提高普通高校自考助学质量的几点思考

提高普通高校自考助学质量的几点思考摘要：我国自创建自学考试制度以来，普通高校在自学考试学科建设、自学考试助学及自学考试教学研究等方面担当了重要的角色，发挥出积极的作用。

多年来，许多普通高校也把自考助学作为继续教育机构办学的重要组成部分。

文章拟就普通高校如何保证、如何提高自考助学质量问题谈几点思考性想法。

关键词：普通高校；自学考试；助学质量一、普通高校在自学考试助学质量上应起到示范作用自考助学的教育对象，绝大多数是未通过正常渠道进入计划内学历教育机构学习的青年和社会各类人员。

这些学员走的是一条自学成才的路子。

自考助学的目的就是通过有组织的教学活动帮助他们更好地领会、掌握教学计划所规定的知识，提高他们的学识层次，从而更好地完成学习任务。

绝大多数参加助学活动的学员，对助学都有相当的依赖性，都寄予较大的希望；而正常的助学活动也的确会有助于他们成才。

因而助学活动的质量就直接关系到自学考试或人才培养的质量。

而且，自考助学的对象情况较为复杂，学习基础不一，由于种种因素，其中相当一些学员，离开有效的助学活动，要想顺利地完成自考学习任务是比较困难的。

对他们来说，进行助学和不进行助学是不一样的；而助学质量的高低，也必然直接影响到他们的学习效果。

这既说明了开展助学活动的必要性，也说明了保证助学质量的重要性。

自学考试是从我国国情出发由国家举办的一种考试形式。

其目的是拓宽人才培养的渠道，为青年和社会各类人员提供学习和成才的机会，从而提高广大民众的素质。

自考助学则是这种考试形式的补充和配合，是适应广大学员需要也可以说社会的需要而产生的。

实践证明，它已成为一种重要的社会力量办学形式，成为我国国民教育的重要组成部分，成为经济建设和社会发展输送人才的重要渠道。

国民教育的任务是不断提高国民素质；而经济建设和社会发展更是越来越依赖于成千上万的高质量人才和高素质的劳动者。

作为一种重要的社会力量办学形式，自考助学必须以高质量培养人才为己任。

而高等教育是我国国民教育的最高层次。

普通高校的自考助学工作应当而且必须在更高层次上体现自己的价值，塑造自己的形象；应当在自考助学的管理思路和办学质量方面对整个社会的各类自考助学活动起到一定的示范作用和引导作用。

这应当是普通高校自考助学工作应当负有的责任和使命。

只有这样，才能使我们普通高校的自考助学工作适应社会的需要，经得起社会的检验；才能充分发挥普通高校自考助学的作用，维护普通高校自考助学的声誉，使这项工作具有长久的生命力。

在当前的自考助学工作中，需要注意处理好的一个重要问题是质量和效益的关系问题。

这个问题对于普通高校的自考助学工作来说也存在。

追求效益，这是市场经济的特征，也是所有市场经济参与者的正当要求；普通高校也不例外。

对此毋庸讳言，一般说也无可非议。

但这里有两个问题却应当明确：第一，与物质生产和经营部门不同，尽管教育具有产业性质，但普通高校主要还是体现育人功能的精神生产部门，它所进行的教育活动，包括自考助学活动，所追求的效益不应当是单纯的经济效益，而应当是综合的社会效益。

第二，与此相联系，要摆正质量和效益的关系。

事实上，随着市场经济的发育成熟，人们对质量的要求不是越来越忽略，而是越来越重视；不是越来越降低，而是越来越提高。

市场经济固然要求效益，但首先要求质量；质量是效益的基础和前提，没有质量就没有效益。

这一原则不仅适用于普通高校的自考助学工作，而且适用于所有育人工作。

不可能设想，一个不重视教育质量的办学单位，可以获得广泛长久的社会认可，可以取得长远效益。

因而，在普通高校的自考助学工作中，质量与效益并重，使二者有机结合，在努力提高教育质量的基础上，不断提高办学效益，真正做到向学生负责、向社会负责、向学校声誉负责，就应当成为自考助学工作、特别是普通高校自考助学工作的重要指导思想。

二、坚持以及格率为核心的全面质量管理自学考试是国家设置的一种教育制度。

为了保证质量，它有自身的严肃性；而为了规范管理，它又有既定的考试计划。

就目前运作模式而言，自考助学活动安排必须跟着自学考试计划走，围着自学考试计划转；从总体上说，考试计划制约着助学计划；从质量要求说，自考助学的最直接目的是使学生达到考试所规定的标准。

