关于创建创业型城市工作在全市2010年度

合集下载

青人社就[2010]21号

青人社就[2010]21号──────────────★─────────────关于印发《青岛市就业服务中心合同制职工2010年度考核办法》的通知各处室（部门）：《青岛市就业服务中心合同制职工2010年度考核办法》已经中心主任办公会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2010年11月18日青岛市就业服务中心合同制职工2010年度考核办法为进一步加强劳动合同制职工管理，根据局《关于做好局劳动合同制人员2010年度考核工作的通知》要求，现就做好中心所属企业劳动合同制人员2010年度考核工作有关事宜通知如下：一、考核范围中心所属企业合同制人员。

按照从事岗位性质不同，分为三个组进行考核：办公室、财务处、客户服务中心、就业管理服务部、失业与就业援助服务部、创业管理服务部、外来从业人员职业介绍中心为一组；劳动事务代理中心为一组；就业创业服务区、招聘求职就业登记服务区、解聘备案档案管理服务区、招聘洽谈服务区为一组。

合同制职工所在处室（部门）的事业编工作人员参加对合同制职工的民主测评。

在外帮助工作人员参加用工单位的考核。

二、时间安排11月24日前完成三、考核内容㈠岗位责任目标完成情况；㈡工作态度情况；㈢其他需要考核的内容。

四、考核办法考核采取民主测评和日常考核相结合的办法进行。

㈠民主测评民主测评分为部门负责人测评和职工互评。

以考核小组为单位召开民主测评会议，每名职工结合自己的工作岗位进行述职（每人3分钟），各考核小组的部门负责人和职工分别从责任目标完成情况（主要评价工作量、工作难度、工作能力、创新性和工作绩效等）和工作态度情况（主要评价工作作风、服务质量、工作效率、团结协作等）两方面对每名合同制人员进行测评打分（部门负责人为A票，职工为B票）。

其中A票责任目标完成情况占60分，工作态度情况占40分；B票责任目标完成情况占40分，工作态度情况占60分，两项分数之和即为综合评价分数。

每组综合评价为90分及以上的人数不超过本组合同制人员总数的15%。

酒泉市政府2010年工作报告

酒泉市政府2010年工作报告2010年3月22日在酒泉市第二届人民代表大会第六次会议上酒泉市代理市长康军各位代表：现在，我代表酒泉市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2009年工作回顾2009年，是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，面对国际金融危机的冲击和严峻复杂的经济形势，市政府在中共酒泉市委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和省委、省政府的工作部署，坚持重点抓风电，难点抓移民，整体推进经济社会各项事业全面发展，较好地完成了市二届人大五次会议确定的任务目标，实现了跨越式发展“五大突破”。

风电装机突破200万千瓦，达到220万千瓦；风电装备制造业销售收入突破50亿元，达到64亿元，占全省装备制造业销售收入的80%；移民工作取得突破性进展，争取扶贫开发资金1.3亿元，是2008年的11倍；生产总值突破300亿元，达到321亿元，增长14.7 %；财政总收入突破45亿元，增长1.07倍，实现当年翻番，生产总值和财政收入增速居全省第一，总量跃居全省第二。

完成全社会固定资产投资300.1 6 亿元，增长91%；社会消费品零售总额75.8 3 亿元，增长21.3 %；城镇居民人均可支配收入13704元，农牧民人均纯收入6410元，分别增长10.2%和11.2 %；政府承诺的创业促就业、安全饮水、危房改造等10件惠民实事得到较好落实。

一年来的主要工作及成效是：1.抓项目，经济增长明显加快。

认真落实国家扩大投资、启动内需、振兴产业、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，积极争取国家投资项目，加快开发优势产业项目，扶持民间创业项目，强化领导包抓、部门包挂、协作攻关、绩效考核工作机制，项目建设取得明显成效。

