要素、否决项

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否决项及标准项

*
3
主要负责人
1、取得主要负责人安全资格证书；2、取得安全管理人员安全资格证书。
20
1、一人无证扣20分，为否决项；2、职责履行不好扣5分。
**
4
安全管理人员
取得安全管理人员安全资格证书
20
1、专职1人无证扣5分；2、兼职1人无证扣1分；3、专职人员取证率低于70%为不合格。
*
5
特种作业人员
1、取得安监部门特种作业资格证书；2、特种设备作业人员取得质量技术监督部门特种设备操作资格证书。
5
发现一次不符合规定扣5分
*
9
运输
1、运输危险化学品的相关资质；2、驾驶员持准驾证；3、押运员持押运证；4、运输单位的运输许可证；5、剧毒品运输有运输通行证；6、槽罐车的检验合格证明。
5
1、缺一项资质扣3分；2、发现违法运输一次扣5分。
*
10
剧毒品
1、购买剧毒品必须到公安部门办理购买凭证或准购证；2、剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。并将数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和安监部门备案；3、废弃的剧毒物品要严格保管，处置符合相关规定。
项目
要素
质量标准
分值
评分方法
备注
1
管理机构
有专职安全管理机构，形成安全生产管理网络
20
1、无机构扣10分，为否决项；2、机构未单设扣5分；3、未形成安全生产管理网络扣5分
**
2
专职安全管理人员配备
不少于职工总人数1%（主要车间配备专职安全管理人员）
30
1、每少1人扣2分；2、专职安全管理人员配备少于应配人数的70%为不合格；3、本项分扣完为止，下同。

否决项

A级要素否决项1、二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。

2、未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）；3、二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进。

不符合，扣100分（A级要素否决项）。

4、未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分（A 级要素否决项）。

5、二级企业本要素（3.4隐患治理）若失分，或存在重大隐患，扣100分（A 级要素否决项）。

6、未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。

7、重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A级要素否决项）。

8、二级企业应符合本要素（3.5）要求，不得失分。

若失分，扣100分（A级要素否决项）。

9、未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要素否决项）；10、未按国家安全监管总局令第45号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A级要素否决项）。

11、使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A级要素否决项）。

12、采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）；13、国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项）；14、二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣100分（A级要素否决项）。

15、危险工艺未按规定实现自动化控制的，扣100分（A级要素否决项）。

16、未实施危险性作业许可管理，扣100分（A级要素否决项）。

17、二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。

若失分，扣100分（A级要素否决项）。

18、未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度，或未有效实施，或作业场所职业危害未得到有效控制，扣100分（A级要素否决项）。

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准否决项清单

A级要素否决项（25项）1、二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分。

2、一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分。

3、未建立安全生产责任制，扣100分；4、要素2.3不符合，扣100分。

5、未设置安委会、安全生产管理部门或配置专职安全管理人员，扣100分。

6、二级企业本要素(3.4)若失分，或存在重大隐患，扣100分。

7、一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分。

8、未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分。

9、重大危险源有重大事故隐患，且未采用安全防备措施旳，扣100分。

10、要素3.5若失分，扣100分。

11、未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分。

12、未按国家安全监管总局令第8号规定进行设计审查、安全条件论证和竣工验收旳，扣100分。

13、使用无资质或资质不符合规定旳设计、施工、监理单位，扣100分。

14、采用国家明令淘汰旳工艺、技术、设备、材料，扣100分。

15、国内初次采用旳化工工艺未经论证旳，扣100分。

16、二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或波及危险化工工艺和重点监管危险化学品旳化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣100分。

17、一级企业波及危险化工工艺旳化工装置未设置安全仪表系统，或未建立安全仪表系统功能安全管理体系，扣100分。

18、危险工艺未按规定实现自动化控制旳，扣100分。

19、一级企业波及危险化工工艺和重点监管危险化学品旳化工生产装置未进行过危险与可操作性分析（HAZOP），或未定期应用先进旳工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析，扣100分。

