工程成品保护工作指引

成品保护工作指引1、目的为了规范工程成品保护行为，加强施工过程中的成品保护，提高建设项目的工程质量，特制定本工作指引。

2、适用本指引适用于公司所有工程项目的成品保护管理。

3、定义成品保护：指对工程中已施工（安装）完成的成品、半成品以及已完成的分部分项产品的保护，是为了防止在工序衔接、交叉作业、竣工验收前等施工过程中发生的碰撞、腐蚀、污染、丢失、人为破坏等原因造成材质损失、功能损失及质量缺陷所采取的保护措施与管理手段。

4、部门职责4.1 区域公司项目部(以下简称项目部)4.1.1 负责审核施工单位提交的成品保护实施方案；4.1.2 负责成品保护工作按照审批的成品保护方案得到落实；4.1.3 参与成品保护工作面的移交；4.1.4 负责处理成品保护工作中的纠纷；4.1.5负责界定因成品保护不善或不按照要求采取成品保护措施或其他原因造成成品材质损失、功能损失及质量缺陷的有关方责任，责令和监督有关责任方对损坏成品的修复工作。

4.2 区域公司项目管理部(以下简称管理部)4.2.1 负责审批施工单位提交的成品保护实施方案；4.2.2 负责抽查成品保护执行情况。

4.3 设计管理部门（公建设计管理中心或规划市政园林设计管理中心）4.3.1 参与重点成品保护项目保护实施方案的评审。

4.4 招采管理中心4.4.1 负责在招标文件及合同中明确成品保护的责任范围，以及成品保护的要求与标准；4.4.2 负责在评标过程中评审投标文件中有关成品保护的措施是否完善、合理、符合招标要求。

4.5成本管理中心4.5.1负责明确承包报价中包含的成品保护费用。

5、成品保护原则5.1总包全面负责原则: 总包单位全面负责施工现场所有成品保护工作。

各分包单位编制的所有关于成品保护的资料均需由总包单位核查和监督实施。

总包单位负责协调管理各分包单位及自身的成品保护工作，并负责有关纠纷的处理。

需项目部处理的纠纷或其他问题，总包单位应予协助与配合。

5.2作业区域负责原则：各施工单位对各自施工区域内的相应成品负保护责任，包括对己方成品和移交接手成品采取的保护措施、看管和巡视的责任、工程移交时与总包和后续施工单位协调和提示的责任。

5.3责任持续原则：成品施工方负有对成品采取保护措施、进行持续巡视检查的责任，同时负有对破坏、丢失的部分及时进行修补、更换的义务，并应在工程例会上通报，对破坏和偷盗成品的单位或个人，提请赔偿和处罚。

5.4责任转移原则：成品接收单位对接管后的成品负有管理责任，包括成品验收及采取保护措施。

成品接收方必须保证移交后成品的完好性。

5.5合理工序原则：施工单位应合理安排工序流程，尽量避免同一作业空间内有多个专业单位交叉作业。

当交叉作业难以避免时，各方应加强协商、明确责任，采取共同的成品保护措施。

6、主要工作内容6.1招标阶段的成品保护相关工作6.1.1 在编制招标文件和合同文本过程中，招采管理中心应将成品保护相关条款纳入招标文件和合同文本中。

成品保护条款应根据项目的实际特点、工程材料属性、质量品质、成品保护标准及投入等多方面要求确定；6.1.2 在有成品保护要求的招标中，招采管理中心应评判施工单位提交的投标文件中是否有合理的成品保护要求与成品保护措施的响应。

6.2工程实施阶段成品保护管理6.2.1 项目部在开工前制定工程项目成品保护制度及违规处罚条例，并在对总包的交底以及总包对分包的交底中进行宣贯落实；6.2.2 施工单位编制的施工组织设计中应体现成品保护管理的总体部署、管理方案、保护措施。

包括：明确合理施工顺序、工序流程、作业面优化；主体施工期间各工序的成品保护措施；各工序之间相互影响而需采取的成品保护技术措施、管理措施、组织措施；6.2.3总包单位和各分包单位在施工前将各自的成品保护实施方案报送给监理与项目部审核、管理部审批。

对重点成品保护项目的成品保护实施方案，设计管理部门参与其评审工作。

对于分包单位报送的成品保护实施方案，总包单位应预先进行审核，预审通过后报送给监理与项目部审核，管理部审批。

6.2.4 总包单位负责对分包单位进行质量、安全文明施工交底，宣贯相关的成品保护制度及处罚条例。

总包单位与分包单位需按照审批的成品保护实施措施开展相应的成品保护工作，项目部负责对该工作进行监督、检查、落实。

6.2.5 项目部、总包单位与分包单位均设置专人对接开展成品保护管理工作。

总包单位组织专人，划分责任区域进行保安巡查与成品巡视检查，严防破坏、偷盗行为发生。

分包单位专职人员负责分包作业区域内的巡视和检查，并接受总包单位的协调管理。

项目部专职人员负责总包单位与分包单位上述工作的监督检查、协调管理与纠纷处理，定期检查重点成品保护项目，并填写成品保护检查记录（见附件一）。

管理部不定期抽查成品保护工作情况。

6.2.6 成品保护重点项目是指对项目品质、工期影响较大，或容易污染、受损、被盗，或成品价值较高，或技术难度较大的成品。

包括但不限于以下项目：6.2.6.1 后浇带处预留钢筋的保护6.2.6.2 防水层的保护（包括卷材、涂膜等防水层）6.2.6.3 墙面的保护（包含抹灰、装饰面层、墙布墙纸等）6.2.6.4 弱电管线的保护6.2.6.5 室内水管的保护6.2.6.6 金属门窗的保护6.2.6.7 幕墙及金属屋面的保护6.2.6.8 电梯的保护6.2.7 施工单位结束施工任务并做好成品保护工作后，交与下道工序的施工单位时应办理书面交接验收手续，下道工序施工单位在交接验收后担负起对前道工序及其施工区域内所有成品保护的责任和义务。

