提高农民素质是社会主义新农村建设的根本

合集下载

社会主义新农村建设中的农民素质问题

去就医，２．％的农民应住院而不住院，主要原因就是有９６其
医疗费用居高不下，广大农民难以承受，无疑会损害农民这
身体健康。由于我国长期实行城乡二元化经济结构体制．造
成国家对农村卫生事业投入不足，村医疗设备落后，医农从人员专业素质普遍不高，即便是农民有条代农业科技｝ｏ８年第１２ｏ２期
社会主义新农村建设中的农民素质问题
崔海英
（黑龙江省富锦市农广校，黑龙江富锦１６０）５１０
摘要分析了社会主义新农村建设ｑ农民素质的现状，为存在农民科技文化素质较差、德素质有待提高、－认道法制素质普遍较低和农民的身体素质不．ｆ观等问题，ｇ．对提高农民素质的对策进行了探讨，以期提高农民的各项素质，进社会主义新农村建设。促
１１农民科技文化素质整体较差．
科技文化素质指所受的教育程度、自身文化科技水平、对社会文化科技认知、受和运用能力。２０接据００年全国第５次人口普查，业劳动力中，盲率９５％，学文化人数占农文．６小比３．％，中文化人数占比４．％，中及中专文化人数４４初９４９高９占比１．１大专以上０３％，００年农村劳动力受教育年０６％，．７２０限仅为６７％年。测算，２１．９据到００年，国农民平均文化程我度也只能达到８年（中水平）而发达国家２初，０世纪８０年代末就达到了１１年，目前在１以上。民接受科技培训２年农的人次少，受过中级职业技术教育和培训的仅占０１％，接．３没有接受过职业技术培训的竞高达７．％。２０６４据０１年中国科协对中国公民科学素养的调查结果，备科学素养的农具村居民仅占４８％的农民对农业新技术新产品表现出消％，１极的观察、望态度和心理。一落后的现状导致了许多农观这业科技成果和先进机械装备难以推广应用，利于农民增收不

新农村建设核心是提高农民素质论文

新农村建设的核心是提高农民的素质摘要:党中央从全面建设小康社会、推进我国现代化建设的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是党中央以科学发展观统领全局,统筹城乡协调发展的重大决策,是从根本上解决“三农”问题的战略部署。

本文对新农村建设的核心是提高农民的素质进行了简要论述,并指出农民教育的途径和措施。

关键词:新农村建设农民教育措施按照党中央的设想,新农村的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

这是非常宏观和原则的要求,诸多具体问题值得进一步探讨。

最根本、最首要的问题是目标和路径问题。

那么,建设社会主义新农村的目标是什么,应通过什么路径走向目标?按照“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”来理解,一个基本的出发点是“减少农村,减少农民”。

那么,应该如何减少农民?这是一个系统工程。

从资源基础和产业选择的角度分析,这个系统从一定程度上讲,应该可以概括为“三化”: 传统农业的“进化”。

“进化”,即农业现代化,传统的小农业变成现代化大农业。

将资源条件好的地方改造、提升为现代化的大农业生产(本文中的“农业”是广义的,包括农、林、牧、渔等各业)。

当然依据是资源特色,现代化农业首先是规模化农业,规模化农业首先是特色农业。

农业现代化过程是一个“技术排挤农民”的过程,置换出来的农业剩余劳动力要进入城市。

传统农业的“退化”。

“退化”,即生态与环保化。

很多地方资源条件不好,甚至没有任何资源,不适宜继续进行农业生产,不适宜人居;有一些地方虽然有资源,但出于生态环境保护等考虑,也不适宜继续农业生产,如青海西藏的“三江源”地区。