全年开工建设项目1153项，增加219项，其中投资亿元以上项目68项，5000万元以上项目121项，千万元以上项目449项。

厦门市人民政府办公厅关于成立厦门市创建创业型城市工作领导小组的通知

厦门市人民政府办公厅关于成立厦门市创建创业型城市工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2010.02.02•【字号】厦府办[2010]14号•【施行日期】2010.02.02•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府办公厅关于成立厦门市创建创业型城市工作领导小组的通知（厦府办〔2010〕14号）各区人民政府，市直各部、委、办、局，各相关单位：根据《厦门市创建创业型城市工作实施方案》要求，经研究决定成立厦门市创建创业型城市工作领导小组，成员名单如下：组长：叶重耕市政府副市长副组长：陈永茂市政府副秘书长林建农市劳动保障局局长成员：林聪明市委宣传部副部长潘力方市发改委副主任庄志杰市财政局副局长张友福市农业局副局长许加坤市人事局副局长吴学香市劳动保障局副局长柯继安市经发局副局长傅如荣市贸发局副局长陈海疆市工商局副局长林守章市教育局副局长王进征市建设管理局党组副书记陈佑强市国税局副局长林青云市地税局总会计师张培军市民政局副局长孙大海火炬管委会副主任陈永东市总工会副主席吴亚汝市妇联副主席黄鹤麟团市委副书记陈建军市残联副理事长陈景辉市工商联副主席郑卫国人民银行厦门市中心支行副行长陈添友思明区副区长钟伟东湖里区副巡视员李文东海沧区副区长江根云集美区副区长林金煌同安区副区长洪国平翔安区副区长领导小组下设办公室，设在市劳动和社会保障局，具体负责全市创建创业型城市的综合协调工作，办公室成员名单如下：主任：蔡东红市劳动保障局就业和失业保险处处长联络员：汪金铭市委宣传部新闻处处长蔡镗埼市发改委社会处调研员黄维津市财政局社保处处长孟繁革市农业局宣教外经处处长蒋娇容市人事局人才开发处处长黄建林市劳动保障局就业和失业保险处调研员朱智杰市经发局企业处副处长陈玉辉市工商局企业注册登记处处长唐华玲市教育局高教处科员邱永聪市建设管理局房产开发与物业管理处副处长郑耀市贸发局规划处处长修兴高市国税局政策法规处处长张一萍市地税局法规处处长于维民市民政局社区办助理调研员程明火炬管委会经发处处长陈晓晖市总工会法律保障部副部长王亚萍市妇联宣传部部长林炜团市委青年就业创业指导中心主任李维宝市残联教育就业处处长许惠珍市工商联经济联合部主任黄师今人行厦门市中心支行货币信贷处副处长廖晓东思明区人事劳动保障局局长林来付湖里区就业管理中心主任杨庆军海沧区人事劳动保障局副局长陈世含集美区人事劳动保障局局长曾志刚同安区人事劳动保障局副局长林大树翔安区人事劳动保障局局长厦门市人民政府办公厅二O一O年二月二日。

建设“创业型城市”,全民创业激情在镇江激荡——不是在创业,就是在创业的路上

举爨蠢燃鎏裁愚莲
原载：新华日报｝００１．１《２１．０３晏培娟董超标利荣种煜
金秋９月，一群意气风发的学子，又在镇江踏上六百名会员消费者；２岁的殷丹，大四起在这里创２从
了创业的征程。业，过一年多历练，在月均收入３０经现００多元；陈玲，开设首期大学生创业模拟实训班；成立大学生创在南京工业大学上大一时就开了化妆品店。年６月去０多平方米的店业志愿导师团；置大学生创业服务专区；镇江高校将业务拓展到镇江，在这儿拿下了２设驻建立大学生创业指导服务中心 … … “ 引领大学生创业铺 …… 活动月 ”在８万镇江大学生中激起创业的阵阵涟漪。，农民。创业热潮．势如此迅猛— — 今年１９月，江来 — 镇倍；增私营企业、新个体工商户、个注册资本三项主私
通过强化集成扶持。大力推动科技创新，江已镇
们与微软软件供应商美国一通公司建立了长期战略成功引进高层次创新创业人才团队１０多个，５高层次
伙伴关系．承接到的软件外包业务分包给小企业开创新创业人才５０多人，育科技创业型公司２０多将０培０
上的本科应届毕业生，扶持其创业。与秦谦思路不谋而合的，还有京江软件公司。他
“ 具有自主知识产权、明专利、对发填补空白的企 ‘ 唯一 ’ 向 ‘ 一 ’ 镇江市市长刘捍东说。走第。”

湖州市2010年政府工作报告

（二）统筹城乡建设，大力促进城乡协调发展
社会主义新农村建设深入推进。全面实施“1381”行动计划，健全市校合作机制，合作项目累计达到591项，一批重点合作项目成效明显。军民共建、村企结对、部门联建取得新进展。完善村级集体经济发展和低收入农户奔小康政策措施，新增集体经济发展项目140个，累计60%的低收入农户脱贫。全面实施现代农业“4231”产业培育计划，超额完成粮食生产任务，特色优势农业产值增长16.2%，农业龙头企业、专业合作社、规模经营大户快速成长，农业产业化经营水平得到新提高。扎实推进农业基础设施建设，超额完成耕地垦造任务，新增现代农业园区22个、省级标准鱼塘3.8万亩，强塘固房工程深入实施。国家现代林业示范市建设全面推进。加大新农村实验示范重点区域建设力度，推进“百村示范、千村整治”工程扩面提标。完成河道清淤1506公里，新改善8万农民的饮水条件，新增电气化村110个，有线广播通村率达到100%，新建农村社区综合服务中心298家，农村道路硬化、污水处理、垃圾收集、卫生改厕等加快推进。制定农村住房改造建设规划和政策意见，完成农房改建13668户、危旧房改造1610户。农村社会保障、教育、卫生、文化、体育等各项公共事业加快发展。各县区因地制宜推进新农村建设的格局全面形成，安吉“美丽乡村”、德清“和美家园”、长兴“魅力乡村”、吴兴“幸福社区”、南浔“魅力水乡”建设各显特色。
（三）切实保障和改善民生，推动和谐社会建设
围绕解决群众就业、社保、医疗、教育、住房等现实问题，加大民生改善投入力度，全市财政支出增量的75.2%用于民生。制定和实施新一轮促进就业政策，加大劳动关系协调力度，着力稳定就业岗位、稳定职工收入。全面开展创建创业型城市试点工作，大力推动创业促就业。加大促进高校毕业生就业力度，应届毕业生就业率达到88.9%。稳步推进社会保障扩面提标，五大社会保险参保任务超额完成，2.4万名在湖大学生纳入城镇居民基本医保，企业退休人员养老金、城乡居民最低生活保障金、被征地农民基本生活保障金、失业保险金等都得到新提高，企业退休人员门诊医疗统筹、免费健康体检全面实施，新型农村合作医疗人均筹资标准和补偿水平继续提高，新农合“一卡通”报销管理系统开通运行。廉租房、经济适用房等保障性住房加快建设，东湖家园竣工交付，住房公积金惠民利民水平进一步提升。社会救助、社会福利、社会优抚等工作取得新成绩，农村敬老院建设和五保供养工作得到加强。加大教育投入力度，扎实推进农村学校“三进”工程，启动实施中小学校舍安全工程，各级各类学校办学条件明显改善。义务教育主要质量指标高于省均水平，高考上线率继续位居全省前茅。学前教育、特殊教育和成人教育持续健康发展，高等教育、职业教育服务地方经济社会发展水平不断提升。推进社区卫生服务规范化建设，着力提高服务水平。全力抓好甲型H1N1流感、手足口病等疫情防控工作，深入开展爱国卫生运动，公共卫生安全进一步加强。全面实施“健康宝宝计划”，计划生育综合治理和优质服务水平继续提升。加快公共文化服务体系建设，农村文化“八有”保障工程启动实施，一批文化品牌成功打响，陈英士故居纪念馆建成开放。文化遗产保护、文化市场监管等取得新成绩。加快体育事业发展，完善全民健身服务体系，成功举办第十届全国极限运动大赛。加强流动人口服务和管理，依法维权得到新推进。老龄、妇女儿童和统计、档案、地方志等事业取得新进步。

