杭州机动车停车问题调查报告

城市规划专业《专业社会调查（暑期）》居住区停车问题调查报告调查时间2010.7.8~2010.7.21调查地点杭州周边居住区调查对象杭州居住区机动车停车问题小组成员林叶青应帅周磊陈康金恒指导教师戴洁所在学院城建学院所在班级城规081班杭州居住区机动车停车问题调查报告目录1居住区停车问题调研范围的确定………………………………………1.1调研的目的1.2调研范围确定1.3调研的主要内容及方法1.3.1确立明晰的调研内容1.3.2现场调研与资料收集2居住区停车规划的现场踏勘2.1紫荆家园停车规划现场调研2.2锦昌文华停车规划现场调研2.2.1锦昌文华西区停车规划现场调研2.2.2锦昌文华停车规划现场调研3居住区停车问题调研结果分析4居住区停车问题总结4.1停车影响居住环境问题4.1.1占用道路、侵占公共活动场地和绿地4.1.2污染环境4.1.3威胁居民安全4.1.4车辆被损带来的社会问题4.2停车设施挪作他用问题4.3有场无车，资源浪费问题5居住区停车问题产生的原因分析5.1机动车快速增长和停车设施滞后5.1.1历史“欠账”5.1.2停车指标滞后5.1.3开发商缩水停车指标5.1.4配建车位被外来车辆占用5.2停车设施规划不合理5.2.1出入口设计不规范5.2.2停车场库设计不规范5.2.3附属设施不配套6居住区停车问题的探讨与对策居住区停车问题调研范围的确定1居住区停车问题调研范围的确定1.1调研的目的⑴通过调研，对居住小区进行条理的分析，总结现状居住区停车所存在的问题。

⑵对小区的交通环境进行调查，分析影响居住区停车的各种因数。

⑶针对居住区停车问题进行探讨，得出应对的对策。

1.2调研范围确定本次调查的重点是杭州居住区机动车停车问题，然而小区的个例调研并不能充分反映当前杭州居住区的停车现状，为了使调研更具代表性，本次调研主要基于以下几点认识：⑴纵观国外居住区停车的发展历史，从时间的发展规律上看居住区停车规划大致都经历了：无规划——有规划——追求高质量的停车环境规划这样的一种发展规律。

因此，不同时期建设的居住小区在对待停车问题上有较大差异，故本次调研分别选取不同时期建设的居住区。

⑵根据建设部对居住小区的分类标准，城市的居住小区分别为A级、AA级和AAA 级三种类型，不同类型的小区所反映的停车状况有较大差异，因此对象应有针对性。

在我国，城市居住区停车问题最为突出的是以多层住在为主类型的居住小区，即属于A级AA级这两种类型，它们正经历居住区停车从有规划——追求高质量停车环境规划的变化过程，汽车的迅速增长使得居住区的现有停车空间远不能满足业主对停车位的需求，因此，A级和AA 级为本次调研的主要对象，大部分AAA级居住区的用地空间比较充裕，他们面临汽车迅速进入家庭的冲击所产生的问题不突出，不是研究的重点。

本次调查的实例中，包括2001使用的紫荆家园、2006年使用的锦昌文华西区、2008年使用的锦昌文华，反映了居住小区在我国的发展过程，他们中存在的停车问题和解决停车问题的思路，对调查居住区停车问题现状和寻找解决停车问题的思路有较强的参考性。

1.3调研的主要内容及方法1.3.1确立明晰的调研内容本次调研的主要内容包括：⑴居住小区的车位状况⑵停车方式的选择⑶动态交通组织⑷停车数量⑸停车相对位置调查⑹停车管理1.3.2现场调研与资料收集在资料的收集上采用了全面铺开，重点调研的方式。