这些地方的原有农业人口要逐渐大部分退出或全部退出,退耕还林、还草等等。

这个过程可称为“资源排挤农民”的过程。

这些人口当然也要进入城市。

农业产业的“异化”。

“异化”,即城市化,农村变成城市。

城市要接纳“技术排挤”和“资源排挤”出来的剩余人口,为现有农业的“进化”和“退化”提供转移空间。

提高农民素质是建设社会主义新农村的关键环节

２２科学文化素质差据２０．００年第五次人口普查数据，农业劳动力中，文盲率９５％，．６小学文化人数占３．９，４４％：初
中文化人数占４．９，４９％高中及中专文化人数占１．１，以上占０３％，０６％大专，７农村劳动力受教育年限仅为６７年。据．９
重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。 “ ” 三农” 问题是关系到我国现代化建设和社会进步的根本
性问题。社会主义新农村建设的主体是农民，９只有亿多农民的素质提高了，才能从根本上解决“ 三农 ” 问题，才能持
续推动社会主义新农村建设。
１提高农民素质的重要意义
代发展的要求，才能按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
１２提高农民素质是我国农业发展的现实要求２世纪是知识经济时代，．ｌ作为我国国民经济基础的农业也要实现现代化，现代农业从根本上说就是科学化、集约化、市场化、社会化的农业。为此，我国农业要实现从自给型农业向商品型农业、从粗放型农业向集约型农业、从传统农业向现代农业的转变，就必须把农业和农村经济的发展转到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来。因此，民索质的高低既是农业现代化的内容，农也是农业现代化的推动力。１３提高农民素质是实现全面建设小康社会目标的重要举措．党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目。标农村全面建设小康社会，必须体现以人为本、全面协凋可持续的科学发展观，体现物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，体现农民收入增长、生活质量改善与农民科学文化素质提升的有机统一。实现这一目标，关键在农村。没有高素质的农民参与，就不可能实现传统农业向现代农业的转变，不可能实现农业的可持续发展。农民素质的高低，将直接决定和影响全面建设农村小康社会的进程。１４提高农民素质是促进农村剩余劳动力转移．．解决农民增收问题的重要因素目前，建设新农村的重点是解决农民增收问题。据农业普查资料分析结果：总体来看，农村劳动力文化索质的高低对农民纯收入增长有重大影响，文化程度较高的从业人员，其人均纯收入相应较高；从不同区域来看，农村从业人口文化程度低，造成农业科技含量低，农业劳动生产率不高，从而严重影响了农民生活水平的提高，民人均纯收入增长缓慢。此外，农目前促使农民增收的一个主要的有效途径是农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，民素质低下成为农村富余劳动力转移的一个重要但农制约因素。所以，提高农民素质是促进农村剩余劳动力转移，解决农民增收问题的重要因素。

农民素质问题是建设新农村的根本问题

在新农村建设中的主体地位和作用发挥的必然要求。２提高农民素质，接决定和影响着新农村建设的进程．直大量事实告诉我们，什么样的农民素质，然会有什有必么样的农村建设状况．农民素质的高低直接决定着农民在竞争中的优劣地位，直接决定着农村经济社会发展的速度和质量。正因为如此，家宝总理明确指出．国农村全面温我建设小康社会根本在于提高农民素质。在新农村建设中． “ 康村、小和谐村、明村、态村 ” 雨后春笋般地涌现出文生像
化，谈不上农村、也农业的现代化。培育造就高素质的新农民既是新农村建设的题中应有之义，也是新农村建设的根
二、有提高农民素质。能建设好新农村只才
１民在新农村建设中的主体地位和作用的发挥，赖．农有于农民整体素质的提高我国有ｌ人口，０３亿８％的人在农村，０８％的劳动力是农民．民是建设社会主义新农村的主体。我国新农村建设试农点地区都发挥了以农民为建设主体的作用。建设社会主义
本目标和要求。
一
、
建设新农村。切需要高素质的新农民迫

社会主义新农村建设的必要性及其重要意义

社会主义新农村建设的必要性及其重要意义【考点背景透析】在某种程度上可以说，“农民很苦,农村很穷,农业很危险”是我国经济发展的最大障碍，也是社会不和谐的重要因素，也是全面建设小康社会的核心内容。

为了改变这种现状，实现社会和谐，加快全国经济的整体发展，党中央提出了以彻底解决“三农”问题为目标、以建设社会主义新农村为切入点的宏伟任务，这也是目前的一个理论热点问题。

如何建设社会主义新农村是2005年、2006年党的重要会议、文件必大书特书的内容，这也是今年考研政治命题的热门考点。

希望考生对此严加关注。

相关材料1：“十一五”时期，经济社会发展的主要任务是建设社会主义新农村（“十一五”规划关于建设社会主义新农村任务的提出）1．建设社会主义新农村目标的提出2005年10月11日，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“十一五”时期，经济社会发展的主要任务是：建设社会主义新农村；推进经济结构调整和经济增长方式转变；促进区域协调发展；增强自主创新能力和加快科技教育发展；深化体制改革和提高对外开放水平；加强和谐社会建设。