创建创业型城市工作领导小组工作制度

如皋市劳动就业管理处创建创业型城市工作领导小组工作制度为保证创建创业型城市工作领导小组及时了解掌握创建活动动态和工作进展情况，总结部署各阶段的工作，解决创建工作中出现的问题，特制定领导小组相关会议制度如下：创建创业型城市工作领导小组例会制度⒈领导小组工作例会每季度召开一次，因工作需要，领导小组组长可随时召集临时性工作会议。

⒉领导小组工作例会参会人员为领导小组全体成员、创业办公室工作人员。

⒊领导小组工作例会主要是听取创建工作进展情况和阶段重点工作的汇报，调整部署各阶段创建工作任务，解决工作中出现的问题，通报创建工作的形势和创建动态。

需提请领导小组研究解决的具体问题，由领导小组办公室提出，报请会议主持人确定具体议题。

⒋领导小组工作例会由领导小组办公室负责承办、记录，形成会议纪要，办公室主任审核，会议主持人签发。

指导创建创业型城市工作，领导小组办公室负责督办。

⒌与会人员按时到会，如确有情况无法参加的应向组长请假。

⒍各成员单位要高度重视创建创业型城市领导小组工作例会，及时参加会议，认真落实会议的各项决定和工作安排。

成员单位联席会议制度⒈成员单位联席会原则上每季度召开一次，因工作需要，也可增减次数。

⒉会议由领导小组办公室成员、相关成员单位领导以及相关成员单位联络员参加。

⒊办公室主任主持，也可由主任委托副主任主持。

⒋成员单位联席会主要集中听取相关成员单位工作进展情况反馈，研究工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取措施，抓好整改，提高工作推进速度和质量。

创建创业型城市工作领导小组联络制度为加强市创建创业型城市工作领导小组各工作机构的联络、沟通及时，信息畅通。

特制定领导小组联络制度如下：⒈领导小组成员单位的主要领导应按时参加领导小组办公室召集的各项活动及会议，并选派得力人员担任本部门联络员并报备创建领导小组办公室，负责与办公室的日常联络。

领导小组办公室设立总协调员。

负责与各成员单位联络员保持联系，及时了解工作情况，传递工作信息。

遵义市2010年全市和市级财政预算执行情况及2011年市级财政预算草案报告

遵义市2010年全市和市级财政预算执行情况及2011年市级财政预算草案报告（2011年2月22日在遵义市第三届人民代表大会第六次会议上）遵义市财政局局长靳立国各位代表：受市人民政府委托，我向大会报告遵义市2010年全市和市级财政预算执行情况及2011年市级财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年全市和市级财政预算执行情况2010年，在中共遵义市委的领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市财政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极发挥财政职能作用，落实积极的财政政策，努力保障和改善民生，促进经济社会平稳较快发展，经过全市上下各级各部门的共同努力，较好地完成了全年预算任务。

（一）2010年全市财政收支预算执行情况经市三届人大五次会议批准，2010年全市财政总收入预算130亿元，一般预算收入预算52.3亿元，均按增长13%安排。

根据快报统计，2010年全市财政总收入完成万元，为预算的108.7%，比上年增收万元，增长22.8%；全市一般预算收入完成万元，为预算的110.1%，比上年增收万元，增长24.4%。

全市一般预算支出完成万元，比上年增加万元，增长26 %。

（全市一般预算收支执行情况见附表一、附表二）（二）2010年市级财政一般预算收支执行情况经市三届人大五次会议批准，2010年市级一般预算收入预算为万元，一般预算支出预算为万元。

在预算执行中，2010年10月市三届人大常委会第28次会议批准，一般预算收入调整为89200万元，一般预算支出预算调整为万元。

一般预算支出调整预算万元加中央和省下达成品油价格和税费改革税收返还收入、公共安全转移支付收入、均衡性转移支付收入等转移支付收入11241万元，再加上中央和省对市级专项补助84632万元，减去市级对三区一市专项补助20487万元，一般预算支出最后预算为万元。

