大兴安岭地区人口、资源现状与可持续发展探讨
探究大兴安岭地区资源转型后发展对策
素
３ 地 方行 政管 理 、 森 林 资源 管理 和企 业经营分开 的改革。进一步完善林 区各 级
序、 合理地发展接 续产 业。
ｌ 建立 健全 人才培养 和 引进机制 。造 地方政 府行政机 构设置 ， 健全 备项政 府职
成我 国重 点林 区 人才 严重 短缺 的 主要 原 能 。 进一 步完善林区各级地方政府行政机
大兴 安岭 地 区位 于 北纬 ５ ０ 。ｌ １‘ 至 手段保证地 方 Ｇ Ｄ Ｐ向好发 展？ 一系列 问题 时 ， 以结 构调 整 为主 线 ， 坚持 不 懈地 培 育
５ ３ 。３ ３ ’ 、 东经 １ ２ ｌ 。ｌ ２ ‘ 至 １ ２ ７ 。Ｏ ０ ’ 之间， 需 要解 决 ， 产 业转 型 、 产 业替 代摆 在 了大 接续产 业 。要做 大 做强 林木 产 品精 深 加
是 中国 最北 、 纬度 最高 的边 境 地区 ， 平均 兴安岭林 区面前。森林资源 的生态环境 价 工 、 矿产 开发 ， 搞好绿 色食 品 、 北 药和特 色 海拔 ５ ７ ３米 ， 年平均气 温 一 ２ ６ ． ℃， 极端最低 值远远大于 其经 济价 值 。大兴安岭生态环 养 殖业 ，全 力打 造神 州 北极 这 一旅 游 品 气 温 一 ５ ２ ３ ℃ ， 年 平 均 降 水 量 境 脆弱 的特 点和 森林 资 源捉 襟见 肘 的现 牌 ， 做 大做强生 态旅游 业。 围绕 旅游 资源 ４ ２ ８ ６ ． ｍ ｍ一 ５ ２ ６ ． ８ ｕｒ ｔ ｎ ，全 年 无 霜 期 ８ ０ 一 ｌ ｌ Ｏ 状 ，更加 大 了在 资源 保 护上 的压 力 和难 产 品开发 、 客源 市场开拓 、 产 业规模 扩张 、
贡 献 。独特 的 地理 位置 和丰 富 的森 林 资 要任务 。要按照科 学发展观 的要 求 ， 既要 下产业 的经济效 益 、 生 态效 益及社 会效 益
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析大兴安岭地区作为我国重要的生态屏障，拥有丰富的自然资源和独特的生态环境，是全国重要的资源型地区之一。
随着国家政策的不断调整和大兴安岭地区资源利用发展的重要性日益凸显，政府主导下的资源利用发展SWOT分析显得尤为重要。
1. 丰富的自然资源大兴安岭地区拥有丰富的森林、矿产、水资源等自然资源，其中尤以林业资源和矿产资源为主要特色。
这为地区资源利用发展提供了得天独厚的优势，为经济社会发展提供了强大支撑。
2. 生态环境优美大兴安岭地区的生态环境得到了有效的保护，空气清新、水质纯净，这样的自然环境吸引着大量的游客和投资者。
政府在资源利用中更加注重生态环境的保护和环境友好型的资源利用，这是其它地区难以比拟的优势。
3. 政府支持力度大国家对大兴安岭地区的资源利用发展给予了极大的支持和关注，政策上作出了一系列的支持措施，包括税收优惠政策、投资补贴等，这样的政府支持是其他地区难以比拟的优势。
二、政府主导下大兴安岭地区资源利用发展的劣势（Weakness）1. 交通条件不便大兴安岭地区地处边远山区，交通条件相对较差，这给资源利用发展带来了一定的不便。
交通不便会给资源的输送和营销带来困难，在一定程度上影响了地区的资源开发和利用。
2. 技术水平相对滞后大兴安岭地区地处偏远山区，科技人才相对匮乏，技术水平相对滞后，这使得资源利用发展的过程中缺乏先进技术和科研支持。
技术水平滞后可能导致资源利用过程中的低效率和低附加值问题。
3. 产业结构单一大兴安岭地区的产业结构相对单一，主要以林业、矿产为主，缺乏多元化的产业支撑。
这样的产业结构单一使得地区的资源利用发展难以实现产业的良性循环和可持续发展。
2. 生态旅游的发展大兴安岭地区生态环境优美，政府大力发展生态旅游，吸引了大量的游客和资金投入。
生态旅游的发展为地区资源利用提供了新的机遇和增长点。
3. 一带一路倡议的推进随着一带一路倡议的推进，大兴安岭地区的战略地位大大提升，地区的资源开发和利用将会迎来更多的机遇和支持。
大兴安岭国有林区生态保护与可持续发展的问题及对策
大兴安岭国有林区生态保护与可持续发展的问题及对策发布时间：2021-09-03T03:09:33.560Z 来源：《学习与科普》2021年8期作者：董婧璇[导读] 同时和生态环境的关系极为密切，所以林业的发展应受到人们的高度重视。
黑龙江八一农垦大学黑龙江大庆 163000摘要：二十世纪八十年代以来，内蒙古大兴安岭重点国有林区的森林资源被粗放式的开采，导致其数量骤减和生态环境恶化，林区经济严重被制约发展。
但随着中国全面禁止商业性采伐天然林和出台国有林区改革方案，大兴安岭林区进入一个转型的新阶段。
在我国，林业占五大产业中的重要位置，随着我国国民经济的快速发展，我国应实现对大兴安岭的生态保护和可持续发展。
本文对基本现状进行分析和研究，提出解决对策，促进大兴安岭地区经济与社会和谐发展。
关键词：“国有林区”；“生态保护”；“可持续发展”；“管理”前言：21世纪，人们认识到生态破坏带来的灾难，在党的十八大中，我党提出共享、开放、绿色、协调、全面发展理念，并在全国引起强烈反响，民众日益重视生态文明发展与建设。
另外，基于社会新发展，促使民众在生态文明方面产生全新认知。
