2017年安全环保工作计划

2017年度安全环保隐患排查治理计划编制：年月日审核：年月日批准：年月日林西天成矿业有限公司 2017年2月 15日发布实施2017年度安全环保工作计划为确保我矿安全环保工作顺行，有效杜绝安全环保产事故的发生，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合矿山生产特点和我矿安全生产现状，特制定本矿2017年度安全环保工作计划。

一、指导思想与奋斗目标：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持科学发展、安全发展和安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立“红线”意识，全面落实安全生产法、环境保护法等安全、环保法律、法规。

学习行业安全、环保工作的先进经验，以从业人员安全素质为重点，以防范安全、环保事故为关键，以规模化、标准化、信息化、机械化、科学化为方向，实现企业基础工作和本质安全水平的全面提升，避免和有效减少各类安全、环保事故和职业病害的发生，实现企业安全生产形势稳定。

二、安全环保工作领导小组：为确保安全环保工作有组织、有领导、有秩序、有计划的顺利开展，全面落实各级安全生产责任制，成立2017年安全环保工作领导小组：组长：矿长副组长：党支部书记成员：各职能部门、各施工单位负责人三、2017年安全环保目标：（一）、总目标1、2017年实现杜绝重伤以上生产安全事故和环境污染事故，轻伤事故同比下降，力争实现“零污染、零事故、零伤亡”的目标。

2、全面淘汰国家明令禁止使用的19类设备和工艺；地下矿山均达到国家和省规定的安全生产条件。

（二）、各项指标1、杜绝透水、中毒窒息、冒顶坍塌、火灾、爆炸、坠罐跑车、边坡垮塌、尾矿库溃坝等重大事故的发生，杜绝重大交通事故、重大污染事故和重大险肇事故。

2、杜绝重伤以上安全事故。

3、轻伤事故同比下降，力争实现“零污染、零事故、零伤亡”的目标。

4、劳保用品发放率100%，职业健康查体率100%。

5、粉尘合格率达到90%以上，职业病新增病例为零。

6、全员培训教育普及率100%；须持证人员，持证上岗率100%。

7、主要设备完好率95%以上；安全设施合格率100%；强制设备检测率100%。

8、环保设施达标率100%，生产废物达标排放。

9、全年安全隐患整改率为100%，安全专项资金投入100%。

10、完成“安全生产攻坚克难”工作目标。

四、主要工作措施2017年我矿安全环保工作压力大、任务重，为确保2017年我矿全年安全目标的顺利实现，应做好以下工作：（一）、全面加强企业基础管理1、建立健全安全生产责任制及各项规章制度。

各部门参照《安全生产法》、《环境保护法》，修订完善企业各级安全环保责任制、规章制度，以及各类安全技术规程、标准等，推动企业依法经营、依法管理，防范法律风险。

2、明确(落实)安全生产责任制，强化安全环保工作责任体系。

各单位是安全环保的责任落实的主体，各级行政一把手是安全环保第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”及“安全生产、人人有责”的原则，认真全面落实安全生产责任制。

在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责落实安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底(顶)，“全员、全方位、全过程、全天候”的、责任体系，确保全面完成安全环保目标。

3、建立健全企业安全生产管理机构完善安全生产管理机构，充实公司和班组专（兼）职安全生产管理人员，确保每班有专（兼）职安全员在岗。

明确管理机构和安全管理人员的职责，充分发挥监、教、查、改、罚”作用，确保企业安全生产。

4、建立健全生产技术管理机构，加强企业生产技术管理。

建立健全生产技术管理机构，配备完善采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。

根据国家法律、法规制定完善企业相关技术规范，及时绘制矿山相关实测图纸。

加强施工组织设计、作业规程的编制、审批、贯彻和实施管理，现场条件发生变化时，及时修改补充。

施工组织设计、作业规程和安全技术措施未经总工程师（技术负责人）审查批准的，不得进行施工作业。

企业技术总负责人要定期组织召开技术分析会议，研究解决安全生产技术问题；每半年组织各专业负责人对企业地下矿山及尾矿库系统进行一次安全可靠性评估。

5、切实加强企业安全专业管理加强专业管理，采取有力措施，不断加强和完善通风、提升、爆破、顶板、空区、地压、机电设备和探排水等专业管理。

6、加强关键岗位人员培训，推动全员安全意识和素质的提高，培育具有企业特色的安全环保文化。

（1）、继续加强对牢固树立“七个观念”（人性化管理的观念、效益的观念、科技兴安的观念、法制的观念、稳定的观念、不断创新的观念、“大安全”的观念）和两种意识（责任意识、风险超前控制意识）重要意义的宣传贯彻力度。

（2）、结合实际情况，区分不同层面，做好适用法律法规、安全环保管理技术、职业卫生、安全防护、应急预案演练、救护技能、文明生产知识和案例解析等方面的培训工作。

（3）、认真做好三级安全教育、全员安全环保教育、复工转岗安全教育，日常安全教育以及关键岗位人员的安全教育培训工作。

①、新招入井下人员必须具备初中以上文化程度并参加不少于72小时的安全教育培训，考核合格后，签订师徒合同，实习期不少于4个月，实习期间不得独立作业。

②、全员安全环保教育每年不低于20学时。

③、离岗6个月以上复工人员，转岗人员必须由所在单位进行车间、班组安全教育。

④、企业采用新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应由责任部门对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。