2010年市级一般预算收入完成93305万元，为预算的104.6%，比上年增长1.8%，扣除“省直管县”调整收入缴库方式、两城区公安体制下划、上年一次性国资收益等因素影响收入14340万元后，同比增长20.7%；市级一般预算支出完成万元，为预算（指最后预算，下同）的95.2%，比上年增加80956万元，增长46.8%。

人力资源和社会保障部关于开展创建创业型城市工作绩效考核评估的通知-人社部函[2010]121号

人力资源和社会保障部关于开展创建创业型城市工作绩效考核评估的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人力资源和社会保障部关于开展创建创业型城市工作绩效考核评估的通知（人社部函[2010]121号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发[2008]111号），以及我部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发[2008]87号）和《关于印发创业型城市评价指标体系（试行）的通知》（人社部函[2009]304号）的要求，我部决定对首批国家级创建创业型城市的创建工作绩效进行考核评估。

现就有关事项通知如下：一、考评内容（一）完成创建工作任务情况，即：组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系建设情况；（二）促进创业情况，即：创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数；（三）创业带动就业情况，即：创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长率。

二、考评依据（一）国务院和我部文件明确下达的工作任务和要求；（二）创建城市在创建工作开始前的基础情况和2010年底的实际情况；（三）考评内容第（二）、（三）项2010年底全国同类地区平均水平。

三、考评标准（一）较好完成了创建工作任务。

组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系基本形成，并对促进创业带动就业发挥了重要作用；（二）促进创业带动就业取得实效。

创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数、创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长率等五大指标比创建工作开始前有明显提高，并高于全国同类地区平均水平。

陈树隆杨敬农同志在全市推进创业富民工作动员大会上的讲话

陈树隆同志在全市推进创业富民工作动员大会上的讲话陈树隆（2010年10月19日）创业是城市发展最重要的动力，创业者是城市最宝贵的资源，创业活动是当今社会最靓丽的风景线。

推进芜湖发展与跨越，比任何时候都更需要大量的创业者。

这次，召开全市推进创业富民工作动员大会，目的是要大力弘扬创新创业文化，使全民创业蔚然成风，形成城市发展的持久动力。

一、要切实提高思想认识，增强责任感和紧迫感认识是行动的先导，只有正确的认识，才有自觉的行动。

当前，全市上下正在总结“十一五”、谋划“十二五”，如何站在一个新的历史起点上，推进我市经济社会又好又快发展，是摆在我们面前的一个重要课题。

“十一五”期间，在全市上下的共同努力下，芜湖经济社会发展保持了持续快速的发展态势。

初步估计，“十一五”期间，固定资产投资年均40%以上，GDP年均增长16%，财政收入年均增长22%，主要经济指标保持了持续快速发展的态势。

在发展过程中，还存在发展不平衡的问题，也还存在一些不尽如人意的地方，主要表现在城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长不快，“十一五”期间，城市居民人均可支配收入和农民人均年均纯收入增速，与财政收入、地区生产总值年均增幅相比，还有很大差距。

人民群众的收益，人民群众的财富增长，与我们的经济社会发展不同步，关键是民营经济发展不够。

一是全民创业局面还未真正形成。

与沿海发达地区人人谈创业、人人争相创业相比，我市“小富即安”的传统商业文化根深蒂固，想创业的不多，敢创业的不多，创成业的更不多，全民创业整体处于徘徊不前的状态。

这几年，全市个体私营经济几乎没有大的增长，居民储蓄资金没有有效地转化为生产资金，经济发展的内在活力不强。

社会主流思潮相对保守，很多人畏首畏尾、瞻前顾后，迈不出创业的第一步。

二是创业群体层次不高。

现在我们谈全民创业，不是过去“破墙开店”、“提篮贩卖”那种传统意义上的创业，更加突出科技型创业、知识型创业。

要把创业与转变经济发展方式、调整经济结构结合起来，鼓励有技术、有管理、有资金、有经验的人在芜湖创业发展，引进一个能人，发展一个企业，带动一个产业。

重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、重庆市就业再就业工

重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、重庆市就业再就业工作领导小组办公室关于开展创建市级创业带动就业孵化基地工作的通知【法规类别】人事管理【发文字号】渝人社发[2010]156号【发布部门】重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局重庆市就业再就业工作领导小组【发布日期】2010.08.23【实施日期】2010.08.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、重庆市就业再就业工作领导小组办公室关于开展创建市级创业带动就业孵化基地工作的通知（渝人社发〔2010〕156号）各区县（自治县）人力资源和社会保障局、财政局、就业再就业办，有关单位：为认真贯彻落实《人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发〔2008〕87号）、《重庆市人力资源和社会保障局关于转发人力资源和社会保障部创业型城市评价指标体系（试行）的通知》（渝人社发〔2010〕30号）文件精神，促进创业带动就业工作，现就创建市级创业带动就业孵化基地（以下简称“创业孵化基地”）有关工作通知如下。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以促进创业带动就业为主线，以培育创业主体为目标，坚持政府促进、社会支持、市场导向和自主创业的原则，通过建立创业孵化基地，为创业者提供场地、税费减免、创业指导培训等服务，提高创业成功率，加快形成创业带动就业良性机制。

