水利水电工程概预算绪论
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水利水电工程概预算(完整版)
18
第二章 工程项目组成和项目划分
水库
枢纽工程
水电站 其他大型独立建筑物 供水工程
水利 工程
引水工程 河道工程
灌溉工程 河湖整治工程 堤防工程
19
（建筑部分）
一
枢纽工程
二级项目
各类坝（闸）工程 溢洪道/泄洪洞/冲砂孔(洞)/放空洞
引水工程及河道工程
一级项目
渠(管)道工程(堤 防工程、疏浚工 程)
5
其他施工 临时工程
其他
定额编制管理费/工程质 量监督费/工程保险费/ 其他税费
☆ 水利工程建设项目的划分小结
24
25
1.3 基本建设工程概预算概念
一、水利水电工程造价管理
1、工程造价的概念
26
2、工程造价管理的职能
水利工程造价除具有一般商品的 价格职能外，还具有预测、控制、评 价、调控等特殊职能。
分部工程
分项工程
指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材 料迚一步划分的工程。
指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和 规格对分部工程进一步划分的工程。
17
2 . 水利水电工程项目的划分
类型 一级项目 二级项目 三级项目
混凝土坝（闸）工程
挡水工程 枢纽工程 泄洪工程 发电厂工程 …… 引水工程及河道工程 土石坝工程 土方开挖 石方开挖 土料填筑 砂砾料填筑 ……
单位工程从开工 到竣工全过程的 建设费用
对外确定工程造价
32
4. 施 工 预 算
基本建设 阶段
编制 单位
编制依据
结果
施工 预算
施工准备 工程开工前
施工 单位
施工 项目 部
施工图预算 施工图纸
水利工程概论
程措施提高农业生产用水保障。 （2）利用各种节水灌溉方法，按作物
的需求规律输送和分配水量。
8
其他水利事业任务
• 1.2.3水力发电 • 1.2.4水土保持工程 • 1.2.5给排水工程 • 1.2.6水资源保护工程 • 1.2.7水生态及旅游
9
1.3现代水利进程
• 1.3.1新中国成立后的水利成就 （1）河道治理 例如：黄河、淮河、海河 （2）水库建设 例如：已建水库8.6万多座 （3）水利发电 （4）农田灌溉 灌溉面积由2.4万亩增加到7
上的压力，叫静水总压力，用P表示，，单位为N或KN.
16
2.1.2液体的特征与主要物理性质
• 2.1.3.1静水压强。 水压力常用单位面积上所承受的静水总压 力的大小，叫静水压强。用p表示。 静水压强的特性： （1）静水内部任一各点方向的压强大小相 等。 （2）静水压强的方向垂直并指向受压面。 p=rh
1
第一章 绪论
• 学习目标： 1.了解水资源含义和特点 2.熟悉我国水资源的分布及变化特征 3.理解水利工程建设的意义 4.认识我国水利建设的成就并树立现代化水
利建设的概念
2
1.1.1水资源含义
• 广义：自然界所有以气态、固态和液态等 各种形式存在的天然水
• 狭义：当前可被利用或可能被利用，且有 一定的数量和可用质量，并某一地区能够 长期满足某种用途的并可循环再生的水
• 原始水平岩层在构造应力作用下，形成一 系列高低起伏的波状弯曲，称为褶皱构造。 有向斜和背斜两种基本形态。
• 在褶皱的中心位置，应力集中，裂隙发育， 岩层破碎，风化较深，渗透较强，不易在 此上建坝、闸、电站。
•背斜
31
2.3.5断裂构造和地震
节理和断层
的需求规律输送和分配水量。
8
其他水利事业任务
• 1.2.3水力发电 • 1.2.4水土保持工程 • 1.2.5给排水工程 • 1.2.6水资源保护工程 • 1.2.7水生态及旅游
9
1.3现代水利进程
• 1.3.1新中国成立后的水利成就 （1）河道治理 例如：黄河、淮河、海河 （2）水库建设 例如：已建水库8.6万多座 （3）水利发电 （4）农田灌溉 灌溉面积由2.4万亩增加到7
上的压力，叫静水总压力，用P表示，，单位为N或KN.
