《政治生活》一轮复习_第二课_我国公民的政治参与

★实行农村村民自治和城市居民自治的意义： 实行农村村民自治和城市居民自治的意义： 有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实 有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实 扩大基层民主 最为广泛而深刻 必须作为发展社会主义民主政治 基础性工程重点推广 发展社会主义民主政治的 重点推广。 践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推广。 民主管理（基层群众自治） 民主管理（基层群众自治）的主要形式是实行村民自治 和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径 十七大：首次把“基层群众自治”纳入中国特色政治制度的内容。） （十七大：首次把“基层群众自治”纳入中国特色政治制度的内容。）
重大事项社会公示制度： 重事项社会公示制度： 内容：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示、 内容：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示、让 公众利益的各项决策进行公示 公民了解决策内容后发表意见，提出建议。 公民了解决策内容后发表意见，提出建议。 方式： 方式：公示 依据：公民享有对涉及公共利益决策的知情权， 依据：公民享有对涉及公共利益决策的知情权，这是公 公共利益决策的知情权 民参与民主决策的前提和基础。 民参与民主决策的前提和基础。 意义：有利于增强决策透明度和公民参与度。 意义：有利于增强决策透明度和公民参与度。 透明度和公民参与度
专家咨询制度： 专家咨询制度： 内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、 内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等对 专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证. 专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 方式：论证会、 方式：论证会、座谈会 依据：专家学者的专业知识、 依据：专家学者的专业知识、相关信息 意义：有利于提高决策的科学性。 意义：有利于提高决策的科学性。
③村民委员会的内容： 村民委员会的内容： a.民主选举村干部 a.民主选举村干部 民主选举 ——村民自治的基础，村民参与民主管理的主要途径 村民自治的基础， 村民自治的基础 村民参与民主管理的主要途径 b.村民可以通过村民会议等形式 发表意见， 村民可以通过村民会议等形式， b.村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村 公共事务和公益事业的决策 管理。 决策与 公共事务和公益事业的决策与管理。 通过村民自治章程或村规民约等形式， c. 通过村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村 管理日常事务。 干部的行为，运用民主的办法管理日常事务 干部的行为，运用民主的办法管理日常事务。 通过村务公开、民主评议村干部、 d. 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工 作等形式，监督村干部和村委会的工作 村干部和村委会的工作。 作等形式，监督村干部和村委会的工作。
社会听证制度 内容：对同公众利益密切相关的重大事项， 内容：对同公众利益密切相关的重大事项，公民发表 意见、提出建议。 意见、提出建议。 形式： 形式：听证会 依据： 依据：决策机关拟定的方案可能存在不足 意义：听政于民是为了决策利民。 意义：听政于民是为了决策利民。 公民直接参与民主决策的重大意义： ★ ②公民直接参与民主决策的重大意义：
②我国的选举制度： 我国的选举制度： 直接选举与间接选举相结合的选举方式。 直接选举与间接选举相结合的选举方式。 ③公民应如何行使选举权 怎样行使选举权，是公民参与能力和政治素养高低的体现。 怎样行使选举权，是公民参与能力和政治素养高低的体现。 能力和政治素养高低的体现 公心， 人民利益为重 为重； 公民行使选举权应出于公心 公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人 品德和能力表现 在理性思考、判断的基础上，审慎投票。 表现， 的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
差额选举： ④ 差额选举： 多于应选名额的选举方式 含义：正式候选人名额多于应选名额的选举方式。 含义：正式候选人名额多于应选名额的选举方式。 优点：在候选人之间形成了相应的竞争， 优点：在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选 竞争 选择的余地。 了解候选人。 举权提供了选择的余地 开展竞选，有助于选民了解候选人 举权提供了选择的余地。开展竞选，有助于选民了解候选人。 局限性：但是如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、 局限性：但是如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、 虚假宣传 贿赂选民等情况 贿赂选民等情况 实行范围：人大代表的选举。 实行范围：人大代表的选举。
最广泛的民主实践、 （3）民主管理 ）民主管理——最广泛的民主实践、基层民主的体现 最广泛的民主实践 村民委员会的含义： ①村民委员会的含义： 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 自治组织。 自治组织。 ②村民委员会的性质： 村民委员会的性质： 基层群众性自治组织。不是国家机关。 基层群众性自治组织。不是国家机关。 思考：有哪些机构不是国家机关（政权机关）？ 思考：有哪些机构不是国家机关（政权机关）？ 村民委员会、 村民委员会、居民委员会 党的机关 民主党派 政协 业主委员会 消费者协会、工会、学联、 消费者协会、工会、学联、科协等
②间接选举： 间接选举： 含义：由选民选出自己的代表， 含义：由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产 生上一级代表机关的代表或者政府领导成员。 代表或者政府领导成员 生上一级代表机关的代表或者政府领导成员。 优点：可以降低组织工作的难度和成本 优点：可以降低组织工作的难度和成本 降低组织工作的 局限性：难以表达每个选民的意愿 局限性： 实行范围： 实行范围： 县及县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领 县及县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领 的各级人大代表 上各级 人员有间接选举产生。 导人员有间接选举产生。
首先，决策充分反映民意 民主性； 反映民意→民主性 首先，决策充分反映民意 民主性； 其次，决策广泛集中民智 科学性； 集中民智→科学性 其次，决策广泛集中民智 科学性； 再次，促进公民对决策的理解 实施； 公民对决策的理解→实施 再次，促进公民对决策的理解 实施； 最后，提高公民参……热情和信心 社会 热情和信心→社会 最后，提高公民参 热情和信心 责任感。 责任感。
《政治生活》一轮复习 政治生活》
【考纲展示 考纲展示】 考纲展示
