政府补贴对企业技术创新的激励效应——以中国光伏产业为例

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中国光伏产业政策

中国光伏产业政策一、引言1.中国光伏产业的发展背景近年来，全球光伏市场持续高速发展，我国光伏产业在这样的背景下也取得了显著的成绩。

光伏产业是我国具有国际竞争优势的产业之一，其发展对于调整能源结构、促进经济增长具有重要意义。

在这个过程中，政策起到了关键的引导和推动作用。

2.光伏产业政策的重要性光伏产业政策是政府为了促进光伏产业健康发展而制定的一系列措施。

这些政策涵盖了光伏产业链的各个环节，包括光伏发电、光伏制造业等。

通过政策调控，有助于优化资源配置、提高产业竞争力、推动技术创新，进而实现光伏产业的可持续发展。

二、中国光伏产业政策概述1.政策发展历程自21世纪初以来，我国政府就开始关注光伏产业，并逐步出台了一系列政策。

从“十一五”时期开始，光伏产业政策逐渐细化，涵盖了光伏发电、光伏制造业等领域。

在“十二五”时期，我国光伏产业政策进一步优化，加大对光伏发电的补贴力度，提高光伏发电装机容量。

进入“十三五”时期，光伏产业政策更加注重创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动光伏产业高质量发展。

2.政策目标我国光伏产业政策的主要目标是：建立健全光伏产业体系，提高产业技术水平，扩大市场份额，提高国际竞争力，实现产业可持续发展。

为实现这些目标，政府出台了一系列政策，如光伏发电补贴政策、光伏制造业支持政策等。

三、光伏产业政策的主要内容1.光伏发电补贴政策光伏发电补贴政策是政府为鼓励光伏发电应用而实施的一项政策。

通过补贴，降低光伏发电成本，提高光伏发电的竞争力，促进光伏发电在市场上的普及。

2.光伏制造业支持政策政府通过出台光伏制造业支持政策，加大对光伏制造业的扶持力度，包括税收优惠、科研经费支持、金融支持等。

这些政策有助于提高我国光伏制造业的技术水平和产能规模，降低成本，提高国际竞争力。

3.光伏产业国际合作政策政府积极推动光伏产业国际合作，加强与各国在光伏产业领域的交流与合作，共同推动全球光伏市场的发展。

四、光伏产业政策的成效与挑战1.产业规模及市场份额增长光伏产业政策的实施，极大地推动了我国光伏产业的发展。

浅析政府补助对高新技术企业创新的影响

浅析政府补助对高新技术企业创新的影响政府补助对高新技术企业创新的影响一直备受关注，它不仅是对企业的一种扶持和支持，更是对国家经济发展的一种战略性举措。

本文将通过对政府补助对高新技术企业创新的影响进行浅析，以期引起更多人关注和思考。

一、政府补助对高新技术企业的重要性高新技术企业作为国家经济发展的重要组成部分，对于促进经济增长、提高国家竞争力和推动产业升级具有重要意义。

由于高新技术企业在研发和创新方面需要耗费大量资金和资源，同时还面临市场风险和技术风险，政府的支持显得尤为重要。

政府补助可以为高新技术企业提供资金支持、税收优惠、技术支持等诸多方面的扶持，有助于降低企业创新成本，提升企业研发创新能力，推动科技进步和产业升级。

1、资金支持促进企业研发创新政府补助可以为高新技术企业提供资金支持，降低研发成本，提升企业创新动力。

资金支持可以用于企业技术研发、产品创新、人才引进等方面，有助于提升企业的创新投入和创新水平。

2、税收优惠降低企业创新成本政府补助可以通过给予高新技术企业税收优惠的方式来降低企业的创新成本。

减免企业所得税、研发费用加计扣除等优惠政策，可以有效激励企业增加研发投入，提高创新活力。

3、技术支持提升企业创新能力政府补助还可以通过提供技术支持的方式来帮助高新技术企业提升创新能力。

政府可以设立专门的科技创新基地、技术研究机构，为企业提供技术咨询、技术转移、技术培训等方面的支持，帮助企业解决技术难题，推动技术创新与产业升级。

三、政府补助带来的挑战和问题尽管政府补助对高新技术企业的创新具有积极影响，但也存在一些挑战和问题。

1、补助资金使用效率有待提升一些高新技术企业在获得政府补助后，存在资金使用效率不高的问题。

部分企业可能存在项目进展缓慢、研发成果不突出等情况，导致补助资金未能得到有效利用。

政府需要加强对补助资金的监管和评估，确保补助资金能够真正用于科研创新、产业升级等方面，产生更大的社会效益。

2、创新成果转化能力有待提升部分高新技术企业在获得政府补助后，虽然取得了一定的研发成果，但在创新成果的转化能力上存在不足。

关于政策支持与创新驱动的例子

政策支持与创新驱动的例子有很多，以下是一些具体的例子：在中国，政府推出一系列的创新驱动政策，包括提高科技创新能力的政策、推动产业升级的政策、加强人才引进和培养的政策等。