《建议》指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。

搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。

培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

”《建议》指出：“建设社会主义新农村，当前重点抓的工作是：一、推进现代农业建设。

二、全面深化农村改革。

三、大力发展农村公共事业。

四、千方百计增加农民收入。

提高农民素质是贫困地区建设社会主义新农村的关键

㈢政策、法制观念淡薄
受文化素质低下的制约，许多农民
市场的敏锐性和捕捉机遇的能力。二是目光短浅，存在着短期行
定。如由于城乡教师待遇相差较大，多教师人心思走，心教许无
㈠文化素质偏低
衡量标准。在我国贫困地区，由于农村基础教育滞后，导致农民整体素质偏低，给新农村建设带来了难度。据调查，在贫困地区１６万农民劳动力中，具有高中以上文化程度的有９４２７万人，
了农村经济的发展同时大多数农民思想保守封闭，尚未树立市
场经济观念，在生产过程中怕担风险，不敢大胆使用农业新技术、开发新产品，固守传统的生产技术，仍使农业产业结构调整得不到相应的发展。
又不敢担风险，同程度的存在着“ 靠、的思路，不等、要” 缺乏发现
培训班、送科技下乡、开辟农业专栏、农技推广等形式，培养造就
适应社会主义新农村建设的新型农民。但由于农民教育工作和继续教育工作的滞后和不足，使农民的素质从总体上未能尽快有效得到提高，严重阻碍了农村经济的向前发展。贫困地区农民素质低的主观原因有两个方面的。一是思想观念落后，小农意识严重。贫困地区大多数农民安于现状，富小即安，思进取，不缺乏创新精神；满足于自给自足，自身封闭，不
贫困地区劳动人口众多，生产力水平较低，之国家对农村教育加长期投入不足，明显重城市轻农村，导致城乡教育资源分配不均衡，农村教育资源缺乏，适龄儿童入学率低，受教育程度、年限远低于城市，已形成恶性循环，且老文盲还未扫除，又增添一批新

试析新农村建设环境下提高农民素质的重要性

N o n g j i n g l u n t a n试析新农村建设环境下提高农民素质的重要性张冬梅随着国家科学技术水平的不断更高，先进的技术与设备被广泛应用到各个领域中。