林业作为我国的一项重要产业，其生产和发展直接影响着人们的生活，同时和生态环境的关系极为密切，所以林业的发展应受到人们的高度重视。
一、大兴安岭的林业当前面临的问题1对待林区资源的开发手段缺乏合理性林业具有较为明显的生态效益、社会效益和经济效益。
但过去人们只重视经济效益的最大化，过度开采森林，乱砍滥伐现象十分普遍，导致林业资源不断减少.在森林资源开发的手段和意识上，林区所掌握的还是较为落后的。
他们中的一部分人还没有意识到他们某种开采资源的手段可能会导致生态系统中的某些环节产生脱节行为，会影响生态系统的发展，或者说是用些原始人般野蛮的打破了林区森林系统的生态平衡，在这一方面较为不合理的。
2过度开采导致的林业生态功能的降低在早期大兴安岭急需发展的阶段里，人们大量地砍伐树木，过度的开采导致林区的树木资源越来越少，在这个生态环境中赖以生存的某类生物也迫不得已寻找其他适合居住的环境，这一系列的变动导致整个原本完好的生态系统或生物链某一环节产生了断层，维护生态系统的某一种或多种因素发生改变从而使林区原本生态系统的功能产生了下降。
浅谈大兴安岭林区生态的可持续发展
浅谈大兴安岭林区生态的可持续发展作者：吴威广来源：《农民致富之友》2018年第07期建设资源节约型、环境友好型社会是我国贯彻科学发展观的战略部署，也是我国始终坚持的人与自然共相处的重大举措。
大兴安岭林区作为重要的生态文明建设地区之一，仍存在着经济与生态保护不相适应的问题，威胁着生态环境的发展。
应该贯彻落实生态文明建设内容，严厉打击非法行为，切实保护生态环境，促进生态文明的可持续发展。
1.大兴安岭林区生态的现状1.1大兴安岭林区非法侵占、涉猎等行为严重由于大兴安岭林区面积辽阔，里面的野生动物种类多、数量庞大，便出现了非法侵占土地、非法涉猎等不法行为，严重破坏了大兴安岭林区的生态平衡，降低了林区的物种多样性，并降低了林区抵抗外界环境变化的能力，造成林区的生态危机。
即使有相关法律法规的约束，但法律法规的执行力度不足，对大兴安岭林区的监控与管理能力不强，导致非法行为十分猖獗，却得不到有效的治理。
没有大力的宣传保护林区资源的重要性，导致周边居民缺乏维护意识与法律意识，无意间便危害到林区的生态环境。
1.2经济发展与林区生态保护不相适应目前，为提高国民经济的发展速度，对大兴安岭林区的资源过度开发，大量开垦土地、利用林业木材生产相关林业产品，通过深加工与销售提升经济效益，但开采量超过森林自身的恢复能力与调控能力，导致大兴安岭林区的有效面积不断减少，资源不断匮乏，林区的生态环境持续遭受迫害。
没有通过限制性的开采手段，进行选择性的林区资源利用，便降低了林区的生态功能，在生态资源消耗的基础上进行经济建设，不利于国家的发展。
1.3大兴安岭林区生态文明建设机制不健全大兴安岭林区的生态文明建设资金投入少，无法全面开展生态文明建设相关项目，使得林区生态环境维护水平低、生产效益不高，无法推进经济与生态共发展的战略部署；相关职工人员的社会保障不足、工资不高，导致职工人员工作态度不端正，生态文明建设工作落实不到位，不能贯彻落实与发挥其作用，延缓了建设工作的正常进度，限制了生态环境的保护水平，不利于林区的长久发展。
大兴安岭地区人口变动及人才流失情况分析
２０14．3一、全区人口变动及人才流失情况作为经济欠发达地区，大兴安岭地区自上个世纪90年代以来，一直持续人口负增长、人才外流的局面。
与“两危”时期相比，人口输出及人才流失规模有所缩小，但呈现出新的结构和新的变化。
截止2013年末，全区总人口507576人，比2009年减少18520人。
其中：净流入人口8732人，比2009年减少630人；净流出人口13384人，比2009年增加2192人。
从人口总量看，自然增长率呈下降趋势并逐年加快。
五年间，全区出生人口为12870人,死亡人口为17213,人口净减少4343人。
从2009年到2013年，人口自然增长率分别为-0.92‰、-0.99‰、-1.83‰、-2.27‰、-2.40‰，五年降低了1.48个千分点，并且呈现出人口逐年加速递减的趋势。
从人口流出构成看，异地就业就学和养老成为主体。
从2009年—2013年五年间,全区人口流出100442人,其中：户籍迁出63692人，户籍留在本地外出务工约11550人，外出就学约14000人，随迁家属约11200人。
五年来，异地就学、异地就业、外出务工、异地养老成为我区人口减少和人才流失的“四大主流”，适龄劳动人口外流高居首位。
从年龄结构看，老龄化程度高于全国、全省平均水平。
截止到2013年末，全区18周岁以下人口为58945人，占总人口的11.6%，比2009年下降3.1个百分点。
18—35岁人口为120902人，占总人口的23.8%，比2009年下降1.4个百分点；35—60岁人口为237727人，占总人口的46.9%，比2009年提高1.2个百分点；60岁以上人口为90002人，占全区总人口比重的17.7%，比2009年提高3.3个百分点。
60岁以上人口比重高于全国2.8个百分点，高于全省2.8个百分点，表明我区人口早于全国、全省平均水平提前进入老龄化阶段。
从人口就业结构构成看，顺次由第一产业向第二、三产业转移。
大兴安岭生物资源状况分析
大兴安岭生物资源状况分析大兴安岭地处祖国北部边陲，素有“绿色宝库”的美誉，有林地面积678.4万公顷，森林覆盖率81.23%，活立木蓄积5.38亿立方米，是天然的寒温带生物基因库，林下资源极为丰富，进展生物产业原料基础雄厚。