20、未实行危险性作业许可管理，扣100分。

21、要素7.3若失分，扣100分。

22、未建立完善旳作业场所职业危害控制管理制度与检测制度，或未有效实行，或作业场所职业危害未得到有效控制，扣100分。

23、存在事故瞒报、谎报、迟延不报现象旳，扣100分。

2020年安全生产标准化评审人员考试复习题

安全生产标准化评审人员考试复习题（2020年）一. 单项选择部分1. 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》( 安委〔2011〕4 号)关于开展标准化工作的总体要求中提出“通过安全生产标准化建设，实现( ) ，各行业( 领域) 企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。

”A 个人达标、岗位达标和企业达标B 个人达标、专业达标和岗位达标C 岗位达标、专业达标和企业达标D 专业达标、管理达标和绩效达标2. 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》( 安委〔2011〕4 号)中指出“对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，( ) 要依法责令其( ) 。

”A 地方政府停产整改直至依法关闭B 地方政府关闭C 安全监管部门关闭D 安全监管部门停产整改直至依法关闭3. 《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》( 安监总管三〔2011〕24 号) 中“原则上本通知印发前已取得安全生产标准化达标证书的危化品企业应首先申请三级标准化企业达标评审，已取得一级或二级安全生产标准化达标等级证书的危化品企业( ) ”。

A 可重新提出达标评审申请B 可直接申请二级标准化企业达标评审C 可直接申请原等级标准化企业达标评审D 可直接申请一级标准化企业达标评审4. 《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》( 安监总管三〔2011〕24 号) 中要求“评审单位、咨询单位要每半年向服务企业所在地的省级安全监管部门报告本单位开展危化品企业安全生产标准化评审、咨询服务的情况，及时向接受评审或咨询服务的企业所在地的市、县级安全监管部门报告企业存在的( ) 。

”A 否决项B 扣分项C 否决项和扣分项D 重大安全隐患5. 危险化学品安全管理，应当坚持( ) 的方针，强化和落实企业的主体责任。

A 安全第一、预防为主B 安全第一、预防为主、综合治理C 安全第一、预防为主、防治结合D 安全第一、预防为主、消防结合6. 地方人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照( ) 的原则，规划适当区域( ) 用于危险化学品的生产、储存。

苏州市危险化学品企业安全生产标准化评审导则(带储存设施

删除第12、13、28、29、30、40项。
新增项：
1.未按规定施行安全总监制度或未赋予分管安全生产负责人安全总监的职责。
2.未按照频次开展危险与可操作性分析（HAZOP）。
3.企业未对变更过程产生的风险进行分析和控制。
4.泄漏检测报警装置未定期校验合格。
5.罐区内作业未执行相关制度规程要求（如浮顶储罐在运行中浮盘落底、物料流速过快等）。
37.未编制事故应急预案。
38.未进行危险化学品普查。
39.剧毒化学品未实行双人收发、双人保管。
40.未采用金属万向管道充装系统充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
4Hale Waihona Puke .未识别职业危害因素。42.未申报职业病危害因素。
43.作业场所设生活设施并住人
44.未落实职业健康监护工作。
修订后
12.动火作业未严格落实“三个必须明确”。
13.对涉及光气、氯气、氟化氢等剧毒、强腐蚀性物质的作业场所未按规范配备专用防护用品的。
14.未按照分区分类存放标准储存，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。
15.液化烃、液氨、液氯、液化石油气等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向节管道充装系统。
20.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效。
21.现场从事特种作业人员无操作证或失效。22.新从业人员未经考核合格上岗。
23.未对培训结果进行考核。
24．未持相应作业许可证进行危险性作业。
25.未持相应上岗资格证
26.未建立变更管理制度。
27.未建立承包商、或供应商管理制度。
28.压力容器及附件未检验或检验不合格。
15.未进行自评。
修订后

