俄罗斯行政改革
俄罗斯帝国时期的经济发展和社会变革
俄罗斯帝国时期的经济发展和社会变革在19世纪末20世纪初的时代，俄罗斯帝国正面临经济和社会方面的深刻变革。
在这一时期，俄罗斯帝国的劳动力、工业、城市和基础设施等方面都得到了巨大的发展。
同时，社会阶层和政治改革也使得俄罗斯逐渐迈向现代化的大门。
本文将从经济发展和社会变革两个方面来阐述俄罗斯帝国时期的变革。
一、经济发展在经济方面，俄罗斯帝国在19世纪末期实现了百年来最显著的变化。
首先，农业生产逐步实现了机械化和现代化。
之前的农业生产主要依靠人力和畜力，无法满足国内和国际市场的需求。
因此，政府开始通过资助和鼓励，引进现代农业装备，使得俄罗斯的农业生产水平得到了显著提升。
据统计，1897年至1905年期间，粮食生产总量增长了13%。
这也使得俄罗斯成为欧洲大陆上粮食出口的主要国家之一，同时也带动了其他相关产业的发展。
其次，在工业方面，俄罗斯的发展也取得了重大进展。
之前的工业主要集中在一些手工业的制造业上，但这在国内和国际市场上逐渐被淘汰。
自19世纪50年代开始，俄罗斯引进了大量的西方先进工业技术，同时也开始进行技术创新和改进。
这些技术和工业的发展带来了市场和就业机会的增长，同时也推动了铁路、电力和石油等基础设施的建设。
在工业方面，俄罗斯的成长率在欧洲各国中也位居前列。
最后，在社会方面，俄罗斯帝国的经济变革和发展也引起了社会阶层和城市规模的变化。
在19世纪末期，俄罗斯的城市人口增长迅速，成为欧洲大陆上最大的城市之一。
同时，城市结构也发生了变化，城市中心地带开始出现大型商业和金融中心，而普通百姓则生活在城市边缘地带或周边的工业园区。
这也带来了新的社会问题，例如底层民众的经济和社会流动性降低，劳动条件的恶化等。
二、社会变革在社会方面，俄罗斯帝国也进行了几次大规模的社会和政治改革。
其中最为著名的就是1861年的农奴制度改革。
在这次改革中，农奴制度被废除，劳动力得到了自由和保护，并得到了土地的分配。
这次改革虽然带来了一些政治和社会的不稳定，但为俄罗斯的农业和劳动力市场的发展铺平了道路。
俄罗斯政治制度的演进和特点
俄罗斯政治制度的演进和特点俄罗斯是一个政治体系比较复杂的国家，由于人民和政府长期矛盾重重，其政治制度的演进历程也异常艰辛。
那么，俄罗斯政治制度的演进和特点具体是怎样的呢？本文将从史料中透露出一些关键信息，探究一下其中的脉络。
一、初期政治制度的形成与展开俄罗斯的政治制度源于早期的农业国家时期，当时的俄罗斯是由众多的神权国家和游牧国家组成的。
这种国家的组织形式是囊括了各行各业的贵族阶层，他们在一个强大权力的保驾护航下，实行统一的政治和经济政策。
此时的俄罗斯没有像现代国家那样的选举，国家的治理权全部在君主及其权臣的手中。
总的来说，这种政治制度的演变呈现出“权利下放”和“权力集中”的双重状态。
随着时代的变迁，俄罗斯的统治者们逐渐意识到了制度上的问题，开始推行一系列的政治改革。
这其中包括了沙皇改革和十月革命。
沙皇改革是俄罗斯历史上非常重要的一件事，也被认为是成为现代国家的阶段之一。
在这个阶段，俄罗斯开始推行经济和政治的现代化改革。
十月革命则是俄罗斯的新兴政治力量取得胜利后的结果。
俄罗斯在此阶段所实行的新政治制度，是在社会的变化和群众的要求中逐渐形成的。
二、现代化改革的阶段随着现代化的推进，俄罗斯的政治制度也进行了全面的改革。
在此阶段，俄罗斯的总体国家构架逐渐走向了现代化。
现代化改革的目标是建立一个统一的政治体系，促进经济发展和社会进步。
这个阶段的政治制度演变以“功能分工”和“行政分权”为特点，促进了俄罗斯在现代化进程中的繁荣和进步。
俄罗斯的社会环境在此阶段也发生了一系列的进展。
在当时的环境下，经济和政治非常紧密地联系在一起。
随着科技和产业的发展，俄罗斯的社会分工逐渐趋于多元化。
相应的，政府也制定了更为繁复的法律法规，并划分了更多的政府部门，以保障国家的发展和进步。
三、当代政治制度的状况随着时间的推移，现在的俄罗斯政治制度具有了更加完善的构架和更高的效率。
俄罗斯的政治处理机制现在正在继续发展，并在群众的要求和经济力量的推动下持续改进。
俄罗斯的政治制度
俄罗斯的政治制度俄罗斯的政治制度可以追溯到其历史的深远背景。
例如，在沙皇时期，俄罗斯是一个沙皇制度，所有政治权力都集中在沙皇及其家族手中。
然而，在1917年的十月革命后，俄罗斯开始走向了社会主义制度，成立了苏联。
苏联的政治制度是一个单一党制，由共产党的政治领导核心控制。
共产党通过中央委员会、全国代表大会等机构来决策，并且领导着国家的行政、立法和司法部门。
在此期间，苏联的政治权力完全掌握在共产党手中，没有政党之间的竞争。
然而，苏联解体后，俄罗斯逐渐朝向了一种更加民主的政治制度发展。
1993年，俄罗斯通过了一部新宪法，建立了一个总统制的政治制度。
俄罗斯总统是国家最高领导人，具有全国代表性和行政权力。
总统由公民直接选举产生，任期为六年，连任不限次数。
总统有强大的权力，例如他可以制定法律、解散国家杜马（议会下院）和任命政府等。
然而，总统也受到宪法的限制，必须遵守法律和法治原则。
与总统并行的是俄罗斯的立法机关，即国家杜马和联邦委员会。
国家杜马是由公民直接选举产生的，任期为五年，拥有立法权和监督政府的权力。
联邦委员会是由各个主体共和国和自治州的代表组成的，其成员由各主体共和国和自治州的领导人任命。
除总统和立法机构外，俄罗斯还设立了一个独立的司法体系，负责审判和解决法律纠纷。
俄罗斯的司法体系由最高法院、宪法法院和普通法院组成。
最高法院是最高级别的法院，宪法法院负责处理宪法问题，而普通法院则处理其他各类刑事和民事案件。
尽管俄罗斯的政治制度在俄罗斯历史上发生了多次变迁，但目前的体制是基于俄罗斯联邦宪法的。
在这一体制下，总统拥有最高权力，立法机关制定法律，司法机关负责审判。
然而，一些人认为俄罗斯的政治制度存在问题，例如民主和人权方面的限制，以及选举的公平性和透明度问题。
这些问题在国内外引起了争议和讨论。