（二）目标任务。

2010年9月启动创建工作，当年创建20个市级创业孵化基地。

力争到2012年全市建成50个以上市级创业孵化基地。

各区县（自治县）要参照市级创业孵化基地运行模式，建成1个以上区县级创业孵化基地。

使全市创业孵化基地总数达到100个左右，创业孵化企业达到3000户以上。

二、基本原则（一）坚持政府促进、市场运作的原则。

建立以政府促进、社会资本参与、市场化运作的运营机制。

鼓励社会力量参与孵化基地建设。

创业孵化基地运行经费通过财政补贴、企业融资、社会或个人捐赠等多元化投资解决，实行企业化运作。

创建省级创业型城市实施方案

创建省级创业型城市实施方案创建省级创业型城市实施方案为创建省级创业型城市，根据《转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》等文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想按照落实科学发展观，构建和谐社会的总体要求，着眼于经济社会发展全局，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，从创业意识、创业能力和创业环境着手，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发全民创业的激情，逐步形成以创业带动就业的新格局。

二、目标任务通过建立组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和目标考核五大体系，全力营造崇尚创业、支持创业、促进创业的良好环境，促使创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数与初期相比有较大幅度提升，力争在xxxx年底成为省级创业型城市，进而争创国家级创业型城市，努力把xx建设成为充满活力的创业型城市。

1.xxxx年创业实体实现带动就业xxxxx人，创业对新增就业的贡献率达到xx%，创业实体带动就业倍率力争xUx。

2.通过政策扶持，开展创业培训，提供创业服务，促使全年新增个体工商户x万户，新增民营企业xxxx家以上，新办企业x 年以上成活率达到xx%以上。

3.全年创业意识培训、创业培训和创业实训xxxx人。

其中创业意识培训xxxx人，创业培训xxxx人，创业实训xxx人，创业培训合格率xx%以上。

选择确立xx家创业实训基地，争取让有实训愿望的创业者都有实训机会。

4.xxxx年，建成规范的农民工创业示范园xx个，扶持xxx个经济实体入园创业，带动就业xxxx人，充分发挥创业园的创业孵化作用。

5.到xxxx年底全市小额担保贷款发放总额达到xxxx万元，小额担保贷款增量xxx万元。

三、工作措施1.建立组织领导体系。

成立市创建创业型城市工作领导小组（组成人员名单附后），统一领导、组织和实施创建工作。

领导小组办公室由市人力资源社会保障局、市财政局、市经济和信息化委抽调人员共同组建，负责承担日常事务。

鹤岗市人民政府办公室关于进一步加强促进创业带动就业工作的实施意见

鹤岗市人民政府办公室关于进一步加强促进创业带动就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】鹤岗市人民政府•【公布日期】2010.05.27•【字号】鹤政办发[2010]39号•【施行日期】2010.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文鹤岗市人民政府办公室关于进一步加强促进创业带动就业工作的实施意见（鹤政办发〔2010〕39号）各县、区人民政府，市政府各直属单位，驻鹤各单位：为贯彻落实《中共黑龙江省委关于进一步加强民生工作的决定》（黑发［2010］11号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省人力资源和社会保障厅等部门黑龙江省促进创业带动就业工作实施意见的通知》（黑政办发〔2010〕6号）精神，加快推进我市促进创业带动就业工作，有效实施扩大就业发展战略，结合我市实际，提出如下实施意见：一、提高认识，明确任务，推动创业带动就业工作快速发展（一）指导思想。

以科学发展观为统领，紧紧围绕“创建宜居、宜业、宜游滨水森林城市”发展目标和战略部署，以“推进城市建设新高潮”为契机，坚持“政府促进、政策扶持、市场导向、自主创业”的基本原则，鼓励支持自谋职业、自主创业，增强全民创业意识和创业热情，营造良好的创业发展环境，开创我市就业工作新局面。

（二）工作目标。

以争创“省级创业型城市”为目标，全面实施2010-2012年促进创业带动就业三年行动计划，计划用三年左右时间，力争实现“65321”的工作目标，即：实施创业教育和培训6000人；建立市级创业园区5个；帮助成功创业3000人；实现创业带动就业2万人；支持创业者自发组建1个“创业者联谊会”。

通过实施有效工作措施和政策扶持，努力实现自主创业1人带动就业5人以上，创办1个企业平均带动就业10人以上的倍增效应。

重点鼓励和支持大中专毕业生、复员退伍军人及青年群体自主创业和实现稳定就业，全面启动“促进青年就业创业十、百、千援助工程”，即：在全市范围内选树10名最佳青年创业名星，引领和带动更多有志青年积极投身于自主创业；培育100个就业发展基地，通过落实更加积极的优惠鼓励政策，鼓励支持企业积极吸纳就业；扶持1000名大中专毕业生、复员退伍军人和青年创业者实现成功创业。

王海福同志在在2010年全市

王海福同志在在2010年全市工商系统中期工作指导会议上的讲话（2010年7月17日）同志们：这次中期工作指导会议的主要任务是，贯彻落实全国工商行政管理局长座谈会精神，简要回顾上半年亮点工作，指导下半年重点工作开展，在更高的起点上继续推进五大体系建设。