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2.1.2液体的特征与主要物理性质
• 2.1.3.1静水压强。 水压力常用单位面积上所承受的静水总压 力的大小，叫静水压强。用p表示。 静水压强的特性： （1）静水内部任一各点方向的压强大小相 等。 （2）静水压强的方向垂直并指向受压面。 p=rh
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第一章 绪论
• 学习目标： 1.了解水资源含义和特点 2.熟悉我国水资源的分布及变化特征 3.理解水利工程建设的意义 4.认识我国水利建设的成就并树立现代化水
利建设的概念
2
1.1.1水资源含义
• 广义：自然界所有以气态、固态和液态等 各种形式存在的天然水
• 狭义：当前可被利用或可能被利用，且有 一定的数量和可用质量，并某一地区能够 长期满足某种用途的并可循环再生的水
• 原始水平岩层在构造应力作用下，形成一 系列高低起伏的波状弯曲，称为褶皱构造。 有向斜和背斜两种基本形态。
• 在褶皱的中心位置，应力集中，裂隙发育， 岩层破碎，风化较深，渗透较强，不易在 此上建坝、闸、电站。
•背斜
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2.3.5断裂构造和地震
节理和断层
浅谈水利水电工程造价控制与管理
浅 水 利水 电工 程 造 价控 制 与管 理
蒙杰 （ 省 广东 仁化县农业技术推广中心）
摘 要 ： 利 水 电工 程 造 价 管 理 贯 穿 于 项 目的 各 个 阶 段 和 环 节 ， 理 控 制 投 资 而 忽视 整 体 效 益 。 水 管
２４２ 造 价 人 员 水平 层 次 不齐 ， 同执 行程 度 低 ．． 合 水 电站 工 程 复 杂 的施 工 环境 ，对 招标 文件 编 制和 合 同 管理 提 出 关键词 ： 水利水电工程 工程造价 控制 管理 了更 高 的要 求。 施 工 实施 阶 段 需 要经 验 丰 富 的造 价工 程 师 与监 理 工 １ 绪 论 程 师从 多 方面 对 所 发 生 的与 招标 文件 、 术 规 范 、 同文 件 不一 致 的 技 合 水 利 水 电 工程 是 国 民经 济和 社 会 发 展 的基 础 产业 ，并 且 水 利水 地 方 进 行深 入 研 究 ， 此基 础 上 ， 测 水利 工 程 实 施 中可 能 遇到 的 问 在 预 电工 程 具 有 建设 周 期 比较 长 、 资 较 大 ， 自然 条 件和 各地 的经济 发 题 ， 终建 立 一 套 健 全 的 合 同 管理 制度 ， 理 地 解 决 各 类 问题 ， 投 受 最 合 但是 展 水 平 的 限 制 比较 多 ， 个性 十 分突 出。 造 价 方 面 ， 有 单 件 多次 现 状 是造 价 管 理 人 员 的素 质 不高 ， 难 有 效地 控 制 投 资 。 在 具 性、 很 性、 方法 的多 样 性 及 依据 的复 杂 性 。 且 在 各 个 阶段 工 程 造 价 的 管理 并 ２４３ 施 工 过程 中 ， ．． 未采 用 科 学合 理 的 方法 进 行 造价 控 制 和 控 制 重 点也 有 所 不 同 。 在 项 目前 期 的可 行 性研 究 中投 资
蒙杰 （ 省 广东 仁化县农业技术推广中心）
摘 要 ： 利 水 电工 程 造 价 管 理 贯 穿 于 项 目的 各 个 阶 段 和 环 节 ， 理 控 制 投 资 而 忽视 整 体 效 益 。 水 管
２４２ 造 价 人 员 水平 层 次 不齐 ， 同执 行程 度 低 ．． 合 水 电站 工 程 复 杂 的施 工 环境 ，对 招标 文件 编 制和 合 同 管理 提 出 关键词 ： 水利水电工程 工程造价 控制 管理 了更 高 的要 求。 施 工 实施 阶 段 需 要经 验 丰 富 的造 价工 程 师 与监 理 工 １ 绪 论 程 师从 多 方面 对 所 发 生 的与 招标 文件 、 术 规 范 、 同文 件 不一 致 的 技 合 水 利 水 电 工程 是 国 民经 济和 社 会 发 展 的基 础 产业 ，并 且 水 利水 地 方 进 行深 入 研 究 ， 此基 础 上 ， 测 水利 工 程 实 施 中可 能 遇到 的 问 在 预 电工 程 具 有 建设 周 期 比较 长 、 资 较 大 ， 自然 条 件和 各地 的经济 发 题 ， 终建 立 一 套 健 全 的 合 同 管理 制度 ， 理 地 解 决 各 类 问题 ， 投 受 最 合 但是 展 水 平 的 限 制 比较 多 ， 个性 十 分突 出。 造 价 方 面 ， 有 单 件 多次 现 状 是造 价 管 理 人 员 的素 质 不高 ， 难 有 效地 控 制 投 资 。 在 具 性、 很 性、 方法 的多 样 性 及 依据 的复 杂 性 。 且 在 各 个 阶段 工 程 造 价 的 管理 并 ２４３ 施 工 过程 中 ， ．． 未采 用 科 学合 理 的 方法 进 行 造价 控 制 和 控 制 重 点也 有 所 不 同 。 在 项 目前 期 的可 行 性研 究 中投 资