俄罗斯帝国的扩张与变革
俄罗斯帝国的扩张与变革俄罗斯帝国是一个具有悠久历史的强大帝国，其扩张与变革深刻地塑造了俄罗斯及其周边地区的历史进程。
本文将探讨俄罗斯帝国在扩张与变革方面的重要事件和影响。
一、帝国建立与领土扩张俄罗斯帝国的建立始于16世纪，当时伊凡雷帝一世成功统一了俄罗斯诸公国，确立了沙皇制度，并将该国改称为帝国。
自此以后，俄罗斯开始不断向周边地区扩张其领土。
1.西伯利亚扩张西伯利亚的开发与扩张是俄罗斯帝国扩张史上的重要里程碑。
在16至17世纪期间，俄罗斯探险家开始逐渐征服西伯利亚地区，并建立了一系列的前哨据点，如托木斯克、伊尔库茨克等。
这一过程不仅帮助俄罗斯帝国拓宽了领土，还使其得以控制西伯利亚的丰富资源，特别是皮草、金矿和木材等。
2.波罗的海扩张俄罗斯帝国还不断扩张其西部边境，以争夺对波罗的海地区的控制权。
在18世纪初，俄罗斯帝国与瑞典发生了一系列战争，最终成功地从瑞典手中夺取了波罗的海地区的庞大领土。
这一扩张使得俄罗斯获得了更多的贸易港口和资源，并且丰富了帝国的海军力量。
二、政治与行政改革俄罗斯帝国在扩张过程中也进行了一系列政治和行政改革，以巩固其统治，并提高国家的行政效率。
1.彼得一世的现代化改革彼得一世是俄罗斯历史上最具有影响力的沙皇之一，他致力于将俄罗斯引向现代化。
为此，他采取了一系列的改革措施，如将首都迁至圣彼得堡、推行西方化政策、建立新的军事力量（陆军和海军）等。
这些改革的目的是加强国家的行政与军事能力，从而更好地推动帝国的扩张。
2.准军事化管理体系为了更好地控制边疆地区和少数民族地区，俄罗斯帝国建立了准军事化的管理体系。
该体系由边疆军队、边疆总督和哥萨克军队组成，既有军事职能，又兼具行政管理功能。
这种特殊的管理体系帮助帝国更好地管理庞大而多元化的领土，促进了帝国的一体化与稳定。
三、宗教与文化的转变俄罗斯帝国的扩张与变革也对宗教与文化领域产生了深远影响。
1.东正教的传播俄罗斯是一个东正教国家，其对东正教传统的维持与传播是帝国扩张过程中重要的因素之一。
俄罗斯什么制度
俄罗斯什么制度
俄罗斯的政治制度是半总统制。
俄罗斯采取的是多党制，但是由于普京党员背景，目前由统一俄罗斯党在议会中占据主导地位。
俄罗斯的政治权力分为三个主要机构：总统、政府和议会。
首先，总统是俄罗斯的最高行政权力机构的领导人。
总统由全国直接选举产生，任期为六年。
总统有广泛的权力，包括任命和解雇政府成员、签署和否决法律、决定国家政策等。
目前的俄罗斯总统是弗拉基米尔·普京，他自2000年起担任总统。
其次，政府是俄罗斯的最高行政权力机构。
政府由总理领导，总理由总统任命。
政府负责执行总统的命令和政策，制定法律和经济政策，并处理国内和国际事务。
政府的成员由总理提名，并由总统任命。
最后，议会是俄罗斯的立法机构，也被称为杜马。
议会由两个部分组成：国家杜马和联邦委员会。
国家杜马是被全国民选举产生的，任期为五年。
国家杜马负责制定法律、审查政府政策和决策以及监督政府行动。
联邦委员会由各个地区的代表组成，其中一部分由地方政府任命，另一部分由地方议会选举产生。
然而，需要指出的是，俄罗斯的政治制度在普京的领导下趋向于威权主义。
普京执政期间，政府和议会的权力被削弱，总统的权力增加。
他通过控制媒体、打压反对派和限制公民自由来巩固自己的权力。
此外，选举的公正性和透明度也时常受到质
疑。
总之，俄罗斯采取的是半总统制，政权分散在总统、政府和议会之间。
然而，普京的执政方式促使政府和议会的权力受到限制，导致俄罗斯的政治制度在某种程度上偏向于威权主义。
俄国现在是什么制度
俄国现在是什么制度俄罗斯是一个半总统制的联邦民主国家，其政治制度由总统、议会和政府三大支柱构成。
俄罗斯总统是国家的最高行政长官，拥有较大的权力。
总统由全国公民普选产生，任期为六年，连任不受限制。
他负责国家的外交政策、国防安全及各领域的决策和领导工作。
总统还有权提名候选人担任政府首脑，领导和监督政府的工作。
同时，总统拥有权力对国会通过的法案进行审查和修正，以及发行法令对国家事务进行管理。
俄罗斯的议会分为两院制，即联邦委员会和国家杜马。
联邦委员会是上议院，由代表联邦主体的两个代表组成，其中一个代表由元首任命，另一个代表由地方自行选举产生。
国家杜马是下议院，由代表公民的四个全国议会选区选出的450名议员组成。
议会负责制定、修改和通过法律，监督政府的工作，并对政府提出信任投票。
然而，实际上议会的权力相对较弱，总统在政治和行政决策方面具有更大的影响力。
俄罗斯的政府由总统提名的总理和其他部长组成。
总理负责日常的行政工作和决策，领导政府的工作，协助总统的决策和政策实施。
政府的职责包括经济管理、社会发展、国防和安全等各个方面。
俄罗斯的政府和议会之间存在一定的相互制衡关系。
尽管总统在国家政治中的地位相对更为强大，但他依然需要通过议会来推动其决策的执行。
议会在法律和政策的制定过程中扮演着重要的角色，并对政府的工作进行监督。
不过，在实际操作中，总统仍然能够对议会的决策产生一定的影响力。
总体而言，俄罗斯的政治制度相对稳定，但也存在着一些挑战和问题。
例如，在选举过程中存在有争议的情况，以及对人权、言论自由等方面的限制。
此外，俄罗斯的政治格局也在不断演变和调整中，各种政治力量的竞争和争夺对制度的运行产生了一定的影响。
这些问题需要政府和议会共同努力来解决，并进一步完善俄罗斯的政治制度，以实现国家的长期稳定和发展。
俄罗斯政治体制的变化
俄罗斯政治体制的变化是一个复杂而多方面的问题，涉及到政治、经济、文化等多个领域。
以下是对俄罗斯政治体制变化的概述：1. 历史背景：俄罗斯政治体制的发展与该国的历史、文化和政治传统密切相关。
在苏联解体后，俄罗斯政治体制经历了多次变革，以适应新的政治和社会环境。
2. 总统制的确立：苏联解体后，俄罗斯实行了总统制，即国家元首和政府首脑由同一个人担任。
这一变革旨在加强中央政府的权威和稳定性，但也引发了一些争议，包括权力过度集中和民主问题。