津渡副市长对工商行政管理工作很重视，7月14上午到市局专门听取了上半年工作情况和下半年工作思路的汇报，对工商工作给予了充分肯定，提出了新的要求。

这次会议，我们利用一整天的时间，观摩了东丽分局程林、开发区两个工商所，考察了小城镇建设的示范华明镇和一些重大项目，实地感受了滨海新区的沧桑巨变。

今天上午，东丽、北辰等七个分局就加强五大体系建设进行了工作交流，希望各分局互相学习，取长补短，共同进步。

下面，我首先传达全国工商行政管理局长座谈会精神。

7月8日、9日，国家工商总局在长春召开了全国工商行政管理局长座谈会。

周伯华局长在讲话中总结了上半年工作，对下半年工作提出了如下要求：（一）坚持以落实促进经济发展方式加快转变的政策措施为重点，努力在服务经济平稳较快发展上取得新成效。

（二）坚持以落实流通环节食品安全监管制度为重点，努力在构建市场监管长效机制上实现新突破。

（三）坚持以注重调解服务效果为重点，努力在提升消费维权水平上迈出新步伐。

（四）坚持以建立内和外顺的工作机制为重点，努力在维护社会和谐稳定上作出新贡献。

（五）坚持以落实教育培训工作为重点，努力在提高队伍素质上再上新台阶。

结合贯彻全国局长座谈会议精神，下面我就今年上半年工作情况及下一步工作重点，讲三个问题：一、关于上半年亮点工作的简要回顾今年上半年，全市工商系统坚持“四个只有”，紧紧围绕“三个高地”、“五个攻坚战”中心任务，以大服务、大监管、大消保、大执法、大保障五大体系建设为重点，坚定不移地推进服务经济发展和加强监管维权两大基本任务，取得了显著成绩。

就全系统而言，比较突出的有以下十五个方面：——支持滨海新区开发开放取得重大进展。

银川市人民政府关于印发建设国家创新型试点城市工作实施方案的通知

银川市人民政府关于印发建设国家创新型试点城市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2010.12.24•【字号】银政发[2010]242号•【施行日期】2010.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文银川市人民政府关于印发建设国家创新型试点城市工作实施方案的通知（银政发〔2010〕242号）各县（市）区人民政府，市政府有关部门、直属机构：《银川市建设国家创新型试点城市工作实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年十二月二十四日银川市建设国家创新型试点城市工作实施方案根据国家科技部《关于同意宁夏回族自治区银川市为国家创新型试点城市的函》（国科函〔2010〕81号）文件精神，银川市被确定为国家第二批创新型试点城市。

为扎实有效推动试点城市工作，加快建设国家创新型城市，特制定本实施方案。

一、试点基础银川市是宁夏回族自治区的首府，辖兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市，总面积9555.38平方公里，城市建成区面积115.47平方公里。

2009年全市常住人口170.18万人；地区生产总值578.15亿元；全社会固定资产投资492.1亿元；社会消费品零售总额185.48亿元；全年财政收入92.57亿元；城市居民人均可支配收入15900元；农民人均纯收入5410元。

近年来，在宁夏回族自治区党委、政府的正确领导下，以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”国家创新方针为指导，充分发挥科技第一生产力的作用，加快了科技创新步伐，初步建立了较完善的科技创新体系，全市科技工作取得了长足进步，科技支撑和引领经济社会发展的能力不断增强。

1、科技创新实力进一步增强。

银川市具有大中专院校20所、科研机构105家和科技信息机构15家，占自治区总数的75%以上；现有国家级重点实验室2家，国家级工程技术中心3家，国家级企业技术中心8家；省部共建和自治区级重点实验室11家、工程技术中心13家，自治区级企业技术中心24家。

人力资源和社会保障部关于创建创业型城市工作报告电子书制作要求的通知

人力资源和社会保障部关于创建创业型城市工作报告电子书制作要求的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2012.04.27•【文号】•【施行日期】2012.04.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人力资源和社会保障部关于创建创业型城市工作报告电子书制作要求的通知各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）：根据我部《关于深入开展创业型城市创建工作绩效考核评估的通知》（人社部函[2012]113号）要求，现就制作创建创业型城市工作报告电子书的基本要求通知如下：一、概述创建创业型城市工作报告电子书为一个完整的PDF格式电子文档，其内容由正文《创建创业型城市工作报告》（以下简称《报告》）和附件《创建创业型城市工作资料》（以下简称《资料》）两部分组成。

二、《报告》的主要内容《报告》主要包括前言、五大体系建设情况、后记等内容。

《报告》纲目详见附件。

三、《报告》的写作要求（一）前言作为《报告》的开篇，应当简要交代本市开展创业型城市创建工作的背景、主要历程、主要措施、主要成效和主要经验。

字数一般应控制在1500字左右，可分段，但无需再设小标题。

（二）正文作为《报告》的主干，应当以实事求是为原则，集中、全面、准确、清晰地展现创业型城市创建工作。

在表达方式上应主要采用陈述性语言（必要时可采用图表加以说明），对照《报告》纲目逐条陈述。

每一条目对应一个自然段，每个自然段一般应控制在200字左右。

在每一条目陈述完毕之后，应附列相关的工作资料，并与相对应的《资料》建立超链接。

例如：创业培训体系的（十三）培训条件与质量第39条“ 创建期间参训人员培训合格率达到一个合理水平并有所提升”可作如下表述：××市2009年参加创业培训人数为××人，培训合格人数为××人，培训合格率达到××%；2010年参加创业培训人数为××人，培训合格人数为××人，培训合格率达到××%；2011年参加创业培训人数为××人，培训合格人数为××人，培训合格率达到××%。