至少在目前，大多数人、包括自考管理机构还是把有多少人通过考试作为衡量自考助学质量的主要标准的。

从自考助学单位说，如果它所组织的助学活动不能使更多的学员通过国家考试，那么，对学生、对社会、对自己的办学声誉也的确难交代。

因而我们的自考助学活动，不能不以及格率为中心。

这应当是一种现实存在，至少在目前必须如此。

普通高校的自考助学工作不仅不能例外，而且还必须做得更好。

但也不能因此就把自考助学活动理解或认定为狭隘意义上的应试教育。

考试是一种检测手段，一般说来，它都具有一定的客观性。

而且，目前的考试内容主要是检验学员对知识的掌握程度；应当说，掌握必要的知识，对很多学生来说是必需的。

至于能力或技能，在有些专业或学科，则通过实践环节考核来进行。

既然国家通过这种形式来检测学生的知识水准和能力水平，作为助学单位也就必须通过有效的助学活动使尽可能多的学生达到国家规定的考试要求。

不可能设想，许许多多的学生通过助学活动达不到国家规定的考试标准而可以说是保证质量。

这并不意味着我们的考试制度已经十分完善、十分科学、无须改革；事实上，不断提高考试水平，使之在检测学生知识、水平、创新能力和全面素质方面更有客观性和激励性，始终是自学考试管理中的一个重要课题。

按目前的自学考试的制度要求，自考助学活动以及格率为中心不能说不是符合实际的，但仅仅抓及格率并不能替代全面素质教育，更不是全面质量观点。

当然，掌握必要的知识是素质培养的重要方面，通过抓及格率来促进学生对知识的掌握，这样做有其必要性。

问题在于如何在抓好及格率，抓好知识水平提高的同时，对学生进行全面素质教育，包括价值体系的引领，能力和技能的培养，良好品德、创新意识的养成等。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

”“坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。

”“促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

”这些重要指示同样适用于自考助学工作。

我们的自考助学工作，在抓好及格率的同时，注重全面素质教育，这应当是一种比较符合实际的全面质量观点。

而如何推进这项工作，则是摆在自考助学，特别是普通高校自考助学工作面前的一个极为重要的课题。

三、规范化管理凸显育人功能为了保证自己考助学，包括普通高校自考助学工作的健康发展和自考助学的质量，就要进一步加强自考助学的管理。

这里首先有一个国家有关部门对自考助学单位的管理问题。

国家需要通过不断健全和完善自考助学管理办法和管理制度，包括检查、评估手段来逐步提高自考助学的质量和水平，而自考助学办学机构本身也存在一个不断提高管理水平问题。

在总结实践经验的基础上，严格要求、规范管理与充分调动学生学习积极性相结合应当是自考助学质量管理的重要原则。

自学考试开办三十多年来，自考助学活动在初始阶段相当多是业余进行的，其学员多为社会各类人员。

20世纪90年代后，举办全日制自考助学的办学机构越来越多，普通高校也纷纷加入这一行列。

而接受自考助学的学员也呈逐渐低龄化的趋势，相当一部分高中生、三校生，甚至高职高专学生也都选择了这条自考助学之路，这一方面反映了我国正规高等教育资源的不适应状况，另一方面也反映了自学考试的发展，但同时也提出了加强管理的要求。

而无论是对接受业余助学的社会各类人员，还是对参加全日制助学学习的青年学生，严格要求、规范管理都是必要的。

要求不严格，管理不规范，不仅会直接影响到学习知识的质量，而且会影响到学员素质的培养。

特别对参加全日制自考助学学习的青年学生来说，接受严格而又规范的教育对于他们更好地完成学习任务，形成良好的素质都是大为有益的。

因而我们的自考助学，特别是普通高校的自考助学工作，在指导思想、办学条件、教师配备、教学各环节管理、考纪考风、学生生活服务等方面，追求高质量、规范化是十分必要的。

而普通高校在这些方面则具有得天独厚的优势。

我们应当充分发挥这种优势，尽可能地为参与自考助学学习的学生们提供良好的成才环境。

在各方面尽到我们的责任，这本身就是一种教育功能。

严格要求，规范管理，并不等于限制学生学习的积极性和主动性。

它应当是更好地调动学生学习的积极性和主动性。

因为没有学生自身的学习积极性和主动性，就不可能实现应有的质量，更不可能使学生具有创新精神和发展能力。

换个角度说，这种学习的积极性、主动性本身就是素质的构成方面；在这方面，普通高校有许多成功的经验。

而国家自考助学管理部门也应当有意识地加强这方面工作，从而精益求精加强管理，坚持不懈地提高质量，在普通高校的自考助学乃至全社会的自考助学活动中形成风气。

参考文献：[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[Z].2010—07—30.[张志宏：辽宁师范大学继续教育学院助理研究员，主要从事教学和管理研究工作]。