定额在建筑工程造价中的作用分析
工程定额在工程造价管理中的地位与作用
工程定额在工程造价管理中的地位与作用摘要：随着我国建筑市场发展的不断完善，工程造价管理正在从控制量、指导价、竞争费的量价分离模式过渡到政府宏观控制、企业自主报价、市场形成价格的市场化运作模式。
由此也引发了工程计价模式由传统的定额计价模式转变为当前的工程量清单计价模式。
本文在分析传统定额编制的主要方法和原则的基础上，日出了以工程量清单为主要模式的新型工程定额方法，对当前及以后一段时期的企业造价管理有一定的启示意义。
中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：一绪论长期以来，我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价，实行的是与调试集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。
在很长一段时间内，工程建设概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起过积极有效的作用。
但进入市场经济后，我国的政治、经济形势发生了巨大的变化，经济体制改革、对外经济开放与国际经济的接轨，如何使概预算定额管理制度与市场经济的发展适应，本文就此与建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极有益的探索。
二定额编制的主要依据和原则企业定额作为参与市场竞争计价的依据，在编制上应以国家法律、法规、规范为依据。
在建立企业定额的过程中，细分工程项目、明确工艺组成、确定定额消耗构成均必须以此为前提。
同时，企业定额的建立必须与《建设工程工程量清单计价规范》[1]的具体要求相统一，以保证投标报价的实用性和可操作性。
企业定额应该以社会平均先进水平为基准，平均先进性原则就应该是在正常的条件下，大多数的生产者必须经努力才能达到或超过的水平，以促进生产者努力提高技术操作水平，珍惜劳动时间，节约物料消耗的作用。
简明性要求是指企业定额必须做到项目齐全、划分恰当粗细适中、步距合理，正确选择计量单位，适当确定系数，提供必要的说明和附注，达到便于查阅、便于计算、以满足施工管理的要求。
适用性要求是指企业定额必须满足适用与企业内部管理和对外投标报价等多种需要；简明适用，是就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。
建筑工程预算定额的作用有哪些
建筑工程预算定额的作用有哪些(一)定额是贯彻节约原则的有效工具,促进企业管理水平的提高。
(二)定额是规范企业市场行为的工具,有利完善我国的建筑市场。
在接手建筑工程项目时，为了防止超出预算，常常要计算建筑工程预算定额，来作为整体预算的依据，那么计算建筑工程预算定额的作用有哪些?对建筑工程整体有什么意义呢?下面小编为您介绍建筑工程预算定额的作用有哪些，帮助您详细了解。
▲建筑工程预算定额的作用▲1、预算定额的作用1、是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程照价的基本依据。
2、是施工企业编制人工、材料和机械台班需要量计划，统计完成工程量，考核工程成本，实行经济核算的依据。
3、是对设计方案进行技术经济比较，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。
4、是合理编制招标标底、投标报价的依据。
5、是建设单位和银行拨付工程价款、建设资金贷款和竣工决结(决)算的依据。
6、是编制地区单位估价表、概算定额和概算指标的基础资料。
▲2、预算定额的性质▲1、▲科学性定额的科学性，表现为定额的编制是在认真研究客观规律的基础上，自觉遵循客观规律的要求，用科学方法确定各项消耗量标准。
所确定的定额水平，是大多数企业和职工经过努力能够达到的平均先进水平。
▲2、法令性定额的法令性，是指定额一经国家、地方主管部门或授权单位颁发，各地区及有关施工企业单位，都必须严格遵守和执行，不得随意变更定额的内容和水平。
定额的法令性保证了建筑工程统一的造价与核算尺度。
▲3、群众性定额的拟定和执行，都要有广泛的群众基础。
定额的拟定，通常采取工人、技术人员和专职定额人员三结合方式。
使拟定定额时能够从实际出发，反映建筑安装工人的实际水平，并保持一定的先进性，使定额容易为广大职工所掌握。
▲4、稳定性和时效性建筑工程定额中的任何一种定额，在一段时期内都表现出稳定的状态。
根据具体情况不同，稳定的时间有长有短，一般在5~10年之间。
但是，任何一种建筑工程定额，都只。
定额的重要性
谈建设工程定额的重要性摘要：阐述了建设工程定额的重要性，介绍了定额的分类，分析出定额在生产过程中的作用。
关键词：定额；工程；重要性；消耗量；控制；计量1 定额的地位和作用1．1 定额在现代管理中的地位定额是现代科学管理的重要内容，在现代化管理中有其重要的地位。
(1)定额是节约社会劳动，提高劳动生产率的重要手段。
降低劳动消耗。
提高劳动生产率，是人类社会发展的普遍要求和基本条件。
节约劳动时间是最大的节约，定额为生产者和管理者树立了评价劳动成果和经营效益的标准尺度，同时使劳动者自觉节约消耗。
努力提高劳动生产率和经济效益。
(2)定额是组织和协调社会化大生产的工具。
随着生产力的发展，分工越来越细，生产社会化程度越来越高。
任何一件商品都是许多劳动者共同完成的社会产品，所以必须借助定额实现生产要素的合理配置，组织、指挥和协调社会生产，保证社会生产的顺利、持续发展。
(3)定额是宏观调控的依据。
我国社会主义市场经济是以公有制为主体的，既要发展市场经济，又要有计划的指导和调节，就需要利用定额为预测、计划、调节和控制经济发展提供有依据的参数和计量标准。
(4)定额是实现分配，兼顾效率与公平的手段。
定额作为评价劳动成果和经济效益的尺度，也就成为资源分配和个人消费品分配的依据。