3. 议会制转向总统制：在2008年，俄罗斯议会通过了宪法修正案，将总统制确立为该国的永久制度。
这一变化意味着议会的角色和权力受到一定程度的限制，国家决策更多地由总统主导。
4. 多党制的出现：随着时间的推移，俄罗斯政治体制逐渐转向多党制。
这意味着政党之间的竞争更加激烈，政局更加不稳定。
一些政党开始寻求与政府合作，以实现自己的政治目标。
5. 政治改革和监督机制：为了改善政治体制的透明度和问责制，俄罗斯政府推出了一系列政治改革措施，包括加强媒体自由、扩大公民参与和建立独立的监督机构等。
这些改革有助于提高政治参与度和透明度，但也面临一些挑战和困难。
总的来说，俄罗斯政治体制的变化是一个复杂的过程，涉及到多个方面的变革和调整。
这些变革旨在加强中央政府的权威和稳定性，同时也面临一些挑战和困难。
未来的发展仍需观察和分析，以了解俄罗斯政治体制的未来走向。
此外，值得注意的是，俄罗斯政治体制的变化受到国际政治环境和地缘政治因素的影响。
随着全球格局的变化和地缘政治竞争的加剧，俄罗斯政治体制的发展方向和表现形式也可能受到影响。
综上所述，俄罗斯政治体制的变化是一个复杂而多方面的问题，涉及到多个领域的变革和调整。
未来的发展仍需观察和分析，以了解其未来的走向和表现形式。
俄罗斯的公共行政
• 联合国反腐败公约已经获准通过
• 反腐败草案的专家意见指南已经发行
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公共行政改革委员会: 政府的三层结构
联邦政府
部长
•政策制定和规制 机构与设施之间的协调
设施*
•监督 •法律执行
机构
•国家设施 •国家财产管理
* 某些 设施仍直接附属于总统和总理
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公共行政改革委员会: 政府的三层结构
• • •
人口（千人） (左坐标) 联邦政府和地方当局雇员人数（千人）
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高
政府效能 - 2000/01
159国的数据
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政府有效性指数
0
RUSSIA
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低收入
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Source: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.
20
2000年的转折点： 公共行政改革的新议程
• • • •
到2000年，转型第一阶段的议程或多或少已 经实现 金融稳定实现，经济增长得到恢复 治理危机列入首要的议程 新公共行政改革的第一稿草案是由战略研究 中心在2000年弗拉基米尔· 普京首次竞选总统职
位时提出的
•
从那时起，公共行政改革议程上出现了一系 列广泛的政策行动计划
3
高
控制腐败 - 2000/01
160 国数据
2
1
-1
指数
俄罗斯
-2
低
-3
低收入
苏联解体后的俄罗斯政治和经济变革
苏联解体后的俄罗斯政治和经济变革1991年12月25日，苏联正式宣布解体。
这一事件引起了巨大的政治和经济变革，对于俄罗斯而言，尤其如此。
苏联解体后的俄罗斯经历了一段动荡和艰难的转型时期，这一时期的政治和经济变革，深刻地影响了俄罗斯的发展轨迹和现代化进程。
一、政治变革苏联解体后，俄罗斯政治面貌发生了重大变化。
从总体上来看，这一时期的政治变革主要分为两个阶段。
第一个阶段发生在1990年代初期。
在这一阶段，俄罗斯采取了一系列政治改革措施，试图建立一种新的政治制度。
这种政治制度包括：推行自由市场经济、实现政治多元化、加强国家行政权力和推进民主改革。
然而，在斯大林式极权统治的背景下，这种政治制度的建立并不容易。
尤其是在经济转型的背景下，加强国家行政权力和推进民主改革成为了一项非常困难的任务。
第二个阶段发生在2000年之后。
这一时期俄罗斯的政治制度逐渐稳定。
普京政府实行了一系列经济和法律改革，同时重新建立了国家的行政机构和法律制度。
这样，俄罗斯的政治制度得到了巩固，而国家安全和稳定也得到了维护。
二、经济变革苏联解体后，俄罗斯的经济出现了巨大的变化。
在1990年代初期，俄罗斯尝试了很多种经济制度模式，包括市场制度和计划经济。
最后，俄罗斯采取了自由市场经济的模式，大力推动市场化改革。
这种改革使俄罗斯的经济发生了一系列的变化。
第一，私有化改革。
在苏联解体后，俄罗斯的国有企业大量破产和倒闭。
为了促进经济发展，俄罗斯采取了大规模的私有化措施，将大量国有企业出售给私人企业，通过优化市场结构和资源分配，加快经济的发展和壮大。
第二，市场化改革。
在实行市场化改革之前，俄罗斯的经济完全由国家掌控，市场资源配置十分低效。
市场化改革让市场资源配置更加灵活和自由。
这种改革对于俄罗斯经济的发展是非常有利的，加速了俄罗斯经济的发展和壮大。
第三，财政和税收改革。
为了减轻企业的负担和推动俄罗斯的经济发展，俄罗斯开始进行财政和税收改革。
针对所得税、企业所得税等各类税收，俄罗斯多次进行了税收改革和减税。
俄罗斯帝国的扩张与改革
俄罗斯帝国的扩张与改革俄罗斯帝国历史悠久，曾经经历了一系列的扩张与改革。
这些扩张与改革不仅改变了俄罗斯帝国的版图，还对经济、政治和社会起到了深远的影响。
本文将从不同的角度探讨俄罗斯帝国的扩张与改革，并分析其对俄罗斯历史的重要性。
一、领土扩张1.1 拓宽边疆俄罗斯帝国的扩张始于16世纪，伴随着扎尔采夫王朝和罗曼诺夫王朝的统治，俄罗斯逐渐向东扩张。
该扩张主要通过战争和外交手段实现，在与波兰、瑞典和土耳其等强国的边界争端中，俄罗斯逐渐取得了优势，并成功地吞并了波罗的海沿岸、西伯利亚地区以及高加索地区等广阔领土。