水利水电工程预算完整版ppt课件
1977年 江苏建成江都排灌站,由4个电力排灌站组成，总装机 49800kW,抽水能力473m /s,为中国平原区最大的电力排灌站。
我国还在各个河流上建设了一大批水力发电工程，如 长江三峡、黄河小浪底、丹江口、新安江、刘家峡、 龙羊峡、乌江渡、葛洲坝等。
三、基本建设项目
1.概念：具有计划任务书或总体设计，经济上 实行独立核算并具有一定的组织管理模式的建 设工程的总体。如独立的工厂、矿山、水库、 水电站、港口、灌区工程等。
二、教学基本要求
了解：基本建设的概念、项目种类和项目 划分；水利水电建筑市场；市场定价理论 与工程造价的形成；水利水电工程造价管 理；定额的概念、分类、编制、应用及其 管理；建设工程招标与投标；工程估价方 法；工程报价分析；概预算的审查；施工 过程中造价管理；竣工结算与竣工决算等。
熟悉：水电工程项目划分；水电工程建设 程序；水利水电工程概预算的概念、分类、 编制程序与方法；预算文件的组成与格式； 水利水电工程常用的定额；水利水电工程 费用构成；投资估算、施工图预算、施工 预算的编制；竞争性投标报价的编制；投 标决策与报价技巧；项目后评价等。
（6）移民和环境部分
水库移民征地补偿 水土保持工程 环境保护工程
水电 工程 （经贸委 2002年）
枢纽建筑物
建设征地和移民 安置
独立费用
施工辅助工程 建筑工程
环境保护工程 机电设备及安装工程 金属结构设备及安装工程
农村移民 集镇迁建 城镇迁建 专业项目复建工程 库底清理工程 环境保护工程 项目建设管理费 生产准备费 科研勘察设计费 其他税费
4.内涵争鸣
“基本建设”一词是20世纪50年代我国从俄文翻译过来 的，西方国家称之为固定资本投资，日本叫建设投资。
我国还在各个河流上建设了一大批水力发电工程，如 长江三峡、黄河小浪底、丹江口、新安江、刘家峡、 龙羊峡、乌江渡、葛洲坝等。
三、基本建设项目
1.概念：具有计划任务书或总体设计，经济上 实行独立核算并具有一定的组织管理模式的建 设工程的总体。如独立的工厂、矿山、水库、 水电站、港口、灌区工程等。
二、教学基本要求
了解：基本建设的概念、项目种类和项目 划分；水利水电建筑市场；市场定价理论 与工程造价的形成；水利水电工程造价管 理；定额的概念、分类、编制、应用及其 管理；建设工程招标与投标；工程估价方 法；工程报价分析；概预算的审查；施工 过程中造价管理；竣工结算与竣工决算等。
熟悉：水电工程项目划分；水电工程建设 程序；水利水电工程概预算的概念、分类、 编制程序与方法；预算文件的组成与格式； 水利水电工程常用的定额；水利水电工程 费用构成；投资估算、施工图预算、施工 预算的编制；竞争性投标报价的编制；投 标决策与报价技巧；项目后评价等。
（6）移民和环境部分
水库移民征地补偿 水土保持工程 环境保护工程
水电 工程 （经贸委 2002年）
枢纽建筑物
建设征地和移民 安置
独立费用
施工辅助工程 建筑工程
环境保护工程 机电设备及安装工程 金属结构设备及安装工程
农村移民 集镇迁建 城镇迁建 专业项目复建工程 库底清理工程 环境保护工程 项目建设管理费 生产准备费 科研勘察设计费 其他税费
4.内涵争鸣
“基本建设”一词是20世纪50年代我国从俄文翻译过来 的，西方国家称之为固定资本投资，日本叫建设投资。
水利水电工程概预算
工程单价
LOGO
水利水电教育培训课件
概预算文件组成
01
概预算文件组成
水利水电工程设计概算，是在初步设计阶段，根据国家现行技术经济政策、设计文件，以及工 程所在地建设条件和资金来源编制的以货币形式表现的基本建设项目投资额的技术经济文件。 是初步设计文件的重要组成部分。设计概算反映了为进行工程建设所必需的社会必要劳动量， 是该工程建设技术水平和管理水平的综合体现。经批准的设计概算，是国家综合部门确定和控 制工程建设规模，政府有关部门对工程项目造价进行审计和监督，项目法人筹措工程建设资金 管理工程项目造价的依据，也是编制建设计划、编制工程预算和标底、实行建设项目包干、考 核工程建设成本和竣工结算、决算的依据。