我国的农村建设发展步伐在逐渐加快，新农村建设对国家经济的影响很大。

农民作为新农村建设的主体力量，对农村经济发展和现代化建设有着推动作用。

提高农民的素质，培养农民的政治思想觉悟，能够加快农业管理模式的改革，优化农业结构，提高农村的经济水平，改善农民的生活质量。

一、在新农村建设环境下提高农民素质的意义在信息时代下，信息技术与网络技术快速的融入到各行各业中，市场的经济体制发生了很大的变化。

农产品主要用来解决人们的温饱问题，为工业、燃料、针织等提供原料，我国的进出口贸易越来越频繁，对农产品的需求在不断增大。

提高农民的素质，引导农民使用各项技术手段，提高农牧业的产量与质量。

在新农村的建设环境下，对农民素质提出了更高的要求。

农民是农村的构成人员，农民的生活方式和文化水平影响着农村的建设发展，有些农民在耕种过程中沿用老一辈的种植经验，种植方式比较落后，农产品的产量和质量都不是很高。

对农民综合素质进行培养，能够转化农民的种植意识，提高农业种植的先进性。

提高农民素质能够增加农民的收入，拓展农民的经济来源，提高农民的市场竞争意识，使农民能够与时俱进，适应时代发展的要求。

国家政府加大了对农村的改革和农民教育培训的力度，提高农民素质能够满足农业现代化发展的需求，使农民产生学习和进步的欲望。

使农民的收入与自身素质成正比，引导农民掌握更多发家致富的手段。

提高农民素质，能够帮助农民转变思维模式，由原先的因循守旧变成积极进取。

培养农民的科学发展观和创新思维，提高农民的劳动价值，农民能够借助先进机械设备节省劳动力，降低人工成本，提高农产量。

提高农民素质是社会主义道路建设的必然要求，提高农民的文化素养和社会道德，能够树立一个和谐、文明的新农村建设环境，将农民打造成社会主义新农村建设的中坚力量。

浅谈提高农民素质是建设社会主义新农村的关键

一
活。忽略新农民这个主体素质的提高，再好的硬件条件，再美的优良环境，也会失去它们建设和存在的最终意义。
、
传统农业向现代农业转变的同时，农民必须不断适应这种变化，逐
渐完成自身角色的转换与演变，并成为新型农民。新型农民的素质包括文化素质、科技素质、人文素质。提高农民素质的过程就是使农民知识化、科技化、现代化的过程，也就是不断将农民培育成能适应新农村建设和发展需要的新型农民的过程。这是因为：第一，法制日益健全、市场体系日趋规范，政府的职能和干预作用将逐渐相对单一和弱化，农村建设与发展的任务将在更大程度上依赖于农民自身的努力和奋斗。这种情况下，需要不断提高农民素质、增强自主意识和自我发展能力，并真正成为新农村建设的主人。第二，农村是新农村建设的主战场，农民是新农村建设的主角。新农村建设涉及到产业开发、就业增收、基础建设、社会保障和文化事业等 “ 农 ” 工作的各个领域。农民的素质和能力高三低，决定着新农村建设项目的成败、事业的兴衰。第三，新农村建设的目的是不断发展生产和提高农民的物质文化生活水平，最终为广大农民服务，让农民享受现代化建设和发展的成果。只有不断提高农民素质并与经济社会的进步与发展相适应，才能真正让广大农民和谐、有机地融入到现代化建设和发展的潮流之中去。建设社会主义新农村是国家实现城乡统筹发展、全面建设小康社会的重大举措。 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”二十字方针，精辟地概括了社会主义新农村建设的总体要求。但新农村建设是一项庞大的系统工程，二十字方针强调了建设工作的全局性和综合性，突出了建设任务的复杂性和艰巨性。因此，农民是新农村建设的主体，农民素质必须与新农村建设的需求相适应，新农村建设将在更大程度上依赖于农民素质和知识水平的不断提高与完善，提高农民整体素质是新农村建设和发展的基本要求和根本保证。二、农民素质与建设社会主义新农村的关系广大农民是新农村建设的主要力量，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰成败。我们只有充分认识农民素质与新农村建设的关系，才能真正找到新农村建设的突破口。第一，从新农村建设的现实来看，广大农民自身素质偏低是制约新农村发展的巨大障碍。我国农村目前的现状是，农村人口受教育年限少、农民健康状况较差、农村教育投入不足、农民的市场参与能力较差等。据统计，在我国４９农村劳动力中，具有．亿高中以上文化程度的仅占１％，小学以下文化程度的占３．％３６７，接受过正统农业职业教育的不足５。农民素质低，不仅影响先进科％学技术在生产中的应用，使传统经济生产难以向现代生产转化，也影响农民对国家政治、经济、社会生活的参与。第二，从新农村建设目标的实现上来看，提高农民素质是新农村建设的基本要求。生产发展靠农民调整农业产业结构，发展农村经济，搞活农村流通市场；生活富裕靠农民的统一协调、勤劳智慧和艰苦创业；乡风文明、村容整洁靠广大农民树立新风，养农民提高参与基层民主事务，维护自身合法权益的意识和能力。新农村建设最终还要体现亿万农民群众所具有的新素质、新观念、新精神、新生

提高农民素质、培育新型农民是新农村建设的关键

型农民提出若干对策。
【键词】新农村；关新型农民；培育【中图分类号】３０【Ｆ２．３文献标识码】Ａ
【文章编号】０４２６（Ｏ８０—０１０１ —７８２Ｏ）６０２— ３０
党的十六届五中全会提出了建设 “ 产发展、活宽裕、风文明、容整洁、理民主 ” 生生乡村管的社会主义新农村的重大历史任务。要实现这一宏伟目标，键是提高农民素质，关培养造就一大批有文化、技术、经营的新型懂会
农民。
一
、
能否提高农民素质、培养造就新型农民决定新农村建设的兴衰成败
（）高农民素质、一提培育新型农民是推进现代农业建设、现生产发展的决定因素实
与传统农业不同，现代农业是建立在科技进步基础上的农业。加强农业设施建设，调整农业产业结构，转变
荣稳定。
（）高农民素质、育新型农民是保护生活环境、四提培实现村容整洁的重要因素
提高农民素质、培育新型农民，才能加快生产发展，根本上治理乡村 “ 从露天厕、水街、泥压水井、鸭院” 鸡等脏、、的生产、乱差生活现状，设出民居美化、园化、路硬化、建街道村庄绿化的新农村。提高农民素质、育新培
农业增长方式，高农业综合生产能力，离不开科学技术的支撑。达到一定文化程度，提都具备一定科学思想、科