1．2 定额在市场经济条件下的作用(1)定额与市场经济的共融性是与生俱来的，它不仅是市场供给主体加强竞争能力的手段，而且是体现市场公平竞争和加强国家宏观调控与管理的手段。
(2)在工程建设中，定额仍然有节约社会劳动和提高生产效率的作用，定额所提供的信息为建设市场的公平竞争提供了有利条件。
定额既是投资决策的依据，又是价格决策的依据，对规范建设市场行为能起到积极的作用。
对于投资者来说，他可以利用定额来权衡自己的财务状况和支付能力，预测资金投入和预期回报，还可利用有关定额的信息，有效提高项目决策的科学性，优化其投资行为；对承包商来说，在投标报价时，应充分依据定额做出正确的价格决策，才能获得较大的市场份额。
浅谈建设工程造价指标有何作用？又该如何应用？
浅谈建设工程造价指标有何作用？又该如何应用？建设工程造价指标是工程造价宏观管理、决策的基础;是制定修订投资估算指标、概预算定额和其他技术经济指标以及研究工程造价变化规律的墓础;造价指标在工程建设过程中，贯穿工程建设的全过程。
在建设项目立项阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招标投标与施工阶段。
每个阶段都能发挥不同的作用。
1.1 建设项目立项阶段，是投资估算的依据工程项目建设初期，需要进行投资决策.不管是公益性投资项目还是盈利性投资项目，不管是政府投资还是私人投资项目.在建设项目立项时.都需要估算建设项目投资。
建设项目投资估算是项目立项和审批的重要基础数据，是项目投资决策的基础，也是立项后作为建设项日投资控制的目标。
而在项目决策阶段。
由于工程项目建设资料的不完备，因此，建设项目投资估算的直接依据就是建设工程造价指标等经验数据。
建设项目造价指标是住宅等固定资产投资估算的主要方法。
1.2 可行性研究阶段.是评估建设项目投资效益的主要经济指标在项目可行性研究阶段.需要进行投资效益分析。
在这个阶段，通过应用建设工程造价指标计算建设项日总投资。
通过市场调查和预测，进行收人预测，在这些基础上，进行项目财务评价，计算投资回收期和投资收益率等技术经济评价指标，作为投资决策的主要依据。
1.3 设计阶段是推行限额设计.选择设计方案的重要指标根据统计数据显示，建设项日经决策确定建设以后，工程设计阶段对造价的影响程度达75%以上。
工程设计是工程建设和控制工程造价的关键环节。
越来越多的工程人员认识到设计阶段对工程造价的影响程度，都将控制造价的重点转移到设计阶段。
在设计阶段，由于工作的重点是设计工作，与工程造价的控制存在一定的矛后，需要寻找一种简单的方法，使设计人员能够快捷地寻找到某种设计方案或方法对应的造价，在设计时，能够有意识地控制造价。
应用工程造价指标，能够帮助设计人员快捷的得到每种设计方案所对应的工程造价和材料消耗，从而能够在设计方案选择时，充分考虑造价因素。
建筑工程造价(四种基本定额对比详解)
（1）现行的预算定额； （2）选择的典型工程施工图和其他有关资 料； （3）人工工资标准、材料预算价格和机械 台班预算价格。
预算定额的编制一般分为以下三个阶段进行。 1、准备工作阶段 （1）根据国家或授权机关关于编制预算定额的指示 由工程建设定额管理部门主持，成立编制预算定额的 领导机构和各专业小组。 （2）拟定编制预算定额的工作方案，提出编制预算 定额的基本要求，确定预算定额的编制原则，适用范 围，确定项目划分以及预算定额表格形式等。 （3）调查研究、收集各种编制依据和资料。 2、编制初稿阶段 （1）对调查和收集的资料进行深入细致的分析。 （2）计算分项定额中的人工、材料和机械台班消耗 量，编制出预算定额项目表。 （3）测算预算定额水平 预算定额征求意见稿编出后，应将新编预算定额与原 预算定额进行比较，测算新预算定额水平是提高还是 降低，并分析预算定额水平提高或降低的原因。 3、修改和审查计价定额阶段 组织基本建设有关部门讨论《预算定额征求意见稿 》，将征求的意见交编制小组重新修 改定稿，并写 出预算定额编制说明和送审报告，连同预算定额送审 1) 建筑建工程预算定额计量单位的确定——按照分 项工程的形体特征和变化规律来确定 ① 凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采 用“立方米”为计量单位； ② 当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个 度量所决定的面积不固定时，宜采用“平方米”； ③ 如物体截面形状大小固定，但长度不固定时，应 以“延长米”为计量单位； ④ 当体积和面积相同，但重量和价格差异很大，应 以重量单位“千克”或“吨”计算； ⑤ 有的还可以“个”、“组”、“座”、“套”等 自然计量单位计算。 2) 预算定额消耗量指标的确定——根据劳动定额、 材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标
概算指标是以整个建筑物或构筑物为对 象，以“m2”、“m3”或“座”等为计 量单位，主要内容和形式有： 1.工程概况。包括建筑面积、建筑层数、 建筑地点、时间、工程各部位的结构及做 法等。 2.工程造价及费用组成。 3.每平方米建筑面积的工程量指标。 4.每平方米建筑面积的工料消耗指标。
造价工程师管理知识点整理：建设工程定额
造价工程师管理知识点整理：建设工程定额造价工程师管理知识点整理：建设工程定额学习如同挖井，井越深水越清。
店铺为大家编辑整理了造价工程师管理知识点整理：建设工程定额，希望对大家有所帮助。
3 建设工程定额3.1 建设工程定额概述3.1.1 工程建设定额概念：是生产建设产品消耗资源的限额规定。
具体而言，是指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必需消耗的人工材料、施工机械台班的数量标准。
3.1.2 工程建设定额的作用与分类实行定额的目的是力求用最少的资源消耗，生产出更多合格的建设工程产品，取得更加良好的经济效益。
作用：①是建设工程计价的依据。
②是建筑施工企业实行科学管理的必要手段。