基础单价
三、施工用电、水、风预算价格
1、施工用电
计量点：低压侧，电价范 围：国家电网干线的下线 端开始至降压变压器的低 压侧，低压侧至各用电点 的损耗列入台班费中的耗
电量中
2、 施工用水
3、施工用风
基础单价
四、施工机械台班费
• 施工机械台班费是指一台施工机械在一个作业班时间内，为使机械正常运转所支出和分摊的各项费用之和。 • 施工机械台班费由三类费用组成： • （1）第一类费用 • A、基本折旧费：指施工机械在规定使用期内回收原值的台班折旧摊销费用。 • B、大修理费：指机械使用一定台班，为使机械保持正常功能而进行大修理所需的摊销费用。部分属于大型施工机械
一、人工预算单价
➢ 目前我省执行的是《浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅关于调整浙江省 水利建设工程人工预算单价的通知》（浙水建[2012]49号）
➢ 即人工预算单价二类工程为72.60元/工日、三类工程为69.60元/工日（人工限价为48.76元/ 工日，超过限价补入价外差）。
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概预算文件组成
01
概预算文件组成
水利水电工程设计概算，是在初步设计阶段，根据国家现行技术经济政策、设计文件，以及工 程所在地建设条件和资金来源编制的以货币形式表现的基本建设项目投资额的技术经济文件。 是初步设计文件的重要组成部分。设计概算反映了为进行工程建设所必需的社会必要劳动量， 是该工程建设技术水平和管理水平的综合体现。经批准的设计概算，是国家综合部门确定和控 制工程建设规模，政府有关部门对工程项目造价进行审计和监督，项目法人筹措工程建设资金 管理工程项目造价的依据，也是编制建设计划、编制工程预算和标底、实行建设项目包干、考 核工程建设成本和竣工结算、决算的依据。
基础单价
三、施工用电、水、风预算价格
1、施工用电
计量点：低压侧，电价范 围：国家电网干线的下线 端开始至降压变压器的低 压侧，低压侧至各用电点 的损耗列入台班费中的耗
电量中
2、 施工用水
3、施工用风
基础单价
四、施工机械台班费
• 施工机械台班费是指一台施工机械在一个作业班时间内，为使机械正常运转所支出和分摊的各项费用之和。 • 施工机械台班费由三类费用组成： • （1）第一类费用 • A、基本折旧费：指施工机械在规定使用期内回收原值的台班折旧摊销费用。 • B、大修理费：指机械使用一定台班，为使机械保持正常功能而进行大修理所需的摊销费用。部分属于大型施工机械
一、人工预算单价
➢ 目前我省执行的是《浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅关于调整浙江省 水利建设工程人工预算单价的通知》（浙水建[2012]49号）
➢ 即人工预算单价二类工程为72.60元/工日、三类工程为69.60元/工日（人工限价为48.76元/ 工日，超过限价补入价外差）。
水利水电工程概预算(完整版)讲解
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二.基本建设的分类
1. 按用途不同划分 生产性建设项目 ： 满足物质生产需要或直 接 用于 物 质生产的建设项目。 非生产性建设项目： 满足人民物质文化生活需要 的 建设项目。
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2. 按性质不同分
新建项目 改建项目 扩建项目 无 旧 小 有 新 大 或重大扩建、迁建项目，原 为提高生产率、质量或改变 为扩大生产能力或效益增加
4
主要内容： 1.1 基本建设概述
1.2 基本建设程序 1.3 基本建设工程概预算概念
5
1.1 基本建设概述
一、基本建设
基本建设指国家各部门利用国家预算拨款、自筹资金、国外基
本建设贷款以及其他专项基金进行的以扩大生产能力或增加工程效
益为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工作及 其有关工作。 换言之，基本建设就是固定资产的建设，主要通过一系列的投 资活动来实现。其组成要素有以下三个部分： 建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立费用。