新农村建设试题及答案

新农村建设试题及答案【时政热点】《十一五规划》中指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。

培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

【知识链接】1．建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要内容。

实现全面小康的关键在农村，必须加快农村经济和社会的发展。

2．我国是世界上人口最多的发展中国家，农村人口众多。

这是我国的重要国情。

要让广大农村居民也能安居乐业，共享经济繁荣的成果。

3．实现共同富裕是发展社会主义经济的根本目的。

实现共同富裕是一个过程，实现共同富裕的重点、难点在农村。

建设社会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量，进一步缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。

4．中国共产党是领导社会主义事业的核心力量，是社会主义事业的脊梁和中流砥柱。

建设社会主义新农村是中国共产党以¨三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民的具体体现。

5．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。

要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。

6．坚持依法治国的基本方略，实施科教兴国战略，提高农民综合素质等。

【问题解答】1.社会主义新农村的总体要求（目标）是什么？答：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

2.为什么要建设社会主义新农村？（为什么党和政府明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务？）答：①建设社会主义新农村是由我国初级阶段的国情决定的。

提高农民信息素质,促进社会主义新农村建设

中图分类号：１６Ｓ２文献标识码：Ａ文章编码：６２６５ｌ２００ — ０４０１７ — ２（０６）８００－３
Ｉｐｏｅｔｅｆｒｅｎｏｍａｉｎｑａｉｙ，ｏｏｅｔｏｉｌｓｗｕｒｌｃｓｒｔｏｍｒｖｈａｍｒｉｆｒｔｏｕｌｔｐｒｍｔｈｅｓｃａｉｍｎｅｒａｏｎｔｕｃｉｎ
ｈｏｎｅａｕｅｏｒｋｎｈｏｇｓｂｔｃｅ，ｍｐｏｅｐａａｔｎｒｔｎｑｉｔｅｃｕｔｒｅｓｒｓｆｒｂａｉｇｔｒｕｈｔｅｅｏｓａｌｓｉｒｖｅｓｎ ’ｉｏｍａｉ￣ａｔ，ｍｋｓｔｅＣｅｅｔｆｍｍｅｈｓｓｆｏｙａｅｍａｂｎｆｒｈｎｉｏ
ｃｎｉｉｎｉｈｔｏｄｔｏｓｔａｍｏｔｅｓｎｓｎＣｈｎｖｂｅｄｓｏｉｔｎｒｍｉｏａｉｎｅｏｒｅａｌｈｅｉ，ｉｓｌｅｔｍｅｙｓｐａａｔｉｉａｈａｅｅｎｉｓｃａｉｇｆｏｆｍｎｒｔｒｓｕｃｓｌｏｔｔｍｅｔａｌｘｒｉｅｌ
ｎｌｚｓｔａｓｓｅｌｙｖｒｏｓｏｓａｌａｔｒｏｈｇｉｕｕａｎｒｔｏｅｏｌｅｆｔｅｒｔｐｅ，ｅｐｏａａｙｅｈｔｐａａｔｍｐｏａｉｕｂｔｃｅｆｃｏｆｔｅａｒｃｔｒｌｉｏａｉｎｒｓｌｃｓｏｅｎｔｏｋａｒｓｎｔｘｌｒｓｅｎｓｌｆｍｒｈｗｅｅ

统筹城乡发展推进社会主义新农村建设

统筹城乡发展推进社会主义新农村建设近年来，我国的城乡发展呈现出了一种二元性的态势：城市繁荣发展，农村却逐渐萎缩。

为了促进全国农业经济的发展，推动新农村建设步伐的加速，中央政府制定了一系列农村发展战略，积极推动城乡一体化发展。

其中，统筹城乡发展推进社会主义新农村建设，是一项具有重要意义的工作。

一、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设统筹城乡发展，是指在对城市与农村的发展进行规划、布局和资源的配置上，强调“全面、协调、可持续”，尽量将双方的发展纳入一个相对完整的视野，不断实现城乡一体化发展的目标。