这些政策旨在推动经济发展、提高国家竞争力，同时也鼓励企业加大研发投入，推动技术创新。

德国政府提出“工业4.0”战略，旨在推动数字化生产、智能化制造和工业互联网发展。

同时，德国政府还设立了专门的基金，支持企业进行技术创新和转型升级。

英国政府提出了“创新英国”计划，旨在推动科技创新和产业升级。

该计划包括了支持创新创业、人才培养、科技成果转化等方面的政策措施。

美国政府提出了“创新美国”计划，旨在推动科技创新和经济发展。

该计划包括了支持基础研究、鼓励企业加大研发投入、推动科技成果转化等方面的政策措施。

这些例子表明，政策支持和创新驱动是推动经济发展和提高国家竞争力的关键
因素。

政府需要制定相应的政策措施，鼓励和支持企业进行技术创新和转型升级，同时也需要加强人才培养和引进，推动科技成果转化和应用。

政府补贴对企业技术创新的影响

到应有的帮助。
补贴使用不规范
一些企业可能将获得的补贴用于非技术创新的领域，或者挪用补贴资金，导致补贴没有发挥应有
的作用。
补贴依赖现象
企业对补贴的依赖
由于政府补贴具有一定的稳定性和可靠性，一些企业可能会过分依赖政府补贴，导致它们缺乏自主创新的动力和压力。
抑制市场竞争
过度的政府补贴可能会扭曲市场机制，抑制市场竞争，导致一些不具备技术创新能力的企业也能生存下去。
模型选择
采用线性回归模型或固定效应模型进行数据分析。
实证结果与分析
• 结果1：政府补贴与企业技术创新之间存在正相关关系，即获得政府补贴的企业在技术创新方面表现更为积极。
• 结果2：政府补贴对企业技术创新的促进作用在中小企业中更为显著，表明政府补贴能够缓解中小企业技术创新面临的资金压力。
• 结果3：政府补贴对企业技术创新的促进作用在市场竞争程度较高的行业中更为显著，表明政府补贴能够弥补市场竞争带来的创新风险。
研究假设：政府补贴对企业技术创新具有正向影响。
控制变量：企业规模、市场竞争程度、行业类型等。
自变量：政府补贴（以实际获得的补贴金额来衡量）。
变量设定
因变量：企业技术创新（以专利申请数量、新产品开发周期等指标来衡量）。
数据来源与模型选择
数据来源
选取特定行业或地区的企业为研究对象，收集相关数据。
政府补贴对企业技
03
术创新的负面影响
补贴效率低下
补贴目标不明确
政府补贴往往缺乏明确的目标和补贴标准，导致一些企业可能不符合补贴条件，而符合条件的企业又不一定能获得足够的补贴。
补贴分配不合理
在补贴分配过程中，往往存在不公平、不公正的现象，一些企业可能通过不正当手段获得补贴，而真正需要补贴的企业却没有得

政府补助与企业创新的关系研究

政府补助与企业创新的关系研究【摘要】政府补助在企业创新中起着重要作用，本文旨在探讨政府补助与企业创新之间的关系。

首先分析政府补助对企业创新的促进作用，然后探讨其影响因素和关系模型。

还对政府补助在不同行业中的作用进行研究，并通过国内外案例分析展示其有效性。

研究发现政府补助对企业创新具有积极影响，并强调了合理调配的重要性。

提出未来研究方向，为政府和企业决策提供参考。

通过本文的研究，可以更好地理解政府补助与企业创新之间的关系，推动企业创新发展，促进经济繁荣。

【关键词】政府补助、企业创新、促进作用、影响因素、关系模型、不同行业、案例分析、积极影响、合理调配、研究方向1. 引言1.1 研究背景政府补助对企业创新的影响并非一成不变，而是受到多种因素的影响。

