细则17：瓶(桶)装饮用水类生产许可证审查细则

包装饮用水生产许可审查细则

饮料生产许可审查细则（2013版）（第7稿）实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品。

包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料、其他饮料类（运动饮料、电解质饮料、营养素饮料、能量饮料、风味饮料、咖啡（类）饮料、植物饮料、其他饮料），共7个申证单元。

仅有包装场地、工序、设备，没有完整的生产条件，不予生产许可审查。

产品采用两种或两种以上类别交叉命名时，按照产品命名的末尾类别归属到相应的申证单元，并符合相应类别的要求，如声称“果汁碳酸饮料”，应符合碳酸饮料的要求。

饮料产品生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0601。

在生产许可证上应当注明产品的类别、申证单元及品种明细，如：饮料【包装饮用水（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、自然来源饮用水、其他饮用水）；碳酸饮料（果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料）】。

详见下表：饮料申证单元及品种明细本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。

凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。

包装饮用水生产许可审查细则一、适用范围实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指以直接来源于地表、地下或公共供水系统的水为水源，经加工制成的密封于容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用纯净水、自然来源饮用水以及其他饮用水。

饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

饮用纯净水是以符合生活饮用水国家标准（GB 5749）中卫生要求（pH值除外）的水为原料，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的加工方法深度净化，不含任何添加物制成的制品。

饮料生产许可审查细则(2017版)(征求意见稿)

附件1饮料生产许可审查细则（2017版）（征求意见稿）第一章总则第一条为了做好饮料生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》（以下简称通则）等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定饮料生产许可审查细则（以下简称细则）。

第二条本细则应与通则结合使用，适用于饮料生产许可审查工作。

仅有包装场地、工序、设备，没有完整的生产条件，不予生产许可。

第三条实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数0.5%的制品。

包括：瓶（桶）装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料和其他饮料类。

第四条本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。

凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。

第二章瓶（桶）装饮用水生产许可审查要求第一节许可范围第五条实施食品生产许可管理的瓶（桶）装饮用水，是指以直接来源于地表、地下或公共供水系统的水为水源，经加工制成的密封于包装材料及制品中可直接饮用的水。

瓶（桶）装饮用水生产许可类别编号0601，包括：饮用天然矿泉水、包装饮用水（饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水）。

第六条饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

第七条包装饮用水是指密封于符合食品安全标准和相关规定的包装材料及制品中，可供直接饮用的水（饮用天然矿泉水除外）。

第二节生产场所核查第八条生产场所一般应设置水处理区、灌装防护区、包装区、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库。

采用可周转的容器生产瓶（桶）装饮用水，应单独设立周转容器的检查和预处理区。

周转容器不得露天存放，以免受到污染。

细则17瓶桶装饮用水类生产许可证审查细则

细则17：瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1. 饮用纯净水及矿物质水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏及其他加工方法）（适用于饮用纯净水）→配料（适用于矿物质水）→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒2. 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒（二）关键控制环节。

水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。

（三）容易出现的质量安全问题。

水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

1．必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。

回收桶不得露天存放，以免受到污染。

2．容器清洗消毒和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施及鞋靴消毒设施；灌装车间应设置空气净化和消毒设施，入口处应有风淋设施；灌装车间的空气清洁度应达到10000级且灌装局部空气清洁度应达到100级，或者灌装车间的空气清洁度整体应达到1000级。

（二）必备的生产设备。

1. 粗滤设备；2. 精滤设备；3. 杀菌设备；4. 瓶（桶）及其盖的清洗消毒设施；5. 生产设备清洗消毒设施；6. 空气净化设备及风淋门；7. 自动灌装封盖设备；8. 灯检设施；9. 生产日期和批号标注设施；10. 去离子净化设备（适用饮用纯净水及饮用矿物质水），11. 矿物质水相应调配设备。