化工生产企业安全生产标准化评审标准

化工生产企业安全生产标准化评审标准一、评审说明1.本评审标准适用于XX省化工生产企业，不含取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证的企业。

2.化工生产企业类别原则上按照《国家安全生产监督管理总局公告》（2013年第3号）确定的行业目录执行。

3.本评审标准共8个A级要素、43个B级要素和80条评审内容。

设6个A级要素否决项、4个B级要素否决项。

4.企业/评审单位应根据“评审内容”和“评审办法”的有关要求，针对企业实际情况，在本评审标准的“自评/评审描述”列中，详细、如实地进行扣分点说明。

5.本评审标准中累计扣分的，直到该条评审内容分数扣完为止，不得出现负分；企业不涉及的评审项目或内容视为缺项，缺项分数在实际得分和应得分中均按0分计算；评审过程中相关内容不得出现重复扣分。

6.设置“配备注册安全工程师”、“参加安全生产责任保险”两条加分项，鼓励企业做好相关工作。

7 .本评审标准共计100o 分（不含加分项）。

最终评审得分换算成百分制，换算公式如下:最终评审得分采用四舍五入，保留小数点后一位数。

8,本评审标准用于XX 省化工生产企业二、三级安全生产标准化评审，企业达标应同时满足评审得分、A 级要素得分和安全绩效等要求（见下表）。

原则上，化工生产企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请三级达标评审；三级达标企业持续运行三年以评审得分=评审实际得分总计1000 +加分-缺项内容分数之和X 100上，方可申请二级达标评审。

安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的中央驻X企业、省属企业、大型企业、上市公司和其它通过国际管理体系认证的企业，经市级安全监管部门同意，可直接申请二级达标评审。

9.XX省化工生产企业安全生产标准化评审程序、有效期等按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办（2014）49号）的有关要求执行。

二、评审标准。

系统软件招标(技术)评分表

2
实时数据库软件基础功能（8 分）
系统软件招标（技术）评分表
序号要素评分标准：优：0.6-1分；良：0.1-0.5分；差：0分 1）实时数据库平台必须具有处理非实时的、人工的与/ 或离线的数据的能力。数据采集和存储应保持原有的时间间隔、精度，减少存储所需空间。应支持触发器、存储的过程等。评分标准：优：1.6-3分；良：0.1-1.5分；差：0分 2）应采用符合人类思维自然模式的面向对象的方式来组织数据库的管理，实现以设备为单位的监控模式，便于设备维护和故障诊断，提高数据检索查找的速度及效率。评分标准：优：1.6-3分；良：0.1-1.5 （含）分；差：0 分 3）支持强大的数据检索功能，支持数据存储方式、数据分辨率和检测边界的能力；支持指定时间内数据查询和从任意服务器获取数据，并具备通用数据统计功能。评分标准：优：1.1-2分；良0.1-1分；差：0分 4）内置编程功能，提供对监控点的采样数据进行处理计算技术。评分标准：优：1.1-2分；良0.1-1分；差：0分 5）支持在线信息发布，兼容多种网页浏览器。评分标准：说明
4
评分标准：优：1.1-2分；良0.1-1分；差：0分软件和系统在国内外近5年内的应用情况，内容包括应用规模、业务类型、运行时间以及用户应用效果等(如有业绩，必须提供与投标应用业产品有关的案例或者合同及用户应用效果反绩（2 馈单作为证明依据，否则该业绩无效。另，分）如果业绩证明为外文资料需提供翻译件) 评分标准：优：1.1-2分；良0.1-1分；差：0分
1
系统软件招标（技术）评分表
序号要素评分标准：优：0.6-1分；良：0.1-0.5分；差：0分 4）报警管理功能，可根据用户、区域、设备等分配报警类型、优先级、报警过滤，能对某一个具体报警进行相关属性的历史报警过滤。评分标准：优：0.6-1分；良：0.1-0.5分；差：0分 5）支持通信冗余，在主链路通信失败后，能够通过备用通信链路建立连接。评分标准：优：0.6-1分；良：0.1-0.5分；差：0分 6 ）实时数据库应是一个完整的系统套件功能，可提供人机界面组件、报警/报表管理组件、遥测通讯管理组件。评分标准：优：0.6-1分；良：0.1-0.5分；差：0分 7）数据接口功能支持多种联接工具来与其它数据库系统进行数据交换，具有 ODBC ， OLEDB，JDBC，WebService等数据接口，支持其他系统和企业级数据库的数据交互。评分标准：优：0.6-1分；良：0.1-0.5分；差：0分 8 ）可提供标准 SCADA HMI 功能，具有图形化人机界面和动态图形创建于管理能力，并提供基于资产的用户管理功能，支持图形化组态 ; 图形开发功能 ; 自定义图库 ; 历史曲线功能; 报表功能 ; 数据处理能力; 组态软件是否支持中文界面。说明