这些领土的扩张不仅改变了俄罗斯帝国的边界，也为后来的经济和社会发展创造了条件。
1.2 亚洲扩张除了向西扩张外，俄罗斯帝国还向亚洲的中亚地区进行了扩张。
在19世纪，俄罗斯通过与中国和波斯的战争和条约，使得中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等地成为了俄罗斯的领土。
这一系列的扩张不仅为俄罗斯帝国带来了亚洲的资源和市场，也为其在亚洲地区崛起提供了基础。
二、政治改革2.1 彼得大帝的改革俄罗斯的政治改革始于彼得大帝时期。
彼得大帝通过一系列的措施，试图将俄罗斯帝国变为一个现代化的国家。
他进行了一系列的行政、军事、教育和经济改革，包括建立行政机构、组建现代化军队、引进西方技术和知识、推动工业化等。
这些改革为俄罗斯帝国树立了现代国家的形象，提升了国家的国际地位。
2.2 坚守专制然而，尽管在政治上进行了一些改革，俄罗斯帝国仍然保持了专制政治的特色。
在18至19世纪，著名的君主如叶卡捷琳娜大帝和尼古拉一世都坚持了专制统治，并通过强化中央集权、加强警察体系等手段，维护了统治者的权威。
这种专制政治模式虽然在一定程度上限制了政治改革的深入进行，但也确保了俄罗斯帝国的稳定与统一。
三、经济改革3.1 农业改革在经济方面，俄罗斯帝国进行了一系列的农业改革。
18世纪末至19世纪初，亚历山大二世和尼古拉一世推行了农业改革政策，主要包括解放农奴、调整土地制度和推行农业技术改进等。
现代俄罗斯政治改革的历史经验
现代俄罗斯政治改革的历史经验俄罗斯自古以来就是一个有着悠久历史文化的国家，但其政治制度经历了很多波折，尤其在近现代的政治改革历程中，俄罗斯政治经历了很多大起大落的历史事件，这给我们留下了很多宝贵的历史经验。
一、沙皇时期的政治改革19世纪末，沙皇政权开始启动一系列政治改革，以弱化院内派别对政局的影响，加强了行政部门的权力，改善了司法制度，此举有助于俄罗斯社会的稳定和发展。
但这些改革丝毫没有解决农民和工人的诉求，也没有改变沙皇专制政治的根本性质，最终也未能避免无政府主义革命的爆发。
二、十月革命之后在苏维埃时期，大规模的国有化和重工业化成了推动经济发展的重要手段，但由于缺乏合理的财政政策和市场机制，苏维埃经济体系于20世纪70年代陷入了严重困境。
此外，对知识分子、异己分子和宗教信仰的打压以及鲁迅笔下的“铁饭碗”经济体制的形成，最终导致了人民心中的不满和政治选民的脱落。
三、普京时期的改革普京时期的俄罗斯，虽然在一些经济上有所发展，但却沉浸在腐败、官僚主义和权力集中等问题当中。
普京于2011年颁布了一份联邦立法，旨在推动政治改革，其中一个重要方面就是改变地方选举的制度，提高选民的参与度，促进选民的代表性和责任性的提高。
此外，政府制定了一系列的预算和税收改革措施，进一步加强了官员的职业操守和明确的制度规定。
普京的这些举措，有望对俄罗斯的未来发展带来积极影响，但需要注意的是，这只是俄罗斯政治改革的开始。
结论通过对俄罗斯政治改革的历史回顾，我们可以发现，要提高政治体制的稳定性和发展性，必须遵循一个基本原则：政治改革必须是部门自我改革和国家整体改革的统一进程。
必须同时改革社会、经济和政治各个方面，加强社会和谐与稳定、提高政治制度的效能、深化经济和社会的改革与发展。
政治改革需要不断探索和实践，从而推动国家的发展和社会的进步。
俄罗斯的体制和权力运作
俄罗斯的体制和权力运作俄罗斯作为一个拥有悠久历史的国家，其政治体制和权力运作一直备受广大学者和观察家的关注。
在本文中，我们将对俄罗斯的体制和权力运作进行详细探讨，以期对该国的政治机构和权力结构有更深入的了解。
一、政治体制概述俄罗斯的政治体制是一个半总统制，总统是国家的最高领导人，同时，俄罗斯还实行了一个联邦制的地方自治体系。
总统具有极高的权力，并在行政、立法和司法方面拥有重要影响力。
此外，俄罗斯的国家杜马是立法机构的核心，负责通过和修改法律，并监督政府的活动。
二、总统与权力机构俄罗斯总统是该国的最高行政权力代表，他拥有对国家重要政策的决策权。
总统除了管辖国家安全、国防和外交政策，还直接或间接地掌握着行政机构的权力。
总统的任期为六年，可以连续连任一次，但不得超过两个连任期。
总统的权力运作包括指定和罢免政府首脑，管理国家预算，签署法律文件等。
此外，总统还享有解散国家杜马的权力，虽然这一权力在宪法规定上有一定限制，但总统仍具有较大的政治手段来控制国家政局。
三、联邦政府和地方自治俄罗斯实行联邦制，由联邦政府和地方自治体组成。
联邦政府是俄罗斯联邦主权和权力的代表，负责国家事务的管理和决策。
该政府由总理领导，其成员由总统任命。
地方自治体在俄罗斯政治体系中发挥着重要作用。
它们具有一定的自治权，能够制定和实施与地方利益相关的政策。
地方领导人由地方居民选举产生，担负着管理本地区事务、促进经济发展和社会稳定的责任。
四、立法机构国家杜马国家杜马是俄罗斯立法机构的核心，其由联邦选举选出国家杜马议员。
国家杜马的议员任期为五年，负责通过和修改法律，并对政府的活动进行监督。
国家杜马承担着具有重要意义的立法职责，对国家的政策方向和决策起着至关重要的作用。
五、司法体系和宪法保障俄罗斯的司法体系由宪法法院、最高法院和最高经济法院等组成，负责解释法律、保护公民权利和维护司法独立。
宪法法院是最高法院，其主要职责是审查法律的合宪性，并对违宪行为进行裁决。
俄罗斯的政体制度
俄罗斯的政体制度俄罗斯联邦，简称俄罗斯，是位于欧亚大陆的国家。
俄罗斯的政治制度是一个半总统制，结合了总统制和议会制的特点。
本文将详细介绍俄罗斯的政治体制，包括其历史演变、宪法框架、政府组织、选举制度以及政治参与等方面。
一、历史演变俄罗斯的政治体制经历了多次变革。
在沙皇时期，俄罗斯实行的是绝对君主制。
1917年，俄国十月革命后，建立了世界上第一个社会主义国家——苏维埃俄国。
此后，苏联政治体制经历了从苏维埃制到斯大林模式，再到赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期的改革。
