表1 投标各流程注意事项

四、投标总结

1、在开标现场由市场部业务人员或投标委托人填写开标情况一览表（附件4），对有公司名称、报价、工期、质量等信息做记录。

2、投标总结：投标完成后，由市场部实际操作的业务人员来进行总结，将标书编制过程中存在的不足、失误、当地标书编制习惯、竞争者的投标报价策略等信息