政府补助的发放方式、金额大小、使用范围等都会影响企业创新的效果。

不同行业、不同企业的特点也会对政府补助与企业创新之间的关系产生不同的影响。

深入研究政府补助与企业创新的关系，找出其中的规律和关键因素非常重要。

这也是本研究的重要背景和动力。

结束。

1.2 研究意义企业创新是推动国家经济发展和产业升级的重要动力之一，在当今全球经济竞争日益激烈的背景下，企业在不断寻求通过创新来提高核心竞争力。

而政府作为国家的管理者和规划者，在促进企业创新方面发挥着至关重要的作用。

政府通过给予企业补助来激励其进行更多的技术研发和创新活动，以此来推动整个经济的发展。

研究政府补助与企业创新的关系具有重要的理论和实践意义。

通过深入研究政府补助对企业创新的促进作用，可以揭示政府在企业创新过程中所起的作用机制，为政府制定更加有效的创新政策提供重要参考依据。

分析政府补助对企业创新的影响因素，有助于企业更好地理解政府补助对其创新活动的影响，从而制定更加科学的创新战略。

通过对政府补助在不同行业中的作用和国内外政府补助与企业创新的案例分析，可以为企业和政府提供更为具体和可操作的政策建议，促进企业的持续创新和发展。

数字经济下政府补助对企业绿色技术创新的影响研究

数字经济下政府补助对企业绿色技术创新的影响研究数字化转型已经成为驱动企业技术创新的重要路径，对推动我国经济高质量发展具有重要意义。

政府补助对企业技术创新投入起积极的促进作用，企业数字化转型在政府补助与制造业企业技术创新投入二者间起正向调节作用。

数字化转型可通过优化创新要素配置、降低企业成本等途径，促进企业技术创新。

政府补助对数字化转型促进企业技术创新发挥了显著的正向调节效应。

积极构建与数字经济发展相适应的税收治理体系，助力国家治理体系和治理能力现代化。

1.政府补助对企业技术创新投入及绩效的影响技术制度、需求条件和政府政策的交互作用是企业绿色技术创新的源泉。

政府研发补助对企业绿色技术创新绩效的影响，存在着两种不同的效应，一是刺激效应，表现在政府对企业研发活动的补助刺激了企业对研发活动的资金投入力度，对企业创新绩效产生了正向激励；二是挤出效应，表现在政府补助部分替代了企业自身对研发活动的投入，企业可能将本来用于研发活动的资金转投其他项目，从而对企业的技术创新绩效产生负面影响。

1.1政府补助对企业技术创新投入及绩效的正向激励效应从国内的研究来看，大多支持政府补助对企业技术创新活动具有正面激励效应这一结论。

程华、赵祥等运用浙江省民营科技企业的数据，发现政府科技资助对企业滞后一年的R&D投入有显著促进作用；企业规模越大，政府科技资助激励效果越好；政府科技资助强度越大，激励效果越好；而企业研发强度影响政府科技资助力度。

朱云欢、张明喜以2006-2008年高新技术企业为样本实证分析财政补贴对研发投入的影响，结果表明，政府补贴在一定程度上补偿了企业研发创新外部性带来的成本与收益风险，从而诱导企业提高研发投入。

1.2 政府补助对企业技术创新投入及绩效的负向效应在我国，逯东等通过对创业板高新技术企业的研究，研究发现企业并没有有效地将政府给予的资源投入到技术研发上，同时也削弱了企业的研发创新能力，未能带来企业市场价值的提高。

政府补助对企业创新投入影响研究综述

政府补助对企业创新投入影响研究综述作者：曹淑媛侯红航孙文琦来源：《中国市场》2019年第22期[摘要]近年来，政府补助对企业创新能力的影响研究受到国内学者们的广泛关注。

政府补助究竟是否促进了企业的创新投入一直没有一个统一的结论。

本文对政府补助对企业研发投入相关影响研究进行文献综述，总结近几年相关的研究成果，找到不同研究之间的联系，并对其进行评述。

[关键词]政府补助；创新投入；创新能力1 引言近年來，政府对企业创新激励力度不断加大，越来越多的企业受益于政府补助而加大自主研发。

与此同时，政府补助的效果如何也成为学者们研究的热点。

是否所有的财政补贴对企业研发投入都起到了促进作用？政府补助力度过大是否会挤出企业的研发资金？两种作用之间是否存在一个明确的界限？政府补助对研发投入是否受其他因素调节的影响？政府补助是否通过研发投入进一步影响其他企业其他特质？这些都值得我们关注。

因此，本文将近些年相关的文献研究进行梳理汇总，提炼研究结果，寻找不同研究之间的联系。

2 政府补助对企业创新投入能力影响文献综述2.1 激励效应和挤出效应企业的创新投入主要表现为企业研发投入，目前学界有研究认为，企业研发投入会受到政府补助的激励效应或挤出效应，其中激励效应是政府补助对企业的研发支出的正向促进作用，有学者研究发现，这种激励作用呈现“倒U型”，即企业研发投入随着政府补助强度的增加而增加，当到达一个临界值时，随着政府补助的增加企业不再追加研发支出。

挤出效应是政府补助对企业研发支出的负向作用，即政府补助的增加会挤出企业原本用于研发的资金。

但是具体表现为哪一种效应，目前学界还未有相关的定论。

国内相关的实证研究可以追溯到2005年，如许治，师萍（2005）对我国 1990-2000年政府科技投入对企业研发支出的影响进行实证研究，结果表明我国政府科技投入对企业研发支出的影响为杠杆效应（即激励效应），政府科技投入每增加1元，企业将额外追加研发投资0.268元[1]。

关于支持企业科技创新的奖励措施

关于支持企业科技创新的奖励措施
1.政府发放科技奖励：政府可以发放科技奖励，对于科技创新成功的企业，可以根据科技成果的质量和成果的实际利用等来计发奖励，以鼓励企业大力投入到科技创新中。