而新农村建设，则是一项为了推动农村发展，提高农村居民生活水平的战略性举措，它是全面实施乡村振兴战略的根本保障。

为了加强新农村建设的力度，我们必须要将其与城乡发展紧密结合，统筹城乡发展，促进城乡经济社会协同发展。

我们需要从四个方面着手推进新农村建设的工作：第一是完善农村基础设施，提高农村生产和生活条件；第二是加大农村土地整合力度，提高土地利用率，并且为农业发展提供良好的基础；第三是提高农村人口的素质，注重产业转型升级，促进农村产业的发展；第四是改善农民的生活质量，建立健全农村社会保障制度，提高农村文化教育水平，增强农民获得感和幸福感。

二、推进新农村建设对城乡发展的意义1.有利于实现城乡协调发展新农村建设是一个重要的基本战略，其旨在推动农民进一步富裕，改善农村生活状况，提高农民文化程度和健康水平。

这也有利于在城乡之间建立起健康、可持续的互动机制，促进农村地区的经济发展和社会进步，并增进城市和乡村之间的相互联系和互补。

在城市化进程中，农村人口的转移和农业劳动力的转化，也为城市提供了一个稳定、可靠的人力来源。

2.促进资源和环境的协调利用城乡一体化发展可以实现资源的协调利用，同时也能够消除由于城市和农村发展不平衡而导致的资源和环境问题。

新农村建设就是为了改善农村环境和生态环境，促进资源的节约和利用，促进生态和城乡的相互融合。

全面提高农民素质与社会主义新农村建设

２文化科技水平和从业技能偏低。有关资料表明．
我国４９亿农村劳动力中．初中以下文化程度的占．８％，过职业技术培训的农民不足５．过技能培３受％受训的仅仅１，村劳动力平均受教育年限较短。体％农整
低，响我国农业科学生产水平的提高；一方面。影另由于缺少就业竞争力．大多数人只能从事体力劳动，只有
裕民主文明的社会主义新农村。
化程度占１．１Ｏ７％。由于农民工的文化程度低决定了他
们寻找工作的难度很大，择业面很窄，劳动力转移带给来很大困难，而影响农民的增收。从二、国农民素质的现状我１农村人口中文盲半文盲人口多。据２０．００年第五次人口普查，全国文盲人口８０５７万人．其中城镇为
具有决定性的意义。
、
提高农民素质的紧迫性及其重要意义
１全面提高农民素质是社会主义新农村建设的重．
５．全面提高农民素质是促进农村剩余劳动力转移，决农民增收问题的重要因素。解目前促使农民增收
外出打工农民中，盲、文盲占３６％，学文化程文半．７小度占３．８，中文化程度占５．％．中及以上文１％初５４１４高

提高农民素质是新农村建设的根本

在７％以上。文化科技素质低，约了农民学习、用农业科农民来维护。高农民素质既是乡风文明、容整洁的本质要Ｏ制应提村学技术的能力，约了我国农村经济社会的发展，成为我们求，是乡风文明、容整洁的前提基础。次，高农民素质制也又村再提
０％，０％。茨通过对美国半个世纪经济增长的研究指出：质资源增加产率１８大学毕业生可提高劳动生产率３０世行研究也物
４５，益增加３５倍，人力资本增加３５倍，益增加表明：动力受教育时间每增加一年，能提高劳动生产率．倍收．而．收劳就１．７５倍，说明人力资本对经济增长和社会发展的重要作９。上两组数字充分说明高素质的人力资源对提高劳动生这以用。随着我国农村经济和科技的发展，自然资源作为生产要素产率的作用。当前，国农村人力资源状况难以适应现代农业我的贡献率不断下降，人力资源的贡献率不断上升。设社会的发展，以提升农业和农产品的竞争力，以实现农民增而建难难主义新农村，要的不在于人力资源数量的多寡，在于质量收。只有大幅度提高农村劳动力素质，能增加农民收人；重而才才

浅议我国目前“三农”存在问题及对策

加强“三农”工作，推进新农村建设【内容摘要】“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。

重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。

推进社会主义新农村建设，是党中央适应经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村方针，形成解决“三农”问题的新思想、新目标、新措施。