1大兴安岭生物资源现状1.1药用植物资源大兴安岭地区蕴藏着丰富的北药资源，据《大兴安岭药用资源》记载全区共有中药资源1475种，道地药材有黄芪、苍术、五味子、黄芩等。
根据2006年资源普查数据，全区主要20种野生中药材总储量为74万吨（鲜重）。
据初步统计，2013年全区人工种植水飞蓟、黄芪等10余种药材共6500亩。
1.2蓝莓与红豆大兴安岭野生蓝莓资源储量丰富，占全国蓝莓产量的90％，被誉为“中国野生蓝莓之乡”，分布区面积782.5万亩，蕴藏量8.76万吨，允收量4.71万吨；全区人工种植蓝莓14000亩。
野生红豆蕴藏量大约是野生蓝莓的2倍，允收量近8万吨，未见人工种植。
1.3黑木耳、菇类及药用真菌2013年全区人工种植黑木耳2.8亿袋，香菇、平菇等菇类食用菌5000万袋；松杉灵芝300万袋。
1.4特色养殖动物截止2013年6月末，鹿存栏3440头，狐貂貉存栏16.8万只，獭兔存栏3.5万只，肉牛存栏2.78万头，羊存栏17.6万只，生猪存栏8.88万只，禽类82万只。
1.5草资源情况据2003年全区牧草资源普查统计：全区草类牧地总面积1624万亩，其中可利用面积879万亩，理论测算可载畜132万个羊单位；全区林下牧地面积1066万亩，这些林下牧地在林业相关政策同意的前提下也可作为放牧地，经测算理论载畜量122万个羊单位。
1.6林业“三剩物”资源林业“三剩物”指枝丫、树梢等采伐剩余物、造材截头等造材剩余物和板皮、板材等加工剩余物。
据测算，大兴安岭每年剩余物产量为187.1万吨。
“三剩物”可作为生物质碳电气热联产项目的原料。
2现有生物企业情况2.1现有产业进展仍以传统技术为主，现代生物技术应用不足。
大兴安岭生物资源状况分析
大兴安岭生物资源状况分析大兴安岭地处祖国北部边陲，素有“绿色宝库”的美誉，有林地面积678.4万公顷，森林覆盖率81.23%，活立木蓄积5.38亿立方米，是天然的寒温带生物基因库，林下资源极为丰富，进展生物产业原料基础雄厚。
1大兴安岭生物资源现状1.1药用植物资源大兴安岭地区蕴藏着丰富的北药资源，据《大兴安岭药用资源》记载全区共有中药资源1475种，道地药材有黄芪、苍术、五味子、黄芩等。
根据2006年资源普查数据，全区主要20种野生中药材总储量为74万吨（鲜重）。
据初步统计，2013年全区人工种植水飞蓟、黄芪等10余种药材共6500亩。
1.2蓝莓与红豆大兴安岭野生蓝莓资源储量丰富，占全国蓝莓产量的90％，被誉为“中国野生蓝莓之乡”，分布区面积782.5万亩，蕴藏量8.76万吨，允收量4.71万吨；全区人工种植蓝莓14000亩。
野生红豆蕴藏量大约是野生蓝莓的2倍，允收量近8万吨，未见人工种植。
1.3黑木耳、菇类及药用真菌2013年全区人工种植黑木耳2.8亿袋，香菇、平菇等菇类食用菌5000万袋；松杉灵芝300万袋。
1.4特色养殖动物截止2013年6月末，鹿存栏3440头，狐貂貉存栏16.8万只，獭兔存栏3.5万只，肉牛存栏2.78万头，羊存栏17.6万只，生猪存栏8.88万只，禽类82万只。
1.5草资源情况据2003年全区牧草资源普查统计：全区草类牧地总面积1624万亩，其中可利用面积879万亩，理论测算可载畜132万个羊单位；全区林下牧地面积1066万亩，这些林下牧地在林业相关政策同意的前提下也可作为放牧地，经测算理论载畜量122万个羊单位。
1.6林业“三剩物”资源林业“三剩物”指枝丫、树梢等采伐剩余物、造材截头等造材剩余物和板皮、板材等加工剩余物。
据测算，大兴安岭每年剩余物产量为187.1万吨。
“三剩物”可作为生物质碳电气热联产项目的原料。
2现有生物企业情况2.1现有产业进展仍以传统技术为主，现代生物技术应用不足。
加强兴安盟森林资源保护,促进林业可持续发展
加强兴安盟森林资源保护，促进林业可持续发展1. 引言1.1 兴安盟森林资源现状兴安盟作为内蒙古自治区下辖的一个地级行政单位，境内森林资源丰富。
兴安盟森林覆盖率较高，主要分布在呼伦贝尔大草原和大兴安岭地区，包括针叶林、阔叶林等多种类型的森林。
大兴安岭地区被誉为"中国北方的绿洲"，拥有原始森林资源丰富，是国家重要的生态屏障之一。
兴安盟森林资源的现状表现出一定的优势，但也存在一些问题和挑战。
森林资源的不合理开发利用导致森林生态环境受到破坏，部分地区森林退化严重。
森林火灾、盗伐等违法行为频发，影响了森林资源的持续利用和保护。
兴安盟的森林资源在地方经济发展中起着重要作用，为当地人民提供了生态福利和经济收益。
加强兴安盟森林资源的保护，促进林业的可持续发展，不仅符合生态文明建设的要求，也有利于地方经济的可持续发展。
加强兴安盟森林资源保护，具有重要的意义和价值。
1.2 重要性意义森林资源是兴安盟宝贵的自然财富，对保护生态环境、促进经济发展和改善人民生活水平起着非常重要的作用。
森林资源是自然生态系统的重要组成部分，对维护地球生态平衡具有不可替代的作用。
森林可以吸收大量二氧化碳，净化空气，调节气候，保持水土，防止水土流失，减少洪涝灾害等，是维持生态平衡、保护生物多样性的重要环节。
森林资源是重要的生态经济资源，能够为人们提供木材、药材、水源、食物等丰富的生产资料，为农林牧业、旅游业等产业发展提供支撑。
森林资源还是维系生态系统的关键纽带，对于维护人类社会的可持续发展起着至关重要的作用。