③定额可以加强对市场行为的规范。
分类：(1)按生产要素划分：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。
(2)按编制程序和用途划分：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等。
(3)按专业划分：建筑工程定额、装饰装修工程定额、安装工程定额、市政工程定额、园林绿化工程定额等。
(4)按主编单位和管理权限划分：全国统一定额、地区统一定额、行业统一定额、企业定额和补充定额等。
3.2 施工定额3.2.1施工定额的概念和编制原则概念：施工定额是规定在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。
施工定额包括劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额。
编制原则：平均先进性原则、简明适用性原则、自主原则、保密原则3.2.2 人工定额1. 概念：亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。
2. 分类：时间定额、产量定额。
3. 工作时间：指工作班的延续时间。
建筑安装企业工作班的延续时间为8小时/工日。
分工人工作时间和机械工作时间。
1) 工人工作时间：分定额时间和非定额时间① 定额时间：包括：a) 准备与结束工作时间b) 基本工作时间：与产品生产直接有关的工作时间，一般与工作量的大小成正比;c) 辅助工作时间：指为保证基本工作顺利完成而与技术操作无直接关系的辅助性工作时间;d) 休息时间：e) 不可避免的`中断时间② 非定额时间：包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间2) 机械工作时间：两种时间的不同点是由机械本身的特点所决定的① 定额时间：包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间;② 非定额时间：包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间。
建设工程定额体系
联系
预算定额是以企业定额为基础的，是企业定额的综合和扩大。
区别
1、确定的原则不同 2、 管理的角度不同 3、应用的对象不同
预算定额
施工定额
按社会的平均 水平确定
是企业确定预 算成本的依据
按平均先进 水平确定
是确定计划 成本的依据
是编制施工图预算、招 投标的投标报价、工程 结算的依据
直接用于企业内部管 理，是编制施工预算 的依据
产品所需消耗的人工、材料、机械台班使用的数量标准。其组成内容包括劳动定额、材料消耗定 额、机械台班消耗定额。 2、性质：施工定额是施工单位内部管理的定额,是生产性定额,属企业定额的性质。
3.3.2 施工定额的作用 （1）是企业编制施工组织设计，施工作业计划，劳动力、材料、机械台班使用计划的依据；
121.75 30
3.3.5机械台班消耗定额 概念及表现形式
是指在合理的劳动组织和合理使用施工机械的正常施工条件下，完成一定计量
单位质量合格产品所需消耗的机械工作时间。 机
械
台
班
消 耗 定
表
机械时间定额
公式
1
单位
台班
机械台班产量定额
额
现
形 式
机械台班产量定 额
公式
单位
1
机械时间定额
产品数量的计量单位
建设工程定额体系
3.1 概述
3.1.1 定额的概念及作用 1. 建筑工程定额的概念
指在正常的施工条件和合理的劳动组织，合理的使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所需消 耗的资源数量标准。
2. 工程建设定额的作用
（1）是确定工程造价的重要依据 （2）是编制计划的基础 （3）是施工企业组织和管理施工的工具，是企业实行经济核算的重要依据 （4）是评定最佳工程设计方案的依据
工程定额在工程造价管理中的作用及存在的问题
工程定额在工程造价管理中的作用及存在的问题摘要：随着经济的发展及技术的提升，工程概预算定额在工程造价管理中的应用更广泛，成为市场经济下造价管理人员解决问题的主要手段，但通过对概预算定额管理具体实施的研究发现，其中还存在很多问题，需要正确认识工程定额在工程造价管理中的地位及作用，并进行有效地应用和改善。
主要论述工程造价管理中工程定额的地位及对具体应用进行分析。
关键词：工程定额造价管理概预算1 传统计价模式下定额的地位和作用分析1.1定额的权威性我国的各种定额都是由国家或者相关的权力机关编制和强制规定的一种硬性指标，在执行的过程中，任何的单位和个人都需要严格以此为标准进行执行，没有原制订单位的批准，任何人或者单位不得对内容及水平进行更改，若需要进行补充、调整或者修改，须经过投权部门的批准。
由此可见，现行的定额制度具有权威性[1]。
在高度集中的计划经济管理体制下，我国的“定额”指的是国家投资且又是国家的施工队伍施工的工程，为便于国家定价而制订的按分部分项工程确定的工料机消耗数量，也就是制订工程单价的法定依据。
1.2工程造价预测和确定的标准定额计价主要指的是以招标的文件为基础，根据国家及地区主管部门所颁布的《消耗量定额》或《计价定额》中的相关规则，同时参考上级建筑相关部门的人工单价、机械台班单价及设备、材料等同期市场价格，所计算的工程费用，同时按照规定的计算方法计算出管理、税金及其他项目费用，最终对这些内容进行汇总，测算出总体的工程造价。
在投资者的方面，认为工程造价主要是对建设项目成本的计算和控制，也就是完成一个工程项目所需要预期的开支及费用总和；从承包商的视角来看，工程造价主要指的是建设项目中承发包工程在承发包过程中需要付出的成本费用和利润额，也就是承包商在承包中与发包人在合同上表明的价格，体现施工招投标的标底和投标报价的标准和根据[2]。
在工程造价管理方面来看，无论是在工程造价的确定还是控制方面均离不开定额管理。
《建筑工程定额与预算》(建筑工程技术专科)