安全标准化AB级要素否决项

12
6.1.5
企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。
13
6.2.2
企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准
14 15 16 17
6.4.2 7.1
压力容器和压力管道及安全附件检验报告危险性作业安全管理制度作业许可证二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。二级企业已建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度并有效实施，作业场所职业危害得到有效控制。事故调查报告已发生事件的调查处理报告开展自评的相关文件资料安全评价过程中查出问题或隐患整改情况一览表及相关检查、检查和验证等相关记录。
建立安全责任制考核制度
安全生产责任制和安全生产规章制度文件不符合，扣100分（A级要素否决项）。未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100 分（A级要素否决项）。二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分（A级要素否决项）。一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分（A级要素否决项）。未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A级要素否决项）。二级企业应符合本要素要求，不得失分。若失分，扣100分（A级要素否决项）。 1.未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要素否决项）；未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A级要素否决项）使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A 级要素否决项）。 1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）； 2.国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项）；二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣100分（A级要素否决项）。

安全生产标准化评审标准

1. 主要负责人未作出安全承诺，扣 10 分； 2. 安全承诺未明确、公开、文件化，一项不符合扣 2 分； 3.资源支持、配备不充分，一项不符合扣 2 分； 4. 从业人员不清楚主要负责人的安全承诺，1 人次
A级要素
B级要素
标准化要求

企业达标标准
评审方法现场检查: 安全承诺告知情况。查文件： 1. 查安委会会议记录或纪要； 2. 安全生产工作汇报资料。询问：主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。查文件： 1. 领导干部带班制度； 2. 领导干部带班记录及考核记录。询问：主要负责人等有关负责人了解和执行带班制度的情况。查文件：安全生产责任制文件及内容。询问：各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。
2
A级要素
B级要素（ 20 分）
标准化要求生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
企业达标标准全生产第一责任人； 2. 主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。
评审方法制。询问： 1. 主要负责人的安全生产职责； 2. 对本单位的危险化学品安全管理工作情况； 3. 本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。查文件： 1. 查企业安全生产标准化实施方案； 2. 主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录； 3. 安全文化建设计划或方案。
评审标准否决项扣分项符合规定，扣品安全管理工作 20 分（B 级要情况、对安全生产素否决项）。基础管理工作情况不清楚，扣 5 分。

二级安全标准化评审新增否决项

(3)重大危险源中的毒性气体、剧
查文件：
安全监控报警设施台账。
现场检查：
增加：3.构成一级、二级重大危险源的毒性气体、剧毒液体和易燃气体罐区
增加：重大危险源的化工生产装置未装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，未装备紧急停车系统；
对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和
毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；
增加：未按规定施行安全总监制度或未赋予分管安全生产负责人安全总监的职责，扣20分。
（B 级否决项）
3
3 风险管
3.2 风险
1.企业应依据
增加：
查文件：
增加：2.未按照频次开
理
（100分）
评价
（10 分）
风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
修改：(4)毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置；
(5)涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源配备独立的安全仪表系统（SIS）；
(6)重控系统；
增加：(7)安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。
在储罐根部紧急切断阀；
4.毒性气体泄漏物紧急处置装置；
附件
危险化学品企业二级安全生产标准化评审标准增加的否决项
序号
A 级要素
B 级要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
否决项
1
2 机构和职责
2.2 负责人
（20 分）
2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。