移交签字确认后交总包方备案。

6.2.8 业主分包的工程验收移交由监理工程师组织进行，经各方签字确认后由总包进行成品（半成品）保护管理，发生损失由总包承担。

6.2.9 由监理工程师组织的移交，任何单位不得拒绝接收，违者依据合同有关条款论处。

6.2.10 工程竣工验收前的成品保护工作均由验收前的成品接收单位负责，如发生损失由责任单位承担。

6.2.11 对总包单位违反成品保护的行为，监理单位和项目部应及时纠正，对造成成品损坏的，应根据违规处罚条例予以处罚。

6.2.12 对分包单位违反成品保护的行为，总包单位应及时纠正，对造成成品损坏的，应根据违规处罚条例予以处罚。

总包单位若对分包单位的违规行为不作为，项目部有权责令总包单位对分包单位进行纠正与处罚，并追究总包单位不作为的责任。

6.2.13 成品保护工作中如产生纠纷，应由监理单位认定后提交项目部处理。

6.3成品变更管理6.3.1 由于非施工单位原因对现场设备、成品、半成品的状态变更（例如需要挪动成品或半成品），造成成品保护工作量增加的，按照《工程签证工作指引》或《设计变更工作指引》办理手续，总包单位牵头执行该变更；6.3.2 由于施工单位原因造成对现场设备、成品、半成品的状态变更，造成成品保护工作量增加的，按照《工程签证工作指引》第3.5条办理签证手续，总包单位牵头执行该变更，成品保护费用由责任单位承担；6.3.3 由于设计变更原因对设备、成品、半成品的状态进行变更，则按照《设计变更工作指引》相关规定办理手续，总包单位牵头执行该变更。

6.4成品损坏整改与追责6.4.1发现施工单位有违反成品保护的行为，监理单位和项目部应及时纠正，对于情节严重或口头沟通无效的，项目部应对总包单位发出整改通知单（见附件二），同时抄送相关分包单位，要求总包单位限期整改并回复整改结果。

监理单位和项目部收到整改回复后对整改结果进行验收和评价。

6.4.2施工过程中发生的责任明确的成品损坏，经监理拍照并签字确认，由责任方负责赔偿或项目部通过签证形式按价扣罚责任单位并补偿受损单位；6.4.3 忽视天气变化未关闭门窗造成成品损坏、临时断电（断水）期间未关闭电闸（水龙头）造成成品保护对象损坏，由该作业区域施工单位负全部责任；6.4.4 分包单位接收工作面后，因疏于管理、措施不力造成的材料、设备、产品损坏、丢失等经济损失，由该分包单位承担一切责任；6.4.5 损坏或丢失的成品、半成品，均由原施工单位及时进行维修、更换，经维修、更换的产品必须符合设计和合同要求，并重新验收办理移交；6.4.6 如发生偷盗、蓄意破坏，经调查取证可认定肇事责任人和单位的，由肇事人和单位承担因损坏或丢失所产生的后果，情节严重者将肇事人移送公安机关。

7. 责任7.1 各部门在成品保护工作中要认真履行本指引第4条的相应职责，严格执行本指引第6条的主要工作内容。

如果违反本指引的规定，公司将按照《建设项目过程管理违规问责办法》追究相关人员和领导的责任。

8. 附则8.1 本指引附件为本指引的组成部分，与本指引正文具有相同约束力；8.2 本指引由工程管理中心负责修订和解释；8.3 本指引自颁布之日起实施。

9. 相关文件9.1 工程签证工作指引；9.2 设计变更工作指引。

10. 附件附件一《成品保护检查记录》附件二《工程整改通知单》附件一（防水）工程成品保护检查记录编号：项目名称施工单位防水工程成品保护基本要求：序号检查项目检查情况1 □屋面防水层的保护2 □墙面防水层的保护3 □卫生间防水层的保护4 □厨房防水层的保护5 □地下室防水层的保护6 □阳台防水层的保护7 □外窗防水层的保护8 □楼地面防水层的保护9 □其他部位防水层的保护施工单位：日期：监理单位：日期：项目部：日期：附件二工程整改通知单项目名称：通知单编号：总包单位监理单位抄送单位整改事宜整改期限整改内容及要求签发单位：（签字/盖章）日期：整改结果总包单位：（签字/盖章）日期：整改验收结果监理单位：（签字/盖章）日期：备注： 1.总包单位在接到通知后在要求时间内将整改结果反馈监理与业主确认；2.总包单位不按整改要求进行整改的须承担违约金责任，造成损失的须承担赔偿责任。