孙乾贵同志在全市民生工作大会上的讲话

凌苏、孙乾贵同志在全市民生工作大会上的讲话2010年2月21日凌苏同志的讲话今天的会议开得非常成功，开出了共谋发展大局、共商民生大计、共建幸福扬中的激情。

特别是刚刚受到表彰的先进，代表了扬中在科学发展观的指引下，全面协调可持续发展的一种精神、一种力量、一种希望，让我们再次把热烈的掌声送给他们，送给所有为扬中“双提升”、新跨越付出智慧和辛劳的人们！四年以前，我们扬中率先实现了省定的小康目标；去年，我们的人均GDP突破了1万美元。

站在新的经济发展起点，如何让扬中人民生活得更富足舒适、更快乐健康、更平安幸福、更自豪潇洒，这是最近我一直思考的问题。

我觉得，关键之举还在于抓发展、重民生，建设幸福扬中。

这段时间，市委市政府按照科学发展观的要求，坚持以人为本，结合扬中实际，认真地调研、谋划如何搞好发展、关注民生。

刚才，孙市长代表市委、市政府，对2010年的民生工作作了全面部署，希望各镇区、各相关部门、全市上下认真贯彻落实。

围绕抓发展、重民生，建设幸福扬中，我就强化观念、优化路径、狠抓落实，简要地讲三点意见：首先，是强化观念的问题。

这个观念，就是“悠悠万事、民生为大”。

这也是古往今来，我们为官从政的基本信誉，是共产党人执政为民的充分体现，是科学发展观的具体要求。

从老祖宗开始，就提倡以民为本。

孟子曾说，“民为贵、社稷次之、君为轻”；唐太宗李世民，避讳“民字”，把“以民为本”改为“以人为本”，并一直延续到现在；胡锦涛总书记倡导的科学发展观，高瞻远瞩、旗臶鲜明地提出，科学发展观的核心就是以人为本。

这几年，各级党委政府高度重视以人为本、关注民生。

我们扬中也是突出了“政策惠民、就业富民、保障安民、服务利民”，扎实推进各项民生工程，扬中的民生工作取得了显著的成绩。

尤其是去年，我们的经济建设取得了突破性进展，城乡居民收入连续6年保持了两位数增长。

这些成绩，也让我们各级党委政府提升了威信、凝聚了合力，让我们党员干部树立了形象、赢得了口碑，让我们百姓群众得到了实惠、改善了生活。

全区创建创业型城市工作方案（2篇）

全区创建创业型城市工作方案摘要：____年，全区将着力打造创业型城市，促进创新创业环境的发展，提升创业型企业的数量和质量。

本方案从创业政策、培训机制、创业服务、金融支持等方面提出具体措施，旨在引导和支持更多的创业者实现梦想，推动经济社会发展。

一、创业政策1.1建立创业扶持基金，提供无息贷款和创业补贴，鼓励创业者进行创业。

1.2推进创业创新政策落地，提供税收减免、土地优惠等优惠政策，降低创业者的创业成本。

1.3加强创业法律法规建设，为创业者提供更好的法律支持和保障。

二、创业培训机制2.1建立全区统一的创业培训机制，提供创业知识、技能培训以及创业教育资源的整合与共享。

2.2开展创业导师制度，鼓励有成功创业经验的企业家担任导师，为初创企业提供指导和帮助。

2.3建立创业实习基地，与高校、科研院所建立合作关系，提供实习机会和创业指导。

三、创业服务3.1建设全区创业服务中心，集中资源，提供一站式创业服务，包括市场调研、商业计划书撰写、创业投资咨询等。

3.2建立创业孵化器，为初创企业提供办公场地、设备和技术支持，帮助他们实现快速发展。

3.3推广互联网+创业服务模式，通过线上平台提供创业资讯、创业培训等服务。

四、金融支持4.1设立创业风险投资基金，引导私人资本进入创业领域，提供风险投资支持。

4.2完善创业信贷机制，降低融资门槛，提供贷款便利。

4.3鼓励社会资本设立创业投资基金，促进创业投资市场的发展。

五、重点行业创业扶持5.1重点支持创业型企业在高新技术领域的发展，推动科技创新。

5.2支持创业者在互联网、电子商务、人工智能等新兴产业领域创业。

5.3鼓励创业者在生态环保、健康养老、文化创意产业领域创业。

六、创业成果评估和宣传6.1建立创业成果评估体系，对创业企业进行评估和认定，为他们提供更多的机会和资源。

6.2组织创业成果宣传活动，宣传创业成功案例，鼓励更多的人参与到创业活动中。

6.3建立创业者交流平台，让创业者之间进行经验交流，互相帮助和学习。

陈刚同志在全市年中工作会议上的讲话

陈刚同志在全市年中工作会议上的讲话（柳州市2010年）同志们：这次会议的主要任务是，传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，总结全市上半年工作，研究部署下半年工作，同时表彰先进，交流经验，进一步动员和激励全市广大干部群众，认清形势、坚定信心，扎实苦干、砥砺奋进，确保全面完成今年各项工作任务，努力开创柳州科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

刚才，俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，对上半年工作进行了全面总结，并就当前及今后一个时期的工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意，请同志们回去以后认真学习领会、抓好贯彻落实。

在今年全区年中工作会议上，自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚对全区的各项工作进行了总结、部署，两位领导在会上多次提及柳州，对柳州的工作给予了充分肯定。