现场质量六要素检查评价管理办法

1 目的深化工位制管理，实施现场工位质量六要素管理评价，明确现场工位六要素管控要求，推进工位质量标准化，保证影响产品实现过程的主要因素有效受控，确保产品质量稳步提高。

2 适用范围适用于本公司生产车间现场工位质量六要素管理评价。

3 定义3.1 工位：是指组织生产的基本单元，是人、机、料、法、环、测等生产要素相互融合、有机集成的单元。

3.2 质量六要素：是指影响产品实现过程的主要因素，包括人、机、料、法、环、测六个方面。

3.3 KO项：即否决项，是指评价要素中影响质量关键项点。

该项点存在不符合则评价不能通过。

3.4 工位等级：分为“优秀工位”、“达标工位”、“整改工位”、“不达标工位”四级。

评分得分均按100分计算。

优秀工位：95分以上；达标工位：80分至95分；整改工位：70至80分；不达标工位：70分以下。

5 职责5.1 精益办5.1.1 负责现场工位质量六要素归口管理；5.1.2 负责制定现场工位质量六要素评价办法，明确相关的职责、程序、方法和要求。

5.1.3 负责组织生产车间现场工位质量六要素监督评价，提出考评建议。

5.2 生产车间5.2.1 负责内部现场工位质量六要素的管理，指派专人组织评价工作，各工位组长每日对本工位实施质量六要素点检。

5.2.2 负责对现场工位质量六要素监督抽查中提出的问题制定整改计划，分析原因，明确整改措施，组织实施。

5.2.3 负责在工位看板上体现六要素评价等级，张贴“优秀工位”、“达标工位”、“整改工位”、“不达标工位”牌，并根据过程评价及监督抽查结果实施动态管理。

5.3 综合管理部负责根据现场工位质量六要素监督抽查评价情况落实奖惩。

5.4 技术部、采购部、综合管理部、生产调度中心等部门负责对现场六要素提供支持和管理，必要时参加现场质量六要素抽查，对抽查提出涉及本单位问题，分析原因，明确整改措施，组织实施。

6 工作程序6.1 工位评价6.1.1评价时机：项目开工时评价，原则上在项目开工后3日内完成。

危险化学品安全生产标准化评审标准(12要素)

国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知安监总管三〔2011〕93号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》的要求，国家安全监管总局制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：一、申请安全生产标准化达标评审的条件（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。

1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。

1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。

1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

安全标准化新考评标准(否决项)

未按有关规定安全生产费用管理制度投入安全生产内容不符合有关规定，费用，费用，扣 10 分一项扣 1 分。（ B 级要素否。决项）
3.2 风险评价（10 分）
3.3 风险控制（15 分）
1. 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 1. 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时： 1）应考虑： ⑴可行性； ⑵安全性； ⑶可靠性。 2）应包括： ⑴工程技术措施； ⑵管理措施； ⑶培训教育措施； ⑷个体防护措施。 3. 企业无力解决的重大事故隐患，除应书面
1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书； 2.定期考核安全生产目标完成情况； 3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。
查文件：查文件： 1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划； 2.各级组织的安全生产目标责任书； 3.各级组织年度安全生产工作计划； 4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询问：询问： 1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目标； 2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。
- 6 -
作。
二级企业应初步形成安全文化体系。
2.对本单位的危险化学品安全管理工作情况； 3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。安全文化体系有关文查：件。主要负责人及有关人问：员对安全文化内容掌握情况。