2.税收优惠政策：政府可以出台相应的税收优惠政策，对于科技创新成功的企业，可以减免部分税收，以鼓励企业积极参与科技创新，并利用科技创新获取更大的经济效益。

3.财政补贴：政府可以建立起财政补贴政策，对于科技创新成功的企业，可以免去部分科研费用上的财政支出，以鼓励企业积极投入到科技创新中。

4.贷款优惠政策：政府可以制定相应的贷款优惠政策，给予科技创新成功的企业一定的贷款优惠，以使企业有更多的资金可以用于科技创新。

1.分红制度：企业可以建立分红制度，在科技创新成功后，可以向企业内部的专业人员和管理人员发放一定的奖励，以鼓励他们继续投入到科技创新中。

2.设立科技奖：企业可以设立科技奖，在科技创新成功后，向有关的管理人员和技术人员发放一定的科技奖励。

光伏行业的政策激励措施有哪些

光伏行业的政策激励措施有哪些在全球能源转型的大背景下，光伏行业作为一种清洁、可再生的能源解决方案，正迅速崛起。

为了推动光伏行业的持续发展，各国政府纷纷出台了一系列政策激励措施。

这些政策旨在促进技术创新、降低成本、扩大市场规模，从而加速光伏能源的广泛应用，实现可持续发展的目标。

一、财政补贴政策财政补贴是许多国家和地区促进光伏行业发展的常见手段之一。

政府通过直接给予资金补贴，降低了光伏项目的初始投资成本，提高了投资者的积极性。

例如，一些地方会按照光伏电站的装机容量给予一定金额的补贴。

这种补贴可以在项目建设初期一次性发放，帮助企业减轻资金压力，加快项目的推进速度。

此外，还有针对分布式光伏发电的补贴政策。

对于家庭和企业安装屋顶光伏系统，政府会按照所发电量给予相应的补贴，这不仅鼓励了分布式光伏的发展，还提高了能源的自给自足能力。

二、税收优惠政策税收优惠也是激励光伏行业发展的重要政策工具。

政府通过减免企业所得税、增值税等税收，增加了光伏企业的利润空间，促进了企业的投资和发展。

比如，对于光伏设备的生产企业，在一定时期内免征或减征企业所得税，鼓励企业加大研发投入，提高生产效率和产品质量。

对于光伏发电项目，其售电收入可能享受税收减免，提高了项目的投资回报率，吸引更多的资本进入。

三、上网电价政策制定合理的上网电价政策对于光伏行业的发展至关重要。

政府通过确定保障性收购电价，确保光伏发电能够以一定的价格并入电网，保障了光伏电站的收益。

其中，标杆上网电价政策为光伏电站提供了明确的价格预期。

根据不同的资源区，设定不同的标杆电价，引导光伏项目在资源条件较好的地区优先发展。

此外，还有一些地区实行了全额上网电价政策，即光伏发电所产生的电量全部按照固定价格收购，这为光伏电站提供了稳定的收入来源。

四、绿色证书交易制度绿色证书交易制度是一种市场化的激励手段。

光伏电站每生产一定量的绿色电力，就可以获得相应数量的绿色证书。

这些证书可以在市场上进行交易，购买方通过购买证书来履行其可再生能源的使用义务。

中央预算资金支持的先进制造业和现代服务业项目案例

中央预算资金支持的先进制造业和现代服务业项目案例随着我国经济的不断发展和国力的增强，中央政府开始加大对先进制造业和现代服务业的支持力度，以推动产业升级和经济结构优化。