即通过各种方式，如相关文献的整理，政府机关网上相关资料收集，以及对我国重点城市居住区的居民进行访谈或问卷调查等手段，获得了全国性的居住区停车背景资料。

在此基础上，有针对杭州市的居住区做了实地调研并获得资料。

社会调查研究的主要手段包括：⑴访问小区物业管理公司；⑵对小区进行现场调查；⑶对小区居民进行访谈和问卷调查；2居住区停车规划的现场踏勘2.1紫荆家园停车规划现场调研紫荆家园小区位于杭州市拱墅区，上塘路西侧，该小区为1998年审批，2001年投入使用的。

本次调查针对该小区的停车现状进行了调查，总的评价是：小区内的车辆占用了大量道路空间，已经影响了居民的正常生活。

紫荆家园小区停车概况：小区户数 912户小区内车辆数487辆地上车位数 86个地上车库车位数46个规划车位配建比例0.14 实际需要的配建比例0.53紫荆家园的停车车型主要为小汽车，包括小型面包车等车型。

经调查小区内487辆停车中有65%属于私家车，30%属于回家公车，其他包括商务车辆和来访人停车车辆共占5%。

从上表中可以看出该小区的车位实际欲求的配建比例远高与规划车位的配建比例。

且该图2.1地上停车位图2.2地上车库区没有地下车库，仅有少数的地上车库和地上停车位，停车问题相当严峻。

小区的动态交通组织是按照道路分级的原则进行规划设计的，有三个主要出入口连接城市干道，主要干道车行道宽6米，次级支路宽3.8米，整个小区没实行人车分流，所有道路均未设人行行道，为人车共用。

若小区干道一侧停车时，勉强能达到消防车通道的4米要求；若两侧停车，干道剩余宽度仅剩2米左右，消防车难以通过。

图2.3干道两侧停车图2.4干道一侧停车宅前路面宽3.8~3.5米，若单侧停车，路面宽不到两米。

宅前水泥路面由于车位匮乏，也避免不了汽车在宅前停放，影响了人行。

该小区的停车收费标准：⑴地上停车位费：100每月⑵地上车库（售）：17万另车位费：1000每年图2.5、图2.6宅前道路不道德停车⑶住宅小区内道路临时停车费：①不足两小时免费②连续停放2~24小时（包含2小时）停车费每辆每小时4元本小组在2010.7.10 礼拜6 下午5时对小区内车辆的停放行为进行了统计调查，以反映目前小区内的停车现状。

图2.1紫荆家园小区下午5时停车行为图2.2锦昌文华停车规划现场调研该小区配有地下停车库，其地上干道或宅前路面只允许临时停车，故该小区内路面整洁。

该小区的车辆除了停在地下车库就只能停在小区外的城市支路旁。

本小组多次前往调查均发现小区外的城市道路上停满汽车，且有市民反映其所作所为侵害了广大市民的利益。

锦昌文华分为两块，西区是06年投入使用，二期08年投入使用，两者虽然规划理念相同，但不同时期使得两者对停车配建有很大差别。

2.2.1锦昌文华西区停车规划现场调研锦昌文华西区停车概况：该小区实际需求的配建比例和规划配建比例相差任然非常之大，但该小区占用了小区外城市支路来停泊车辆，加上原本具有的较大配比的地下车库，使得该小区内的路面上非常清爽，没有过多的泊车和汽车包围住宅的情况发生。

路面上仅有的几两汽车也是临时停车。

本小组在5点到6点进行了一小时的统计在进入小区的车辆中只有24辆从主入口，其余均从地下车库入口A进入，直接进入地下车库，不必经过主入口，车主停好车后可以由人行出入口到达小区内各个组团。

因此在一定程度上实现了人车分流，提高了小区的动态交通环境。

锦昌的停车收费方式：该小区只有地下车库，车位做为固定车位出售给业主，价格在18~20之间。

其中管理费用100每月。

至于停在小区外的车辆物业不予管理也未收取费用。

图为本小组在2010.7.12 礼拜一下午5时对小区内车辆的停放行为进行了统计调查，以反映目前小区内的停车现状：小区内临时停泊的车辆稀少，有较好的静态交通环境，小区外的城市支路上停满汽车，影响了部分市民的生活、交通和权益。