加强兴安盟森林资源保护，促进林业可持续发展，不仅是对自然环境的负责，更是对子孙后代的责任，是现代社会发展不可或缺的重要任务。
2. 正文2.1 当前存在的问题在兴安盟森林资源保护工作中，存在着一些当前的问题需要解决。
森林资源过度开采现象严重，导致森林面积减少、生态环境恶化。
部分地区存在非法砍伐、滥伐滥伐等违法行为，严重破坏了森林生态系统的平衡。
大兴安岭生态功能区建设现状与发展对策研究 正文(袁忠平)
大兴安岭生态功能区建设现状与发展对策研究2011级经济管理袁忠平生态功能区是指在涵养水源、保护水土、调节气候、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用的生态区域。
建设生态功能区,是中国进入21世纪,为应对生态环境的严峻挑战,统筹人与自然和谐发展的重大举措和有效措施。
国家目前已初步划分216个生态功能区,大兴安岭生态功能区是其中重要的组成部分，同时被作为黑龙江省重点建设的八大经济区之一。
大兴安岭生态功能区的作为我省八大经济区之一的主要任务是，充分发挥森林资源丰富的优势，以保护和修复生态为主旨，大力培育和发展生态主导型经济，加快发展与资源环境相适应的接续和替代产业，建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新林区。
一、大兴安岭生态功能区建设基本情况及发展现状（一）基本情况大兴安岭是中国最北、纬度最高的边境地区，位于北纬50°11'至53°33'、东经121°12'至127°00'之间，东接小兴安岭，西临呼伦贝尔大草原，南濒松嫩平原，北隔黑龙江与俄罗斯相望，是内蒙古高原与松辽平原的分水岭。
大兴安岭是我国重点国有林区，有林地面积678.36万公顷,占全国有林地总面积的3.5%;森林蓄积5.24亿立方米，占全国森林蓄积的3.8%;森林覆盖率81.23%，是国家生态安全重要保障区和木材资源战略储备基地，是我国唯一的寒温带明亮针叶林区，对维护自然生态系统平衡具有特殊作用。
每年仅固碳供氧、涵养水源、净化空气等生态效益高达1940亿元，对东北平原、华北平原乃至东北亚地区的生态安全和工农业生产提供了重要保障。
区内建有森林、湿地和野生动植物物种保护类型的自然保护区28处。
全区下辖3县4区5个林业局，共有家庭户194060户，拥有人口511564人。
（二）发展现状大兴安岭地区按照省委省政府建设“大小兴安岭生态功能区”的总体要求，结合实际提出了“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略及建设“生态型花园式新林区”的总体思路，围绕生态建设、经济转型、民生改善三大任务，推进生态功能区建设，加快经济转型，取得了阶段性成效。
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析大兴安岭地区是我国边疆地区之一，地处中国东北，地跨黑龙江、内蒙古两省区，总面积15.5万平方公里。
大兴安岭地区资源丰富，拥有大片的森林资源、矿产资源、水资源和生物资源，同时也是我国重要的生态屏障。
政府主导下的大兴安岭地区资源利用发展具有独特的优势，但也存在着一些挑战和限制。
本文将对政府主导下大兴安岭地区资源利用发展进行SWOT分析，以期能够全面了解其资源开发与利用情况，为其可持续发展提供参考。
一、政府主导下大兴安岭地区资源利用发展的优势（Strengths）1.森林资源丰富。
大兴安岭地区拥有大片的原始森林，林木种类繁多，可供木材、林产品等资源开发利用，为地区经济发展提供了重要支撑。
2.矿产资源丰富。
大兴安岭地区地下蕴藏着丰富的煤炭、铁矿、钼矿、铜矿等矿产资源，为地区工业发展提供了重要原料保障。
3.地理位置优越。
大兴安岭地区地处东北地区，北临俄罗斯，西接蒙古国，地缘优势明显，有助于推动对外贸易和资源合作。
4.生态环境良好。
大兴安岭地区生态环境保护较好，水质清澈、空气清新，生态旅游、生态农业等产业发展潜力巨大。
5.政府政策支持。
政府对大兴安岭地区的资源利用发展给予了一定的政策支持，例如出台了一系列优惠政策，吸引了一大批企业和资金投入。
1.基础设施滞后。
大兴安岭地区基础设施相对滞后，交通、通讯、供水供电等问题严重制约了资源利用的开发和利用水平。
2.资源开采方式落后。
在森林、矿产等资源的开采方式上，大兴安岭地区仍然采用传统的开采方式，存在浪费严重、环境破坏大等问题。
3.生产环保意识薄弱。
一些企业对环境保护重视不够，存在排污严重、恶意砍伐等情况，对当地的生态环境产生了不良影响。
4.资源开发利用缺乏整体规划。
大兴安岭地区的资源开发利用缺乏整体规划，各类资源开发利用相对分散，缺乏协调性和整体性。
5.人才储备不足。
大兴安岭地区的高层次人才储备不足，对资源开发利用的科技创新和技术升级起到了一定的制约作用。
大兴安岭地区农业可持续发展的探讨
农业经济Ｎｏｎｇｙｅｊｉｎｇｊｉ大兴安岭地区位于北纬50°10′~53°33′，是我国最高纬度地区，区域面积8.4万平方公里，森林覆盖率高达81%，林农交错，90年代以前全区农业耕地面积60万亩，2018年全区种植业播种面积266万亩，绝大部分耕地是90年代后开发的，随着林业采伐的停止，农业在发展林区经济所占的比重相对增加，同时，林区农业如何适应林区发展生态功能区建设的要求，保护生态环境，走可持续农业发展的道路，也成为我们研究的重要课题。