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(二). 基本建设程序的内容
1. 项目建议书
流域规划
投资者根据国民经济的发展、工农业生产和人民 物质生活与文化生活的需要，拟投资兴建某项工 程，开发某项系列产品，并论证兴建该项目的必 要性、可能性及兴建的目的、要求、计划等内容 ，写成书面报告，建议有关上级部门同意批准兴 建该项目。
13
2. 可行性研究
建筑工程：建筑物、构筑物、管道。 设备安装工程：生产、动力、医疗、实 验所需机械设备的安装及试车。
设备购置 工具、器具及生产工具购置
设备生产者 商品购置者 固定资产形成
其他基本建设 察设计。
土地征购、拆迁补偿、水库清理、勘
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施工辅助工程 建筑工程
二.基本建设的分类
1. 按用途不同划分 生产性建设项目 ： 满足物质生产需要或直 接 用于 物 质生产的建设项目。 非生产性建设项目： 满足人民物质文化生活需要 的 建设项目。
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2. 按性质不同分
新建项目 改建项目 扩建项目 无 旧 小 有 新 大 或重大扩建、迁建项目，原 为提高生产率、质量或改变 为扩大生产能力或效益增加
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主要内容： 1.1 基本建设概述
1.2 基本建设程序 1.3 基本建设工程概预算概念
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1.1 基本建设概述
一、基本建设
基本建设指国家各部门利用国家预算拨款、自筹资金、国外基
本建设贷款以及其他专项基金进行的以扩大生产能力或增加工程效
益为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工作及 其有关工作。 换言之，基本建设就是固定资产的建设，主要通过一系列的投 资活动来实现。其组成要素有以下三个部分： 建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立费用。
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(二). 基本建设程序的内容
1. 项目建议书
流域规划
投资者根据国民经济的发展、工农业生产和人民 物质生活与文化生活的需要，拟投资兴建某项工 程，开发某项系列产品，并论证兴建该项目的必 要性、可能性及兴建的目的、要求、计划等内容 ，写成书面报告，建议有关上级部门同意批准兴 建该项目。
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2. 可行性研究
建筑工程：建筑物、构筑物、管道。 设备安装工程：生产、动力、医疗、实 验所需机械设备的安装及试车。
设备购置 工具、器具及生产工具购置
设备生产者 商品购置者 固定资产形成
其他基本建设 察设计。
土地征购、拆迁补偿、水库清理、勘
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施工辅助工程 建筑工程
水利水电工程概预算(PPT)
换言之，基本建设就是固定资产的建设，主要通过一 系列的投资活动来实现。其组成要素有以下三个部分：
建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立 费用。
A
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水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
二、我国水资源概况
1、人均水量贫乏 2、水量在地区上分布很不均匀 3、水量在季节间分配不均，年际变化很大 4、水能资源丰富
A
合肥工业大学土木与水利工程学院 3
水利水电工程概预算
第一章
基本建设 与工程概预算概念
A
合肥工业大学土木与水利工程学院 4
水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