细则17瓶桶装饮用水类生产许可证审查细则

细则17瓶桶装饮用水类生产许可证审查细则背景介绍瓶桶装饮用水生产许可证是从事瓶桶装饮用水生产经营活动的企业必须取得的许可证件。

在申请该许可证时，需要进行详细的信息填报以及现场考察。

为了加强对瓶桶装饮用水生产的监督管理，本细则旨在规范瓶桶装饮用水生产许可证的审核审查工作。

适用范围本细则适用于瓶桶装饮用水生产许可证的审核审查工作。

审查要求1. 相关资质申请者须提交企业法人营业执照、食品流通许可证、生产车间卫生许可证等相关资质证件。

2. 生产工艺流程申请者须提供生产工艺流程图及生产车间的布局图，并且完全按照相关标准执行。

3. 填写申请表格申请者须依据所在地的审批机构提供的申请表格填写相关信息，必须真实、准确、详尽。

4. 生产设备申请者应当提供生产设备及设备的原始设计图、生产许可证、检测报告等相关备料。

5. 不良记录申请者需提供过去2年内不良行为和生产记录的说明。

6. 现场考察审批机构将在申请人提交的相关材料齐全之后，进行现场考察，主要目的为检查申请者的生产设备、人员、生产环境等是否符合要求。

7. 审查报告审批机构在完成审核审查后，应当及时出具审查报告，并在法定时限内作出审批决定。

注意事项1. 文件准备申请者应当提前准备好相关文件，避免在申请流程中出现漏项或者补充不及时的情况。

2. 现场考察申请者应当在现场考察前认真整理准备，将生产设备清洗干净并且保持厂房干净、整洁。

3. 监督管理生产企业应当严格执行相关生产标准和管理规范，加强自身品质管理，确保生产合规、质量优良。

总结本细则旨在规范瓶桶装饮用水生产许可证的审核审查工作，以保障人们饮用水的质量和安全性。

申请人应当认真仔细阅读本细则，并按照要求准备相关资料，及时配合审批机构的现场考察工作。

生产企业也应当在日常生产经营中注重质量管理并逐步提升自身产品的质量水平，以更好地为人们服务。

饮料生产许可审查细则2017版

附件饮料生产许可审查细则（2017版）第一章总则第一条为了做好饮料生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》、等有关法律法规、规章，制定饮料生产许可审查细则（以下简称细则）。

第二条本细则应与《食品生产许可审查通则》结合使用，适用于饮料生产许可审查工作。

仅有包装场地、工序、设备，没有合理的设备布局和工艺流程的，不予生产许可。

第三条实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数0.5%的制品。

饮料产品系指《饮料通则》（GB/T 10789）涵盖的产品，具体包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料和其他饮料类。

第四条本细则正文中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。

凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。

第二章包装饮用水生产许可审查要求第一节许可范围第五条实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指密封于符合食品安全标准和相关规定的包装材料及制品中，可供直接饮用的水。

包装饮用水生产许可类别编号0601，包括：饮用天然矿泉水、饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水。

饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

饮用纯净水是以符合原料要求的水为生产用源水，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。

饮用天然泉水是以地下自然涌出的泉水或经钻井采集的地下泉水，且未经公共供水系统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。

饮用天然水是以水井、山泉、水库、湖泊或高山冰川等，且未经公共供水系统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。

其他饮用水是以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，可适量添加食品添加剂，但不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料加工制成的包装饮用水。

包装饮用水生产许可审查细则

饮料生产许可审查细则（2013版）（第7稿）实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品。

包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料、其他饮料类（运动饮料、电解质饮料、营养素饮料、能量饮料、风味饮料、咖啡（类）饮料、植物饮料、其他饮料），共7个申证单元。

仅有包装场地、工序、设备，没有完整的生产条件，不予生产许可审查。

产品采用两种或两种以上类别交叉命名时，按照产品命名的末尾类别归属到相应的申证单元，并符合相应类别的要求，如声称“果汁碳酸饮料”，应符合碳酸饮料的要求。

饮料产品生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0601。

在生产许可证上应当注明产品的类别、申证单元及品种明细，如：饮料【包装饮用水（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、自然来源饮用水、其他饮用水）；碳酸饮料（果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料）】。

详见下表：饮料申证单元及品种明细本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。

凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。

包装饮用水生产许可审查细则一、适用范围实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指以直接来源于地表、地下或公共供水系统的水为水源，经加工制成的密封于容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用纯净水、自然来源饮用水以及其他饮用水。

饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

饮用纯净水是以符合生活饮用水国家标准（GB 5749）中卫生要求（pH值除外）的水为原料，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的加工方法深度净化，不含任何添加物制成的制品。

0601瓶(桶)装饮用水类生产许可证审查细则

0601瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的瓶装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。

二、基本生产流程及关键控制环节基本生产流程。

1.饮用纯净水及矿物质水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→去离子净化→配料→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶及其盖的清洗消毒2.饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶及其盖的清洗消毒关键控制环节。

水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。

容易出现的质量安全问题。

水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。

三、必备的生产资源生产场所。

1．必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。

回收桶不得露天存放，以免受到污染。

2．容器清洗消毒和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施及鞋靴消毒设施；灌装车间应设置空气净化和消毒设施，入口处应有风淋设施；灌装车间的空气清洁度应达到10000级且灌装局部空气清洁度应达到100级，或者灌装车间的空气清洁度整体应达到1000级。

必备的生产设备。

1.粗滤设备；2.精滤设备；3.杀菌设备；4.瓶及其盖的清洗消毒设施；5.生产设备清洗消毒设施；6.空气净化设备及风淋门；7.自动灌装封盖设备；8.灯检设施；9.生产日期和批号标注设施；10.去离子净化设备，11.矿物质水相应调配设备。