《建筑工程定额与预算》(建筑工程技术专科)建筑工程定额与预算引言概述：建筑工程定额与预算是建筑工程技术专科中非常重要的概念，它们直接影响到建筑工程的设计、施工和预算控制。
建筑工程定额是根据国家有关标准和规范，按照工程量清单和工程施工工艺要求编制的工程项目定额，是建筑工程施工的依据和标准；建筑工程预算是根据建筑工程定额和市场物价，对工程造价进行合理估算和控制的过程。
本文将详细介绍建筑工程定额与预算的相关内容。
一、建筑工程定额1.1 建筑工程定额的概念和作用建筑工程定额是指根据国家有关标准和规范，按照工程量清单和工程施工工艺要求编制的工程项目定额。
它是建筑工程施工的依据和标准，规定了工程项目的各项工程量、材料、设备和人工等内容，为工程施工提供了具体的指导和标准。
1.2 建筑工程定额的编制原则建筑工程定额的编制原则包括科学性、合理性、准确性和规范性。
定额编制应遵循国家有关标准和规范，结合实际工程情况，科学合理地确定各项工程量和工艺要求，确保工程施工的顺利进行。
1.3 建筑工程定额的分类建筑工程定额根据不同的工程类型和施工内容可以分为建筑工程定额、市政工程定额、装饰装修工程定额等。
每种类型的定额都有其特定的内容和要求，施工单位应根据实际情况选择相应的定额进行参考和使用。
二、建筑工程预算2.1 建筑工程预算的概念和作用建筑工程预算是根据建筑工程定额和市场物价，对工程造价进行合理估算和控制的过程。
预算是建筑工程施工的重要环节，它直接影响到工程的投资规模和质量标准，是施工单位进行工程决策和管理的重要依据。
2.2 建筑工程预算的编制方法建筑工程预算的编制方法包括清单预算法、单位工程造价法和参数估算法等。
清单预算法是根据工程量清单和定额细目进行逐项计价，单位工程造价法是根据单位工程的造价进行总体估算，参数估算法是根据历史数据和参数进行工程造价的估算。
2.3 建筑工程预算的控制和管理建筑工程预算的控制和管理是建筑工程施工过程中的重要环节，需要建立科学的预算管理体系和控制机制。
工程造价第2章 建筑工程定额原理
综合工作过程
综合工作过程 是指在施工现场同时进行的，在生产组织上有直接联
系的，并能获得一定劳动产品的几个工作过程的总和。
施工过程分解图2-2
综合工作过程
工作过程
砌砖墙
调制砂浆 运砂浆 运砖 砌墙
工序
拉准线 铲灰浆 铺灰浆 砌砖
操作
取砖 砍砖 铺砖
动作
安放砖 校正 压实
(二)工时研究
工人工作时间
第二章 建筑工程定额原理
教学目的和要求：
1.掌握定额的性质和分类，了解定额的作用； 2.掌握施工定额的概念和水平、劳动定额的制定和表示方
法、材料消耗量的理论计算法、周转性材料摊销量的概 念、机械台班消耗定额的表示方法； 3.掌握预算定额的概念、作用和定额水平，熟悉预算定额 中人工消耗量指标的确定方法； 4.了解概算定额和概算指标的定义。
0.769 1.3
0.35 2.86
0.467 2.17
0.069 14.5
单面清水
0.75砖
1.15 0.87
1.27 0.787
0.73 1.37
0.352 2.84
0.469 2.13
0.072 13.9
1砖
0.961 1.04
1.08 0.926
0.523 1.91
0.356 2.81
0.474 2.11
（1）实体消耗性材料定额消耗量的组成
材料的消耗量＝材料的净用量 材料的损耗量
构成产品实体 不可避免的施工
的材料用量
废料和操作损耗
材料损耗率＝
材料的损耗量 材料的总消耗量
100％
2.2 施工定额
（2）实体消耗性材料定额的制定方法
1
建筑工程预算定额研究分析
建筑工程预 算定额研究 分析
朱 世卓 吴 曼
（ 天津市天友建筑设计有限公司， 天津 ３ ０ ０ ） ００ ０
摘 要： 建￣．Ｉ－ ＴＶ ． ．Ｎ算定额是一把“ －． － 双刃剑”既能促进经济的发展 ， 能阻碍经济的发展。 ， 也 进行建筑工程预算定额的理论及其／ ￣的研究， ｇ， ｌ 正是 为 了使其更好 的服务于我 国的经济建设 ， 促进经济发展 ， 因此 ， 本研究具有很强的现 实意义。同时， 由于着重于定额 实际运 用的方法和技巧的研究 ， 也使其具有极 强的可操作性。只要本 着公正、 公平和 实事求是的原则， 建筑工程预算定额必将在我 国的经济建设 中发挥 重要的作用。 关键词： 建筑 工 程 ； 算 ； 额 ； 工 预 定 施 １ 目前我国建筑工程预算定额中的主要问题 量的不 同施工方法 、施工技术和不同施工单位所施工的建筑工程数据 ， １１ 适应性差 ． 避 免 以偏 概 全 。 首先 ，建筑工程预算定额是根据过去的施工方法 、施工技术和施 ２３ 深化体制改革 ，确保定额制定的公正性 ． 工成本 等资料按照一定方法测算出来的 ，从 这点来 看，定额只是体现 要保证定额的公正性 ，必须改革现有的定额管理 体制 ，将定额 的 了过去 的情况 ，代表的是过去的施 １ 水平 ，并不 能准确 反映现在 以及 编制者和使用者分开 ，即将定额制定工作委托具有编制资质的第 三方 二 将来 建 筑 工 程 项 目施 工 的真 实 情况 。其 次 ，在 测 算 定 额 时 ，均 是 以 已 进行 ，由于定额 的高低与其 自身利益 不相关 ，使其在 编制过程 中不会 完成 的典型建筑工程作 为解剖人 、机 、料 消耗 的基础 ，而各种建筑工 受到干扰 ，从而 能编制 出更加公 正的定 额。当然，由于编制定额不仅 程 项 目又 千差 万 别 ， 因此 ， 由典 型 建 筑 工 程 测 算 出来 的 定 额 必 然 与 实 涉及建筑工程技术 ，而且需要一定 的经 济理论 和实践经验 ，因此在编 际情况有差别 。第三 ，在进行定额测算时 ，为 了保证它的准确性往往 制 过 程 中 ，有 必 要 从 设 计 单 位 、施 工 单 位 和 建 设 单 位 等 抽 调 一 些 专 业 在测算过程中对某些项 目给予一定的升降幅度 （ 以体现其预见性） ，由 技 术人 员 组 成 编 制 小 组 ，充 分 发 挥 各 方 面人 员 的 作 用 ，集 思 广 益 ，才 于这个 幅度是一个人为给定数 ，受当事人 的影响很大，也是不准确的。 