其中，中央预算资金作为一种重要的财政资金形式，被广泛用于支持各类高新技术产业和服务业项目。

下面我们将介绍几个中央预算资金支持的先进制造业和现代服务业项目的案例，以展示中央政府在这一领域的支持力度和效果。

一、先进制造业项目案例1. 新能源汽车制造项目2018年，中央政府投入了数十亿元的预算资金，支持了一批新能源汽车制造项目。

通过补贴、政策扶持和技术支持等多种方式，这些项目得到了快速发展，成为了新能源汽车产业的领军企业。

这些企业的发展也带动了整个产业链的发展，促进了我国汽车产业的转型升级。

2. 高端装备制造项目中央政府通过专项资金支持了一批高端装备制造项目，如航空航天装备、核电装备、高铁装备等领域的项目。

这些项目在技术创新、产业链整合、市场拓展等方面取得了显著成绩，为我国高端装备制造业的发展做出了重要贡献。

二、现代服务业项目案例1. 互联网金融服务评台2016年以来，中央政府加大了对互联网金融服务评台的支持力度，鼓励创新金融科技和服务模式。

通过中央预算资金的支持，一批互联网金融服务评台得以快速成长，为我国金融行业注入了新的活力，推动了金融业的数字化转型。

2. 医疗健康大数据服务项目近年来，中央政府开始关注和支持医疗健康大数据服务项目。

这些项目利用大数据技术和人工智能技术，为医疗行业提供智能化的健康管理、精准医疗等服务。

中央预算资金的投入，加速了这些项目的研发和应用，为我国医疗健康产业带来了新的发展机遇。

三、结语中央预算资金支持的先进制造业和现代服务业项目，为我国产业升级和经济发展注入了新的动力。

通过政策引导和资金支持，一大批具有前瞻性和战略性意义的项目得以快速成长，成为相关领域的领军企业和产业标杆。

展望未来，中央政府将继续加大对先进制造业和现代服务业项目的支持力度，为我国经济的高质量发展提供有力保障。

政府补助对企业创新的影响文献综述

理论探讨摘要：企业想要实现可持续健康的发展，创新是必不可少的。

为此，相关部门陆续出台一系列优惠政策以支持企业创新。

本文结合国内外文献，将有关政府补助对企业创新的影响进行了研究和总结，为进一步完善这方面的工作做好基础研究。

关键词：政府补助；企业创新；文献综述一、前言“创新”作为五大发展理念之首，是国家经济增长的重要支撑。

随着我国经济进入“新常态”，我国经济已经逐渐演变为创新发展驱动型模式，而经济发展离不开企业创新，经济的可持续发展更离不开企业的技术创新。

为了鼓励企业创新，我国政府加大在研发方面的投入、鼓励创新。

因此，政府补助对企业创新绩效的影响也引发了学术界的热议。

那么，政府为了支持创新都推出过哪些优惠政策，这些政策对企业有何影响，政府补助主要通过政府补贴和税收优惠来实现，但是这些措施实际真的促进了企业创新吗，政府为企业提供优惠政策的同时是否附有一定的条件，政府推出的不同政策对企业创新绩效的影响是否相同，这些问题都有待进一步梳理。

二、国内外文献综述（一）国外研究现状。

关于政府补助对企业创新绩效影响的研究，国内外学者尚未得出统一结论。

国外在这方面的研究比较早，总结起来有三种观点。

第一种观点认为政府补助对企业的创新绩效没有任何影响。

Robinson等（2004）对英国企业的数据进行梳理分析后发现，政府补助对企业的创新绩效没有直接的相关关系。

Tzelepis D等（2004）选取了希腊1005家饮料及食品制造业作为研究对象，探究了政府的资金援助对企业创新产生的影响，结果表明政府直接拨款并没有抑制企业的创新，但也不会促进企业创新。

令Tzelepis D意外的是企业接受资金补助后，其偿债能力都有不同程度的提升。

当市场失灵时，政府需要出手干预市场经济，但是政府的补助资金是否被合理有效地分配，答案却是未知的。

第二种观点认为政府补助对企业创新绩效起到正面的促进作用。

Carpon等（1997）对经济合作发展组织的7个成员国企业研究时发现，政府补助能够促进企业创新，主要表现为企业在研发方面投入了大量的资金。

中国战略性新兴产业的发展——以光伏产业为例

产业经济
中国战略性新兴产业的发展
———以光伏产业为例
刘洁
(浙江科技学院,浙江杭州３１００１２)
摘要:随着加快转变经济发展方式、产业结构优化升级的进行,我国一大批新兴产业在不断地崛起与发展.以光伏产业等为代表的战略性新兴产业一定会成为经济社会发展的中流砥柱.光伏产业凭借其环保、高效等特点获得各国的普遍关注.同时,我国六大政策的扶持、技术的不断进步、市场的高需求量等也预示着其良好的发展态势.虽说如此 ,但中国光伏产能过剩问题 ,光伏产业链结构不完善、多用于中低端市场等弊端也不容忽视 .
要强化其循环利用与多次应用.最后,要创建广大群众共同
８４全国流通经济
产业经济
“十三五”规划的实施的指导意见»也提出了六大政策来支持我国光伏产业的发展.
２�� 光伏产业的现状虽然我国光伏产能在国际上占有较大的市场份额,但是由于还未掌握太阳能光伏电池所需要的多晶硅提纯技术,这导致我国在光伏发电领域的技术和应用仍处于世界较低水平,产业链结构不完善,多用于中低端市场. 我国在光伏产业人才储备不足的劣势也使我国光伏产业处于劳动力密集型的尴尬局面 ,使其发展遇到瓶颈 . 除了未拥有先进的技术之外,过度依赖国外市场也是我国光伏产业市场不完善的地方之一.我国光伏产品自２００４年以来平均每年９５％都用于出口,这说明国内对光伏产品的需求量不高,其国内市场的发展具有很大的限制性.一旦外国对我国的光伏产品采取政策保护措施,减少从我国进口光伏产品,这必将是对我国的光伏产业的沉重一击.随着未来光伏补贴的不断下调,实现光伏平价上网是未来产业发展的必然趋势,光伏产品价格的下降,将压缩企业的盈利空间,技术水平较低、品牌知名度较小、融资能力较差的落后企业与龙头企业的差距也将越来越大,从而面临更难生存,甚至淘汰的局面.随着落后企业的不断淘汰,龙头企业间的竞争加剧 ,产业的集中度将进一步提高 . 政府的过度投资和强制性干预,是导致我国光伏产业产能过剩的重要原因.地方政府为了保持良好的经济增长点就将以光伏产业为代表的新兴产业作为经济支撑点,这就致使地方政府会给光伏企业以优惠与便利的政策支持;再加上不完善的市场机制、市场监管,这些都会导致产能过剩问题的出现.如长三角地区的浙江、上海等都将发展重点放在并网发电系统集成设备上,发展重点的单一性导致我国的光伏产品出现结构上的产能过剩及无法和谐同步发展. 二、应对不良发展现状的整改建议目前大多的电池企业都将钝化发射区背面钝化(PERC) 技术,多晶黑硅电池技术,N 型硅双面电池技术等多种高效率电池的生产技术作为本企业技术改进的主要方向,这为提高技术发展,降低使用成本,扩大中国民众的市场使用率有着积极的推动作用.同时,高校要积极开设光伏发电技术应用专业,以解决我国光伏产业人才储备不足的问题,真正培养出适合我国光伏产业的复合型技术人才. 国家出台的«关于实施金太阳示范工程的通知»也是在积极打破我国现在光伏产业遇到的尴尬局面,从政策的优惠补贴政策到加大技术的研究开发力度再到示范项目的建设, 我国政府在积极推动光伏产业这一新兴的战略性能源的发展. 为应对政府过度投资及干预而导致产能过剩的问题, 就要减少政府这个 “有形的手”的过度控制,通过市场这个 “无形的手”,用市场机制来调节产能过剩的问题. 而且市场“优胜劣汰 ”的规则也会使一些中小型光伏企业面临破产 ,去除掉这些落后的过度产能;还能推动一些企业进行重组、并购等 ,达到强强联合的效果 .这些结果一方面能改善我国光伏产能过剩的问题 ,另一方面也能提高我国光伏产品的质量,为打开我国光伏产品的高端市场也有一定的积极作用.