水处理设备、灌装线、输水用管材、管件和储水器以及用于水处理、灌装和其他设施消毒的设备必须是经监管部门许可的产品。

细则17瓶桶装饮用水类生产许可证审查细则

细则17：瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1. 饮用纯净水及矿物质水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏及其他加工方法）（适用于饮用纯净水）→配料（适用于矿物质水）→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒2. 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒（二）关键控制环节。

水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。

（三）容易出现的质量安全问题。

水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

1．必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。

回收桶不得露天存放，以免受到污染。

2．容器清洗消毒和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施及鞋靴消毒设施；灌装车间应设置空气净化和消毒设施，入口处应有风淋设施；灌装车间的空气清洁度应达到10000级且灌装局部空气清洁度应达到100级，或者灌装车间的空气清洁度整体应达到1000级。

（二）必备的生产设备。

1. 粗滤设备；2. 精滤设备；3. 杀菌设备；4. 瓶（桶）及其盖的清洗消毒设施；5. 生产设备清洗消毒设施；6. 空气净化设备及风淋门；7. 自动灌装封盖设备；8. 灯检设施；9. 生产日期和批号标注设施；10. 去离子净化设备（适用饮用纯净水及饮用矿物质水），11. 矿物质水相应调配设备。

包装饮用水生产许可审查细则

饮料生产许可审查细则（2013版）（第7稿）实施食品生产许可管理的饮料产品,是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数为0。

5％的制品。

包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料、其他饮料类（运动饮料、电解质饮料、营养素饮料、能量饮料、风味饮料、咖啡(类)饮料、植物饮料、其他饮料）,共7个申证单元。

仅有包装场地、工序、设备,没有完整的生产条件，不予生产许可审查.产品采用两种或两种以上类别交叉命名时,按照产品命名的末尾类别归属到相应的申证单元，并符合相应类别的要求，如声称“果汁碳酸饮料"，应符合碳酸饮料的要求。

饮料产品生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0601。

在生产许可证上应当注明产品的类别、申证单元及品种明细，如：饮料【包装饮用水（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、自然来源饮用水、其他饮用水）；碳酸饮料（果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料）】。

详见下表：饮料申证单元及品种明细本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容.凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本细则.包装饮用水生产许可审查细则一、适用范围实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指以直接来源于地表、地下或公共供水系统的水为水源，经加工制成的密封于容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用纯净水、自然来源饮用水以及其他饮用水.饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定.饮用纯净水是以符合生活饮用水国家标准(GB 5749)中卫生要求（pH值除外)的水为原料，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的加工方法深度净化，不含任何添加物制成的制品。

细则17瓶桶装饮用水类生产许可证审查细则

细则17：瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1. 饮用纯净水及矿物质水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏及其他加工方法）（适用于饮用纯净水）→配料（适用于矿物质水）→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒2. 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。

水源水→粗滤→精滤→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒（二）关键控制环节。

水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。

（三）容易出现的质量安全问题。

水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

1．必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。

回收桶不得露天存放，以免受到污染。

2．容器清洗消毒和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施及鞋靴消毒设施；灌装车间应设置空气净化和消毒设施，入口处应有风淋设施；灌装车间的空气清洁度应达到10000级且灌装局部空气清洁度应达到100级，或者灌装车间的空气清洁度整体应达到1000级。

（二）必备的生产设备。

1. 粗滤设备；2. 精滤设备；3. 杀菌设备；4. 瓶（桶）及其盖的清洗消毒设施；5. 生产设备清洗消毒设施；6. 空气净化设备及风淋门；7. 自动灌装封盖设备；8. 灯检设施；9. 生产日期和批号标注设施；10. 去离子净化设备（适用饮用纯净水及饮用矿物质水），11. 矿物质水相应调配设备。

饮料(包装饮用水类)食品生产许可审查细则的解读

饮料（包装饮用水类）食品生产许可审查细则的解读温金梅（临汾市质量技术监督检验测试所）摘要：通过对包装饮用水类的饮料审查细则新旧版的对比和新版审查细则的解读，使生产企业在生产设备的更新改造过程中更好地把控设备质量、掌握生产工艺和生产过程的关键控制环节，从而提高管理生产水平，使食品生产企业现场审查时更具有客观性、合理性和公正性。

关键词：包装饮用水类审查细则解读Interpretation of the Detailed Rules for the Examination of Food Production License for Beverages (Packaged Drinking Water)Wen Jinmei ( Linfen Quality Technical Supervision and Inspection Institute )Abstract: Through the comparison of the new and old edition of the detailed rules for the examination of food production license for beverages (packaged drinking water) and the interpretation of the new edition of the detailed rules for examination, the paper makes the production enterprises better control the quality of the equipment in the process of updating and reforming the production equipment. To master the key control links of production technology and production process, which help enterprises improve it’s management production level, so that food production enterprises have more objectivity, rationality and fairness in the field examination.Key words: packaged drinking water, detailed rules for the examination, interpretation为严格规范饮料生产许可，加强饮料质量安全监管，促进饮料生产企业优化资源配置，扩大优质增量供给，满足广大人民群众日益增长的美好生活需求，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《食品生产许可管理办法》等法律法规，国家食品药品监督管理总局组织修订了《饮料生产许可审查细则（2017版）》（以下简称2017版《细则》），使食品生产许可现场核查更贴实际，更具可操作性，本文重点对包装饮用水类的审查细则进行解读。