1大兴安岭地区农业发展存在的问题1.1农村土地确权难度大由于大兴安岭地区农村土地大部分被林权证覆盖，仅有4.4万亩耕地被国土部门确认为农村集体土地，其余集体耕地无法确权，直接导致了我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作和农村三权分置工作无法进行。
1.2行政村“空心村”现象突出大兴安岭地区80个行政村中，空心率50%以上的村有19个，农村青壮年人口外流严重，“留守老人”和“留守儿童”问题突出，农业农村发展活力不足。
1.3农业生态环境恶化森林的过度砍伐，毁林开荒，导致水土流失和土地沙化。
化肥、农药的大量施用，农村生活垃圾、畜禽粪便及农用废弃物的处理不当，造成水体中各种农药残留物增加，农田环境和农作物污染严重。
1.4农业经济系统整体功能较差自然资源开发利用率低，水利基础设施落后，社会服务功能严重不足，农业科研能力和科技含量不高。
农产品流通、销售渠道不畅，分散经营和市场经济矛盾明显，生产有较大的盲目性，缺乏有竞争力农业名牌，品牌多乱杂，影响主打产业的规模发展。
2大兴安岭地区农业可持续发展的可行性2.1自然资源优势为农业可持续发展提供了条件大兴安岭地区作为国家生态安全的重要保障区，有半数以上的地域仍处于良好的原始生态状态，森林、草场、湿地资源丰富,生态环境良好,为特色畜牧业、有机种植业加快发展奠定了坚实的基础。
资源优势明显，林下资源种类多、储量大，具备转化为经济优势的雄厚物质条件。
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析
51作者简介：陈昕彤，东北农业大学资源与环境学院，硕士，研究方向：行政管理。
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT 分析政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT 分析陈昕彤（东北农业大学资源与环境学院 黑龙江 哈尔滨 150000）摘要：当今经济社会发展面临的核心问题是人口、资源与环境的问题，没有政策、法律法规等硬性规定是无法解决这一问题的，唯有政府参与才能切实可行地缓解人与自然、资源的矛盾。
本文以政府主导为出发点，通过SWOT 分析对大兴安岭地区资源利用进行了研究，对大兴安岭地区资源利用未来的发展有了进一步的探索。
关键词：政府主导 资源利用 SWOT 分析中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2019）11-0051-02一、SWOT 分析法原理SWOT 分析即Strengths （优势）、Weaknesses （劣势）、Opportunities（机会）、Threats（威胁）分析。
最早是由旧金山大学管理学教授Steiner 在20世纪80年代初提出的，是现代企业经营中不可或缺的方法。
SWOT 分析方法因为其独特的前瞻性、可操作性，已经不再局限于现代企业管理领域，目前已在区域发展、环境管理和资源利用问题及对策研究中得到广泛运用。
二、大兴安岭地区资源利用发展SWOT 分析（一）优势分析（1）丰富的森林资源。
大兴安岭地区全区林地面积为7146187.6hm 2，占全区土地总面积的86.12%。
得天独厚的森林资源让大兴安岭地区成为全省重要生态功能区。
因此，国家大力保护大兴安岭的林业资源，把大兴安岭林区列入天然林保护工程名单，全省也把大兴安岭地区天然林划入要重点保护、恢复和治理的范围内。
（2）充沛的水资源。
大兴安岭地区水资源充沛，全区水系地表水资源总量为149.51亿m 3/年，地下水资源总量为30.05亿m 3/年。
丰富的流量带来了巨大的水能，全区水能理论储藏量为78.04万千瓦，可开发建设水电站39处，电站装机容量89.6万千瓦，年发电量可达25.3亿度以上。
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析
政府主导下大兴安岭地区资源利用发展SWOT分析大兴安岭地区位于中国东北部，是中国最大的森林鸭绿江流域的重要组成部分，也是我国的重要资源林区。
随着政府的主导下，大兴安岭地区资源利用发展正面临着一系列的机遇和挑战。
本文将对大兴安岭地区资源利用发展进行SWOT分析，以期为政府决策和企业发展提供参考。
1. 丰富的自然资源：大兴安岭地区拥有丰富的森林资源、矿产资源、水资源等，是一个宝贵的自然资源宝库。
森林资源丰富，不仅可以用于木材生产，还可以进行生态旅游和生态保护，给地方带来了巨大的经济效益。
2. 政策支持：作为我国的重要生态屏障，大兴安岭地区一直受到国家政策的大力支持。
政府出台了一系列的政策措施，鼓励企业进行资源开发和利用，促进当地经济的发展。
3. 优美的自然环境：大兴安岭地区拥有独特的自然景观，如森林、湖泊、草原等，吸引了众多游客前来观光旅游。
这为地方旅游业的发展提供了良好的基础。
4. 地理位置优势：大兴安岭地区位于俄罗斯和中国的边境地带，具有独特的地理位置优势。
在“一带一路”倡议下，大兴安岭地区可以发挥自身的边境地区优势，加强与俄罗斯等国家的合作，拓展对外贸易等。
1. 经济发展滞后：由于地理条件的限制和交通不便等原因，大兴安岭地区的经济发展相对滞后，产业结构不够多样化，经济发展水平较低。