中国光伏产业激励政策内容

中国光伏产业激励政策内容中国光伏产业激励政策内容为鼓励和扶持光伏产业的发展，中国政府相继出台了一系列文件。

这些文件包括：2007年9月，国家发改委发布《可再生能源中长期发展“十一五”规划》，2008年3月，财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，2009年7月，财政部、科技部和国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，2012年2月，国家工业信息化部正式下发《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》，2012年9月，国家能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用的通知》，2013年8月，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，等等。

同时，各省、市地方政府，依据中央部门的政策精神，出台了关于光伏产业的地方性政策文件。

这些政策文件规定了从项目初始投资补贴、税费贷款优惠、项目用地安排等各方面政策，对光伏产业发展起了重要的推动和保障作用。

光伏产业政策中最受关注、也是最核心的内容是光伏补贴政策。

中央政府部门规定了国家补贴标准，而地方省市在国家规定的基础上又规定了本地的实施标准。

1、国家补贴标准光伏电站将全国划分为三类太阳能资源区，年等效利用小时数大于1600小事为一类资源区，年等效利用小时数在1400-1600小时之间为二类资源区，年等效利用小时数在1200-1400小时之间为三类资源区，实行不同的光伏标杆上网电价。

分别为一类资源区0.9元/kWh，二类资源区0.95元/kWh，三类资源区1.0元/kWh。

光伏电站标杆上网电价高出当地脱硫煤炭机组标杆上网电价的部分，由国家可再生能源发展基金予以支付。

分布式光伏发电对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策。

电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税）。

其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

2、地区补贴规定各地根据自身能源优势、发展目标等出台了各自的扶持政策，补贴内容和标准也不尽相同。

政府科技资助对企业自身科技投入的效应分析

ｇｎ，９８，研支出与总成本的比率（ｖｎａｄｅ１８）科Ｌｅｉｎ
Ｒｅｓ，８，研发强度（ｎｉｓｌ４）９Ｌｉｋ，１８２；Ｂｕｔｎ，９ｘｏ
１７）或上述变量的变化率（ｈｅｂｒ，９４９５，Ｉｃｔｎｅｇ１８）ｉ等；ＧＩ的衡量相对比较统一，般为政府的科ＰＤ一
支出使企业减少了自身的研发支出，存在挤出即效应；８不显著时，法判定政府研发资助对企当无
业研发行为的影响。在一些实证研究中，这样用
果的外溢性使ＲｅＤ活动经常存在 “ 场失灵 ” ＞。市现象。Ａｒｏ１６）为如果将科研完全交给市ｒｗ（２认９
ｍａ，９３）科研支出（ｌｍａｓａｄＳｅｗａｎ１７，Ｈｏｅｎｎｌｕｅ
因此，府必须要参与研发过程来矫正这种政
失灵现象。但政府的科技政策对企业自身的科技
投入会存在两种结果，挤出效应和杠杆效应。即政府的科技投入对企业自身科技投入产生的是排挤还是促进作用？这些效应又有怎样的特征和影响？这成为我国学术界和政策制定者的关注点，
政府科技资助对企业自身科技投入的效应分析

光伏补贴对于光伏产业发展的影响分析

金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC光伏补贴对于光伏产业发展的影响分析栗阳中国广核新能源控股有限公司摘要：光伏产业关乎我国能源安全与生态环境的长期可持续发展，是国家、社会乃至全球、全人类共同关注的问题。

中国的光伏企业已经活跃在50多个一带一路的国家，区域性的全球能源互联已初步形成，随着去补贴形势的发展，光伏产业发展经历了从扩大规模到提质增效的转变，如何引导光伏产业的健康持续发展，需要全社会的力量去推动和解决。