能编制出更加符合客观实际的定额标准。 最后，由于制定定额需要消耗大量的人力 、物力和财力 ．并且也 为了 ２４ 提高管理水平 ，降低建筑工程造价 ． 保持定额 的稳定性和严肃性 ，定额一般都要 使用较 长时间 ，而在此期 定额标 准体现的是社会平均先进水平 ，但 还不是最先进水平 ，要 间，施工方法 、施 工技术 、政策 以及物价等都会发 生变化 ，也是造成 提高投入产出比 ，降低建 筑＿ 程造 价，就 必须加 强管理 。首先是设计 丁 定额不能完全适应当前实际的一个重要因素。 单位要更新设计理念 ，提高设计 质量，使设计达 到应有 的深度 ，减少 １ 使用时的高估 冒算 ． ２ 缺项漏项 。其次是施工单位要 大力提倡使用新工艺 、新方法和新材料 ， 在进行建筑工程预算过程 中的高估 冒算主要有 以下 三种情况 。其 加强施 工组织 ，千方百计地 降低成本 。第 三是建设单位要加强项 目前 由于定额制定过程 中需要考虑各种因素 ，往往对某些定额项 目制 期论 证工作 ，使项 目的先进性 、经济性 和可操作性 得到很好的统一 ， 定的是一个 区间 ，而非一个定数 ，就造成了使用定额时施工单位就高 避免形成 “ 胡子建筑工程” ，或者在施 工过程 中出现大量的设计变更而 不就低 ，而建设单位往往会就低不就高的情 况。另外 ，由于定额文件 不得不进行概算调整。最后就是要在建筑工程建设 中积极推行招投标 ， 中有大量 的文字说明 ，当事人往往会 以对 自己有利 的方式理解 ，如此 通过合理的竞争来降低建筑工程造价 。 当然会造成预算 的高估 冒算 。其二 ，由于定额是根据典型建筑工程制 ３ 正 确 处 理建 筑 工 程预 算 定 额 中 的 几个 关 系 定的体现社会平均先进水平的标准 ，而每个具体的建筑工 程由于用途 、 ３１ 正 确 处 理 定额 的统 一 性 与灵 活 性 ． 施工技术 、所用 材料 、建设地点和施工单位 的能力等都是有差别 的 ， 定额是 根据当时 的社会生产 力发展水平制定 的生产过程 中人力 、 有很多地 方是 与定额的要求不相符的 ，这就使得使用时的高估 冒算 有 物力 、财力消耗的一种法定标准 ，是检验施工单位生产技术水平 、经 可乘之机 。其三 ，由于定额是根据过去的情况来预测未来 ，必然有 不 营管理水平高低的尺度。它要求在其执行范围 内任何单位和个 人都必 合理 的地方 ，使用者往往会根据实际进行一些调整 （ 一般是增加） ，造 须严格遵守 ，不得任意调整和更改 ，具有高度的统一性 和强制性。但 成上报预算超过定额规定的情况 。比如我国柴油价格是 与国际油价挂 是 ，由于我国地域辽阔 ，南北差异和东西差异巨大 ，并且 涉及 到的行 钩 的，经常都在调整，而定额单价却是 一 个固定金额 ，与 实际是有差 业和工种众多 ，因此 ，在保证 定额统 一性 的同时还应该具有一定 的灵 异 的，如果不调整就会 出现亏损。 活性。可以从 以下两方 面考虑 。第一 ，编制 全国统一定额 。即从全国 １ 缺乏应有的监督检查 ． ３ 范丽内调集相关专业 的技术 、经济 、法律政策等方 面专家 ，编制相同 定额作为 国家或上级的法令性文件 ，使用者必须严格执行 ，但在 性质的建筑工程和工种 的全 国统 一基础定额 （ 包括劳动定额 、材料消 实际中却并非如此 。由于我国建筑工程施工市场总的现状是施 工单位 耗定额和机械 台班定额） ，按地区的不同规定一定的升降幅度或取值范 过 多 （ 方 市场 ） 即卖 ，因此 ，在 招 投标 活 动 中 ，施 工单 位 为 了 获 得建 筑 同，在全 国范同 内执行 。或 由地方编制上报经审核后 ，由中央统一颁 工程往往会不顾一切地压低 报价 ，而建设单位 由于投资或其他原 因也 布执行。如土建建筑 工程定 额。第 二 ，编制行业定额 。由于每个专业 经常降低标底 ，由于造价 的不合理 降低 ，难免不 出现偷工减料进而酿 的施工技术 、设 备情况 、作业 区域 以及每个 专业 在其整个行业 中的地 成事故 。因此 ， 定额管理部 门必须加强监督检查 ，及时纠正 ，以使建 位 有 明 显 的不 同 ， 即使 相 同性 质 的建 筑 工 程 也 不 应 采 用 一 个 定 额 ，因 筑工程建设市场规范、健康地发展。 此可由各行业按照全 国统一定额 的要求 ，依据各 自特点编制适应 自己 ２ 优化建筑工程预算定额的基本思路 的行业定额 。比如石油建筑工程定额 、公路建筑工程定额 、铁路建筑 ２１ 从实际出发，确定合理 的定额水平 ． 工程 定 额 等 等 。 由于定额直接影响甲乙双方的经济利益，定 额标准 必须体 现公正 ３２ 正确处理定额的先进性与适应性 ． 和合理 ，既要有先进 性又要有合理性 和可操 作性 ，因此 ，必须从实际 定额水 平的高低 （ 即它的先进 性如何）对施工 单位的生产积极性 出发 ，确定合理的定额 水平 ，水平 太高会打击施工单位 的积极性 ，水 有很大的影响。如果定额 水平 太高，满 足了先进性要求 ，但使绝大多 平太低又会增 大建设单位 的成 本，影 响其投资收益 。所 以要加强实际 数的企业经过努力 都无法 实现盈利 ，就会挫 伤他们 的积极性 ，迫使他 调查研究 ，掌握现行 的施工方法 、施工技术和使用材料 ，根据经济和 们偷工减料或者对业 主无理取 闹。如果定额水平太低 ，是一个落后的 技 术 的 发 展准 确 预 测 未 来 的 走 势 ，按 照 社 会 平 均 先 进 水 平 制 定 符 合 发 定额 ，绝大多数的施工企业非常轻松地就能盈利 ，则会养成施工 单位 展要求 的定额标准。 的懒 惰情绪和不思进取 ，使 建筑工程造价得不 到很 好的控制 。因此 ， ２２ 做好基础 资料 ，为制定合理定额创造条件 － 定额编制部门必须根据当前社会生产力发展 水平 ，以及 大多数企业 的 定 额 制 定 不 是 闭 门 造 车 ，而 是 建 立在 对 过去 大 量实 际 资料 分 析 研 技术水平 、装备水平和经营管理水 平等 ，制定一套合理适 用的定额 ， 究基础上制定出来 的 ，因此 ，要做好基础资料工作 ，为制定合理定额 使多数企业 必须经过努 力才能达 到。也就是说 ，定额要具有一定 的先