一、公民的政治生活 （三）我国公民政治参与的途径和方式 1 .我国的选举制度及选举方式 我国的选举制度及选举方式 .公民参与民主决策的多种方式 2 .公民参与民主决策的多种方式 .公民直接参与民主决策的意义 3 .公民直接参与民主决策的意义 4 .我国的村民自治和城市居民自治及其意义 .我国的村民自治和城市居民自治及其意义 .我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 5 .我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 6 . 公民要负责地行使民主监督权利 “我国选举方式的选择”，只要求了解我国选举方式的 我国选举方式的选择” 种类，不要求理解掌握影响选举方式的因素 的因素。 种类，不要求理解掌握影响选举方式的因素。
【考纲透析 考纲透析】 考纲透析
1、我国公民参与政治生活的重要内容： 、我国公民参与政治生活的重要内容： （1）民主选举： ）民主选举： ①直接选举： 直接选举： 含义：选民直接投票选举被选举人的方式。 含义：选民直接投票选举被选举人的方式。 直接投票选举被选举人的方式 优点：它使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖 优点：它使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖 都有机会选择自己心目中 的当家人。 的当家人。 局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织 人数众多的情况下 组织工作和 局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和 技术工作都有相当大的难度 选举成本也比较高 工作都有相当大的难度， 技术工作都有相当大的难度，选举成本也比较高 实行范围： 实行范围： 县及县以下的人大代表的选举 国家事务方面 的选举（ 方面） 县及县以下的人大代表的选举（国家事务方面） 村民委员会、居民委员会的选举（社会事务方面） 村民委员会、居民委员会的选举（社会事务方面） 方面
5、每一个公民为什么要珍惜自己的选举权利？ 、每一个公民为什么要珍惜自己的选举权利？ （1）选民参与民主选举的素养，是影响选举结果 ）选民参与民主选举的素养， 的重要因素。行使好选举权， 的重要因素。行使好选举权，才能更好的管理国 家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （2）是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡 ）是否积极参与选举，认真行使选举权， 量公民参与感、责任感的重要尺度。 量公民参与感、责任感的重要尺度。 （3）如何行使？行使好选举权是公民政治参与 ）如何行使？ 能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。 能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。
2.2 民主决策：作出最佳的选择 民主决策： 7、参与民主决策的多种方式有哪些？ 、参与民主决策的多种方式有哪些？ ）、间接参与决策 （1）、间接参与决策 ）、 通过民主选举， 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决 策机关，参与、审议、监督、制定决策， 策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间 接参与决策的方式。 接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表 民意、反映民情、体现人民利益。 民意、反映民情、体现人民利益。 ）、直接参与决策 （2）、直接参与决策 ）、 公民直接参与决策过程， 公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积 极作用，是公民直接参与决策的方式。 极作用，是公民直接参与决策的方式。
等额选举： ③ 等额选举： 含义：正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。 相等的选举方式 含义：正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。 优点：可以比较充分地考虑当选者的合理性. 优点：可以比较充分地考虑当选者的合理性. 合理性 局限性：但会在一定程度上限制选民的选择，影响选民的 局限性：但会在一定程度上限制选民的选择， 积极性. 积极性. 实行范围：只有在极少数的情况下才被采用。 实行范围：只有在极少数的情况下才被采用。 极少数的情况下才被采用
6、如何行使好自己的选举权？ 、如何行使好自己的选举权？
（1）要不断提高自己参与民主选举的素养，端 ）要不断提高自己参与民主选举的素养， 正参加选举的态度，提高选举能力， 正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能 代表人民利益的人。 代表人民利益的人。 （2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极 ）要增强主人翁责任感和公民参与意识， 参加选举，认真行使自己的选举权。 参加选举，认真行使自己的选举权。 （3）要不断提高政治参与能力，在理性判断基 ）要不断提高政治参与能力， 础上，郑重投出自己的一票。 础上，郑重投出自己的一票。
（2）民主决策： ）民主决策： 社情民意反映制度： 社情民意反映制度： 内容：公民向决策机关反映意见、提出建议。 内容：公民向决策机关反映意见、提出建议。 方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体。 方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体。 依据：民意是正确决策重要的信息资源， 依据：民意是正确决策重要的信息资源，拓宽民意反 映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提. 映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 意义：使决策反映社情民意 意义：使决策反映社情民意.
城市居民自治的机构——居民委员会： 居民委员会： 城市居民自治的机构 居民委员会 ①居民委员会的含义： 居民委员会的含义： 是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 基层群众性自治组织 ②居民委会性质： 居民委会性质： 基层群众性自治组织。不是国家机关（政权机关）。 基层群众性自治组织。不是国家机关（政权机关）。 ③居民委员会的内容： 居民委员会的内容： a.成员由民主选举产生； 成员由民主选举产生； 成员由民主选举产生 b.凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定； 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定； 凡涉及居民切身利益的重要事务 居民会议讨论决定 c.居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作， 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作， 居民委员会实行办事公开制度 监督和质询。 接受居民的监督和质询 接受居民的监督和质询。