2. 资源开发效益不高：过去大兴安岭地区的资源开发主要集中在传统的伐木业、煤炭开采等领域，资源的开发利用效果不够明显，环境保护也存在不足。
3. 生态环境脆弱：大兴安岭地区的生态环境非常脆弱，过去长期的资源开发活动已经对环境造成了一定的影响，需要进行生态保护和修复。
4. 人口外流严重：由于经济条件限制和生活环境原因，大兴安岭地区的人口外流严重，劳动力流失严重，给地方经济发展带来了一定的困难。
1. 生态旅游发展机会：大兴安岭地区的丰富的自然资源和优美的自然环境为生态旅游的发展提供了巨大机会，可以开发生态旅游产品，吸引更多的游客前来观光旅游，推动当地旅游业的发展。
深入推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展研讨
深入推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展研讨摘要：1.推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展的背景和意义2.当前面临的挑战和问题3.研讨的主要内容和目标4.推动绿色高质量发展的策略和建议5.结论和展望正文：【推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展的背景和意义】内蒙古大兴安岭林区是我国最大的林区之一，具有重要的生态和经济价值。
近年来，随着我国生态文明建设的深入推进，绿色发展理念日益深入人心，推动林区绿色高质量发展成为当前面临的重要任务。
这不仅有助于保护和恢复林区生态环境，提高林区居民的生活水平，也有助于实现我国可持续发展的目标。
【当前面临的挑战和问题】在推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展的过程中，面临着一些挑战和问题。
首先，林区经济主要以林业为主，产业结构单一，缺乏多元化的产业发展。
其次，林区生态环境脆弱，保护和恢复任务艰巨。
再次，林区人口流失严重，人才短缺，制约了林区的发展。
【研讨的主要内容和目标】为了解决上述问题，近期，我们组织了一次深入推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展的研讨。
研讨的主要内容包括：林区产业结构的优化和升级，林区生态环境的保护和恢复，林区人才队伍的建设等。
我们希望通过这次研讨，能够找到推动林区绿色高质量发展的有效路径和方法。
【推动绿色高质量发展的策略和建议】根据研讨的结果，我们提出以下推动绿色高质量发展的策略和建议：一是要优化林区产业结构，发展多元化的产业，提高林区的经济效益；二是要加强林区生态环境的保护和恢复，实施严格的生态保护措施，提高林区的生态效益；三是要加强林区人才队伍的建设，吸引和留住人才，提高林区的人力资本。
【结论和展望】推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展是一项系统工程，需要我们共同努力。
大兴安岭林区可持续发展的几点构想
131科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 能源与环境新世纪将是一个生态文明的世纪,随着经济的发展,人们将越来越清醒地认识到,以经济环,境和破坏环境 经济效益的做法不可取。
新的趋势迫使大兴安岭林区林业人改变思想,更新观念,构建以生态建设为中心,生态优先的指导思想。
注重求生态效益,以科教兴林为先导,以市场规律为指导,依法治林,规范管理为保障的林业经营机制。
切实做到发挥我国最大的国有林区。
维系东北、华北地区的生态安全,成为呼伦贝尔大草原和东北平原绿色屏障的作用。
1 内蒙古大兴安岭林区概况,取得成就,存在问题内蒙古大兴安岭林区事业去地跨呼伦贝尔市、兴安盟等九个旗市。
经营总面积10.67km 2,占整个大兴安岭林区面积的47％,有林区面积8.15km 2,占全国国有林区面积的10.2％,活蓄积立木蓄积7.17亿立方米,占全国国有林区活立木蓄积的10％,现已开发森林面积6.96万平方千米。
为保护好这片林海,国家实施了“天然林保护工程”,林区生产发生了战略性转移,由木材生产转变为生态保护。
如今丰富的森林资源使内蒙古大兴安岭林区成为一个动植物的乐园。
但是由于火灾频发、干旱、居民烧材、病虫害等自然因素和社会经济因素及发展方略的制约,要想做到林业科学发展、可持续发展还需完善经营机制,突出重点,统筹兼顾。
2 几点构想2.1以生态建设为中心,统筹兼顾,全面发展大兴安岭林区开发建设40余年来,特别是建设初期,由于历史的局限和林区开发建设指导思想的偏差,忽略了森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候等改善生态环境的不可替代的作用,加上毁林开荒、乱砍滥伐、修路采矿等原因,致使天然林资源过度消耗,植被遭到不同程度的破坏。
生态作用减弱,可采资源锐减,水土流失加剧,生物多样性受到严重威胁等严重后果。
严峻的形势,以生态建设为中心的林业发展总体思路已是势在必行。
对大兴安岭林区经济发展的思考
自然景观旅游
生态旅游
利用大兴安岭丰富的自然景观资源， 开发自然风光旅游。
以保护生态环境为前提，开发生态旅 游项目。