第一节 基本建设概述
一、基本建设
基本建设指经济国民各部门利用国家预算拨款、自筹 资金、国外基本建设贷款以及其他专项基金进行的以扩大 生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建、改建 、技术改造、更新和恢复工作及其有关工作。
A
合肥工业大学土木与水利工程学院 19
水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
二、基本建设程序与工程造价管理
工程造价管理不仅是指概预算编制，也不仅是投资 管理，而指项目基本建设程序整个过程中工程造价管理 ，其工作范畴还包括：工程造价的预控、经济性论证、 承发包价格的确定、建设期间资金运用管理、工程实际 造价的确定和经济后评价等等。
A
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水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
国民经济长远 规划与流域规划
前期工作阶段 工程实施阶段 竣工投产阶段
项 目 建 议 书
可 行 性 研 究
初 步 设 计
建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立 费用。
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第一章 基本建设与工程概预算概念
二、我国水资源概况
1、人均水量贫乏 2、水量在地区上分布很不均匀 3、水量在季节间分配不均，年际变化很大 4、水能资源丰富
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第一章
基本建设 与工程概预算概念
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水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
第一节 基本建设概述
一、基本建设
基本建设指经济国民各部门利用国家预算拨款、自筹 资金、国外基本建设贷款以及其他专项基金进行的以扩大 生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建、改建 、技术改造、更新和恢复工作及其有关工作。
A
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水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
二、基本建设程序与工程造价管理
工程造价管理不仅是指概预算编制，也不仅是投资 管理，而指项目基本建设程序整个过程中工程造价管理 ，其工作范畴还包括：工程造价的预控、经济性论证、 承发包价格的确定、建设期间资金运用管理、工程实际 造价的确定和经济后评价等等。
A
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水利水电工程概预算
第一章 基本建设与工程概预算概念
国民经济长远 规划与流域规划
前期工作阶段 工程实施阶段 竣工投产阶段
项 目 建 议 书
可 行 性 研 究
初 步 设 计
水利工程概预算
水利工程概预算第一章水利工程概预算总论凡利用国家预算内基建拨改贷、自筹资金、国内外信贷，以及其他专项资金进行的以扩大生产能力或新增工程效益为目的的新建、扩建工程及有关工作，属于基本建设。
凡利用企业折旧基金、国家更改措施预算拨款、企业自有资金、国内外技术改造信用贷款等资金、对现有企事业的原有设施进行技术改造(包括团定资产更新)，以及建设相应配套的辅助生产、生活福利设施等工作和有关工作，属于更新改造。
工程概预算就是对基本建设实行科学管理有效监督的工具。
按照建设项目的性质，基本建设可划分为新建、扩建、改建和恢复等项目。
新建项目是指从无到有、新开始建设的项目；扩建是指在原有基础上为扩大生产效益、或增加新的产品的生产能力而新建的工程项目；改建是指对原有设备或工程进行技术改造以达到提高生产效率、改进产品质量或改变产品方向的目的。
恢复项目是指由于某种原因（地震、战争、洪水）使原有固定资产报废而又按原规模恢复起来的项目。
按照建设项目的用途，基本建设可分为生产性和非生产性建设。