1991年，苏联解体，俄罗斯联邦成立，实行总统制。
1993年，俄罗斯通过新宪法，确立了半总统制的政治体制。
二、宪法框架俄罗斯联邦的宪法于1993年通过，是世界上篇幅最长的宪法之一。
宪法规定了俄罗斯的政治体制、国家机构、公民权利和义务等内容。
宪法确立了俄罗斯联邦的半总统制，国家权力分为立法、行政和司法三个分支。
1. 立法机关：俄罗斯联邦会议（简称联邦会议）是国家的最高立法机关，由两部分组成：联邦委员会（上议院）和国民议会（下议院）。
联邦委员会成员由各联邦主体（州、共和国、边疆区、自治区）的代表组成，国民议会成员则通过直选产生。
2. 行政机关：俄罗斯总统是国家的元首，行使行政权力。
总统选举每四年举行一次，任期最多两届。
总统负责制定国家政策、任命政府总理和其他政府成员、解散联邦会议等。
政府是国家的行政机关，由总理领导，对总统负责。
3. 司法机关：俄罗斯联邦法院是国家的最高司法机关，负责解释宪法和法律，监督司法程序。
联邦法院由最高法院、宪法法院和其他联邦法院组成。
三、政府组织俄罗斯政府的组织结构分为中央和地方两个层面。
中央政府由总统、政府和联邦会议组成，地方政府则由各联邦主体的行政长官和地方政府机构组成。
1. 中央政府：总统是中央政府的核心，负责制定国家政策、领导国家安全机关等。
政府是总统领导下的行政机关，负责实施国家政策、管理国家经济、保障社会福利等。
现代俄罗斯的政治体制与权力平衡
现代俄罗斯的政治体制与权力平衡俄罗斯作为世界上最大的国家之一，其政治体制和权力平衡一直备受关注。
自苏联解体以来，俄罗斯经历了多次政治变革和权力重组，不断适应着国内外的形势变化。
本文将从历史发展角度出发，探讨现代俄罗斯的政治体制和权力平衡。
俄罗斯政治体制的演变与发展自沙皇时代开始，俄罗斯一直处于集权统治的政治体制之下。
而在1917年的十月革命后，苏联建立起了一个社会主义政权，实行共产主义制度。
然而，正如我们所熟知的，苏联在20世纪90年代解体，俄罗斯成为独立国家。
在转型期间，俄罗斯面临着巨大的政治和经济挑战。
首先，政治上的权力空心化成为一种普遍现象。
由于体制变革，原本握有大权的共产党垮台，取而代之的是一系列针对权力平衡的改革。
然而，由于缺乏明确的权力分配机制，俄罗斯政治陷入了混乱和争夺的局面。
权力平衡的探索与实践随着时间的推移，俄罗斯政府逐渐建立了一种更为稳定的政治体制。
在普京总统的主导下，俄罗斯采取了一系列措施以实现权力平衡。
首先，社会制度的稳定被强调，通过加强法律和司法体系的建设，以确保公民的权益得到保护和尊重。
其次，政治权力的分散化也成为目标。
普京总统在任内采取了一系列措施来削弱地方政府和地方政权的影响力，以保持中央政府的统一性和控制力。
这种做法旨在加强中央政府的主导地位，避免地方政权的独立性对国家的不利影响。
此外，经济发展也被视为实现政治权力平衡的关键因素。
作为一个资源丰富的国家，俄罗斯政府致力于提高国家的经济实力。
通过吸引外国投资、发展国内产业以及采取一系列财政和金融政策，俄罗斯取得了一定的经济成就，从而为政治体制的稳定和权力平衡奠定了基础。
挑战与前景展望然而，现代俄罗斯的政治体制和权力平衡仍然面临一些挑战。
首先，仍然存在着权力集中的倾向。
尽管俄罗斯采取了一系列措施来实现权力分散化和地方政府改革，但仍然存在权力过于集中于中央政府的问题。
这种集权化的特点可能导致政府对地方政权的过度干预，从而损害了地方政府的独立性和自治性。
俄罗斯国家制度
俄罗斯国家制度俄罗斯国家制度俄罗斯是一个联邦制国家，国家制度主要由宪法法律框定。
俄罗斯的国家制度经历了漫长的历史演变和不断的改革，目前采取总统制的政治体制。
俄罗斯联邦的宪法于1993年通过并生效，宪法确立了俄罗斯的基本国家制度和权力机构，并保护了公民的基本权利和自由。
宪法规定俄罗斯是一个民主法治的国家，民众享有选举、言论、结社和示威游行等民主权利。
俄罗斯联邦的国家元首是总统，总统由全国直接选举产生，任期为6年，连续任职不能超过两届。
总统在俄罗斯政治体制中扮演着至关重要的角色，拥有广泛的行政权力和决策权。
总统主持国家行政事务，制定并执行国家政策，任免政府成员，并拥有国家武装力量的最高指挥权。
俄罗斯联邦议会是国家的立法机构，由两个部门组成：国家杜马和联邦委员会。
国家杜马是下议院，由直接选举产生的代表组成，任期为5年。
杜马是俄罗斯立法机关的最高权力机构，负责制定和通过法律、预算和国家计划。
联邦委员会是上议院，由俄罗斯联邦主体的代表组成，其中有一半由各地区的州长担任。
联邦委员会主要负责审议并对杜马通过的法律进行修改和批准。
俄罗斯联邦政府是国家的行政机构，总理是政府的负责人。
总理由总统任命，国家杜马对其进行表决。
政府负责国家的日常行政事务，制定和执行国家经济、社会和文化政策。
俄罗斯联邦宪法法院是国家的宪法审查机构，负责审查和保护宪法的实施。
宪法法院由法官组成，由总统任命并经联邦委员会批准。
宪法法院对宪法和其他法律的合宪性进行审查，确保国家行政机关、地方政府和公民的行为符合宪法的规定。
此外，俄罗斯的地方自治制度也很重要。
俄罗斯由85个联邦主体组成，包括地方政府和自治领域，如共和国、州、地区和城市。
地方政府享有一定的自治权，具有制定本地区法律和政策的权力。
地方政府由行政首长或地方议会领导，并负责本地区的经济、文化和社会事务。
总而言之，俄罗斯的国家制度是一个总统制的政治体制，由总统、议会和政府等权力机构组成。
宪法法律规定了国家的基本制度和权力分配，保障了公民的基本权利和自由。
俄国政治体制变化的认识
俄国政治体制变化的认识
俄国政治体制经历了多次重大变化，其认识涵盖了从沙皇制度到社会主义共和国，再到现今的半总统制体制。
以下是对俄国政治体制变化的一些认识：
1.沙皇制度（1547-1917年）：在沙皇制度下，俄国是个君主
专制国家，沙皇拥有绝对的政治权力。
政府由沙皇任免的
官员和中央集权的行政机构组成。
2.俄国革命（1917年）：俄国通过两次革命推翻了沙皇制度。