否决项及标准项

1、按《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》编制预案；2、预案通俗易懂，系统性强，具有很强的实用性、可操作性；3、程序清楚明了，说明准确，记录齐全。
30
1、无预案扣30分，为不合格；2、内容一项不符合扣10分。
*
14
设计
1、委托有相应资质的设计单位进行设计，并编制《安全设施专篇》；2、安全设施设计专篇应通过安监部门的审查。
20
1、一人无证扣20分，为否决项；2、职责履行不好扣5分。
**
4
安全管理人员
取得安全管理人员安全资格证书
20
1、专职1人无证扣5分；2、兼职1人无证扣1分；3、专职人员取证率低于70%为不合格。
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5
特种作业人员
1、取得安监部门特种作业资格证书；2、特种设备作业人员取得质量技术监督部门特种设备操作资格证书。
20
1、无机构扣10分，为否决项；2、机构未单设扣5分；3、未形成安全生产管理网络扣5分
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2
专职安全管理人员配备
不少于职工总人数1%（主要车间配备专职安全管理人员）
30
1、每少1人扣2分；2、专职安全管理人员配备少于应配人数的70%为不合格；3、本项分扣完为止，下同。
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3
主要负责人
1、取得主要负责人安全资格证书；2、取得安全管理人员安全资格证书。
20
1、主要火灾危险场所，没有火灾报警、信号或电话，灭火设施扣5分。2、前述场所应设消防灭火系统缺一处扣2分。3、相关内容有一项不符合扣2分。4、项目未经公安消防机构进行消防验收为否决项。
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20
不符合扣20分，为不合格
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15
安全设施竣工验收
1、建设项目安全设施竣工后建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。2、建设单位应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。报送建设项目安全许可实施部门备案。3、建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试（使用）情况进行安全评价。

标准化否决项

要素
1.1.1 1.2 2.1.1 2.1.2 2.2.1 2.2.5 2.3.2 2.3.2 2.3.3 2.4.1 2.5.1 3.2.1 3.3.1 3.4.3 3.4.4 3.4.4 3.5.1 3.5.4 3.5.7 4.1.1
A/B级
B B B B B B A B B A B B B B B B A A B A
4.1.1
B
4.2.1
B
4.2.2 5.3.1 5.4.2 6.1.1 6.1.3 6.1.5 6.1.5 6.1.5
B B B A A A A B
新项目投产或投用前未编制操作规程，扣40分（B级要素否决项）。主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分（B级要素否决项）。未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，1人次扣30分（B级要素否决项）。未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A级要素否决项）。使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A级要素否决项）。采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项）新开发的危险化学品生产工艺，未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产，扣10分（B级要素否决项）。未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施，扣20分（B级要素否决项）没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的，扣20分（B级要素否决项）经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的，扣20分（B级要素否决项） 1.未及时报废，1台次扣10分（B级要素否决项）；已报废的特种设备，仍在现场使用，1台次扣10分（B级要素否决项）。压力容器及附件未检验或检验不合格，一项扣25分（B级要素否决项）；危险工艺未按规定实现自动化控制的，扣100分（A级要素否决项）未确定关键装置、重点部位，扣15分（B级要素否决项）。未制定检维修方案，扣10分（B级要素否决项）；未办理检维修前工艺、设备设施交付检维修或检维修后检维修交付生产手续，扣 10分（B级要素否决项）未实施危险性作业许可管理，扣100分（A级要素否决项）。未持相应作业许可证进行危险性作业，扣40分（B级要素否决项）。未识别职业危害因素，扣25分（B级要素否决项）；未申报职业病危害因素，扣25分（B级要素否决项）。作业场所设生活设施并住人，扣50分（B级要素否决项）。