⑤、矿山主要负责人、分管安全生产的副矿长、安全生产管理部门负责人等关键人员、安全管理人员、特种作业人员要严格按照有关规定接受专业培训，确保100%持证上岗。

（4）、采取多种形式，做好安全环保宣传工作，认真开展“安全生产月”、“6.5”世界环境日和“11.9”消防安全日等宣传活动。

（5）、采取有效措施，加强对外来施工单位及人员安全教育培训状况的监督管理力度。

7、全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为。

各单位要按照国家新调整后的标准化规范，严格落实企业安全生产责任制，加强安全基础工作，深化隐患排查治理，改进现场作业条件，杜绝“三违”行为，实现管理的规范化、科学化。

要进一步加强班组标准化建设，从基础、基层抓起，充分发挥班组安全生产的基础作用，强化现场安全管理责任和措施落实，提高职工安全操作技能，实现岗位达标并以岗位达标推动企业达标，全面提高企业标准化水平。

8、加强职业健康监护，积极落实职业病防治工作。

全面开展职业危害场所的辨识、评价活动，深入落实职业危害岗位员工职业健康监护与体检工作。

坚持重点岗位及诊断观察对象体检必须符合国家规定，以控制粉尘、噪音为重点，依次按照消除、降低、采取个体防护的原则，采取有效措施控制或消除职业病危害因素。

9、加强对外包施工队伍的安全管理（1）、严格承包单位安全资格审查，承包施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证必须齐全有效，安全技术管理机构设置和人员配备齐全，安全生产责任制、规章制度和操作规程健全，主要设备设施符合国家规定无淘汰工艺设备，安全管理人员、特种作业人员持证上岗，近3年无安全事故。

（2）、做好承包单位入矿手续，所有符合承包工程条件的施工队伍，必须严格履行入矿程序，首先签订《安全生产管理协议书》，明确安全生产责任与任务；施工人员必须接受入场安全培训，培训合格方可上岗作业。

（3）、加强现场监督检查，严格量化考核，对所有施工工程，一律纳入企业内部安全管理，实行全方位、全过程安全把关，每班到施工现场进行安全检查，发现问题立即责令整改。

对于施工队伍的“三违”人员，按照企业奖惩管理规定进行处罚。

明确规定施工队伍管理人员跟班、下井和安全指标，并纳入奖惩考核，加强对施工队伍安全管理人员考核和监督，对不称职的安全管理人员要求原单位进行撤换。

10、加强管理，提升环境保护管理水平。

（1）、推进环境管理体系有效运行。

各部门要进一步完善环境因素尤其是重要环境因素的识别与评价，疏理相关的管理标准，规范自身的管理，真正将日常环保管理融入体系之中，不断提升体系的运行质量和管理效果。

（2）、进一步控制污染物排放。

必须继续加大对井下疏干水循环利用、固体排放处置和管控；要进一步加大矿容矿貌、散装物料运输、工程施工区域环境污染的检查力度。

（3）、切实加强环保治理设施管理。

要加强环保设施的运行维护，做好日常点检与维保，确保环保设施与主体生产设备的同步运行，充分发挥治理设施的减排治污效果。

（4）、加强污染源排放管理。

（5）、杜绝环境违法行为。

坚决不得发生人为无组织排放有毒有害物质造成的环境污染事件以及被社会公众投诉环境污染属实事件。

（6）、加强环境风险源管理，提升环境应急处置能力。

要进一步梳理环境风险源分布状况，根据矿井《安全事故应急预案》制定、完善突发环境污染事件区域应急预案。

明确各层级控制环境风险内容，制定周密防范措施，责任到人。

普及环境应急知识，组织开展应急预案学习和演练，提高应急情况下快速响应和处置能力。

（7）加强绿化宣传与引导，积极营造爱绿、兴绿、造绿、护绿意识；加强指导与协调，努力推进建设节约型、林带型绿化步伐，提高我矿绿化覆盖率；强化绿化监管与责任落实，巩固现有绿化成果，督促做好绿化标准化管养，维护矿区绿化形象，更好地发挥绿化植物对环境的效用。

（二)、强化现场安全管理1、严格落实地下矿山矿领导下井带班制度下井带班矿领导要把保证安全生产作为首要责任，切实掌握当班井下的安全生产情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班领导要立即组织停产、撤人。

2、切实加强企业现场安全监督检查加强安全检查要坚持“严、细、实”的工作作风，重点抓好“关键阶段、关键环节、关键部位、关键人员”的管理和检查。

每天各单位要深入生产现场严格检查处置各系统、各部位、各作业地点存在的各种问题，严格查处“三违”和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。

3、及时排查治理安全生产隐患矿部每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全检查，各车间、班组要通过不定时的巡查进行事故隐患排查。

对查出的各类隐患要进行登记，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。

隐患整改结束后，由主管部门组织验收。

4、严格执行工作现场确认制度各项工作或作业，在进行前都必须根据生产或工作任务，对使用的设备、工具、材料以及周围环境和相关岗位的安全可靠程度作具体的检查分析，对存在的问题采取措施对策，在确认安全有保障的前提下才能投入生产或者工作，并在生产工作过程中作巡回检查确认。

5、强化现场管理达标。

继续执行现场“五达标”要求，即“现场制度达标（三图一表：工程布置图、巷道平面图、避灾路线图和作业进度表）、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。