二月革命后，沙皇失去了权力，一个临时政府成立。
十月
革命后，列宁领导的布尔什维克党建立了苏维埃社会主义
共和国联盟（苏联）。
3.苏联时期（1922-1991年）：苏联是一个社会主义国家，政
治体制为单一党制，由共产党（布尔什维克党）领导。
政
府权力高度集中，决策集中在中央政府和中央计划委员会。
4.苏联解体（1991年）：在1991年，由于政治、经济和社
会压力，苏联解体，共和国独立，苏联的社会主义体制结
束。
5.俄罗斯联邦时期（1991年至今）：解体后的俄罗斯建立了
民主的半总统制政体，政府权力分立。
总统是国家元首和
政府首脑，总理是政府的行政长官。
俄罗斯联邦由联邦主
体组成，其中包括行政层级和地方自治机构。
尽管俄罗斯的政治体制有了变化，但一些观察认为，在现代俄
罗斯，总统的权力较为强大，政治局势紧张，媒体审查严格，民主机构发展仍有挑战。
对于未来俄罗斯政治体制的发展，仍存在许多不确定因素，需要进行持续的观察和评估。
孙凌齐：俄罗斯联邦行政区划演变的历史与改革(上)
孙凌齐：俄罗斯联邦行政区划演变的历史与改革（上）[内容提要] 最早的俄行政区划单位是省。
十月革命后，国家行政区划进行了几次大的改动，增加了自治区、自治共和国、边疆区等。
苏联解体后，联邦主体成为国家的最高行政区划单位。
虽然行政区划的外在表现形式是地域划分，但是国家的政治、文化、人口以及经济等人文社会因素才是行政区划的最重要的划分标准。
研究俄罗斯联邦行政区划，不仅有助于我们了解当前俄罗斯联邦行政区划的现状和改革的必要性，而且对我们国家的行政区划改革也有一定的借鉴作用。
俄国是一个地域辽阔、资源丰富、人口稀少的多民族国家。
由于疆域的不断扩大以及社会制度的几次变革，行政区划单位也处在不断的变动之中。
本文依据大量的第一手材料，简要描述俄行政区划演变的基本轮廓，力图将这一演变过程同当时的政治和经济发展联系在一起，以求从另一个侧面为俄罗斯问题研究提供有益的素材。
一、俄行政区划演变的历史1.沙皇时期行政区划的演变俄国的第一个省是1702年彼得大帝在从瑞典人手里抢来的波罗的海沿岸地区建立的。
1708年12月18日俄又通过法令，建立了8个省：莫斯科省(管辖39个县，280万人口，人口密度为每平方公里18人)、圣彼得堡省(管辖28个县，200万人口，每平方公里4人)、阿尔汗格尔格罗德省(管辖20个县，90万人口，每平方公里0.6人)、基辅省(西部边界包括第聂伯河在内，管辖56个县，70万人口，每平方公里2.5人)、斯摩棱斯克省(管辖17个县，50万人口，每平方公里5人)、喀山省(管辖71个县，100万人口，每平方公里0.6人)、亚速海省(管辖77个县，160万人口，每平方公里3.6人)、西伯利亚省(包括彼尔姆省和维亚特卡省的北部，管辖30个县，70万人口，每平方公里0.05人)。
到1719年，俄国共建立了11个省。
1780年颁布的地方自治法令，首次将行政区划分为两级地域单位：省——拥有30—40万人口，县——拥有2—3万人口。
19世纪俄国的社会变革与政治改革
19世纪俄国的社会变革与政治改革19世纪是俄国历史上的变革时期。
这个时期的一系列社会变革和政治改革对俄国甚至世界都产生了重大影响。
本文将深入探讨19世纪俄国的社会变革和政治改革所带来的影响。
一、农奴制度的废除19世纪初，俄国的农奴制度已经成为当时世界上最后的一种奴隶制度。
而农奴制度的废除，则是19世纪俄国所进行的最重要的社会变革之一。
1861年，《农奴解放法令》正式宣布，俄国的农奴制度被废除。
这一改革对俄国社会和经济产生了巨大的影响。
首先，农奴制度的废除解放了大量的农奴，他们开始自主经营土地和商业活动。
这对俄国的社会经济生活产生了深刻的影响。
农奴制度的废除也为俄国的现代经济奠定了基础，农业生产和工业生产均实现了迅速的发展。
同时，废除农奴制度也为俄国的文化和教育事业打开了门户。
二、工业化和城市化19世纪后半期，俄国经济得到了快速发展。
战争工业和重工业得到了特别的支持和鼓励，迅速发展起来。
这些变化为城市化和工业化奠定了基础。
尽管在19世纪期间的工业化不如西欧那么快速，但是俄国在这方面取得了一定的成果。
工业化和城市化的结果是，大量的人口从农村迁往城市，为俄国社会带来了一个全新的面貌。
城市化的结果是，新兴的城市带来了许多的文化和社会变化。
娱乐、文化、教育等社会领域日渐繁荣。
俄罗斯的城市化和工业化促进了社会现代化的步伐。
工业发展也推动了城市和农村的联系，进一步促进了城市化。
三、议会制度和宪政改革19世纪末和20世纪初，俄国进行了逐步的宪政改革。
虽然这些改革因为帝国的困境失败了，但是俄国的政治风貌开始悄然转变。
1870年，沙皇亚历山大二世提出议会制度的构想，于是俄国出现了第一个由选举产生的干部机构——《贵族院》。
议会政治的推动者和理论家则是所谓的“西化始作俑者”。
宪政改革试图在权利和民主的基础上构建出俄国现代化的政治体制。
虽然这些改革没有完全达到预期的目标，但是它们使得俄国社会对于现代制度越来越感兴趣。
这份情感固然是俄国之后进行政治改革的重要因素之一。
俄国地区管理制度
俄国地区管理制度随着时代的变迁，俄国地区管理制度不断发展和完善。
在沙皇时代，俄罗斯实行了专制制度，各地区的管理权掌握在沙皇和其任命的官员手中。
地方领主和贵族仍然具有一定的自治权，但他们的权力被沙皇严密控制。
俄罗斯各地区的管理体系逐渐趋于统一和集中化。
在19世纪末，俄罗斯进行了一系列改革，其中包括地方行政制度的改革。
沙皇政府开始对地方政府进行改革和重组，设立了省、县和乡等不同级别的行政区划。
这些行政区划设立了各级政府机构，负责管理地方事务和维护秩序。
地方政府的设立和发展加强了俄罗斯的统一和集中化。
俄国地区管理制度在20世纪经历了巨大的变革。
在苏联时期，苏联政府实行了中央集权制度，各地区的管理权完全掌握在中央政府手中。
苏联设立了苏维埃和共产党等各级政府机构，负责管理和控制所有地区的事务。
地方政府的自治和独立性受到极大限制，所有地方政府机构必须服从中央政府的指挥和管理。