郭声琨书记提到，柳州全面实施“二次创业”，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，“经济升级，城市转型”迈出重要步伐，生产总值、财政收入总量均列全区第二位，规模以上工业增加值总量居全区第一位，全社会固定资产投资总量居全区第三位，老工业基地充满生机与活力。

他还指出，柳州有一批优秀的企业家，他们在成功应对国际金融危机，在推动广西、柳州发展上起到了关键作用，是柳州的宝贵财富；柳州的城市建设日新月异，城市日益大气，得到了领导、专家、广大市民的好评。

马飚主席从具体数据方面对柳州取得的成绩进行了分析并高度肯定。

马飚主席十分关心柳州的工作，去年开展深入学习实践科学发展观活动，联系点就定在柳州，并多次来柳州指导。

今年我们实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略就是由马飚主席亲自启动的。

自治区党政主要领导对柳州的高度肯定，是对我们做好下半年工作最大的鼓励和鞭策。

今年上半年，柳州各项工作都取得了优异成绩。

这些成绩的取得是大家共同努力的结果。

3月至7月，我受自治区党委的委派，到中央党校学习，这个时期，在市委领导下，在俊康同志带领下，柳州的领导干部都十分努力，工作卓有成效，充分体现出柳州领导班子的凝聚力、战斗力，充分体现出柳州人民聪明能干、智慧顽强的奋斗精神。

乌鲁木齐市2010年政府工作报告

乌鲁木齐市2010年政府工作报告——2010年2月4日在乌鲁木齐市第十四届人民代表大会第三次会议上乌鲁木齐市市长吉尔拉·衣沙木丁各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员、列席代表提出意见。

一、2009年工作回顾过去的一年，是建国以来我市社会稳定经受最为严峻挑战的一年，是新世纪以来经济发展困难最多的一年，也是各族干部群众经受了血与火考验的一年。

一年来，在自治区党委、自治区人民政府及市委的正确领导下，市人民政府团结带领全市各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中、四中全会和胡总书记“8·25”、“9·18”重要讲话精神，坚决落实中央和自治区一系列重大决策部署，坚持一手抓团结稳定，一手抓改革发展，紧紧围绕保稳定、保增长、保民生，积极应对国际金融危机的冲击，全力克服“7·5”事件造成的影响，迎难而上，奋力拼搏，扎实工作，推动了首府经济社会平稳较快发展。

（一）着力保稳定，各项维稳工作不断强化去年7月5日，我市发生了由境内外“三股势力”相互勾结、精心策划组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件。

“7·5”事件给各族群众生命财产造成极大损失，对社会稳定造成严重破坏。

事件发生后，在党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，我们紧紧依靠全市各族干部群众和强大的专政力量，坚决制止暴力犯罪，全面加强社会管控，及时开展善后工作，依法处置涉案人员，深入开展群众工作，坚决迅速平息事态，切实维护社会稳定。

一是全面加强社会稳控。

坚决按照自治区党委、自治区人民政府的统一部署，进一步健全了指挥和协调联动机制，明确现场处置原则和方式，果断处置了多起突发事件。

强化重点片区、重点部位和重点线路的治安防范及稳控工作，开展大规模巡逻防控，形成了强大的震慑力和威慑力，圆满完成了新中国成立60周年大庆期间首府安保任务。

孵化基地工作总结报告

孵化基地工作总结报告我们要鼓励和引导大学生自主创业，营造大学生创业的良好环境。

接下来为你带来孵化基地工作总结报告，希望对你有帮助。

2009年，陕西省人力资源和社会保障厅将我市确定为省级创建创业型城市。

这是我市统筹城乡一体化发展，实现充分就业，保障经济又好又快发展的重要契机。

在2010年11月25日，咸阳市政府召开了创建省级创业型城市工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实全省创业型城市创建工作现场会议精神，部署安排我市创建工作各项任务，要求我市创建省级创业型城市必须按照实施“67311工程”的思路开展工作，即从建立六个体系入手，努力创建七类工作载体，整合三类培训资源，建立一个创业项目库，成立专家志愿团，全方位推动创建工作向纵深发展。

我们首先从建立六个体系入手，根据国家创建工作的相关一是政策制定相应的创建省级创业型城市的文件。

其次我们创建创业孵化基地，搭建创业平台。

为了做好创建工作，我们根据咸阳市政府召开的创建省级创业型城市工作电视电话会议精神要求，制定了《咸阳市创业孵化基地建设工作指导意见》，根据文件精神及要求，咸阳市创业指导中心用了半年时间对咸阳市进行了认真的考察论证，多方求证，同时根据咸阳市地域特色和经济实际情况，目前初步认定了四个类型的创业孵化基地、十个创业示范企业、十户创业示范户。

同时制定了《关于确定市本级创业孵化基地创业示范企业创业示范户和给予其场地租金补贴的意见》、《咸阳市确认创业孵化基地协议》、《咸阳市确认创业示范企业协议》因以上文件正在审批中，所以四个类型的创业孵化基地、十个创业示范企业、十户创业示范户待批中。

一是建立了高校毕业生创业孵化基地。

高校毕业生是创业的主体和生力军，他们思想前卫，知识层次高，创业意识浓。

但由于受场地和资金的限制，使其创业受到一定的限制，遇到了很多困惑。

为了解决这一问题，咸阳市建立一定规模的高校毕业生创业孵化基地，免费为高校毕业生提供办公场所，并给予资金支持，帮助和引导高校毕业生成功创业。