论述建筑工程预算定额在工程造价管理中的重要性
因此 ，工程 预 算 定额 的理 论及 其运 用 研 究具 有 很 强 的 现实 意义 。 以建筑 工 程 预算 定 额 作为 研 究对 象 ，有 效 控制 建 筑工 程 造价 的 目的 ； 起 到促 进技 术 进 步 、 提 高管 理 水平 和 增 加 企业 效 益 的作 用 ， 使其 更好 地 为 建设 单 位控 制 工程 造 价 、 施 工 单位 获取 合 理利 润 服 务 ， 促进 我 国社会 快 速地 发展 。工程 造 价 的控 制 是工 ① 建筑 预 算 定额 是编 制 施工 图预算 、确 定 建筑 安 主义 市场 经济 健康 、 装 工程 造 价 的基 础 。工程 预 算造 价 取 决于 预 算 定额 水 程建 设 管 理 的重 要 组成 部 分 。工程 造 价 控制 就 是 在项 平和人工、 材料 、 机 械 台班 价格 ； 预 算 定 额 控 制 劳 动 消 目投 资 决策 阶 段 、 设计 阶段 和 建设 实 施 阶段 ， 把 工程 造 耗、 材料 消 耗 和机 械 台班使 用 的作用 ， 进 而 起 到控 制 建 价 的发 生控 制 在 批准 的造 价 限额 内，随 时纠 正 发 生 的 筑产 品价 格 的作 用 。 偏差 ， 以保证 工程 造价 管理 目标 的实 现 。 在上 述 三 阶段 中 ， 各 阶 段控 制 目标 是 不 同 的 ， 影 响 ② 建 筑 工 程 预 算 定 额 是 编 制 施 工 组 织 设 计 的 依
面 就遵 守 或达 到 的数量 标 准 。建 筑 工程 定 额 是把 处 理 的工程 造 价数 据 积 累转 化 成 一种 工 程造 价 信 息 。广 义 上来 说 是处 理特 定事 物 的数量 界 限 。 （ ２ ） 在 建 筑工 程 项 目管 理 中 ， 在 项 目计 划 、 组织、 指 挥、 协调、 控 制 以至 决策 过 程 等管 理 活动 有 着 不 可或 缺 的作用 。
工程预算定额在造价管理中的运用探析
工程预算定额在造价管理中的运用探析作者：周庆莉来源：《城市建设理论研究》2013年第14期摘要：随着我国工程管理建设项目日益规范化、有序化，工程造价已经成为一门集经济学、管理学为一体的系统学科。
工程预算定额作为建设项目投资控制手段之一显得十分重要，并且随着固定预算在管理系统中的应用，其在造价管理中已经系统的形成一套管理模式。
关键词：工程；预算定额；造价；管理中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：引言定额管理是当前社会经济发展过程中随着生产技术的提高而出现的,是伴随着各种科学技术方式综合利用,是集经济学科,管理学为一体的集体技术管理措施和综合性的应用管理模式,为当前工程预算的合理有效应用提供了合理的发展利用依据。
随着当前社会发展中各种技术手段和管理措施的不断完善,预算定额管理制度在当前逐步的被应用在各个管理阶层和管理制度当中,形成了一套系统化的管理模式。
一、工程预算定额概述;1、发展过程在我国当前,随着国民经济的恢复和发展逐步形成的统一的管理制度模式和管理应用方式,更是在工程造价的过程中逐步的从无到有,并且逐步的健全。
在五十年代初期,随着大规模社会主义经济建设的开始,各种大型企业不断的出现在社会之中,为了加强对企业的管理,合理的安排各种劳动力资源,在管理和控制的过程中是采用劳动定额的管理控制措施和控制模式,更是在应用中利用分析手段和综合管理控制方式进行应用的。
全国大部分地区的企业建立了定额管理机构,但是由于过去的劳动力水平高低不一,造成在管理中各个项目管理分析问题中存在着诸多的制约与影响因素。
1955年我国编制了全国统一施工定额。
一直到20世纪90年代初期,随着我国经济制度的日益完善,市场经济逐步代替了过去的计划经济制度,在这种因素的制约与影响之下,传统的定额管理制度已经无法满足当前社会发展的需要,更是在发展的过程中利用当前社会发展模式和发展措施综合分析,并且逐步的进行改革。
2、工程预算定额的分类。
定额的特性及作用
定额的特性及作⽤定额的特性及作⽤3．1定额的特性定额的特性由定额的性质决定的。
在社会主义市场经济条件下，定额的特性有以下三个⽅⾯：(1)定额的科学性定额是应⽤科学的⽅法，在认真研究客观规律的基础上，通过的长期观察、测定、总结⽣产实践及⼴泛搜集资料的基础上制定的。
它是对⼯时分析、动作研究、现场布置、⼯具设备改⾰，以及⽣产技术与组织的合理配合等各⽅⾯进⾏科学的综合研究后制定的。
因此，它能找出影响劳动消耗的各种主观和客观的因素，提出合理的⽅案，促使提⾼劳动⽣产率和降低消耗。
(2)定额的群众性定额的群众性是指定额的制定和执⾏都具有⼴泛的群众基础。
定额的制定来源于⼴⼤⼯⼈群众的施⼯⽣产活动，是在⼴泛听取群众意见并在群众直接参加下，通过⼴泛的测定，⼤量数据的综合分析，研究实际⽣产中的有关数据与资料的基础上制定出来的。
因此它具有⼴泛的群众性，同时，定额的执⾏与许多部门单位及企业职⼯直接相关，随着科技的发展，定额应定期调整，以保证它与实际⽣产⽔平的⼀致，保持定额的先进合理。
群众性，使定额能反映国家利益和群众利益的⼀致性。
因此定额的群众性是定额制定与执⾏的基础。
(3)定额的权威性在计划经济条件下，定额经授权单位批准颁发后，即具有法令性，只要是属于规定的范围以内，任何单位都必须严格遵守。
各有关职能部门都必须认真执⾏，任何单位或个⼈都应当遵守定额管理权限的规定，不得任意改变定额的结构形式和内容，不得任意降低或变相降低定额⽔平，如需要进⾏调整、修改和补充，必须经授权批准。
企业管理部门和定额管理部门，应对企业和基层单位进⾏必要的监督，这是保证定额得以正确执⾏的重要条件。
但是，在市场经济条件下，定额不能由某主管部门硬⾏规定，它要体现市场经济的特点，定额也不存在法令性的特性。