苏联解体后，俄罗斯成为一个独立的国家，俄国地区管理制度也发生了一系列变化。
俄罗斯政府通过立法和政策改革，逐步恢复和发展地方自治制度。
俄罗斯设立了州、区、市等不同级别的行政区划，设立了地方议会和政府机构，加强了地方政府对地方事务的管理和决策权。
地方政府的自治能力和独立性得到了提升，地方政府机构对地方事务的管理和决策能力也得到了增强。
俄国地区管理制度对俄国政治和社会产生了深远的影响。
地方政府的改革和发展加强了俄罗斯的统一和稳定，促进了地方经济的发展和社会的进步。
地方政府机构的建立和发展促进了地方事务的民主化和透明化，增强了人民对政府的信任和支持。
地方政府的改革和发展也促进了地方政府和中央政府之间的合作和协调，促进了俄罗斯政府的全面发展和进步。
综上所述，俄国地区管理制度是俄罗斯政治体系的重要组成部分，其发展和完善对俄罗斯政治和社会具有重要意义。
俄国地区管理制度的不断改革和完善将促进俄罗斯政治体系的健康发展和稳定。
俄罗斯将进一步推进地方政府的改革和发展，加强地方政府的自治和独立性，促进俄罗斯政府的全面发展和进步。
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普京精简政府确保经济改革俄政治体制（记者郭建国）俄罗斯总统普京9日签署了“关于联邦执行权力机关的体制和结构”的总统令，宣布了俄新政府主要组成人员的名单，并对新政府进行了大规模结构性调整。
这次政府结构调整是普京大力推进行政改革、加强政府建设的重要举措，其目的是解决阻挠俄经济发展的官员腐败和行政机构臃肿的问题，从而加快改革步伐，推动俄经济发展。
这次俄政府机构结构性调整主要体现在明确各权力机关的职责和权限，精简机构，裁减和重新分配部门职能三个方面。
首先，联邦执行权力机关分为部、局、署三大类，各自履行不同职责。
部的职能是制订分管领域的国家政策，对分管领域的活动进行法律调节，对所辖联邦局、署进行协调和监督。
联邦局对分管领域的活动履行监督和监察职能，在国防、国家安全和公共安全等方面履行专门职能。
联邦署对分管领域的活动行使国家服务、国家财产管理职能以及除监督和监察职能以外的执法职能。
其次，大幅削减政府直接管辖的部，新设一大批部辖联邦局、署是这次改组的重点。
新政府只设一名总理和一名副总理，副总理数量比上届政府大大减少。
原有的13个部、2个国家委员会、1个联邦委员会、8个联邦局和署被取消或合并，部委数量由30个减少到17个。
与此同时，增设了反垄断局、移民局、劳动和就业局等16个联邦局和水利资源署、航空运输署、铁路运输署等21个联邦署。
最后，调整和增强部门职能是这次改组的显著特点。
除外交部更换部长外，国防部、内务部、司法部、财政部、紧急情况部、经济发展和贸易部6个重点部门既未更换部长，也未进行大调整。
而其他部或被撤消，或被合并。
外交部、国防部、内务部、司法部、紧急情况部仍由总统直接领导，其他部归政府领导。
各联邦局、署分别隶属总统、政府和各个部管辖。
分析人士认为，普京这次改组政府旨在推进行政改革，打击官员腐败，解决官僚机构臃肿、办事效率低的问题。
俄政府机构臃肿，政府机关和公务员腐败，政府办事效率低下是外资裹足不前和群众怨声载道的根源之一。
卡西亚诺夫担任俄总理期间，普京多次责成政府进行行政改革，消除腐败，但政府动作不大，收效甚微。
俄舆论认为，普京连任俄罗斯总统已成定局。
普京在第一届任期内为国家发展打下了良好基础，他将力争在第二任期内使俄罗斯在各方面取得突破性发展，但行政改革不力已成为羁绊普京手脚的藩篱。
普京这次对政府进行大刀阔斧的改革，将有利于加强总统对国家政权的控制，理顺各级和各种权力机关之间的责权关系，减少国家对经济的不必要直接干预，提高政府工作效率，克服政府中的官僚主义现象，消除官员滥用职权和滋生腐败的客观条件，从而加快各项改革的步伐，推动俄罗斯经济发展。
普京的改革战略普京的改革战略一、普京在需要的时候和需要的位子上台执政1991年~1999年，在叶利钦执政的8年内，俄罗斯经历了剧烈的政治动荡和严重的经济危机。
叶利钦先后5次更换政府总理，改组政府，但未能摆脱困境，国家状况变得更糟。
期间，俄GDP下降了50%，一半人口生活在极度贫困中，失业人数高达1000万人。
同时，俄罗斯的犯罪率直线上升，官僚特权、贪污腐败横行社会。
2000年，在俄社会底层强烈要求变革，而上层权力危机四伏，按老办法管理国家难以为继的情况下，普京赢得大选，出任俄联邦总统。
当时西方经济学家预言，不管谁当俄罗斯总统都无法改变现状，俄仍然是一个在精神上和政治上都陷入崩溃的国家。
普京上台执政后，励精图治，力求崛起，历经6年的锐意改革，俄罗斯得到有效治理。
国家政权得到加强，政局保持了稳定。
俄经济连续6年较快增长，增速保持在5%~7%。
人民生活水平大幅度提高，社会秩序明显好转。
伴随国家实力的恢复和增强，俄在国际舞台上的表现日趋活跃，参与国际事务日趋主动，在维护国家重大利益问题上敢于示强，俄的国际地位有所提升。
二、普京改革战略的依据、手段和目标普京执政后坚决推行适合俄国情的改革战略，对原有政策进行了一系列调整。
在经济领域，普京既排除了叶利钦和盖达尔实施的经济全盘自由化的西方模式，也摒弃了高度集中全民动员的苏联模式。
普京致力于建立适合21世纪俄现实条件的、新的生产关系，即以国家资本主义取代叶利钦时期实际控制国家政权的寡头资本主义。
普京改革的重点是，惩治非法掠夺国家财产，垄断俄经济命脉的金融、财政、石油乃至传媒系统中的寡头、财阀；打击刑事犯罪，消除腐败，强化法制，健全社会经济秩序，力求将重要战略资源掌控在国家手中。
对一般大型私人资本企业主张在国家监督下运营。
国家在经济活动中起主导和调控作用，实行“可控市场经济”。
对中小私营企业，国家则通过完善法规，同时辅以行政手段保障其合法权利。
另外，注意调动一切积极因素参与社会经济建设，促进国家经济发展。
普京的改革实际上是修正叶利钦体制，在恢复被践踏的社会公正和经济公正基础上，选择一条符合俄现实国情的发展道路，以实现“强国富民”，重振俄大国地位的目标。