2.2.2锦昌文华二期停车规划现场调研锦昌文华二期停车概况：小区内户数740户小区内车辆数900余辆地上车位数0 地下车位数600个规划车位配建比例0.81 实际需求的配建比例1.21小区内户数626户小区内车辆数732辆地上车位数0 地下车位数200个规划车位配建比例0.319 实际需求的配建比例1.16锦昌文华第二期的规划车位配建比例，比锦昌文华西区高了约0.5，虽然和实际需求的配建比例1.21尚有距离，但已有很大改观。

由此可以发现，在短短2年间人们对停车质量的不断重视。

锦昌文华第二期和锦昌文华西区一样，小区内的路面上只允许临时停车。

故和锦昌文华西区存在着同样的问题：小区内临时停泊的车辆稀少，有较好的静态交通环境，小区外的城市支路上停满汽车，影响了部分市民的生活、交通和权益。

相比锦昌文华西区，第二区的地下车库非常阔大，车位数达到600个，地下车库的人行通道能连接连接到小区中部的5栋住宅，方便车主。

图为本小组在2010.7.13 礼拜二下午5时对小区内车辆的停放行为进行了统计调查，以反映目前小区内的停车现状。

3居住区停车问题调研结果分析3.1居住区道路用地指标统计分析居住区用地平衡控制指标中道路用地（RO3）原为：居住区8-15%、小区7-13%、组团5-12%，从20世纪80年代以后的居住小区指标调查结果反映依次为：10-18%、9-17%、7-15%。

指标均有所提高的原因是，“道路用地”包括居住区道路、小区路、组团路及非公建配建的居民汽车停放场地。

根据调查，各地的居住区建设中居民汽车停放场地明显增加，而且有明显上升趋势；加之汽车数量的增加使得交通流量增大，导致道路加宽。

加长。

因此，适当加大道路用地指标符合当前的实际情况和发展趋势。

3.2停车方式的调查从被调查人群的停车意愿来看，更多的居民在拥有私人汽车后希望采用地面停车的方式，对各种停车方式选择比例如下：60%的人希望采用地面停车方式，其中35%的人希望汽车停放在自己家门口，即住宅单元楼附近，23%的人希望停在停车库，地面上最好，其他停车方式为17%。

大多数居民愿意使用地面停车的原因是独立停车库收费太高。

锦昌文华的调查表明：部分居民宁可把车停在路边，而不使用小区停车库。

在居住区内，为了创造一个较好的停车环境，停车数量与停车方式的选择很重要。

3.3动态交通组织方式调研被调研的小区中，紫荆家园的交通组织方式是“人车混行”，道路的等级划分十分的严格。

调查结果证明，这种组织方式使小区的主干道上充满活力，然而交通组织比较混乱。

在交通安全的研究中发现，影响汽车在小区主干道上行驶速度的一项重要原因是小区主干道采用了曲折或不顺畅的形式。

这一点证明了这些规划设计原则有较强的实践意义。

从收集的资料中发现，小区的交通组织方式可以分为三种形式：①采用立体交通平台解决动态交通和静态交通的分离。

②小区主干道、次干道人车混行，宅前路步行。

③纯粹的人车分流交通系统。

3.4停车数量研究小区内小汽车的数量是应该收到控制的指标，这也是解决停车问题的一个重要研究方面。

在对居住区停车我为够不够的感性调查中，84%的人认为不够用，7%的人认为基本够用。

而小区的实际情况是汽车大量占用路边道路、儿童游戏场地和绿地，这并非规划意义上的停车位，而是停车管理中一种不得已的做法。

随着小汽车的增多，这种停车状况的居住小区将很难对有车的居民产生吸引力。

旧小区停车状况的改变将是一个迫切的话题。