民俗文化旅游
挖掘林区民俗文化资源，将文化与旅 游相结合。
加强对外开放与合作
1 2
招商引资
吸引外部资本进入大兴安岭林区，推动经济发展 。
合作项目
与外部企业合作，共同开发林区资源，实现共赢 。
就业压力增大
随着林区经济的萎缩，就业机会 减少，加上劳动力外流，导致本 地居民就业压力增大，难以实现 稳定就业和增收。
04
发展策略与建议
拓展森林资源利用方式
01
02
03
多元化利用
除了传统的木材生产，还 可以拓展森林资源在其他 领域的利用，如开发药用 植物、野生浆果等。
科学利用
加强科学研究，掌握森林 资源的分布、种类和特点 ，以科学的方法进行合理 利用。
大兴安岭林区以木材采伐和销售为主导产业，但随着可持续发展的要求
和生态保护意识的提高，木材采伐量逐渐减少，销售渠道也更加多元化
。
03
林下经济
为了探索新的经济增长点，大兴安岭林区积极发展林下经济，如林下种
植、养殖等，取得了一定的成效。
替代产业
生态旅游
随着生态保护意识的提高和旅游业的快速发展，大兴安岭林区积极发展生态旅游，通过 开发森林公园、自然保护区等旅游资源，吸引游客前来参观和旅游。
态环境造成破坏。
社会福利改善
随着林区经济的发展，当地居民的生活水平和福利状况将 得到改善。政府应加大民生领域投入力度，完善基础设施
和公共服务设施，提高居民生活品质。
对策建议与展望
01
加强政策引导和支持
深入推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展研讨
深入推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展研讨
（最新版）
目录
1.内蒙古大兴安岭林区的重要性
2.绿色高质量发展的概念和意义
3.推动林区绿色高质量发展的策略
4.研讨的目的和成果
正文
【一、内蒙古大兴安岭林区的重要性】
内蒙古大兴安岭林区是我国最大的国有林区之一，具有重要的生态、经济和社会价值。
林区总面积达 5.6 万平方公里，森林覆盖率高达 77.4%，是我国重要的生态屏障之一，对于维护国家生态安全、保障国家木材供应、促进地区经济发展具有不可替代的作用。
【二、绿色高质量发展的概念和意义】
绿色高质量发展是指在保护生态环境的前提下，通过提高资源利用效率、优化产业结构、推动创新等手段，实现经济、社会和环境的协同发展。
对于内蒙古大兴安岭林区来说，实现绿色高质量发展，既是落实国家生态
文明建设战略的需要，也是林区自身可持续发展的需要。
【三、推动林区绿色高质量发展的策略】
1.加强生态保护，维护林区生态安全。
应严格实施森林资源保护制度，加强森林防火、防治森林病虫害等工作，确保林区生态安全。
2.转变经济发展方式，优化林区产业结构。
应逐步减少木材采伐，发展林下经济、森林旅游等绿色产业，实现经济发展与生态保护的良性循环。
3.推动科技创新，提高林区资源利用效率。
应加大对林区科技的投入，
推动科技创新，提高林区资源利用效率。
【四、研讨的目的和成果】
本次研讨旨在深入探讨如何推动内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展，分享相关研究成果和实践经验，为林区绿色高质量发展提供理论指导和实践借鉴。
大兴安岭山脉导游资源概况
大兴安岭山脉导游资源概况
大兴安岭地区是我国位置最北、纬度最高的地级行政区。
它东依连绵
千里的小兴安岭，西临一望无际的呼伦贝尔大草原，南达辽阔肥沃的
松嫩平原，北靠波涛滚滚的黑龙江，与俄罗斯隔江相望，边境线长达
792公里。
主要支脉伊勒呼里横亘在本区中部，由西向东延续230公里，使大兴安岭明显的行程南坡北坡之分，使黑龙江和嫩江两大水系的分水岭。
岭北以低山丘陵为主，是森林分布的主要地带。
据勘查，大兴安岭林区活力木蓄积亿立方米，是全国最大的木材生产基地。
兴安和谷冲积带，现有可耕地面积45万公顷，荒山草原200万公顷，还有大面积可改造的湿地。
大兴安岭可谓是天人的野生动植物园，森林中繁衍生息着黑熊、驼等兽类50余种，榛鸡（飞龙）、野鸡等20余种，以及大马哈鱼等珍鱼类20多种，水獭、紫貂等毛皮珍贵的野生动物10语种。
有兴安杜鹃、野玫瑰、山芍药、黄芪、五味子等野生植物和中草药材400多种，构成了一个色彩斑斓的天然百草园。
大兴安岭有着丰富的矿产和水资源。
现已探明的矿藏有金、锰、铁、铜等30多种，黄金储量126吨，煤炭地质储量1232亿吨。
截至1999年底，全区拥有开采金矿10余座，生产能力达到10万两，是我国的重点黄金产区。
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大兴安岭 地 区开 发初期 仅有 ２ ０ ．６万人 ， 到 ２０ ０３年底 ， 区人 Ｅ达 ５ ． ８ 本 ｌ ２ ７ 万人 ，Ｏ年来增加 ４
了 ５ ．２ Ｏ７ 万人 年平均增长率为 ６ ．５ 人 口增 １５ ％． 长 ， 区自然资源却在减少 ， 但本 区域承载力受到严
蒙古大杨树林业局和黑龙 江黑 河地区 ， 总面积为 ８６ ．４万 ｈ 本 区西部为半干旱大陆性气候 ， ｍ． 东
中、 小学教师 ４１ 名 ， 学校专任 教师 １７ ５５余 高等 ７ 部为半湿润或湿润季风气候 ， 气候温凉湿润 ， 年降 人 ， 中副教授 ５ ， 其 ７人 大专 以上的人员 比例 明显 水量 ５０— ０ ｎ， ０ ６０ｔ ｉ ｏ 气温由南向北呈递减趋 势 ， 是 偏低 ， 较之其它行业和地区， 文化水平偏低．