在政治领域，为铲除分立主义、地方主义和民族主义，普京对联邦结构进行大刀阔斧的改革。
俄联邦由89个联邦主体组成，联邦的各个主体不仅拥有各种权力，还制定与中央相矛盾的地方法规。
这种松散的管理体制暴露出俄联邦政权制度存在严重缺陷，是影响俄联邦保持完整统一的隐患。
鉴此，普京在全国设立七大联邦区并建立总统驻各联邦区特别代表制度以加强对地方的管控。
在政治体制改革措施中，首先改变地方领导人的选举制度，即地方行政长官由总统提名，经由地方议会批准产生，从而把权力从地方集中到中央，实现对地方的垂直领导。
各联邦主体成为单一制国家下的行政单位。
其次是改变国家杜马议员的产生办法。
全部人选根据政党得票比例产生，地方议会将接受执政党议会的领导，形成“垂直立法体系”与“垂直行政体系”并存局面。
这种体制有利于国家政局稳定和经济发展，主要权力集中在总统手中，以保障俄联邦的统一，政令畅通。
普京的强势总统地位得以确立，有利于贯彻其治国理念。
在外交领域，普京基于现实主义、实用主义和维护国家利益原则确定外交任务。
首先，普京领导制定的俄对外政策新构想指出，俄“作为联合国安理会常任理事国在其活动的各个领域都拥有可观的潜力和资源，同世界上主要国家保持着紧密关系，对新世界格局的形成施加着实质性的影响”。
新构想是对国际关系多极化体系的一种构想，是俄的国际战略目标。
由此，俄在国际舞台上的定位就不仅仅限定为欧洲国家。
由于俄横跨亚大陆，其3/4的国土位于亚洲这一特殊地理条件决定俄必然是一个欧亚大国。
俄还拥有世界第二大核潜力，是世界上自然资源最多的国家，且国民具备相当高的知识水平。
因此，无论从历史角度还是从发展观点看，俄将成为多极化世界中的独立一极。
多极化战略目标决定俄奉行东西方兼顾的“全方位外交”。
根据国家利益的需要，加强并发展同独联体国家关系是俄外交的首要重点。
因为独联体国家是俄罗斯的“外部生存空间”，是俄的“特殊利益地区”。
其次是对西方国家的外交，侧重点是欧盟。
俄与欧盟在反对霸权主义，推动建立多极世界格局战略中有共同利益，俄与欧盟进行战略合作有助于制衡美国。
但是，欧盟继续推行东扩方针以及对俄在人权、安全和政经改革等问题上横加指责，导致俄欧关系矛盾丛生，摩擦不断。
然而，经济上的相互依存、各有所求，又将它们紧紧地联系在一起。
俄美关系是俄外交政策关注的中心。
普京借“9·11”事件之机，对美发动反恐战争提供全方位支持，试图以此改善对美关系，然而美国不仅没给回报，反而借反恐之名扩大在中亚和高加索地区的军事存在，进而又在独联体等策动“颜色革命”，企图将俄的传统势力范围纳入其控制之下。
美国还公然指责俄改革是“民主的倒退”，肆无忌惮地干涉其内政。
在这种情况下，俄被迫调整对美外交，强调对美外交的自主性。
在与西方拉开距离的同时，俄越来越重视开展东方外交，中国和印度可以说是俄对亚洲外交的两大支柱。
拉丁美洲、非洲和中东地区将成为俄最重要的朋友。
在外交策略上，普京扬长避短，务实灵活。
近年来，俄利用资源优势频频出击谋求地缘战略利益，又通过经济和外交手段谋求对独联体油气资源和输送管道的控制。
总的看，俄外交在维护国家利益上运筹比较得力。
三、改革初见成效，但普京将面临新的挑战普京第一任期的改革目标之一是打击寡头，这一任务已基本完成。
2006年8月1日，尤科斯石油公司被宣布破产，其数百亿美元的巨额资产将由俄国有石油公司收购，由此国家对石油业的控制将上升到67%。
支持破产的人士认为，将尤科斯收归国有有利于石油产业的稳定，推动GDP的增长。
俄《独立报》就此发表评论指出，其政治意义远大于经济意义。
尤科斯的破产彻底为俄罗斯的寡头政治时代画上了句号。
普京第二任期的改革目标是将反腐败斗争继续深入下去。
普京上台之初曾局部进行反腐，各级官僚受到震慑，暂时有所收敛。
但伴随经济好转，俄国力增强，奢靡之风又起，贪污腐败卷土重来，且有愈演愈烈之势。
这导致俄民众的不满，也在很大程度上影响了民众对政府的信任。
因此，普京将反腐败作为当前推动改革的首要任务。
但其阻力和困难不少，因为俄罗斯的腐败问题盘根错节，已变成俄政治文化的积习。
反腐必然触及俄罗斯的官僚体制，体制不改，反腐便不能取得成功。
为此，普京从源头上抓起，正在领导俄进入以深化政府内部行政改革、法制改革为重点的内部制度变迁的新阶段。
普京此轮反腐决心很大，但也承担很高的政治风险，仅靠一次大规模的反腐行动或者普京一己之力难以达到目标。
因此，俄罗斯的反腐之路还将长期走下去。
迄今为止，普京执政6年为俄罗斯的复兴确定了大政方针，在国家的重要部门进行了改革，使俄告别衰落，开始走向复兴。
但俄罗斯的复兴还存在不少制约因素，比如产业结构畸形：重工业过重，农业严重滞后，原材料产业机制膨胀，能源企业比重过大。
产业结构不及时进行调整将对俄经济的长远发展带来不利影响。
在资源国有化改革问题上，普京虽得到普遍的支持，但反弹力量的压力也不少，包括来自西方的压力。
这对普京的改革构成牵制。
可以预料，普京在致力于俄罗斯复兴的征程中将不断面对新的挑战。
俄罗斯的政治体制形成历史：综观俄罗斯政治转型迭宕起伏的十年，俄罗斯人在国家政治制度建设上完成了两大历史任务：强力总统制的确立和新型联邦制的重构。
一、强力总统制的确立苏联解体之前，包括叶利钦在内的许多民主派人士希望以最高苏维埃为基础建立议会民主制度，防止个人专制独裁。
他们以此为旗帜号召苏联社会和人民否定和推翻现行的共产党一党执政地位。
当屹立了74年之久世界上第一个社会主义大国崩溃之际，其“人民代表大会制”的政治架构并未随之消失。
民主改革派掌握国家政权后，以人民代表大会为基础建立了新的国家政治体制，并于1991年通过全民公决设置了总统一职。
在相互关系上，俄罗斯联邦人民代表大会高居于总统之上，总统被置于俄罗斯联邦人民代表大会的监督之下。
俄罗斯联邦人民代表大会有权罢免俄罗斯联邦总统的职务，撤销俄罗斯总统的命令，反之，俄罗斯总统没有权力解散俄罗斯联邦人民代表大会和最高苏维埃，或停止它们的活动。