那么既然国家要宏观调控市场，⼜要让市场充分发育，就必须要有⼀个社会公认的，在使⽤过程中可以有根据地改变定额⽔平的定额。
这种定额是⼀个具有权威性的控制量。
建筑工程预算定额在工程造价中的重要性探索
建筑工程预算定额在工程造价中的重要性探索作者：杨仕群来源：《锋绘》2017年第02期摘要：预算定额是工程造价管理的一个重要方法，其最主要的优势就是在工程项目进行造价管理时，更有针对性，不再盲目，而且通过此方法可以选择出最佳的施工方案以及最佳的设计方案，使工程建设最优化。
本文首先介绍了对工程项目进行预算定额的重要性；其次阐释了预算定额在工程造价中出现的问题，最后探讨了预算定额的工程造价管理措施，希望能够为工程项目预算定额的发展提供借鉴。
关键词：预算定额；工程造价；造价管理；研究1预算定额的工程造价管理的重要性工程项目中的预算定额作为一门经济技术类的学科，具有很强的技术性、综合性、实践性以及政策性等特点。
开始于19世纪末期，在资本主义时期有利于促进企业管理朝科学化方向发展我国的工程造价管理制度，在上世纪五十年代开始兴起，在八十年代逐渐得到健全和完善，经过一系列的恢复、改革和发展较为漫长的过程，最终形成了相对来说比较完备的预算定额管理体系。
工程项目建设的相关部门对预算定额的内容、原则、方法以及审批办法进行了制定，对于预算定额、设备材料价格预算以及费用定额等方面进行了相关的规定。
2建筑工程预算定额在工程造价中存在的主要问题2.1适应能力不强建材市场现有的建筑工程预算定额都是根据之前的施工方法、人工成本、材料成本、机械成本来进行预算定额的。
但是存在很多的建筑工地，不能一概而论，每个建筑工地的实际情况又是不一样的，因为每个地区地形和民族风情是不一样的，我们在制定预算定额的时候一定要具体问题具体分析。
现在统一的预算制定方法已经不能适应江西省的建筑工地，进而在工程造价上面显示是不准确的，需要我们及时的修改预算定额以适应建筑工地的变化。
如某省某市在制订预算定额的时候，制订的金额是350亿元，工作人员在制订标准参考的是其他省的制订标准。
由于每个省市的经济情况和发展情况是不一样的，只是照搬照抄了相应的制订标准，没有参照当地的经济发展水平。
建设工程定额在当前工程计价方面的作用
在这招标 的全过程 中，其工程标底 以及投标报 价编制 的依据 即是现 行的 预算定额即计价表。 ３ ． 定额本事就是一种客观标准 从定额 本身看 ，以现 行的计价 表为例，定额 的组成，一部分 是定额 的人工 、材料、机械含量 ，此部分依据是按照建筑施 工规 范及验收规范 、 安全 操作规程 、标准、劳动 定额、合理 的材料耗用和 施工机械配 备等应 该遵 循 的标准 定制 的，因此 它是客观 的也是相对 稳定和不 随便改变 的； 另一部分 是人工、材料 、机 械、的价值 ，是通过造价 管理部 门按市场 的 变化来及 时的测算发布单价来解决的 。 因此 ， 定额本身具有客观性的一面，
工 程 管 理
建设工程定额在 当前工程计价 方面 的作用
蒋 媛 葛开 亮 无锡 恒诚水利工程 建设有 限公 司 江苏无锡 ２ １ ４ ０ ０ ０
【 摘要 】 为 了更好地适应 当前社会主义市场经济发展 的需要 ， 在 工程建设领域 ， 旧的管理模式正在逐步被 改革 ， 新 的管理体制在不断地建立和完善。 【 关键 词 】 建设 工程 ；定额 ；工程计价
中图分 类号 ：Ｕ ４ ４ ５ ． ２ 文 献标识 号 ：Ａ 文章编 号 ：２ ３ ０ ６ — １ ４ ９ ９（ ２ ０ １ ３ ）１ ห้องสมุดไป่ตู้３ － ０ ０ ５ ４ — １
１ ． 定额仍是 当前建设项 目中必不可少的重要工具 我 国现行 的工程造价 管理制度是在 五十年代形 成、八十年代 完善起 来的 。表现 为 国家直 接参与和 管理经济活 动。规定在不 同设计 阶段必须 编制概算或预算并对政府负责；有关部 门定制了概预算编制原则、内容 、 方法和 审批办 法，规定 了概预 算定额 、费用定额和 设备材料 内容、方法 和审批办法 ，规 定了概预算定额 、费用定额 和设 备材料预算价格 的编制 、 审批 、管理权 限等。随着历 史进程 ，经 过恢复、 改革和发展 、形成 了比 较完 备的概预 算定额管理 体系 。但 随着 社会主义 市场经济 的发展，这个 体系 的许多 问题也随之暴露 出来。 由于国家计划 经济的特 点，在 当时的生产 力条件下 ，其 不可避免地 会成 为 ”短缺 经济 ”。在 商品极度短 缺的条件 下，只要有 一定 的投入 ， 就会 有一定 的产 出。在这 样的大坏境 下，项 目的规划论证 及技术经济 分 析 也就无从 谈起。 国家控 制了构成 工程造价 主要因素 的设备材料价 格、 人 工工资和 利税分配等 。在这种 相对稳定 的经济环境里 ，概预算制度 为 核 定工程造 价、帮助政府 进行投 资计划方面 发挥 了重大 的作用 。随着社 会主义 市场经济体制 的建立 ，要求我们对项 目投资进行预测和控制。 各阶段 的造 价控制互相 关联，这就要 求我们应建立 一套科学完 善的 工程造价 管理体 系，使工程 的计价 、审查 、确定 、决策 规范化 制度化 ， 建立一套强有力的监 督、 检查机制和奖惩措施。同时如何合理地确定造价 ， 使各种 资源得 到充分而合理 的匹配 ，以取得较好 的投资效益和社会效益 ， 也 是 需 要研 究 的 问题 。 随着工程 的开展和深 入，对该项 目工 程的 了解 也更加全面 ，从 而造 价的投 资也愈加合 理。因此 ，工 程造价合理 确定与 有效控制 ，应考 虑 以 下几 个 方 面 ： １ ． １建 设 规 模 由于建 设项 目规模 大，建设周 期长，技术复 杂，人财物消 耗量大等 特点 ，考 虑到投入 使用后 的经济效益 等各项 因素 ，一旦决策 失误，将造 成无可 挽回 的巨大经济损 失，为 了合 理确 定造价 ，必须在建 设工程全过 程 中，按照不 同阶段的特 点进 行多次 计价，即按建 设程序合 理确定不 同 阶段 的造价精确度 ，以充分体现造价的合理性。
工程造价定额基价的合理性分析