前者指用于物质生产和直接为物质生产服务的建设，后者一般是指满足人们物质、文化生活需要的建设项目。
按基本建设项目的工作内容，基本可分为以下几类：（1）建筑安装工程。
（2）设备工具的购置。
（3）其他基建工作。
建设项目是指按照一个总体设计进行施工，且在行政上有独立的组织形式，经济上独立核算的建设工程全体。
一个基本建设项目具有建设周期长、规模大、施工条件复杂。
实际将项目划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
（1）单项工程。
单项工程指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力或效益的工程。
（2）单位工程。
单位工程是指具有独立设计，可以独立组织施工，但完成后不能独立发挥效益的工程。
（3）分部工程。
它是按工程部位、设备种类和型号，使用材料的不同所作的分类，是在一个单位工程内划分的。
（4）分项工程。
分项工程是通过较为简单的施工过程就能生产出来，并且可以用适当的计量单位来计算工料消耗的最基本的结构因素。
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水利水电工程概预算
主讲：李凯
likaixn@
动力与电气工程系
2005
1
水利水电工程概预算
目
绪 论 第二章水利工程费用构成
第一章 概预算基础
第三章水利工程单价
录
第四章分部概算的编制
第五章总概算的编制
第六章造价计算对比
第七章工程招投标
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绪论
课程的性质和任务 课程的作用 工程造价管理在我国的发展 课程的特点 课程的要求
泰罗制
“泰罗制”是现代管理学的发端和起源。弗雷德里克.泰罗 (1856-1915)也因之被誉为“科学管理之父” 。——“泰罗 制”的精髓：精细化＋标准化＋数量化。 《科学管理原理》中说：“科学管理如同节省劳动的机器 一样，其目的在于提高每一单位劳动的产量”。
泰罗科学管理的特点是从每一个工人抓起，从每一件工具、 每一道工序抓起，在科学实验的基础上，设计出最佳的工 位设置、最合理的劳动定额、标准化的操作方法、最适合 的劳动工具。
0.3 工程造价管理在我国的发展
科学管理之父与泰罗制(科学管理原理,1911年) 1951－1952年，基本建设要求编制概预算(创 立阶段) 1953-1958年(第一个五年计划),水利电力部< 水利工程施工技术定额手册>;1955年<全国统 一劳动定额> 1958年大跃进，废除定额管理，实行实报实销 1978年恢复基本建设概预算制度
泰罗制内容
1、管理的根本目的在于提高效率。 2、制定工作定额。 3、选择最好的工人。 4、实施标准化管理。 5、实施刺激性的付酬制度。 6、强调雇主与工人合作的“精神革命”。 7、主张计划职能与执行职能分开。 8、实行职能工长制。 9、组织机构上的管理控制原理。 泰罗制的实施，管理开始从经验管理过渡到科学 管理阶段。
三峡决策
孙中山（1918)首倡三峡建坝
高峡出平湖
看准了就下决心，不要动摇
三峡问题
大坝水库会不会给水生生态系统带来剧烈改变？ 三峡水库蓄水后会不会诱发地震？ 三峡库区百万移民能够妥善安置吗？ 一旦发生战争，三峡水库会造成灭顶之灾吗？ 三峡建库后会不会因泥沙淤积而变成泥库？ 三峡防洪就是把下游的洪水挪到了上游？ 中国人有没有能力修建这项工程吗？
三峡决策
三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工， 经历了75年。 在这漫长的岁月里，各种质疑、反对的声音一直不断。 在每个环节的“大胆假设”与“小心求证”，每个难点 的“超级辩论”与“反复论证”，决策者、专家学者、 建设者的远见与智慧无不闪现其中。 1992年4月3日，在全国人大三分之二表决赞成的争议声 中，三峡工程终于付诸实施。
都江堰
葛洲坝与三峡
01 课程的性质和任务
是水利水电类专业的专业课 主要研究水利水电工程造价和投资的合理 确定方法，为基本建设的规划、实施、评 价等提供科学依据。
水利枢纽
0.2 课程的作用
为建设项目决策提供科学依据(项目的经济性) 提供科学的工程造价前期控制方法(优化设计,限额设 计) 提供合理的工程投资规模和宏观控制目标（总投资预 测，财政收支平衡） 为筹集建设资金提供科学依据 为工程招投标提供科学依据 提供科学的工程造价实施控制方法（动态跟踪控制） 为工程竣工决算提供科学依据 为基建审计提供依据