【关键词】三农社会主义新农村建设长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。

“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。

没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。

农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。

只有近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

一、我国农业处于由传统向现代转变我国农业和农村正发生重大而深刻的变化，农业正处于由传统向现代转变的关键时期。

目前，农业和农村经济发展保持良好势头，农村基础设施和社会事业建设迈出较大步伐，农村改革稳步推进，“三农”工作的组织领导得到进一步加强，“三农”发展呈现出一系列新的趋势和特征。

在看到“三农”发展取得很大成绩的同时，我们还要看到农民人均纯收入与全面小康目标还有较大差距、农业产业还不够强、农村发展仍比较滞后、农村困难人口还比较多等问题，充分认识新农村建设的长期性、艰巨性、复杂性和不平衡性，增强忧患意识和责任意识，坚持解决好“三农”问题是全局工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。

提高农民素质——建设社会主义新农村的关键

农民。这部分农民思想保守，愿接受新技术、品不新
种、机械。新１３思想道德素质较低．
的新农村工作，们取得了很大的成绩，突出表现我但在“ 了几幢房，了几条路 ”而农村的根本问题起铺，生产力还是没有多大提高。较低农村生产力制约着农业的发展。生产力的提高归根到底是由农民素质的提高来决定的。马克思说：没有第一流知识 “ 的农民，不会有第一流的农业。我国有学者更提就 ” 出：三农问题的核心是农民问题，民问题的核心 “ 农是素质问题 ” 可以说，高农民素质是解决 “ 农 ” 。提三问题的关键，是建设社会主义新农村的关键。更１农民素质现状１１’科学文化素质较低．随着普及九年义务教育和扫除文盲工作的深入贯彻实施，国农村的文盲半文盲率有了很大的降我低，由于经济社会等因素，国农村文盲半文盲劳但我动力总体规模仍然很大，村劳动力文化程度以初农中文化和小学文化为主，民整体科学文化素质较农低（表１。而且部分经济落后地区终不能扫除文见）盲、文盲。据资料显示：０５年，务教育人口覆半２０义盖率超过９５％，而剩余５尚未 “ 九 ”的地区几然％普乎全部集中在西部农村。

雅安：提高农民素质是建设社会主义新农村的根本任务

量的饮食习惯．造成了农村肠胃病发病
积极的角色。清除有关的制度障碍，综
合运用市场和行政手段．促使教育卫生等公共资源适当向农村倾斜．把广大的
率极高．严重影响农民的Ｅ常生产和生ｌ
活。另外．农民们煮饭时也习惯用过量的水熬煮，用泌出来的识、缺乏烹调技术．常常就是将蔬菜焖在锅里烧煮至熟．造成了各种营养元素的损失。３不注意饮食卫生．缺乏卫生保健．
要加强农村公共卫生和基本医疗
视早餐和中餐的不科学、不均衡、不定
服务体系建设．通过建立村卫生站、配备乡村医生、完善新型农村合作医疗制
度和建立大病、重病统筹机制等手段，较好地解决看病难、看病贵的问题。二要加强营养卫生知识和预防重大疾
“ 干不净，吃了没病 ” 不。这是农
民饮食生活当中的Ｅ头禅．这不仅说明ｌ了山区农民普遍缺乏卫生保健知识．而且也说明农民生活中长期以来都不太注意饮食的卫生．没有良好的卫生习惯。在贫困山区，对食物、蔬菜、餐具的洗涤．有 “ 水为净 ” 和 “ 不见为净 ” 过眼的错误认识．没有饭前便后洗手的习惯。更说不上对餐具消毒。另外．喝生水也是农村人的坏习惯．他们错误地认为生水 “ 喝 ” 咱 ” 好、渴，因此许多家庭很少甚至从来不烧开水．即使是寒冷