本文结合国内外光伏行业的发展现状，分析了光伏补贴对于光伏企业经济效益的影响，提出了光伏新能源产业在去补贴后的应对措施。

关键词：光伏补贴；清洁能源；经济效益随着可再生能源的部署在全球范围内不断扩大，光伏+储能是人类未来能源的终极解决方案。

过去十几年中，在光伏产业的技术进步、资本配置优化和投资成本下降的驱动下，在竞争性度电成本和各种政策机制的推动下，我们正在走向可再生能源的新时代。

“可再生能源2.0”将对所有市场参与者产生重大而广泛的影响，监管机构减少了支持，电力生产商正在寻求新的收入模式。

本文将研究光伏能源的主要市场发展，揭示光伏补贴的必要性，并分析未来光伏行业健康发展的解决方案，以应对后补贴世界中“可再生能源2.0”带来的投资新复杂性，突显“一带一路”和“国际能力合作”光伏发电这种最经济电力能源的巨大竞争力。

一、光伏市场现状分析(一)行业发展现状统计数据显示，美国太阳能发电量较初期增长了28％，达到48亿千瓦时，占比发电总量的2.4％；英国太阳能发电量增加了33％，超过13GW，可再生能源总装机容量首次超过化石燃料能源；德国电力的22.2％来自太阳能。

一个又一个国家的太阳能创造了令人印象深刻的新里程碑，也证实了光伏能源在电力结构中的重要作用。

中国国家能源局正在计划将2020年太阳能部署目标调整至至少210 GW。

分析师称，目标甚至可能上调至250GW或270GW，以支持中国太阳能组件行业。

政府补贴与企业技术创新

政府补贴与企业技术创新作者：***来源：《产业经济评论》2023年第06期摘要：以政府補贴为代表的外部补贴手段能否有效激励新能源企业技术创新，这一问题对于以新型能源体系助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。

本文基于企业金融化的视角，借助2008—2021 年的新能源上市公司的面板数据，构建了一个双向固定效应模型，实证检验政府补贴对于新能源企业技术创新的影响及其作用机制。

研究结果表明：第一，政府补贴能够促进新能源企业技术创新，在考虑了变量选择偏误、样本选择性偏差、遗漏变量和互为因果等问题之后，该结论仍然成立；第二，政府补贴对于国有企业或太阳能发电企业技术创新的促进作用明显更强；第三，随着企业金融化的发展与成熟，针对新能源企业的补贴政策逐渐乏力，对于技术创新的促进作用明显降低。

本文的研究为引导新能源企业由政府补贴向市场主导转化提供了重要启示。

关键词：政府补贴；新能源产业；技术创新；金融化一、引言新能源产业的发展重新被提上议程，不仅在解决全球气候变化问题方面发挥着越来越重要的作用，俄乌冲突引发了全球能源危机，加剧了各国对能源安全和能源价格波动引发通货膨胀的担忧和思考（孙倩和薛进军，2022）。

1970 年的石油冲击事件导致各国政府大力发展新能源产业，能源效率也因此大幅度提高。

种种迹象表明，新能源产业的重要性再次需要被优先考虑，其发展对于应对当今世界的多变格局和危机具有重要的战略作用。

高研发、高风险、高沉没成本和市场不确定性使得新能源产业承担的风险远远高于传统行业（Li et al.， 2021），这使得在新能源产业的发展初期，政府使用补贴来弥补市场缺陷，以降低创新风险。

发达国家为了推动新能源产业的发展，在各个领域制定了相关政策。

如美国在2005 年就制定了《2005 国家能源政策法》，规定从2005 年起实施新能源投资税减免政策，对居民或企业按照新能源发电设备所获收益减免投资税，接近投资成本的三分之一。

财税政策对清洁能源技术创新的影响研究

财税政策对清洁能源技术创新的影响研究一、研究背景和意义随着全球气候变化和环境问题日益严重，清洁能源技术创新成为各国政府和企业关注的焦点。

清洁能源技术的发展不仅可以减少温室气体排放，降低环境污染，还可以提高能源利用效率，促进经济可持续发展。

在这一背景下，财税政策作为国家宏观调控的重要手段，对清洁能源技术创新具有重要的影响作用。

税收政策是政府调控经济的重要手段之一，通过对清洁能源产业的税收优惠、减免等措施，可以激励企业加大研发投入，推动清洁能源技术创新。

通过给予清洁能源企业所得税优惠、增值税退税等政策支持，可以降低企业的税收负担，提高企业的盈利能力，从而鼓励企业加大技术研发投入。

政府还可以通过对清洁能源产业的研发支出进行加计扣除、免征土地增值税等优惠政策，进一步降低企业的税收成本，提高企业的研发积极性。

财政支出政策也是政府支持清洁能源技术创新的重要手段，政府可以通过加大对清洁能源产业的财政补贴、专项资金支持等方式，为清洁能源技术创新提供资金保障。

这些政策措施有助于引导社会资本投向清洁能源领域，推动清洁能源技术创新的发展。

税收政策还可以通过限制传统高污染、高能耗产业的税收优惠，促使企业转型升级，加快清洁能源产业的发展。

政府可以通过提高传统高污染、高能耗产业的税收负担，降低其税收优惠幅度，从而促使企业调整产业结构，加大对清洁能源产业的投资。

财税政策对清洁能源技术创新具有重要的影响作用，研究财税政策对清洁能源技术创新的影响，有助于为政府部门制定更加有效的政策提供理论依据，推动清洁能源技术的快速发展，实现经济可持续发展和环境保护的目标。