振兴东北老工业基地建设 ， 些政策为本 区的发 这 展带来了机遇． 目前本 区经营更多的注重生态建 设， 森林覆盖率上升到 ７ ．４ ， ８９ ％ 木材的年开采量
２ 大兴安岭地 区人 口、 资源现状
２ １ 人口增长快 。 ． 对资源环境和社会的压力越来 越 大
下降． 目前 ， 如何改变本区单一的经济格局 ， 解决
收稿 日期 ：０ ５— ７—１ ２０ ０ ３
・ 国家 自然科学基金资助项 目（ ０ ７ ０６ ４２ １ ） ０
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第１ 期
大兴安岭地 区人 口、 资源现状与可 持续发展探讨
９ ５
２２ 森林资源锐减 ． ． 呈现逆向演替趋势 长期 以来 ， 森林 经 营 只重 “ 木 ” 林 不重 “ 林
ｍ 。
，
减少近 ３ ％， ０ 可供开采 的成过熟林 的蓄积 同
别 以７ பைடு நூலகம்和 １％的速度递增【 Ｊ但本区电网基本 １ ２．
期减少 ３％．９ ８年天保工程后 ， ７ １９ 木材生产不再 上 由火电组成 ， 水电装机容量 只占总容量的 ２ ％， 是林 区的唯一任务 ， 提供生态效益成为重要功能 ， 占水能可开发总量的 １ ４， ％【 几乎没有水 电调峰 、 Ｊ 并且森林覆盖率已经 由 １９ ９７年的 ７ ． ％提高到 调频． ５２ ２ ０ 年末的 ７ ． ％ ， ０２ ８ ４ 森林净生长 ２ ８ ２４万 ｍ ． 木
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第 ２ 卷 ２
第１ 期
哈尔滨师范大学 自 然科学学报
Ｎ Ａ ． Ｃ Ｅ Ｃ ＳＪ Ｕ Ｎ Ｌ Ｏ Ｒ Ｉ Ｏ ＭＡ Ｎ Ｖ Ｒ Ｉ Ｙ Ａ ｎｍ Ｉ Ｓ Ｉ Ｎ Ｅ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ ＨＡ Ｂ Ｎ Ｎ Ｒ Ｌ Ｕ Ｉ Ｅ ＳＴ
使森林资源动态变化 出现长期 的负增长 ， 呈现逆 工业虽有所发展 ， 但速度很慢 ， 直接制约着本 区的 向演替的趋势． 由于过度采伐 以及森林火灾等因 经济发展． 特别是改革开放 以来 ， 电力不足更显得 素， 大兴安岭的森林资源到 ２ 世纪 ９ 年代中期 ， 特别突出， ０ Ｏ 本区 １９ 、００ ２０ ９５ ２０ 、０５年水平年用 电负 陷入资源危机、 济危 困的“ 经 两危 ” 境地． 区森 荷分别 为 １９ １８ ２ １Ｍ 各水平 年需发 电量 林 ０ 、５ 、２ Ｗ； 林 蓄积从 当年的７ ｍ 锐减到 １９ 年的５ ２ 亿 ９７ ． 亿 ３５６４ ９８亿 ｋ ・ 用电负荷 和需发 电量分 ．、． 、． Ｗ ｈ，
１ 自然 地 理 概 况
大兴安岭地区地处 大兴安岭主脉的东北 部， 其地理坐标为东经 １ １１ ２ 一 ２ 。１１”北纬 ２ 。 １ ” １７０ ７ ， ０ ５ 。５ ｌ ～ ３ ３ ５． 区北部和东部隔黑龙江 ＯＯ ” ５ 。３ 该 Ｏ ２ 与俄罗斯相望 ， 西邻内蒙古大兴安岭林 区， 内 南接
林群落 ， 具有很大的生态 、 经济、 社会价值． 建国以
来， 对本区所进行的大规模的开发建设 ， 走的是一
针叶林区的重点国有林 区， 但地处高寒区， 林木生 长速度慢 ， 森林生态环境容量 比较小， 生态环境比
较脆弱．
条单一依赖林业资源的道路 ， 在相 当长的时期形
成 了“ 独木支撑” 的经济格局．９８年从天然林资 １９ 源保护工程到生态示范区建设 ， 从西部 大开发到
重威胁． 建国后 ， 政府 向本区迁入 了大量人 口， 如 大兴安岭新林林业局 １６ ９ ５年的人 口总数为 ５５ ００ 人 ，９６年增到 １６ ３人 ， 府干预改 变了大兴 １６ ７１ 政 安岭林区人 口增长的 自然状 态…． 大的人 口基 较 数， 使本区人 口 数量迅速增加． 大兴安岭地 区教育较落后 ， 人才流失严重 ， 严 重阻碍 了本区的持续发展． 在教育系统 中， 前有 目
富． 境内河流分属黑龙江和嫩江流域 ， 中流域面 其 积大于 １０ ｍ 的有呼玛河、 ００ｈ 盘古河 、 甘河等 ２ ８ 条． 不计黑龙江于流 ， 区内仅黑龙 江流域水能资源 理论蕴藏量就达 ８３５Ｍ 建 国以来 ， 区电力 ２ ． Ｗ． 本
业 ” 导致林业生产 和资金投放 向着单纯追求林 ， 产品， 轻视营林 生产 的方向发展， 导致乱砍滥伐 ，
Ｖ１ ２ Ｎ ． ２０ ｏ ２ ， ｏ１ Ｏ６ ．
大 兴安 岭地 区人 口、 源 现 状 与 可 持 续 发 展 探讨 木 资
高梅香 徐 锐 郭艳清
（ 哈尔滨师范大 学）
【 摘要】 大兴安岭地区人 口、 资源之间的矛盾 目趋尖锐 ， 口压力增大 ， 可 人 森林 采资源锐减 ， 生态环境脆 弱． 区要 实现 可持续发展 ， 本 应采取 以下措施 ： 控制人 口数
量 ， 高人 口质量 ， 提 进行生态移民； 优化产品结构， 加快林业产业化进程 ； 立森林生 建
态系统补偿机制； 全面实施科教兴林战略等． 关键词 ： 大兴安岭地 区； 可持续发展 ； 产业结构
大兴安岭地区是我 国唯一的寒温带明亮针叶
我 国最寒冷的地 区． 本区是我 国唯一处于寒 温带