0.4 课程的特点
涉及面广 政策性强 区域性强 操作性强 灵活性强 适应面广
课程学习要求
细心:态度 留心:收集资料 勤动手:多练习
教材
主要参考书1
主要参考书2
工程造价管理在我国的发展
1986－1988年水利电力部重新颁布概预算定额 (87定额)
20世纪90年代，逐步实现从静态投资管理向动态 投资管理转变；从自营建设向招投标方式转变； 从微观控制向宏观控制转变。 编制概预算人员的持证上岗制度。
工程造价编制专业化向专家化转变(造价工程师 认证)。工程造价向精细化，准确化发展。
主讲：李凯
likaixn@
动力与电气工程系
2005
1
水利水电工程概预算
目
绪 论 第二章水利工程费用构成
第一章 概预算基础
第三章水利工程单价
录
第四章分部概算的编制
第五章总概算的编制
第六章造价计算对比
第七章工程招投标
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绪论
课程的性质和任务 课程的作用 工程造价管理在我国的发展 课程的特点 课程的要求
泰罗制
“泰罗制”是现代管理学的发端和起源。弗雷德里克.泰罗 (1856-1915)也因之被誉为“科学管理之父” 。——“泰罗 制”的精髓：精细化＋标准化＋数量化。 《科学管理原理》中说：“科学管理如同节省劳动的机器 一样，其目的在于提高每一单位劳动的产量”。
泰罗科学管理的特点是从每一个工人抓起，从每一件工具、 每一道工序抓起，在科学实验的基础上，设计出最佳的工 位设置、最合理的劳动定额、标准化的操作方法、最适合 的劳动工具。
0.3 工程造价管理在我国的发展
科学管理之父与泰罗制(科学管理原理,1911年) 1951－1952年，基本建设要求编制概预算(创 立阶段) 1953-1958年(第一个五年计划),水利电力部< 水利工程施工技术定额手册>;1955年<全国统 一劳动定额> 1958年大跃进，废除定额管理，实行实报实销 1978年恢复基本建设概预算制度
泰罗制内容
1、管理的根本目的在于提高效率。 2、制定工作定额。 3、选择最好的工人。 4、实施标准化管理。 5、实施刺激性的付酬制度。 6、强调雇主与工人合作的“精神革命”。 7、主张计划职能与执行职能分开。 8、实行职能工长制。 9、组织机构上的管理控制原理。 泰罗制的实施，管理开始从经验管理过渡到科学 管理阶段。
三峡决策
孙中山（1918)首倡三峡建坝
高峡出平湖
看准了就下决心，不要动摇
三峡问题
大坝水库会不会给水生生态系统带来剧烈改变？ 三峡水库蓄水后会不会诱发地震？ 三峡库区百万移民能够妥善安置吗？ 一旦发生战争，三峡水库会造成灭顶之灾吗？ 三峡建库后会不会因泥沙淤积而变成泥库？ 三峡防洪就是把下游的洪水挪到了上游？ 中国人有没有能力修建这项工程吗？
三峡决策
三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工， 经历了75年。 在这漫长的岁月里，各种质疑、反对的声音一直不断。 在每个环节的“大胆假设”与“小心求证”，每个难点 的“超级辩论”与“反复论证”，决策者、专家学者、 建设者的远见与智慧无不闪现其中。 1992年4月3日，在全国人大三分之二表决赞成的争议声 中，三峡工程终于付诸实施。
都江堰
葛洲坝与三峡
01 课程的性质和任务
是水利水电类专业的专业课 主要研究水利水电工程造价和投资的合理 确定方法，为基本建设的规划、实施、评 价等提供科学依据。
水利枢纽
0.2 课程的作用
为建设项目决策提供科学依据(项目的经济性) 提供科学的工程造价前期控制方法(优化设计,限额设 计) 提供合理的工程投资规模和宏观控制目标（总投资预 测，财政收支平衡） 为筹集建设资金提供科学依据 为工程招投标提供科学依据 提供科学的工程造价实施控制方法（动态跟踪控制） 为工程竣工决算提供科学依据 为基建审计提供依据
0.4 课程的特点
涉及面广 政策性强 区域性强 操作性强 灵活性强 适应面广
课程学习要求
细心:态度 留心:收集资料 勤动手:多练习
教材
主要参考书1
主要参考书2
工程造价管理在我国的发展
1986－1988年水利电力部重新颁布概预算定额 (87定额)
20世纪90年代，逐步实现从静态投资管理向动态 投资管理转变；从自营建设向招投标方式转变； 从微观控制向宏观控制转变。 编制概预算人员的持证上岗制度。
工程造价编制专业化向专家化转变(造价工程师 认证)。工程造价向精细化，准确化发展。