试论提高农民素质是新农村和谐文化建设中的重要环节

可见其中的人是影响和谐文化的重要因素，而农民又是农村文化的主体，农民素质的高低直接决定着新农村和谐文化建设的步伐。在中国４．９亿农村劳动力中，具有高中以上文化程度的仅占１３％，小学以下文化程度占３６．７％，接受过系统农业职业技术教育的不足５％。相对偏低的农民素质已经严重束缚了和谐文化工作在新农村的开展。由此可见，在新农村和谐文化建设中，提高农民素质刻不容缓。我认为需从以下几方面来进一步提高农民素质。实施农民道德建设工程，提高农民思想道德素质作为一种特殊的文化形态，道德主要通过社会舆论，树立道德榜样，塑造理想人格，培养内心信念等方式，指导人们按照一定的善恶观念决定自己的行为，推动社会形成一定的主流风尚，调节和规范不同层面的社会关系，从而保持和维系一定的社会秩序。农民有了健全的道德精神，就可以用道德来调节社会关系，缓解人们精神世界的问题，因此加强农民道德建设，是建设新农村和谐文化一项十分重要的任务。本着立足于社会生活实际的原则，以学习和实践社会荣辱观为契机推进思想道德建设，培育文明道德风尚，使 “ 八荣八耻 ” 渗透到每个社会成员的内心，转化为每个社会成员的自觉行为，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德；要提倡尊重人、关心人、热爱集体、热心公益、扶贫帮困，在社会形成团结互助，平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。通过举办座谈会、研讨会、万人答卷、大型知识竞赛和农民道德宣传日等活动来宣传公民基本道德规范，使公民基本道德规范进村、入户；也利用宣传栏、黑板报等宣传教育阵地，广泛进行文明常识和科学生活方式教育，引导农民学习科学知识、抵御封建精神迷信、增强文明生活意识，养成文明行为习惯；也可将一些道德规范创作成歌曲、快板、相声等农民喜闻乐见的艺术表演形式进行演出宣传。如我县大虎山镇文化中心的老年活动团就将 “ 八荣八耻 ”编成歌曲，经常在各村的文化广场进行演出，使 “ 八荣八耻 ”深入人心，收到了很好的宣传效果。二、建立新型农民科技培训基地，提高农民科技文化素质每个乡镇政府要建立起一个具有一定规模的农民科技培训基地，并设专人负责，不定期地对其辖区内的农民进行科技项目培

农民素质

全面提高农牧民素质是建设和谐新疆的重要内容，构建社会主义和谐社会是我国改革发展进入关键时期的客观要求，关系到党的执政能力、党的形象以及社会的稳定，而建设“和谐农村”则是全面实现社会主义和谐社会的关键。

“建设社会主义新农村”是一项长期的历史任务，而要实现这个战略目标，政策的扶持、资金的投入、经济的发展、基础设施的完善、社会保障制度的建全等显然是十分重要的，但离开高素质的农民——建设社会主义新农村的主体力量是无法想象的。

“提高农民素质是新农村建设中的一个关键环节。

”没有农民素质的提高，就没有真正意义上的新农村，建设社会主义新农村将是一句空话。

总体而言，农民综合素质指数与当地农民纯收入水平密切相关，农民素质较高的地区其农民人均纯收入往往也较高，例如北京、天津、上海和浙江；农民素质较低的地区，其农民人均纯收入往往也较低，例如贵州、陕西、甘肃、西藏等地。

当然也有例外，例如新疆，其农民综合素质排在全国第10位，而农民收入水平却位于第23位；类似的还有吉林，其农民综合素质排在第5位，但收入水平却位于全国第14位，而这个位置基本与其科技素质的排位相近。

这就意味着这些地区尽管农民综合素质水平较高，却并未在促进农民收入增长中得到深刻体现。

同时，有些地区尽管农民收入处于较高水平，但对农民素质部分内容并没有给予足够重视，这将影响其农民增收的后劲。

五、政策建议及未来展望从前面的研究来看，中国农民素质整体水平仍然较低，而且区域间差异较大，区域内部农民素质各个指标发展也不协调，这势必影响中国农村经济和社会的发展。

农民素质在中国经济发展特别是农村经济发展中的作用将越来越重要，提高农民素质也是促进社会和经济全面发展的长效措施。

如何采取有效手段，进一步提高农民素质，促进农村经济全面发展，具有重要意义。

勿庸置疑，广大中部和西部地区，应成为国家提升农民素质的重点地区。

而在广泛提升农民素质的措施中，不同地区应有针对性的措施。

例如，新疆应重点提高农民的教育素质，一、我区农民整体素质现状当前，我区农村劳动力资源丰富，人力资源开发潜力巨大，但是农民素质偏低，农民素质的现状不容乐观。