饮料生产许可审查细则

饮料产品生产许可证审查细则（2006 版）实施食品生产许可证管理的饮料产品是指经过定量包装的，供直接饮用或用水冲调饮用的，乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品，不包括饮用药品。

包括瓶（桶）装饮用水类、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、特殊用途饮料类、咖啡饮料类、植物饮料类（非果蔬类的）、风味饮料类及其他饮料类。

实施食品生产许可证管理的饮料产品共分为7 个申证单元，即瓶（桶）装饮用水类；碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁类；蛋白饮料类；固体饮料类、其他饮料类。

在生产许可证上应当注明产品名称、申证单元及产品品种，如：饮料[ 瓶（桶）装饮用水类（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水）、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、其他饮料类] 。

饮料产品生产许可证有效期为3 年，其产品类别编号为0601。

瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则一、发证产品围实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。

包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1. 饮用纯净水及矿物质水的生产工艺。

水源水T粗滤T精滤T去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏及其他加工方法）（适用于饮用纯净水）7配料（适用于矿物质水）T杀菌T灌装封盖T灯检T成品瓶（桶）及其盖的清洗消毒2. 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。

水源水7粗滤7精滤7杀菌7灌装封盖7灯检7成品f瓶（桶）及其盖的清洗消毒（二）关键控制环节。

水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。

饮用水的生产许可证审查细则

饮用水的生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水是指密封于塑料瓶（桶）、玻璃瓶或其他容器中可直接饮用的水。

瓶（桶）装饮用水产品包括饮用天然矿泉水、瓶（桶）装饮用纯净水以及瓶（桶）装饮用水等产品。

不包括矿物质水等向水中加过各种物质的产品。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1.饮用天然矿泉水及瓶（桶）装饮用水的生产工艺水源水→粗滤→精滤→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒2.饮用纯净水的生产工艺水源水→粗滤→精滤→去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏）→杀菌→灌装封盖→灯检→成品↑瓶（桶）及其盖的清洗消毒（二）关键控制环节。

水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；瓶（桶）及盖清洗消毒车间、灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择的使用；操作人员的卫生管理等。

（三）容易出现的质量安全问题。

水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

1．必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。

回收桶不得露天存放，以免受到污染。

2．水处理、容器清洗消毒和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施（应采用非手动式开关）及鞋靴消毒池（或其他消毒设施）；容器清洗消毒车间、灌装车间应设置空气净化消毒设施，入口处应有风淋设施；灌装车间的空气清洁度应达到10000级且灌装局部空气清洁度应达到100级，或者灌装车间的空气清洁度整体应达到1000级。

（二）必备的生产设备。

1.粗滤设备；2.精滤设备；3.杀菌设备；4.瓶（桶）及其盖的清洗消毒设施；5.管道设备清洗消毒设施；6.空气净化设备及风淋门；7.自动灌装封盖设备；8.灯检设施；9.生产日期和批号标注设施；10.去离子净化设备（适用瓶装饮用纯净水，如离子交换、反渗透或蒸馏装置等）。

饮料生产许可证细则

附件饮料生产许可审查细则（2017版）第一章总则第一条为了做好饮料生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》、等有关法律法规、规章，制定饮料生产许可审查细则（以下简称细则）。

第二条本细则应与《食品生产许可审查通则》结合使用，适用于饮料生产许可审查工作。

仅有包装场地、工序、设备，没有合理的设备布局和工艺流程的，不予生产许可。

第三条实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数0.5%的制品。

饮料产品系指《饮料通则》（GB/T 10789）涵盖的产品，具体包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料和其他饮料类。

第四条本细则正文中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。

凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。

第二章包装饮用水生产许可审查要求第一节许可范围第五条实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指密封于符合食品安全标准和相关规定的包装材料及制品中，可供直接饮用的水。

包装饮用水生产许可类别编号0601，包括：饮用天然矿泉水、饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水。

饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

饮用纯净水是以符合原料要求的水为生产用源水，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。

饮用天然泉水是以地下自然涌出的泉水或经钻井采集的地下泉水，且未经公共供水系统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。

饮用天然水是以水井、山泉、水库、湖泊或高山冰川等，且未经公共供水系统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。

其他饮用水是以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，可适量添加食品添加剂，但不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料加工制成的包装饮用水。