A. 清洁能源技术创新的重要性和发展现状随着全球气候变化和环境问题日益严重，清洁能源技术创新在全球范围内受到了越来越多的关注。

清洁能源技术是指那些能够减少温室气体排放、降低空气污染、提高能源利用效率和可再生的能源技术。

这些技术的发展对于实现可持续发展目标、应对气候变化和保护生态环境具有重要意义。

中国光伏产业发展战略研究

中国光伏产业发展战略研究中国光伏产业发展战略研究近年来，光伏产业在全球范围内迅猛发展，成为实现清洁能源转型的关键行业之一。

作为全球最大的光伏市场，中国光伏产业在世界能源格局中扮演着重要角色。

本文旨在对中国光伏产业的发展战略进行研究，以进一步推动中国光伏产业的可持续发展。

一、产业政策引导政策的引导是光伏产业发展的关键因素之一。

中国政府在推动光伏产业发展方面开展了一系列的政策举措，例如制定了光伏发电补贴政策、发布了光伏产业发展规划等。

这些政策的出台有效地激发了市场需求，推动了光伏产业的增长。

未来，政府可以继续加大对光伏产业的政策支持力度，为企业提供更加稳定的政策环境，进一步促进光伏技术的创新和产业的升级。

二、技术创新与研发投入技术创新是光伏产业发展的核心竞争力。

在当前光伏产业的竞争激烈的环境下，中国企业应该加大对技术研发的投入，提高自主创新能力。

通过技术的创新，提高光伏组件的转换效率、降低成本，是中国光伏产业进一步发展的重要方向。

同时，要加强产学研结合，推动产业技术创新与研发成果的转化，提高光伏产业链的整体竞争力。

三、提升产业链水平光伏产业链是一个涵盖了从太阳能硅材料、组件制造、系统集成到运维服务等多个环节的综合性产业链。

目前，中国光伏产业链的整体水平较高，但仍存在一些瓶颈和不足。

为了提升光伏产业链的整体竞争力，中国企业应该加大对产业链关键环节的技术研发和投入，提高核心技术的自主掌握能力。

此外，还应加强产业链内不同环节的协同合作，形成完善的产业协同机制，推动光伏产业链的协同创新和协同发展。

四、发展光伏市场光伏市场的发展是光伏产业发展的基础和动力。

在实现清洁能源转型的目标下，中国的光伏市场潜力巨大。

为了进一步推动光伏市场的发展，应加强对光伏发电的政策支持，推动光伏电站的建设和运营，同时培育分布式光伏发电市场，促进智能光伏电站、光伏+储能等新兴业态的发展。

此外，还可以加大对光伏产品的市场宣传和推广力度，提高光伏产品的知名度和市场份额。

政府补贴对企业创新能力和创新绩效的影响——基于创新治理能力的视角

2022年5月（第36卷第5期）May，2022（Vol.36，No.5）East China Economic Management政府补贴对企业创新能力和创新绩效的影响——基于创新治理能力的视角黄世政1，2，周家贤2，曾海亮1（1.广东石油化工学院经济管理学院，广东茂名525000；2.澳门城市大学商学院，澳门999078）摘要：文章基于珠三角295家企业问卷数据，以结构方程模型进行分析，探讨创新能力在政府补贴与创新绩效关系中的中介效应以及创新治理能力的调节效应。

研究发现：政府补贴有助于提高企业创新能力，并通过提高创新能力影响创新绩效；政府补贴对企业创新能力与创新绩效关系的调节效应不显著；高创新治理能力在政府补贴与创新能力以及创新绩效的关系中发挥正向中介调节效应。

关键词：创新治理能力；政府补贴；创新能力；创新绩效中图分类号：F812.45；F273.1文献标识码：A文章编号：1007-5097（2022）05-0057-09 The Impact of Government Subsidy on Enterprise Innovation Capabilityand Innovation Performance：From the Perspective of Innovative Governance CapabilityHUANG Shizheng1，2，ZHOU Jiaxian2，ZENG Hailiang1（1.School of Economics and Management，Guangdong University of Petrochemical Technology，Maoming525000，China；2.Faculty of Business，City University of Macau，Macau999078，China）Abstract：Based on the questionnaire data of295enterprises in the Pearl River Delta，this paper uses SEM to analyze the mediating effect of innovation capability in the relationship between government subsidy and innovation performance，as well as the moderating effect of innovative governance capability.It is found that government subsidy is conducive to im⁃proving enterprise innovation capability，which in turn affects innovation performance；the moderating effect of govern⁃ment subsidy on the relationship between enterprise innovation capability and innovation performance is not significant；high innovative governance capability has a positive mediated moderating effect in the relationship among government subsidy，innovation capability，and innovation performance.Key words：innovative governance capability；government subsidy；innovation capability；innovation performance一、引言创新治理能力是实现企业自主创新的有力保障［1］，企业创新治理能力则是国家创新治理能力的基石［2］。