672020.07|日为150元/工日左右，指导价给定的工日价格仍然远低于市场价格，为什么投标单位还有利润可赚呢？通过对上述两事件分析，不难得出结论，定额人工消耗量高于实际施工工序人工消耗量，按指导价调整后的人工单价低于实际施工工序人工单价，两者相抵，造成了该工序总价趋于合理。
但是，这种定额人工消耗量及人工单价的计取偏离了实际的项目现场。
在如实反映工程造价上是否存在一定的缺陷应予以关注。
通过对以上内容分析，在定额编制过程中，本人认为人工消耗量应该更加贴近现场，对部分子目人工工日消耗量尽可能按实调整，人工工日单价更应接近市场，将原本定额的2*1=2模式调整为1*2=2的模式，这样会使工程造价更加贴近项目现场，更（下转76页）76|CHINA HOUSING FACILITIES建筑工程质量监督管理工作的重要性建筑工程质量监督管理工作的重要性及具体对策研究探讨建筑工程质量安全监督工作的重要性刘辉．基于实景图片的建筑工程见证取样质量监方式探讨 [J]. 工程质量，2016，34（S1）74~76．更的部分新机械、新设备的出现是否会减少相对应子目的消耗量进率场省认算卸工基后定额水平在一定层面上反映了某一阶段的生产力水平，随着社会的发展，人工、材料及机械的不断变化及新工艺，新技术的涌入，造成了部分定额子目的整体水平与实际工艺出现了偏离，需在后续定额修编过程中更加细化，更加严密。
最终，使各行业能够更精确的做出工程造价，节约资金，最大限度的发挥资金的货币价值。
参考文献【1】《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；【2】《甘肃省建筑与装饰工程预算定额》DBJD25-44-2013。
页）。
预算定额概念及作用
工程预算单价的编制
定额的套用：
工程预算单价的编制
四、定额的套用： 1、定额中不准调整的规定——强调定额的权威性 2、直接套用定额——定额项目的名称、做法、规格均与工程相同 3、定额的调整和换算——工程项目的设计要求与定额项目的内容和条件不完全一致 (1)消耗量的换算 按实计算 按比例换算 按系数计算 按规定换算 (2)基价的换算 按附注调整 改换单价
预算定额编制中的主要工作
二、预算定额概述
预算定额编制中的主要工作 (一)确定编制细则 1、统一编制表格及编制方法 2、统一计算口径、计量单位和小数点位数的要求 3、有关统一性规定 (二)确定定额的项目划分和工程量计算规则 (三)按典型设计图纸和资料计算工程数量 (四)定额工、料、机耗用量的计算 (五)编制定额表和拟定有关说明
01
第一类费用（不变费用）
02
折旧费
03
大修理费
04
经常修理费
05
安拆及场外运费
06
第二类费用（可变费用）
07
燃料动力费
08
人工费
09
养路费及车船使用税
10
机械台班单价——根据《全国统一施工机械台班费用定额》计算
三、机械台班单价
分部分项工程单位产品的基本直接费用。由人工费、材料费和施工机械使用费组成。
开挖一层土方后，再打护坡桩的工程，护坡桩施工的工期承发包双方可按施工方案确定增加天数，但最多不超过50天。
01
基础施工遇到障碍物或古墓、文物、流砂、溶洞、暗滨、淤泥、石方、地下水等需要进行基础处理时，由承发包双方确定增加工期。
02
一、工期定额
单项工程的室外管线（不包括直埋管道）累计长度在 100 m以上，增加工期10天；道路及停车场的面积在 500 m2以上，在1000 m2以下者增加工期10天；在5000 m2以内者增加工期20天；围墙工程不另增加工期。
定额
1.定额：是指在一定时期的生产、技术、管理水平下生产活动中资源消耗量所遵循的或达到的数量标准。
2.工程建设定额：是指在正常的施工生产条件下，为完成一定的合格的建筑产品所消耗的人工、机械、材料和资金的数量变准。
3.建设工程定额反映了一定建设时期的生产力水平，也反映了一定社会生产力条件下建筑行业的生产与管理水平4.定额的分类（1）按宏观标准分类，1.有项目投资估算指标。
它包括项目建设综合指标、单项工程指标、单位工程指标、单位生产力指标等2.建设项目经济评价指标3.建设项目后评价指标（2）按定额反映的生产要素消耗内容分类，分为劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额三类（3）按适用范围分类，分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额（包括地区补充定额和一次性补充定额）（4）按内容和用途分类1.施工定额。
施工定额是施工企业组织各类资源消耗合理配置及衡量劳动者劳动价值的一种基础性定额标准。
施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额和施工机械台班定额组成。
2.预算定额，预算定额是以施工定额为计量基础，为规范消耗在单位工程基本构造要素上的实物工程和价值量而编制的计价定额3.概算定额：也称扩大结构定额，是为完成扩大结构构件或分部工程上实物工程量和价值量而编制的计价定额4.概算指标5.费用定额6.设计周期定额7.施工工期定额（5）按费用性质分类，分为 1.建筑工程定额2.装饰装修工程定额3.安装工程定额4.设备购置费定额5.工具、器具定额 6.工程建设其他费用定额建设工程定额的作用1.计算与分析工程造价的重要依据2.投资决策与工程决策的依据3.促进施工单位技术进步，降低社会平均必要劳动量的重要手段4.政府对工程建设进行宏观调控，对资源配置进行预测和平衡的重要依据5.反映工程建设活动的灵敏的指示器定额的性质1.定额的真实性：表现为建设工程定额应真实地反映和评价客观的工程造价。
2.定额的科学性:首先表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定额水平合理；其次是表现在制定定额的技术方法上，利用现代科学管理的成就，形成一套系统的、完整的、在实践中行之有效的方法；第三是表现在定额制定和贯彻的一体化，制定是为了提供贯彻的依据，贯彻是为了实现管理的目标，也是对定额的信息反馈。