三级标准化评审中的否决项

评审通用标准中否决项分布情况A级要素共10个，其中否决项：5个；B级要素共53个，其中否决项：33个。

1、负责人与职责（100）1.1负责人1.未明确第一责任人或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）；2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责，扣20分（B级要素否决项）；3、安全标准化实施方案内容，无实施方案扣20分（B级要素否决项）；1.2方针目标4、未签订各级组织的安全目标责任书扣10分（B级要素否决项）；1.3机构设置5.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员扣100分（A级要素否决项）1.4职责6.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分（B级要素否决项）1.5安全生产投入及工伤保险7.未提取安全生产费用，扣20分（B级要素否决项）；2、风险管理（100）2.2风险评价1.未按规定的频次和时机开展风险评价，扣100分（A级要素否决项）；2.4隐患治理2．不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣10分（B级要素否决项）；2.5重大危险源3.未辨识、确定重大危险源，扣20分（B级要素否决项）；每遗漏一处扣5分；4．重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣20分，（B级要素否决项）。

5.防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分（B级要素否决项）；3、法律法规与管理制度（100）3.2符合性评价1.未进行符合性评价，扣15分（B级要素否决项）；3.4操作规程2.有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程，扣25分（B级要素否决项）；3.投产或投用前未编制操作规程，扣25分（B级要素否决项）。

4、培训教育（100）4.2管理人员培训教育（20）1.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分（B级要素否决项）；4.4新从业人员培训教育（20）2.未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，1人次扣20分（B级要素否决项）；5、生产设施及工艺安全（100）5.1生产设施建设（15）1．未满足“三同时”要求，扣100分（A级要素否决项）。

山东省危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(12条)

未签订各级组织的安全目标责任书，扣 20 分（B 级要素否决项）。
析的，一项扣 2 分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实，一项扣 2 分。 1. 缺一项扣 2 分； 2. 安全生产目标不满足标准要求，一项不符合扣 1 分； 3. 从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标，人次 1 扣 1 分； 4．没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化，扣 2 分； 5. 发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得的要求，扣 2 分。 1. 每缺一个组织的安全生产目标责任书，扣 2 分； 2. 安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符，扣 1 分； 3. 企业未制定年度安全生产工作计划，扣 4 分；各
查文件：安全生产责任制。询问： 1.主要负责人是否了解《安全生产法》规定的安全职责和细化后的安全职责内容； 2．各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。查文件： 1.安全生产责任制考核制度； 2.考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况。现场检查：财务记录、行政文件。
2 机构和职责（ 100 分）
2.1 方针目标（ 20 分）
1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。
各自安全生产目标； 2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。

安全标准化新考评标准(否决项)

级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1 法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。

1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。

查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。

未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。

1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未及时更新清单或文本数据库，扣5分。

1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。

1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。

查文件：1.符合性评价报告、记录；2.不符合项整改记录。

未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项）。

1.未编制符合性评价报告，扣5分；2.未对所有适用的法律、法规、标准及其他有关要求进行评价，一项扣2分；3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，一项扣2分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实，一项扣2分。

2 机构 2.1 方针 1.企业应坚持“安全第 1.主要负责人组织制定符合本企业查文件：未制定安全生 1.缺一项扣2分；和职责目标一，预防为主，综合治实际的、文件化的安全生产方针；安全生产方针，年度安全产方针或年度 2.安全生产目标不满足安全生产目标；任书内容不符，扣2分；5. 1.落实领导干部带班制度；查文件：未实施领导干 1.领导干部无故不参加二级企业建立了健全的安全生产责查文件：不符合，扣100进行风险评价时，应从从业人员参与风险评价4.企业对不具备整改 1.不具备整改条件的重大事故隐查文件：1．不具备整改危险源辨识并确定重大危险险源； 1.重大危险源管理制度险源管理制 2.未建立重大危险源档7.企业重大危险源的 1.危险化学品的生产装置和储存危查文件：防护距离不符 1.整改计划、措施不符（8）特种作业人员管管理、危险化学品输送管道定期巡高处作业、起 5.现场发现有未执行和（22）危险化学品安全项）。